地質(zhì)災害防治方案講解

第四講地質(zhì)災害防治方案陜西省2016年地質(zhì)災害防治方案

省國土資源廳為切實做好2016年全省地質(zhì)災害防治工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院第394號令），國務(wù)院“決定”和省政府“實施意見”規(guī)定要求，結(jié)合我省地質(zhì)災害現(xiàn)狀和年度降水趨勢預報，制定本方案。

陜西省2016年地質(zhì)災害防治方案

總體要求按照應急管理的要求，應急預案包括：組織指揮體系與職責、預防預警、處置程序、應急保障以及事后恢復與重建措施。各類應急事件分為四個階段：預防預警處置恢復陜西省2016年地質(zhì)災害防治方案比起破壞性地震和群體性事件等小概率突發(fā)事件，地質(zhì)災害發(fā)生的概率就要大得多。據(jù)統(tǒng)計，自2000年以來，我省地質(zhì)災害也有大小年，但每年發(fā)生的地質(zhì)災害上百到幾千起；累計總死亡失蹤人數(shù)超過千人，每年平均70多人。陜西省2016年地質(zhì)災害防治方案地質(zhì)災害防治工作必須按照安全管理全覆蓋，零容忍、嚴執(zhí)法的原則。天災人禍總是來源于人們的防范意識淡薄。因此按照和諧社會人人共享和和諧社會人人有責的原則，構(gòu)建公眾自救-互救-公救群測群防網(wǎng)絡(luò)顯得非常重要。陜西省2016年地質(zhì)災害防治方案存在問題：歸結(jié)起來是意識、知識和措施一是部分人思想認識不足，責任制不落實。二是基礎(chǔ)工作薄弱。三是應急體制不健全。四是監(jiān)測、預警和應急處置能力有待提高。五是全民防災意識和自救互救能力差。六是工程建設(shè)相關(guān)的地質(zhì)災害防災責任和措施不實。七是法制不夠完善。一、全省地質(zhì)災害現(xiàn)狀陜西省面積20.58萬平方公里，從南到北可分為陜北高原、關(guān)中盆地、秦巴山地三個地貌區(qū)陜北有風沙灘地及千溝萬壑的黃土高原，黃土的垂直節(jié)理發(fā)育，在凍融和強降水的作用下極易發(fā)生崩塌關(guān)中是沉降形成的盆地，在高階地前緣和黃土臺塬斜坡上易形成滑坡陜南隆起的秦巴山區(qū)，地形陡峭、雨量充沛，在不同巖性的結(jié)構(gòu)面上易形成滑坡，在固體松散物豐富的溝谷易發(fā)生泥石流

全省有34個地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，占全省總面積的92%。其中高中易發(fā)區(qū)共10.04萬平方公里，占全省總面積的48.8%。地質(zhì)災害隱患點12229處（全國29.2萬處），直接威脅人口55.8萬人、10.1萬戶，房屋40.49萬余間、土地10余萬畝，20座縣城、191處公路鐵路受到威脅。威脅500-1000人的隱患98處，威脅1000人以上的隱患69處。地質(zhì)災害隱患類型2016年地質(zhì)災害隱患點（處）滑坡（處）崩塌（處）泥石流（處）地面塌陷（處）地裂縫（處）1222986402440490287167陜西省2016年地質(zhì)災害防治方案另外，不穩(wěn)定斜坡202處，地面沉降3處。陜西省2016年地質(zhì)災害防治方案基本知識：斜坡slop地殼表面具有側(cè)向臨空面的地質(zhì)體。根據(jù)坡地對斜坡的劃分是：大于60°為陡崖，25°-60°為陡坡，8°-25°為緩坡。小于等于8°為平臺。另外：根據(jù)“斜坡坡度分類”。坡地大于45°的斜坡屬于陡坡，陡峭的山崖稱為陡崖，坡度小于30°的斜坡稱為緩坡。陜西省2016年地質(zhì)災害防治方案

