監(jiān)理工作職責(zé)

強(qiáng)化監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量

第一頁，共五十六頁。第一節(jié)監(jiān)理單位的法定職責(zé)第二頁，共五十六頁?！督ㄖā返谌摚参迨?。第四章建筑工程監(jiān)理第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。第四頁，共五十六頁。第三十一條實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。第五頁，共五十六頁。第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。第六頁，共五十六頁。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。第七頁，共五十六頁。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。第八頁，共五十六頁。第三十三條實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。第九頁，共五十六頁。第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十頁，共五十六頁?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一頁，共五十六頁。第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十二頁，共五十六頁。第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十三頁，共五十六頁。第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第十四頁，共五十六頁。第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收。第十五頁，共五十六頁。第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。第十六頁，共五十六頁。第二節(jié)監(jiān)理的法律責(zé)任第十七頁，共五十六頁?！缎谭ā返谑隧?，共五十六頁。第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第十九頁，共五十六頁?！督ㄖā返诹艞l工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。第二十頁，共五十六頁?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十一頁，共五十六頁。第六十條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。第二十二頁，共五十六頁。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。第二十三頁，共五十六頁。第六十一條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。第二十四頁，共五十六頁。第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。第二十五頁，共五十六頁。第六十八條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。第二十六頁，共五十六頁。第七十四條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第二十七頁，共五十六頁。第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。第二十八頁，共五十六頁。第三節(jié)監(jiān)理工作的總體要求第二十九頁，共五十六頁。一、人員要求第三十頁，共五十六頁。1、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各專業(yè)監(jiān)理工程師對其監(jiān)理工作負(fù)具體工程監(jiān)理責(zé)任。總監(jiān)理工程師應(yīng)持有授權(quán)委托書,是工程項目監(jiān)理工作的直接負(fù)責(zé)主管人。總監(jiān)理工程師應(yīng)與中標(biāo)通知書一致，變更須及時辦理變更手續(xù)。第三十一頁，共五十六頁。2、一名總監(jiān)理工程師依照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》需要同時擔(dān)任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過3項工程(以委托監(jiān)理合同個數(shù)計算工程數(shù)量)。第三十二頁，共五十六頁。3、總監(jiān)理工程師不在工程現(xiàn)場時，應(yīng)指定一名總監(jiān)代表主持日常工作,總監(jiān)代表應(yīng)具有監(jiān)理工程師資格?？偙O(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師屬其他直接責(zé)任人。第三十三頁，共五十六頁。4、監(jiān)理單位工程項目監(jiān)理部應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的約定，配備與工程項目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高且具有實(shí)際工作經(jīng)驗的監(jiān)理人員，并制定每位監(jiān)理人員質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)，建立質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任制,包括總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員等。第三十四頁，共五十六頁。二、工作要求第三十五頁，共五十六頁。1、監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定的程序和方法進(jìn)行監(jiān)理工作按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》工程質(zhì)量控制的基本程序做好監(jiān)理工作，做好工程質(zhì)量的事前控制、施工過程中的質(zhì)量控制、工程竣工驗收、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理。第三十六頁，共五十六頁。2、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對項目部開展定期檢查，項目部對檢查結(jié)果應(yīng)有相應(yīng)回復(fù)。第三十七頁，共五十六頁。3、監(jiān)理單位在工程質(zhì)量監(jiān)理過程中,應(yīng)細(xì)化工程項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)理工作制度,包括:工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制,分包單位資質(zhì)審查,監(jiān)理旁站,監(jiān)理月報,有見證取樣和送檢,平行檢驗,分項、分部工程驗收簽認(rèn),單位(子單位)工程預(yù)驗收和工程竣工驗收等制度。

