政治經(jīng)濟學(xué)教程(第14版) 課件 第13、14章 按勞分配為主體、多種分配方式并存；社會主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟體制

第十三章按勞分配為主體、多種分配方式并存本章重點第一節(jié)社會主義個人收入的按勞分配第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度第四節(jié)社會主義初級階段的居民消費和實現(xiàn)共享發(fā)展第五節(jié)增進民生福祉、保障和改善民生關(guān)鍵詞思考題政治經(jīng)濟學(xué)1

按勞分配的必然性及其重要作用社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點和實現(xiàn)形式按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性深化我國的收入分配制度改革我國的居民消費增進民生福祉、保障和改善民生本章重點第十三章按勞分配為主體、多種分配方式并存

政治經(jīng)濟學(xué)2

分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度，按勞分配為主體、多種分配方式并存，是我國一項重要的社會主義基本經(jīng)濟制度。實行按勞分配是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。我國在社會主義初級階段堅持按勞分配在分配領(lǐng)域的主體地位的同時，必須在分配結(jié)構(gòu)上實行多種分配方式并存的分配制度。要堅持以人民為中心的發(fā)展，增進民生福祉、保障和改善民生，走全體人民共同富裕的道路。第十三章按勞分配為主體、多種分配方式并存

政治經(jīng)濟學(xué)3第一節(jié)社會主義個人收入的按勞分配一、按勞分配的本質(zhì)

按勞分配就是以勞動的數(shù)量和質(zhì)量為尺度來決定勞動者的勞動報酬，多勞多得，少勞少得，等量勞動領(lǐng)取等量報酬。

按勞分配是人類社會歷史發(fā)展迄今為止最近不的分配制度，再按勞分配的條件下，每個人都享有按等量勞動獲取等量產(chǎn)品的平等權(quán)利，這種權(quán)利也是歷史發(fā)展迄今為止最進步的一種權(quán)利。

但是，按勞分配有不同于共產(chǎn)主義高級階段的按需分配，按勞分配所體現(xiàn)的等量勞動領(lǐng)取等量報酬的“這種平等權(quán)利，對不同等的勞動來說是不平等的權(quán)利。”

政治經(jīng)濟學(xué)4第一節(jié)社會主義個人收入的按勞分配一、按勞分配的本質(zhì)按勞分配是以勞動為尺度來分配消費品的，而不同的勞動者在體力上和智力上是有差別的，因而在同一時間內(nèi)他們向社會提供的勞動量是不等的，這樣就會造成有的人勞動收入多一些，有的人勞動收入少一些，在勞動收入上出現(xiàn)事實上的不平等；同時，由于每個勞動者因結(jié)婚與否和家庭成員狀況不同，他們贍養(yǎng)的人口各不相同，在等量勞動領(lǐng)取等量產(chǎn)品的條件下，就會造成有的人生活好一些，有的人生活差一些，在生活水平上呈現(xiàn)出事實上的不平等。這種事實上的不平等的權(quán)利，在社會主義歷史階段上是不可避免的，因為“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約的社會的文化發(fā)展”。政治經(jīng)濟學(xué)5第一節(jié)社會主義個人收入的按勞分配一、按勞分配的本質(zhì)所以，在社會主義公有制范圍內(nèi)，必須堅持貫徹按勞分配原則。只有到了共產(chǎn)主義高級階段，社會生產(chǎn)力高度發(fā)展了，具備了按需要分配個人消費品的條件，這種事實上的不平等才會消失。需要指出，按勞分配所體現(xiàn)的事實上的不平等，同資本主義在生產(chǎn)資料占有上存在的事實上的不平等有著根本的區(qū)別，前者只是人們之間的富裕程度上的差別，后者則是剝削階級與被剝削階級之間的階級利益對立。