榆林1531處（-1）延安869處（-110）寶雞849處（-12）銅川216起（-20）西安532處（-38）咸陽612處（-2）渭南486處（+4）楊凌14處韓城72處漢中2106處（+13）安康3545處（-109）商洛1666處（-26）較2015年全省凈減少401處。陜西省2015年地質(zhì)災害防治方案各市區(qū)地質(zhì)災害點和受威脅群眾情況榆林1531處（3萬多）延安759處（20185）寶雞837處（91225）銅川216處（7964）西安494處（21077）咸陽612處（37059）渭南490處（64122）楊凌14處（164）韓城72處（5172）漢中2019處（97771）安康3454處（112475）商洛1640處（71725）

共計12229個點，受威脅群眾558076人二、2016年地質(zhì)災害趨勢預測

2016年降水趨勢預測：全省氣候年景總體偏差，汛期總體情況全省降水偏多；關(guān)中陜南降水偏多1-5成，關(guān)中西部和陜南西部偏多3-5成。受強降雨和人類不合理工程活動影響，2016年地質(zhì)災害的發(fā)生頻率、密度和造成的損失較常年偏重。區(qū)域上陜北南部、關(guān)中西部、陜南西部是重點。二、2016年地質(zhì)災害趨勢預測根據(jù)全省地質(zhì)環(huán)境特征、地質(zhì)災害分布規(guī)律，初步預測時間上2015年全省地質(zhì)災害主要集中在冬春季（2-4月），主汛期（7-8月）及秋淋（9-10月）。區(qū)域上秦巴山區(qū)和陜北黃土溝壑區(qū)和關(guān)中臺塬斜坡地帶。引發(fā)因素，降雨是主要引發(fā)因素，尤其是汛期短時強降雨及秋淋期持續(xù)降雨易引發(fā)地質(zhì)災害；同時，不合理的人類工程活動與降雨等疊加也較易引發(fā)地質(zhì)災害，防治形勢依然嚴峻。三、2016年重點防范區(qū)段和防范期（一）重點防范的區(qū)域秦巴山區(qū):漢中市寧強、略陽、勉縣、南鄭，鎮(zhèn)巴，留壩和佛坪縣；寶雞市的鳳縣、太白地區(qū)；安康市的漢濱、紫陽、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪，寧陜縣；商洛市的鎮(zhèn)安、山陽、丹鳳、商南、洛南。

這些地區(qū)以中、低山為主，板巖、片巖、頁巖、千枚巖易滑地層及第四系坡殘積層、膨脹土分布廣泛，汶川地震使山體表層巖土體松動，加劇和引發(fā)350多處地質(zhì)災害隱患點，人類切坡蓋房、修路、采礦活動頻繁，滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害隱患點分布密集。發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害機率較高紫陽縣聯(lián)合鄉(xiāng)漁泉村泥石流(2000年7月13日),37人死亡寧強縣黎家營礦區(qū)滑坡(2003年9月25日),4人死亡。平利縣老縣鎮(zhèn)羅家坡村滑坡(2000年7月15日),5人死亡安康市田壩鄉(xiāng)紙紡村(2000年8月18日),3人死亡關(guān)中盆地:寶雞市金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)、隴縣、千陽、眉縣渭河南北兩岸的黃土塬邊緣地帶；西安市周至、戶縣、長安、藍田、臨潼秦嶺山前及黃土臺塬區(qū)；渭南市白水、澄城、合陽、韓城采煤區(qū)及黃土臺塬，南部臨渭、華縣、華陰、潼關(guān)秦嶺山前地帶；咸陽市的涇河南岸，長武、旬邑、彬縣淳化黃土塬邊地帶。銅川印臺、王益、宜君黃土塬邊地帶。這些地區(qū)屬沖洪積平原或黃土臺塬地貌，新構(gòu)造運動活躍，山前洪積扇、河流高階地與黃土臺塬邊坡陡峻，黃土垂直節(jié)理發(fā)育、濕陷性較強，人類活動頻繁，同時，汶川地震加劇寶雞、西安部分地質(zhì)災害隱患點，使其穩(wěn)定性變差。預計在人為及降水等多種因素影響下，將零星發(fā)生黃土滑坡、崩塌、地裂縫等地質(zhì)災害以及加劇采煤區(qū)地面塌陷及地表變形裂縫，嚴重威脅該區(qū)內(nèi)的村民房屋和人身安全。1996年9月25日霸橋區(qū)霸陵鄉(xiāng)石家道制磚廠滑坡2002年1月26日涇陽縣高莊鎮(zhèn)修石渡村滑坡涇陽縣沙嘆溝村地裂顯縫陜北高浪原:延安副市北冠部黃最土梁撞峁溝禿壑區(qū)情、洛瞎川中摧部和列黃陵蜜縣采孩煤區(qū)皆；榆幕林市姑北部繼神木—府谷采煤咱區(qū)、榆陽—橫山偷采煤往區(qū)及甜東南吊部黃振土梁俘峁溝愿壑區(qū)星。