第三十八頁，共五十六頁。4、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場按批次見證取樣和送檢制度未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)入下一道工序施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得進(jìn)行工程驗收。第三十九頁，共五十六頁。5、監(jiān)理人員要按照規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,按作業(yè)程序即時跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十頁，共五十六頁。6、切實(shí)做好監(jiān)理旁站工作旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：（一）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；（二）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；第四十一頁，共五十六頁。（三）核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗；（四）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。第四十二頁，共五十六頁。7、監(jiān)理單位應(yīng)每月向質(zhì)量監(jiān)督站報送電子版監(jiān)理月報，我站將抽查月報與現(xiàn)場質(zhì)量狀況的屬實(shí)性。第四十三頁，共五十六頁。8、監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗收工作根據(jù)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范，做好各項驗收工作。監(jiān)理人員對達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字,并有權(quán)責(zé)令施工單位進(jìn)行整改或返工第四十四頁，共五十六頁。9、切實(shí)做好分戶驗收工作監(jiān)理單位的責(zé)任：（1）驗收施工單位編制的分戶驗收方案（2）參與確定分戶驗收方案中的每戶住宅和公共部分的檢驗批項目以及檢查內(nèi)容和數(shù)量。第四十五頁，共五十六頁。（3）配備一定數(shù)量的具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員，以及足夠的檢查驗收工具。（4）按分戶驗收方案中確定的每戶住宅和公共部位檢驗批項目和內(nèi)容，參照戶型做法表和抽查點(diǎn)分布圖，驗收施工單位分戶驗收檢查評定結(jié)果，并記錄問題，對不合格項下發(fā)不合格項處置記錄，簽署驗收意見并簽名。第四十六頁，共五十六頁。10、工程技術(shù)資料應(yīng)與進(jìn)度同步。監(jiān)理日志、監(jiān)理旁站記錄等資料應(yīng)如實(shí)反應(yīng)工程質(zhì)量情況，具有可追溯性第四十七頁，共五十六頁。建立工程項目質(zhì)量管理人員名冊留存制度。要將涉及工程質(zhì)量管理的所有責(zé)任人編錄成冊,并注明其各自的質(zhì)量職責(zé)及其經(jīng)手的工程質(zhì)量內(nèi)容。在工程竣工驗收完成后,由建設(shè)單位將此冊匯編進(jìn)入工程竣工驗收資料,并會同其他工程驗收文件提交城建檔案館備查。第四十八頁，共五十六頁。11、做好工程保修階段的監(jiān)理工作。工程進(jìn)入保修期，監(jiān)理單位應(yīng)定期回訪；有專人檢查質(zhì)量缺陷修復(fù)的質(zhì)量；對工程質(zhì)量缺陷原因及責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)，并協(xié)助處理；做好保修期監(jiān)理工作記錄。第四十九頁，共五十六頁。12、采用圖像資料記錄監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)管過程（詳見圖像資料留置細(xì)則）。第五十頁，共五十六頁。建立工程質(zhì)量數(shù)字圖文記錄制度。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工過程中,鋼筋安裝工程、混凝土試件留置、防水工程施工等施工過程和隱蔽工程隱蔽驗收時,施工單位必須在監(jiān)理單位見證下拍攝不少于一張照片留存于施工技術(shù)資料中。拍攝的照片應(yīng)標(biāo)注拍攝時刻、拍攝人、拍攝地點(diǎn),以及照片對應(yīng)的工程部位和檢驗批。

第五十一頁，共五十六頁。第四節(jié)監(jiān)管措施第五十二頁，共五十六頁。一、為加強(qiáng)對監(jiān)理單位監(jiān)管力度，采取以下七項監(jiān)管措施：1、工程項目總監(jiān)必須駐場，監(jiān)理項目部人員必須佩戴本區(qū)監(jiān)理分級管理胸卡；2、工程項目監(jiān)理旁站方案計劃必須落實(shí)執(zhí)行；3、工程項目結(jié)構(gòu)平行檢驗必須落實(shí)實(shí)施；4、已驗收合格的工程部位、工序，不得存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量缺陷；第五十三頁，共五十六頁。5、對工程材料、工程設(shè)備進(jìn)場和分包單位進(jìn)場必須落實(shí)進(jìn)場查驗職責(zé)；6、必須參加單位工程分戶驗收；7、一般性等級以上質(zhì)量事故必須立即上報。凡存在以上七條之一不能有效落實(shí)的監(jiān)理單位，都將被責(zé)令停工整頓第五十四頁，共五十六頁。二、執(zhí)行《北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》，對違法違規(guī)行為依法予以嚴(yán)肅查處。第五十五頁，共五十六頁。內(nèi)容總結(jié)強(qiáng)化監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量。第三十六條工程監(jiān)