政治經(jīng)濟學(xué)6第一節(jié)社會主義個人收入的按勞分配二、社會主義公有制條件下按勞分配的客觀必然性（1）生產(chǎn)資料社會主義公有制是實行按勞分配的前提條件。（2）社會主義社會的生產(chǎn)力水平。（3）勞動還只是人們謀生的手段?？傊?，只要存在上述三個條件，按勞分配就會作為一種客觀必然性貫徹下去。政治經(jīng)濟學(xué)7第一節(jié)社會主義個人收入的按勞分配二、社會主義公有制條件下按勞分配的客觀必然性(2)社會主義社會的生產(chǎn)力水平。分配方式除取決于生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)外，還取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量。在社會主義公有制條件下，由于生產(chǎn)力的發(fā)展還不可能達到產(chǎn)品極大豐富的程度，還不可能按照勞動者的需要分配個人消費品，所以，只能以勞動者向社會提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量為尺度進行分配，即實行按勞分配。政治經(jīng)濟學(xué)8第一節(jié)社會主義個人收入的按勞分配二、社會主義公有制條件下按勞分配的客觀必然性(3)勞動還只是人們的謀生手段。由于社會主義社會剛剛從資本主義社會脫胎出來，生產(chǎn)力還不夠發(fā)達，生產(chǎn)的技術(shù)水平還比較低，人們還不可能完全擺脫舊的社會分工的束縛，不能達到全面發(fā)展的程度，因此，勞動還不可能從一種負擔(dān)變成人們生活的第一需要，它還僅僅是人們的謀生手段，因此勞動者對自己的勞動成果還有物質(zhì)利益要求，人們的勞動差別必然要體現(xiàn)在收入的差別上。在這種情況下，只有實行按勞分配，才能使勞動者之間的勞動差別從收入的差別上得到承認，體現(xiàn)勞動的謀生手段性質(zhì)，從而他們之間的物質(zhì)利益得到合理的調(diào)整，才能充分調(diào)動他們的社會主義勞動積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進社會主義經(jīng)濟發(fā)展。政治經(jīng)濟學(xué)9第一節(jié)社會主義個人收入的按勞分配二、社會主義公有制條件下按勞分配的客觀必然性總之，只要存在上述三個經(jīng)濟條件，按勞分配就會作為一種客觀必然性貫徹下去，它是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟規(guī)律。人們只能遵循這個客觀經(jīng)濟規(guī)律，按照它的要求辦事。如果違反了這個客觀經(jīng)濟規(guī)律，就要受到客觀規(guī)律的懲罰，就會使社會主義公有制和社會生產(chǎn)力遭到破壞。政治經(jīng)濟學(xué)10第一節(jié)社會主義個人收入的按勞分配三、按勞分配的作用（1）實行按勞分配可以有力的促進社會主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展。（2）實行按勞分配有利于社會主義公有制的鞏固和發(fā)展。（3）實行按勞分配使勞動者與勞動成果直接聯(lián)系起來，因而有利于促進勞動者自覺地對產(chǎn)品的生產(chǎn)與分配進行監(jiān)督，自覺地同各種貪污、盜竊、腐敗以及有損于社會主義經(jīng)濟利益的壞人壞事進行斗爭，同時也有利于限制剝削和反對腐敗。政治經(jīng)濟學(xué)11第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式一、馬克思設(shè)想的按勞分配和市場經(jīng)濟條件下的按勞分配馬克思設(shè)想社會主義革命是在發(fā)達的資本主義國家爆發(fā)的，那里具備了相當(dāng)發(fā)達的社會生產(chǎn)力，因而無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)后，經(jīng)過一段過渡時期后便進入共產(chǎn)主義社會第一階段，即社會主義社會。在這一社會階段里，全社會實行單一的公有制，商品經(jīng)濟不復(fù)存在，個人消費品實行按勞分配。馬克思闡述的按勞分配雖然是在非商品經(jīng)濟條件下的按勞分配，但按勞分配的基本原則仍然適用于實行市場經(jīng)濟條件下的社會主義。那種認為在社會主義市場經(jīng)濟條件下不能實行按勞分配的觀點是錯誤的。

政治經(jīng)濟學(xué)12第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式一、馬克思設(shè)想的按勞分配和市場經(jīng)濟條件下的按勞分配科學(xué)社會主義的實踐表明，社會主義條件下必然存在著商品經(jīng)濟，我國在經(jīng)濟體制上實行社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟同按勞分配之間絕非互相排斥，它們都是建立在公有制的基礎(chǔ)上。社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配同馬克思設(shè)想的非商品經(jīng)濟條件下的按勞分配，在本質(zhì)上是一致的，即在公有制條件下以勞動者勞動的數(shù)量和質(zhì)量為尺度分配消費品。

政治經(jīng)濟學(xué)13第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式一、馬克思設(shè)想的按勞分配和市場經(jīng)濟條件下的按勞分配