這些地區(qū)訴黃土梁峁錯發(fā)育，溝然壑縱橫，板生態(tài)脆弱如，水土流執(zhí)失嚴重。風井下采煤撫強度不斷裳增大、切羅坡建窯十沒分普遍，答預計煤礦劫采空區(qū)塌課陷將呈上亮升趨勢，微黃土崩塌旺、滑坡等范地質(zhì)災害巾及人工高險切邊坡的嗎垮塌事故凈將時有發(fā)純生。子長縣淋郭家坪毫滑坡后參緣,2罰00厲2年8月攝2002年8月子長縣飾瓦窯堡滑竊坡泥石流延安十途里鋪滑擊坡,農(nóng)19昏97年8月攝毀房處2003年5月8日黃陵洗縣倉村發(fā)鄉(xiāng)金嘴環(huán)溝麥地森嘴發(fā)生孔黃土崩狗塌,3人死亡200頁2年7月26日吳旗鉛縣宗灣縫子村崩距塌、17人死亡2007年10月17日吳起卡縣薛岔湖鄉(xiāng)薛岔控村賀溝莊村崩塌,5人死攤亡2008年11月30日吳懷起縣菌新寨幻玉鄉(xiāng)石撞臺子業(yè)村棗穩(wěn)林溝誼道路巖邊坡到垮塌,6人死亡2001年7月黃沒陵縣鋤倉村大鄉(xiāng)土郵地塌恐陷神木縣大客柳塔煤礦獵地面塌陷誦坑,1肆99慢7年8月攝榆林影市榆森陽區(qū)獲、神叢木、嘉橫山忠、子漂洲縣澆；延江安市加寶塔某區(qū)、偏子長乳、延浪川、越洛川胖縣；暈銅川螞市王譜益區(qū)憲、印概臺區(qū)袖、宜卸君縣桑；寶戚雞市規(guī)金臺煙區(qū)、愈渭濱服區(qū)、間陳倉謙區(qū)；覆咸陽民市淳拖化、伏旬邑貼縣；補漢中懲市略殺陽、濕寧強謝、鎮(zhèn)茫巴、肯佛坪攜縣；皇安康崇市紫蝕陽、普鎮(zhèn)坪命、嵐遇皋、據(jù)白河蔥、寧劣陜、緊旬陽急縣；學商洛歌市鎮(zhèn)摔安、罷柞水束、山悅陽縣躬。這些曉城鎮(zhèn)雷地質(zhì)氧環(huán)境蕉條件區(qū)復雜哭，人嘉口集晴中，末在降源水、剛?cè)祟愅顒訍旱纫蚩赜爸懴氯危邢赡芴摪l(fā)生贊滑坡遭、崩牙塌等沃突發(fā)街性地另質(zhì)災耳害。（二蜜）重虹點防億范的敢縣（令區(qū)）略陽縣癢城在縣城有供鳳凰山滑引坡、大沙拿壩醫(yī)院后訊滑坡,威脅幅縣委孕、縣還人大靠、縣蛙政府管、公鄙安局違、東脹關(guān)小再學等日數(shù)十呆個單佛位近2萬人生命早財產(chǎn)安全佛坪掏縣城在縣城邊周圍有途塘灣磚罵廠泥石晨流、關(guān)箏山滑坡捉、廟埡產(chǎn)溝泥石販流、黃噸家灣泥照石流和裁獸醫(yī)站汽滑坡,威脅縣靜城數(shù)萬侵人生命險財產(chǎn)安域全2007年8月29日佛坪椅縣城災刺害現(xiàn)場嵐皋縣請城在縣城違有祖師禽廟滑坡,威脅2單位62戶30撇0余人生命怒財產(chǎn)安全旬陽縣城在縣萄城有適商貿(mào)繼街滑柏坡，么直接晝威脅繩商貿(mào)可街、316國道以出及旬陽口縣紅十淡字愛民旦醫(yī)院、議縣第五推中學、怎縣工商思局、交熔警隊運急輸公司與、太極拒賓館等26個單位仔，17早31間房屋、239戶共2483人的生催命財產(chǎn)抄安全。寧陜縣萌城在縣間城周傍圍有欠寧陜錯縣小浪學滑認坡、霜后山虎坡面衰泥石辯流、炎王家井灣泥嘗石流念和四吊方洞槽危巖廟體，犁直接寸威脅767戶43釣18人的生命攀財產(chǎn)安全牙。20富03年8月29日寧陜佳縣城災嶺害現(xiàn)場鎮(zhèn)坪縣亦城在縣慕城周禍圍有走寶塔嶺梁滑囑塌體域，直雖接威使脅7單位169戶581人勻的生贈命財族產(chǎn)安速全。紫陽縣航城在縣城強周圍有席紫陽縣幅一中滑趙坡和三業(yè)叉路口則危巖體喂，直接洞威脅7單位、184戶4314人誘的生敞命財劣產(chǎn)安憶全。子長情縣城在縣城片周圍有邊黃家山智滑坡，尋直接威德脅7個單位307戶、378人的革生命財內(nèi)產(chǎn)安全寸。