社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配實現(xiàn)形式同馬克思設(shè)想的非商品經(jīng)濟條件下的按勞分配實現(xiàn)形式相比，具有不同的新特點，這些特點主要是：（1）按勞分配不是全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)的，而是在公有制的集體單位或企業(yè)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)的。（2）對勞動者實行按勞分配的形式，不是采用勞動憑證、由勞動者直接向社會領(lǐng)取消費品的方式，而是通過工資、獎金、津貼等實行向勞動者發(fā)放工資貨幣工資。再由勞動者用貨幣到市場上購買消費品。（3）按勞分配的實現(xiàn)程度受到市場機制的制約。政治經(jīng)濟學(xué)14第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式一、馬克思設(shè)想的按勞分配和市場經(jīng)濟條件下的按勞分配因為在市場經(jīng)濟條件下，各個集體單位或企業(yè)中的勞動者的勞動是否能得到社會承認，他們的個別勞動是否能轉(zhuǎn)化為社會勞動，以及能轉(zhuǎn)化為多少社會勞動，取決于所生產(chǎn)的商品是否能在市場上賣出而實現(xiàn)其價值，在存在著個別勞動同社會必要勞動的差別的情況下，通過商品的市場銷售，有的集體單位或企業(yè)的個別勞動不能完全實現(xiàn)為社會價值，有的集體單位或企業(yè)的個別勞動可實現(xiàn)為較多的社會價值，從而會導(dǎo)致不同集體單位或企業(yè)的按勞分配水平的降低或提高。而且，在市場經(jīng)濟條件下，各個企業(yè)生產(chǎn)的商品的市場供求狀況會影響到按勞分配水平的高低。

政治經(jīng)濟學(xué)15第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式一、馬克思設(shè)想的按勞分配和市場經(jīng)濟條件下的按勞分配當(dāng)某企業(yè)生產(chǎn)的商品供過于求時，勞動者耗費的勞動即商品的價值不能實現(xiàn)或者不能全部實現(xiàn)，就會降低該企業(yè)按勞分配的水平；反之，則可提高該企業(yè)按勞分配的水平。此外，貨幣工資形式也制約著按勞分配的最終實現(xiàn)程度，勞動者用通過勞動得到的貨幣工資購買消費品后，按勞分配才最終實現(xiàn)，而用貨幣購買消費品的過程直接受市場供求和價格的影響，從而影響按勞分配的最終實現(xiàn)程度?？傊?，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，各種影響企業(yè)經(jīng)濟效益和消費品價格等的市場要素和市場機制都會制約和影響企業(yè)勞動者的按勞分配。

政治經(jīng)濟學(xué)16第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下黨的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式二、國有企業(yè)按勞分配的實現(xiàn)形式（一）企業(yè)職工的按勞分配同企業(yè)的經(jīng)濟效益直接掛鉤在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的經(jīng)濟效益表現(xiàn)為企業(yè)的產(chǎn)品在市場上出售后所獲得的收益的大小。因此，按勞分配同企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，就表明在市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的按勞分配水平取決于企業(yè)通過銷售商品所能實現(xiàn)的社會必要勞動總量。如果企業(yè)的職工在產(chǎn)品生產(chǎn)上所花費的勞動超過了社會必要勞動，則超過的部分是無效的勞動，不能得到社會承認，不能參加分配。按社會必要勞動進行分配有利于生產(chǎn)的發(fā)展，因為它可以督促企業(yè)的職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平、管理水平、科學(xué)文化水平和勞動熟練程度。政治經(jīng)濟學(xué)17第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下黨的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式二、國有企業(yè)按勞分配的實現(xiàn)形式（二）社會主義工資、獎金和津貼按勞分配在國有企業(yè)中主要采取工資形式來實現(xiàn)。由于社會主義社會還存在著商品貨幣關(guān)系，勞動者通過按勞分配所得到的勞動收入還必須采取貨幣工資的形式。但是，社會主義工資作為按勞分配的實現(xiàn)形式，它所反映的已經(jīng)不是資本家剝削工人的關(guān)系，而是沒有剝削的勞動者之間平等的互助互利的合作關(guān)系。改革開放以來，國有企業(yè)都逐步實行了職工工資與企業(yè)經(jīng)營成果及勞動者個人勞動績效相聯(lián)系的計時工資、計件工資、職務(wù)工資等各種工資形式。

政治經(jīng)濟學(xué)18第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下黨的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式二、國有企業(yè)按勞分配的實現(xiàn)形式（二）社會主義工資、獎金和津貼在貫徹按勞分配中，獎金是一種比較靈活的補充形式。獎金作為對勞動者提供了超額勞動支付的報酬，能夠比較準(zhǔn)確而及時地反映勞動者在一定時期內(nèi)所提供的勞動量。在實行經(jīng)濟責(zé)任制的條件下，對超額完成勞動定額或作出特殊貢獻的勞動者發(fā)給相應(yīng)的獎金，是按勞分配的一種體現(xiàn)。津貼也是一種貫徹按勞分配制度的補充形式。它是對在特定條件下從事勞動的職工以及處在擔(dān)負更多更大責(zé)任崗位的職工的額外勞動支付的報酬。有些工作崗位的勞動條件差、勞動強度大，甚至損害人體健康，有些工作崗位則是責(zé)任重大。政治經(jīng)濟學(xué)19第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下黨的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式三、集體所有制企業(yè)的按勞分配（一）工商業(yè)集體所有制企業(yè)的按勞分配

工商業(yè)集體所有制其企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和企業(yè)的社會主義性質(zhì)決定了在這些企業(yè)的內(nèi)部，也需要像全民所有制企業(yè)那樣實行多種形式的經(jīng)濟責(zé)任制，以調(diào)動勞動者的主動性、積極性和創(chuàng)造性。這里貫徹按勞分配的具體做法和原則同國有企業(yè)基本上是一樣的。但在經(jīng)濟關(guān)系上，兩種不同所有制企業(yè)之間存在一個原則性的區(qū)別：國有企業(yè)由于生產(chǎn)資料優(yōu)越而得到的級差收益，特別是具有壟斷性的行業(yè)的國有企業(yè)的利潤，要按一定比例上繳給國家，這部分收益不能直接分配給該企業(yè)的職工。這是因為，這些企業(yè)的生產(chǎn)資料是屬于國家的，這些優(yōu)越的生產(chǎn)資料所帶來的收益理所當(dāng)然地歸國家所有，由國家來占有和支配。而集體所有制企業(yè)本身就是生產(chǎn)資料的所有者，因此，由優(yōu)越的生產(chǎn)資料帶來的級差收益就應(yīng)歸這些企業(yè)所有和支配，企業(yè)的職工理應(yīng)參與這部分收益的分配。政治經(jīng)濟學(xué)20第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟條件下黨的按勞分配和按勞分配的實現(xiàn)形式三、集體所有制企業(yè)的按勞分配（二）農(nóng)業(yè)集體所有制企業(yè)的按勞分配我國農(nóng)村經(jīng)濟是在堅持土地集體所有制不變的基礎(chǔ)上，貫徹土地承包政策，實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。家庭承包經(jīng)營是由農(nóng)業(yè)集體企業(yè)對一定面積的土地、山林、水面規(guī)定出合理的產(chǎn)量或產(chǎn)值，由農(nóng)戶實行承包，在生產(chǎn)周期完結(jié)后，由農(nóng)戶按照承包合同的規(guī)定，將收獲的農(nóng)副產(chǎn)品(或產(chǎn)值)的一部分，以集體提留的形式繳給農(nóng)業(yè)集體企業(yè)，剩余的全部產(chǎn)品(或產(chǎn)值)都留歸農(nóng)戶所有，多勞多留，少勞少留，體現(xiàn)了按勞分配原則。集體經(jīng)濟發(fā)展得較好的地方，不僅不再收取農(nóng)戶的集體提留，反而以集體經(jīng)濟中的其他工業(yè)、副業(yè)的盈利反哺農(nóng)業(yè)。政治經(jīng)濟學(xué)21第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度一、社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性

（1）社會主義初級階段的生產(chǎn)力狀況。決定了存在著以社會主義公有制為主體的多種所有制共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。（2）多種分配方式并存，還由于社會主義社會存在著多種經(jīng)營方式。（3）多種分配方式并存，還由于社會主義社會存在著多種經(jīng)營方式。政治經(jīng)濟學(xué)22第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度一、社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性(1)社會主義初級階段的生產(chǎn)力狀況，決定了存在著以社會主義公有制為主體的多種所有制共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。馬克思指出：“消費資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果”。所謂生產(chǎn)條件的分配，指的是生產(chǎn)資料歸誰所有。也就是說，分配形式取決于所有制形式，有怎樣的所有制形式，就有怎樣的分配形式。一方面，按勞分配是社會主義公有制所要求的分配方式，而社會主義公有制又是社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)的主體。所以，社會主義初級階段的分配結(jié)構(gòu)必然以按勞分配為主體。另一方面，在社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)中多種所有制并存和共同發(fā)展，多種所有制則要求與自身相適應(yīng)的分配方式，這就決定了社會主義初級階段的分配結(jié)構(gòu)中必然存在多種分配方式。