寶雞峽影引渭渠寶雞元市金避臺區(qū)持全貌（三）閱重點防言范的交訊通干線寶成夠線鳳紗州—陽平關(guān)怕段陽安饞線陽陜平關(guān)—勉縣漏段襄渝線靠安康—七里溝擴段紫陽—紫黃，劑旬陽—白河西康線謠柞水—安康段隴海線硤勇石—建河段華山-潼關(guān)縮慧段西延線蒲賢城—富縣段神延膏線延泥安—綏德段神朔賄線店宮塔—府谷段西南線臨宇渭—商南段太中銀就呉堡-子洲段以上鐵路磚處于秦巴墾山區(qū)和陜量北黃土高寒原溝壑地克區(qū)，若遇然暴雨、連約陰雨有可康能發(fā)生滑赤坡、崩塌娃、泥石流揉等災害。鐵路20奏00年襄渝校鐵路紫沃陽麻柳里段滑坡2003年西康貝鐵路長量安至小刷峪間滑認坡公路高速探公路G6伏5黃陵—銅川視段,安塞—靖邊棵段G5戶縣—洋縣個段國道31書6酒奠女梁—河東店段驗；210清澗—延川—寶塔乳區(qū)姚出店段長安豐顏峪口—寧陜廣撒貨街段西鄉(xiāng)古黎城—鎮(zhèn)巴汪魚渡捆鎮(zhèn)段108周至—佛坪棗段30市7綏德—吳堡段省道旬陽—白河筑段平利—鎮(zhèn)坪暮段嵐皋—鎮(zhèn)坪段勉縣—陽平關(guān)校段商州—山陽勾段山陽—柞水段山陽—鎮(zhèn)安段神木—府谷唱段平利-鎮(zhèn)坪段上述公路謀位于秦巴鼠山區(qū)或黃產(chǎn)土梁峁溝桐壑區(qū)，修薪路切坡造嘴成的不穩(wěn)司定邊坡較里多,若遇暴干雨、連明陰雨，法局部地吳段可能飼發(fā)生滑愧坡、崩訊塌、泥謊石流等巨災害。200符7年嵐非皋縣簡曉道吳鄉(xiāng)泥素石流逢毀公英路2000年嵐一鎮(zhèn)夜公路山體胸滑坡20躲11年9月17日14時10分，西祖安市灞殃橋區(qū)席話王街辦鄉(xiāng)豐石家道赤村白鹿支塬北坡枯發(fā)生山銹體滑坡閉。滑坡補體主堆佛積區(qū)長18揚0m、寬230浪m，平均押厚度6m、最大厚遲度10磚m，方量約24.8萬m3?；泱w滑衡動32脆0m，沖毀坡荷體下方奇別安雁塔陶桃瓷公司部購分廠房與爸宿舍，造綿成32人死亡、5人受傷奧，經(jīng)濟栗損失約800萬元。西安市灞爽橋區(qū)席王陸街辦石家特道滑坡2011年7月5日11時15分，徐漢中王市略弊陽縣千城嘉攜陵江溝左岸喂略康掃（略惱陽-康縣）努公路K0+3勞00m處發(fā)丈生崩期塌，如崩塌真體縱鑰高36m、寬35m、厚3-5m，體乎積約500次0余方，崩坦塌方向南核西22礦0°，造成8戶共22人被樓埋（18人遇難，4人受傷依），損熄毀14間房絲式屋，窄經(jīng)濟軍損失窮約10謎00萬元頂。略陽縣峽城經(jīng)埡吹路崩塌（四）重暢點防范期泥石流主報要防范期柴：泥石流逃的形成匹與大雨曲、暴雨授同步。菊根據(jù)我攤省的降謎水特點住，泥石社流的主謝要防范蟻期為6月—9月?；?、崩小塌主要防饅范期：該類粗地質(zhì)耽災害鼻的形沾成受償多種析因素丟影響卻，根煮據(jù)滑懷坡、侮崩塌座形成度的主辟要原劈燕因，藏基本訴可以煎概括拿為：手降水蘿誘發(fā)蕩引起光的滑朋坡、寇崩塌慘等災咬害具繩有稍脂滯后贏于降糧水的答特點閱，5月—9月為主要擔防范期；12月-4月凍融作帳用引發(fā)崩求塌、滑坡筒。人為因飲素和其它燈自然因素洪造成的滑潔坡、崩塌蹲等地質(zhì)災童害情況比哈較復雜，窯因此應當拌全年防范悟。四、關(guān)謎于黃土察及其地度質(zhì)災害（一）六黃土或泰者土的貿(mào)構(gòu)成土是由順地表的神固體礦里物、水革（液體摟）和氣元體（空城氣）三縣部分組咬成。土群中的固眨體礦物船構(gòu)成土狡的骨架后，骨架術(shù)之間存徹在大量劫空隙，藏空隙中樹充滿著榜水和空浸氣。四、關(guān)拳于黃土啊及其地趙質(zhì)災害同一暴地點摸的土董體，正隨著枕天氣術(shù)晴雨扒、季趁節(jié)變御化、壁溫度兄高低照不同木以及釋地下匪水位顧的升畝降等望，土柿的三批相會立發(fā)生蓋變化鄭：固體+氣體（咳液體=0）為干碑土。此尼時黏土免呈堅硬晉狀態(tài)。固體+液體+氣體為獸濕土，慰此時黏同土呈可可塑狀態(tài)四、趨關(guān)于饒黃土掠及其濱地質(zhì)斧災害固體+液體（殼氣體為0）為飽和逢土（實際繡處于流變琴狀態(tài)，如隱泥石流或頑泥流）。敢此時松散返的粉細沙告或粉土遇箱強烈地震延或振動，厘可能產(chǎn)生債液化，使披工程遭受頁破壞。四、關(guān)于壓黃土及其利地質(zhì)災害（二）痰土粒的未組成：（1）原生礦漠物，多礦逆物顆粒大涂者如漂石壓、卵石、戲礫石等。啦單礦物顆派粒如石英蛋、長石、襯云母、角種閃石、輝劉石等。（2）次生鉆礦物，嗚多為黏耽土礦物盼如蒙脫協(xié)石、伊挨利石、摔高嶺土備等。（3）腐睬殖質(zhì)尊土中舌腐殖魚質(zhì)多南使土造的壓破縮性蠶增大殘，有陡機質(zhì)比超過3-慌5%的土，必耳須注明，倒且不宜作錘為填筑材蓬料。四、關(guān)員于黃土培及其地火質(zhì)災害土顆粒管的大小亭和形狀小于0.柏00鹽5m餡m為黏蠅土0.00予5-0.赴075m扎m粉粒0.鬼07名5-扁2m餓m砂粒2-6固0mm圓礫（威角礫）60-2陷00mm卵石受（碎利石）大于200m臟m漂石（塊瘋石）四、竭關(guān)于盾黃土紹及其壟地質(zhì)顧災害另外，搜土的顆丸粒大小賓與形狀兆、粒徑腳等都影更響土的宴工程性典質(zhì)。土中水有賠結(jié)合水（錫強結(jié)合，啞弱結(jié)合）面和自由水析（重力水爛、毛細水絕和氣態(tài)水客）。土中氣體址包括自由造氣體和封舌閉氣體。四、址關(guān)于脅黃土淋及其字地質(zhì)斯災害（三渾）土剪的物軟理性裹質(zhì)指架標——反映緊土的封工程飾性質(zhì)羊特征攤。1、土的密桃度（單位傾體積土的隔質(zhì)量）和普土的重度態(tài)（單位體五積土所受悅的重力）2、土粒馳相對密圈度（土胞中固體勾礦物的片質(zhì)量與猶同體積4度時純候水質(zhì)量半之比）3、土的含桶水率（土歇體中水的捷質(zhì)量與固曠體礦物顆孔粒的比值多）四、關(guān)于塔黃土及其侄地質(zhì)災害另外，弦包括孔容隙比（望土中孔葉隙體積發(fā)與固體刺顆粒體升積比）烤、孔隙亦度（土抵中孔隙隱占總體牲積的百渠分比）般、飽和廟度（水羞在孔隙孩中充滿蘆程度）肌、干密紋度、飽秋和密度落，飽和要重度、蔽有效重齡度等。另外奶，液眾限WL/%，指粘同性土呈游液態(tài)與誓塑態(tài)之膀間的分什界含水雷率。階塑限WP/%,粘性土呈求塑態(tài)與半丸固態(tài)之間拘的分界含窗水率。腎縮限Ws/%汁,粘性土呈策半固態(tài)與醒固態(tài)之間丸的分界含黃水率，含沫水率縮限夏下的土不閑再收縮。四、關(guān)故于黃土鄙及其地高質(zhì)災害（四）特冬殊土——黃土的擴濕陷性由于地理粉環(huán)境、地踏形高差、雙雨量、地礎(chǔ)質(zhì)成因和未地質(zhì)年代張以及組分體等因素影床響，除黃易土外，還姜有膨脹土據(jù)、紅粘土樓和多年凍釀土等。黃土扒區(qū)地緣瑞質(zhì)災贈害是度我省訊地災柿防治左的重論點之王一。四、街關(guān)于陡黃土攝及其月地質(zhì)拿災害濕陷負性黃遙土的坡物理忠性質(zhì)蹲：（1）以粉土勻為主。粉遵粒含量一畏般大于60%；（2）含水螞率低，w銜10%-除20%；（3）天然改密度小避，ρ1層.40痕-1.游65ɡ疏/c聞m3；（4）空隙廚比大，廟通常e>1.纏0四、關(guān)于須黃土及其萄地質(zhì)災害（5）塑性陪指數(shù)中歲偏低胞，Ip為7-俯13，屬于粉布土或粉質(zhì)排粘土。（6）壓縮系產(chǎn)數(shù)α為02.-股0.6M徹Pa-1，屬中民、高壓圈縮性。導遇水急盈劇下沉揉，具有勢濕陷性戴。（7）富含碳稿酸鈣鹽類款。四、螺關(guān)于楊黃土營及其造地質(zhì)研災害黃土地層全新世略黃土（Q4）辜黃土畝狀土晚更新獸世黃土逗（Q3）馬刮蘭黃土中更新匪世黃土辮（Q2）趟離石黃傅土早更新罵世黃土敗（Q1）馬袍蘭黃土Q4、Q3一般具等有濕陷國性，Q2上部日分具爬有濕桐陷性績，Q1不具錢有濕鏟陷性咳。四、關(guān)于蓄黃土及其隆地質(zhì)災害黃土盤濕陷道性的流原因:(1)外因憂：漏他水和獲大氣玩降水嶺滲入泉，引祥起黃族土濕回陷。(2失)內(nèi)因：黃疫土有大量榜的孔隙，藝又含有多卷種可溶鹽本（硫酸鈉趕、碳酸鈉鍵、碳酸錳矛、氯化鈉島等）受水憶浸后溶化峰，土中的握膠結(jié)力大蛾大減弱，展導致土粒得變形；同內(nèi)時，黃土浪因為欠壓醉密，水進匙入后薄膜葡水增厚，叨在壓密過鎮(zhèn)程中起潤遺滑作用。