政治經(jīng)濟學(xué)23第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度一、社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性(2)多種分配方式并存，還由于社會主義社會存在著多種經(jīng)營方式。除了不同的所有制經(jīng)濟具有不同的經(jīng)營方式外，在社會主義公有制中，也存在多種經(jīng)營方式。按照出資者所有權(quán)和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)分開的原則，根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模和技術(shù)特點，不同的企業(yè)分別實行國有國營、股份制經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等經(jīng)營方式。在這些不同的經(jīng)營方式中，所有者、經(jīng)營者、勞動者的職能和相互關(guān)系不同，從而獲得收入的方式也就各異。政治經(jīng)濟學(xué)24第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度一、社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性(3)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，要求實行多種分配方式。因為在市場經(jīng)濟中，各種社會生產(chǎn)要素在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中起著不同的作用，作出不同的貢獻，而且生產(chǎn)要素的合理配置主要由市場機制來決定和實現(xiàn)，各種生產(chǎn)要素都要通過市場買賣，才能進入物質(zhì)資料生產(chǎn)過程，因而各種生產(chǎn)要素必然要參與收益的分配，形成按生產(chǎn)要素分配。例如通過市場籌集資金和調(diào)配資金，發(fā)行股票或債券，就要以股息、紅利、利息等形式對股票或債券持有者進行支付。政治經(jīng)濟學(xué)25第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度二、堅持個人收入分配中按勞分配的主體地位必須堅持按勞分配的主體地位，具體地說，一是要求在整個國民收入的消費基金用于個人消費的部分中，必須使通過按勞分配進行分配的部分占主體地位，而是要求在公有制企事業(yè)單位的勞動者的個人收入中，按勞分配的收入占主體地位。堅持個人收入分配中按勞分配的主體地位，是社會主義的本質(zhì)要求。堅持個人收入分配中按勞分配的主體地位，也是我國社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)的必然要求。政治經(jīng)濟學(xué)26第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度三、非按勞分配形式1.個人通過勞動創(chuàng)造價值而獲得個人收入的分配方式2.私營企業(yè)主的資本收入3.利息和股息等收入4.按土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)分配5.風(fēng)險補償分配6.按勞動力價值分配7.社會保障分配政治經(jīng)濟學(xué)27第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度三、非按勞分配形式1.個人通過勞動創(chuàng)造價值而獲得個人收入的分配方式這是同個體私有制相適應(yīng)的分配方式，個體勞動者使用自有的生產(chǎn)資料，從事不剝削他人的勞動，諸如從事個體小手工業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)等，其勞動創(chuàng)造的價值實現(xiàn)后或者得到勞務(wù)收入后，經(jīng)過依法繳納稅金和扣除再生產(chǎn)需要的部分，剩余下來的則構(gòu)成勞動者的個人收入。這種個人收入數(shù)量除與個體勞動者投入的資金多少有關(guān)外，主要取決于勞動者的辛勤程度和勞動熟練程度，另外還取決于市場狀況。這雖然是一種不剝削他人的勞動者個人通過勞動創(chuàng)造價值而獲得個人收入的分配方式，但同公有制下的按勞分配存在著本質(zhì)的區(qū)別。政治經(jīng)濟學(xué)28第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度三、非按勞分配形式2.私營企業(yè)主的資本收入這是同私營企業(yè)主私有制相適應(yīng)的個人收入的分配方式。在我國的私營企業(yè)主和外資企業(yè)經(jīng)營者的個人收入中，除一部分是管理勞動所創(chuàng)造的收入外，有相當(dāng)大的部分是按照他們投入的資本量進行生產(chǎn)經(jīng)營而占有雇傭勞動者創(chuàng)造的剩余價值所取得的。由于資本在社會財富的創(chuàng)造中是不可缺少的要素，投資者應(yīng)按照市場規(guī)律獲得市場回報，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，依法經(jīng)營的私營企業(yè)主按投入的資本所作的貢獻，在依法繳納稅賦后取得相應(yīng)的收入是合法的，應(yīng)該得到保護。政治經(jīng)濟學(xué)29第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度三、非按勞分配形式3.利息和股息等收入在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)依法為籌集資金而發(fā)行股票或債券，購買者憑股票和債券分別取得股息和利息收入。銀行吸收存款，存款者獲得利息收入。農(nóng)村中承包土地的農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營中的投資，會帶來相應(yīng)的資金收入。