四、關(guān)于著黃土及其尊地質(zhì)災害地區(qū)地貌厚度（米）濕陷土厚度（米）地下水深度（米）含水率W/%天然密度ρ/ɡ/cm3液限WL/%陜北低階地3-304-114-1410-241.40-1.7020-30陜北高階地50-15010-1540-609-221.40-1.6026-31關(guān)中低階地5-204-106-1814-281050-1.8022-32關(guān)中高階地50-1006-2314-4011-211.40-1.7027-32黃土未地質(zhì)秀剖面黃土崩塌黃土剖面2五、汁地質(zhì)普災害隙防治辰任務(wù)（一）疤制定防揪治方案屋，修編補地質(zhì)災谷害防治黑規(guī)劃（二）袖開展隱船患排查虛，健全枯完善群講測群防到體系（三）沿加強協(xié)鳳調(diào)會商掀，推進益地質(zhì)災浪害預警芝預報（四）加眼強應急建塊設(shè)，提高且地質(zhì)災害傻應急能力（五劍）加輔大治毒理力造度，衡消除夢地質(zhì)映災害員重大頸隱患灰。六、地質(zhì)辮災害防治軍保障措施（一柄）加擔強領(lǐng)粱導，向落實違責任（二焰）落士實經(jīng)等費，鉆保障竊工作（三商）檢田查到族位，援強化療值守（四）代面向基盈層，宣讀傳培訓律（五）柴部門聯(lián)歐動，協(xié)怎同應對六、雨地質(zhì)嚇災害倘防治水保障豈措施具體地說辛，要把握炊好以下幾警點：1、預度防為廉主，悼安全犬第一奮。以璃人為按本，享生命土至上珠。以惡人的遞生命予健康粒為本艙，人坡的生樣命高叢于一淘切、猶先于悔一切攪、重歸于一矛切。2、依靠把科學，澇依靠法爹制、依怒靠方案桶。3、加瘦強培灶訓，秘提高妥各方波面人理員的槳綜合扇素質(zhì)虎。4、在處愉置過程衡中，一網(wǎng)定要堅趁持救人蛙第一，譜并避免夕發(fā)生次江生事故臺，注意蘿救援人夸員的安盼全。六、思地質(zhì)愉災害絨防治倦保障庸措施6、信息織先行、赴快速反夫應，做癥好應急葛值守。堅持唐早發(fā)現(xiàn)哀、早報薄告、早水研判、趁早處置鏡、早解柴決。六、地撇質(zhì)災害勉防治保遞障措施7、及怪時主士動，圈引導膏輿論犯。依抬法保牙障公認民的船：知賺情權(quán)頌、參躬與權(quán)搖、表輕達權(quán)撒、監(jiān)諷督權(quán)嫌。互群羽眾既殺是我貍們保駐護的照主體祝，也冤是應患對突穩(wěn)發(fā)事礙件的贏依靠莖主體棍。以糞網(wǎng)絡(luò)該為平利臺的謹公共蒙輿論將和媒吧體，海越來燦越顯蟻示出炮不可揪阻擋惹的威功力，露這也隸是公雕共輿舌論時份代對頁我們煎的嚴鋼峻考仰驗。斃堅持郵公開委透明冷，健尺全及陡時準悄確的拖信息臣發(fā)布搞、輿端論引初導、憤輿情木分析分系統(tǒng)萌。六、地質(zhì)亭災害防治則保障措施總之：寬發(fā)展是凈第一要哲務(wù)，安烈全是第濱一責任君，樹立更以人為榮本人的養(yǎng)生命最呆寶貴價喪值觀；乎居安思訂危，預撲防為主晨，常備布不懈；秤強化能柴力建設(shè)掙，有效任應對危嶄機。六、地質(zhì)脫災害防治膨保障措施德國飛機缺渦輪機的積發(fā)明者德棉國人帕布遼斯·海恩提出萌一個在航魄空界關(guān)于競飛行安全嶺的法則偏：每一起疤嚴重事故慢的背后，稀必然有29次輕微蹦事故和30呆0起未遂先魚兆以及1000起事念故隱滴患。印法則收強調(diào)個兩點展：一辰是事弟故的臣發(fā)生豬是量奧的積轉(zhuǎn)累的落結(jié)果冊；二惡是再凍好的通技術(shù)叼，再腎完美殿的規(guī)牌章，吳在實閣際操貸作層惡面，就也無套法取樓代人祥自身嚴的素吐質(zhì)和影責任根心。六、凝地質(zhì)捏災害報防治紙保障界措施墨菲向定理休（Mu延rp場hy琴s魄la英w），“如穴果壞事情唇可能發(fā)生轟，不管它械的可能性移有多小，贊它總會發(fā)貿(mào)生，并引煤起最大可擊能的損失窗”。根據(jù)扮統(tǒng)計，78％的危暴機是管頓理不當歷引起的防，絕大踐多數(shù)危威機是可塔以預防君的?！昂６鞣▌t”從紛統(tǒng)計供學角版度得條出結(jié)憑論：搖一起舒嚴重賢的事疫故發(fā)包生前柿，一肅般會敘有29起輕微蹈事件發(fā)厲生，有300個事牛故先傍兆。落因此膜，企倚業(yè)從軋決策序?qū)泳偷鴳斁挚紤]略強化謀品牌辮風險筒意識夠，像傅比爾·蓋茨也曾傻告誡其員摧工，“微雅軟離破產(chǎn)鏡永遠只有18個月庸”。公會透出錯眾的，鑼終將望會出旦錯。淚這一御定律逃被認斬為是說對“今墨菲乞定律哄”最蓬好的兵模仿陰和闡錘述。冶“墨葛菲定炭理”駐給我額們的殿啟示桂是：泳“善桿管者煌，管吐于未膠發(fā)；駐善治死者，莊治于忽無形鞋”。七、地邀質(zhì)災害資防治十見有縣1、有組肢織；2、有呆規(guī)劃毯；3、有汪經(jīng)費覽；4、有預沉案；5、有制度材；6、有澇宣傳窩；7、有拉預報并；8、有監(jiān)測以；9、有手段憂；10、有警示廳。七、地損質(zhì)災害詳防治高捧標準十們有縣1、有制度乒。全面建過立地質(zhì)災孟害防治調(diào)絨查、排查女、巡查核亮查、值班疏值守、預炒警預報、她信息報告質(zhì)、應急會匙商、應急都處置、科赴學普及、京培訓演練房誠、項目和味資金管理恥制度，做徹到防治有虧規(guī)劃、工利作有計劃劉、年度有嚇方案、點炕上有預案作。2、有瓦機構(gòu)訂：領(lǐng)每導小晴組地敞質(zhì)環(huán)遼境科神或站眼，專疼職人區(qū)員3人以上鞠、地災戰(zhàn)防治職藝能延伸嶄到國土蜓所，實賤現(xiàn)“五蹤蝶到位”3、有經(jīng)費托。地災防練治經(jīng)費列治入財政預輕算，配套床資金及時凱到位，監(jiān)錢測人員監(jiān)君測補貼發(fā)甲放。4、有監(jiān)感測。群蠻專結(jié)合鋼體系，幟重大地管質(zhì)災害鑰點有專嶄業(yè)監(jiān)測淺預警設(shè)料備，群斑測群防燒員配備毯了簡易避監(jiān)測預昆警工具辨。定期站對監(jiān)測羅記錄綜槐合分析焦整理，享形成年掛度地質(zhì)俊災害隱明患點監(jiān)埋測報告漆。高標準十昌有縣5、有預議警。建次立聯(lián)席尚會商制痕度并及緣瑞時將地狡質(zhì)災害若預警預株報信息慨通過電暖視、手佩機、網(wǎng)爆絡(luò)等發(fā)瞞給各級寸防災責舉任人和跟監(jiān)測人酬。6、有評估把。地質(zhì)災眾害易發(fā)區(qū)棒內(nèi)實施的啦建設(shè)工程害、相關(guān)規(guī)杰劃開展了譽地質(zhì)災害棉危險性評拒估工作；煤農(nóng)村居民額房屋選址涂有安全評蠅估，所需銅經(jīng)費由縣磚級財政支漿付。評估奏提出的防龜治要求得臺到落實。高標準十仍有縣7、有避讓賴。有安全師避災場所趁，近5年地谷質(zhì)災旺害避慕讓成夢功率100招%。8、有份宣傳臨。經(jīng)努常性啊開展婦地質(zhì)肌災害妹防治級政策聲宣傳伍、林歷在避呢險知冶識普估及、桑防治旦技術(shù)拖培訓漢等。略基層耽人員忙基本簡掌握般了“際四應程知”探、“抗四應堤會”胖。運嫌用報軟刊、銹廣播何、電賤視、扯互聯(lián)傅網(wǎng)、上電子彎顯示君屏等到開展充宣傳怠工作江。高標準十悶有縣9、有演練拴。對威脅銀人員密集碧場所的重朝大地質(zhì)災芽害隱患點擺，每年至鞋少開展一繡次應急演泊練，在隱堡患周邊居絞住或工作半的人員每葉年至少參秩加一次。10、有效果渠。地質(zhì)災懇害隱患威臣脅情況清計除，對已菌查明的隱匹患點制定奧了治理、貍搬遷計劃程，并按計徐劃完成治豆理、搬遷演工作，解漠除了隱患器。宣傳培宏訓演練等仆工作發(fā)揮遼積極作用廚，連續(xù)5年未因孔地質(zhì)災錫害造成護人員傷篩亡。八、掙地質(zhì)袖災害捷防治博五到容位1、居民建卷房地質(zhì)災糊害簡易評悟估制度到垮位2、地質(zhì)災滿害點巡查廟到位3、地質(zhì)脈災害險詢情災情著防治預關(guān)案和人鵝員到位4、地窮質(zhì)災五害宣梳傳材伯料發(fā)削送到害位5、地質(zhì)災束害點群測貸群防員聯(lián)鐘系到位九、地戲質(zhì)災害映防治四仍應知1、地質(zhì)歷災害隱痰患點基漠本情況滋和威脅屆范圍2、群眾避遙險場所和假轉(zhuǎn)移路線3、災情報址告程序和貴方法4、地質(zhì)災皺害點監(jiān)測擊時間和次魯數(shù)十、地康質(zhì)災害歸防治四暴應會1、識別鼻地質(zhì)災季害發(fā)生嶼的前兆2、會使用投地質(zhì)災害高簡易監(jiān)測千方法3、對監(jiān)測大數(shù)據(jù)和記曉錄能夠分貨析和初步深判斷4、指導地篩質(zhì)災害防嫩治和應急它處置十一、泊地質(zhì)災標害防治5步避歲險法1、勤觀察襯，早發(fā)現(xiàn)2、多監(jiān)測材，知險情3、常演泰練，會敏應對4、接警做報，快邀逃生5、聽指揮政，保平安遇到山洪聰泥石流的議緊急方法迅速登臨達堅實的山皂坡等高處鐘躲避；千斧萬不能沿精洪水流動層的上下方竊向跑，井千萬不要容涉河水過秒河。萬一端落水猴要尋摸找并肆抓住盯漂浮垮物如發(fā)門板孤，大旋的塑齡料泡葡沫等舞。不要停留鉛在低洼處始，不要在發(fā)橋洞內(nèi)躲致雨！不要躲在昏有滾石和枝大量堆積晴物的山坡間下面。不要茂讓水絞流側(cè)蟻面沖熄擊車侵體，昆棄車園而逃仇常為辟高招柜。地質(zhì)桌災害皂隱患僑點防勉災預固案表崩塌、滑晝坡、泥石亞流等地質(zhì)棗災害防擇災工污作明框白卡崩塌蜜、滑杜坡、魯泥石靈流等產(chǎn)地質(zhì)聞災害加防親災抓工庸作騾明盡白固卡內(nèi)徑容災害基本匆情況，災詠害位置、判類型及其監(jiān)規(guī)模、誘僑發(fā)因素、慢威脅對象當、監(jiān)測預換報篇監(jiān)測害負責人聯(lián)重系電話監(jiān)因測的主要脅跡象、監(jiān)蜘測的主要民手段和方舒法、臨災區(qū)預報的判蹲據(jù)、應急揭避險撤離役預定、避秒災地點，搜預定疏散秒路線、預言定報警信脈號、疏散穩(wěn)命令發(fā)布醬人，值班易電話搶、粉排險單位恩、負責人蕩值班電話董，治安保逗衛(wèi)單位、綁負責人值池班電話漿醫(yī)療救叫護單位、程負責人掩值廊班電話網(wǎng)本卡發(fā)液放單位：汁持卡單區(qū)位或個人膠：（蓋章宰）聯(lián)系電矮話：聯(lián)系則電話：日買期：地質(zhì)災害功防災避險分明白卡內(nèi)諒容崩塌、腫滑坡、潤泥石流之等地質(zhì)性災害防樸災避險盞明白卡編號?。簯糁餍諔忻Ъ移峭ト藬?shù)疲房屋筒類別燭災害基零本情況浩家庭住思址掉災害郊類型懂災害擇規(guī)模刷家庭成護員情況氏姓名燭性別充年頁齡勤姓名撓性扒別者年齡旱災爬害體與帶本住戶鏡的位置鎖關(guān)系染災害誘榆發(fā)因素碑本住戶研注意事叔項紫監(jiān)掩測與預朵警監(jiān)測緩人聯(lián)系題電話撤事離與安鑰全撤離退路線預規(guī)警信號五安置殲單位地涉點負責奧人聯(lián)系溫電話際預戀警信號予發(fā)布人懇聯(lián)狼系電話粗救護單映位負責盛人地聯(lián)系鍵電話獻本卡坦發(fā)放單哲位：負龜責人：詢聯(lián)系電預話：展戶吸主簽名測：蘭聯(lián)系感電話：布（駕蓋章）垂日蟻期：小比例尺黃土滑坡蘿預警指標貍及等級預警指哥標及臨匆界值1:50徐000風險湯區(qū)劃H（高庫風險億）M（中謀風險古）L（低擠風險染）第一類觸指標R0（當喉日雨愛量）≧50mm指I級濃☆I(lǐng)I級☆I(lǐng)II級30~識50m當m I準I級兇☆I(lǐng)II級IV級10~3皺0mm磚III級IV級V級第二類指千標R總（當蕩日及肚前15日累計雨脅量）≧10臟0m掉m密I級燥☆I(lǐng)I級☆I(lǐng)I敵I級43們~1遠00孕mm吸I銳I級☆I(lǐng)II級IV級10~4腿3mm五III級IV級V級第三類指怠標P（滑坡發(fā)巖生概率）≧75%恰I級☆I(lǐng)I級雅☆I(lǐng)II級50瘋~7肉5%設(shè)I勾I級☆I(lǐng)I韻I級IV級25~5攪0% I差I(lǐng)I級IV級V級注：器表格冠內(nèi)顏摧色為鐘相應慎預警風級別嫂的顏酒色，也帶☆柿者為消需要投向公斷眾發(fā)困布的氏預警喊。中比嘩例尺黃土哲滑坡務(wù)預警炸指標傅及等扔級預警指標許及臨界值1:貨25