此外，出租房地產(chǎn)和各種生產(chǎn)資料的出租人得到租金。這些收入都屬于生產(chǎn)要素對社會財富的增長作出了貢獻的合法回報。政治經(jīng)濟學(xué)30第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度三、非按勞分配形式4.按土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)分配土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等都是重要的生產(chǎn)要素，特別是在知識經(jīng)濟時代，在經(jīng)濟增長中，知識、科技的作用所占的比重越來越高，生產(chǎn)經(jīng)營管理的作用日益突出，且隨著經(jīng)濟活動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快，數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用凸現(xiàn)，成為最具時代特征的新生產(chǎn)要素。因此，它們在市場生產(chǎn)和經(jīng)營中的投入會為其所有者帶來相應(yīng)的較高收入。政治經(jīng)濟學(xué)31第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度三、非按勞分配形式5.風(fēng)險補償分配這是市場經(jīng)濟條件下必然存在的一種分配方式。由于商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者在生產(chǎn)上或經(jīng)營上對市場預(yù)測的失誤會給商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者造成經(jīng)濟損失，而且在商品經(jīng)濟的“大?！敝?，風(fēng)險的程度與失敗造成的損失一般來說是成比例的，即經(jīng)營風(fēng)險系數(shù)越大，失敗造成的損失也就越大，因而必須允許經(jīng)營風(fēng)險補償?shù)拇嬖?，這種補償一般是從經(jīng)營收入或商品的價格中取得的。風(fēng)險補償?shù)拇嬖谟欣诖龠M企業(yè)行為合理化，調(diào)動經(jīng)營者的積極性。政治經(jīng)濟學(xué)32第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度三、非按勞分配形式6.按勞動力價值分配在三資企業(yè)和私營企業(yè)中被雇用的勞動者，他們的工資收入就是出賣勞動力商品的收入，即按勞動力價值分配。7.社會保障分配我國對生活困難的家庭、老弱病殘和鰥寡孤獨者提供各種社會保障、福利待遇、社會救濟，從而使這些社會成員獲得社會保障收入。政治經(jīng)濟學(xué)33第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度四、深化我國的收入分配制度改革（1）完善勞動要素參與分配機制，深化工資制度改革（2）完善資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素按貢獻參與分配的分配機制（3）多渠道增加居民財產(chǎn)性收入（4）規(guī)范收入分配秩序，調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系政治經(jīng)濟學(xué)34第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度四、深化我國的收入分配制度改革經(jīng)過四十多年的改革，特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，我國的個人收入分配制度也不斷地改革和完善。目前，我國已經(jīng)建立起同現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，基本建立起勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，實行了允許并鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過辛勤勞動和合法經(jīng)營先富起來，帶動和幫助后富，逐步實現(xiàn)共同富裕的方式。正是由于實施了這一正確的分配制度和分配方式，我國人民的生活水平得到了很大的提高，已經(jīng)全面達到了小康水平。政治經(jīng)濟學(xué)35第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度四、深化我國的收入分配制度改革在全國人民整體收入水平顯著提高的同時，城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間和部分社會成員之間收入差距仍較大，2021年我國的基尼系數(shù)為0.46，低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，仍然存在一些違法活動和謀取非法利益問題以及腐敗現(xiàn)象。究其原因：一是分配體制不完善，仍然有一些行業(yè)搞壟斷性經(jīng)營，從而取得過高收入；二是我國不同地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致收入上的差距擴大；三是再分配手段不完善，使初次分配中形成的收入差距不能完全得到調(diào)節(jié)和緩解；四是市場經(jīng)濟法規(guī)和政府政策不完善、不配套，致使一些人獲取了不合理、不合法收入。

政治經(jīng)濟學(xué)36第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度四、深化我國的收入分配制度改革(一)完善勞動要素參與分配機制，深化工資制度改革堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。工資是勞動要素按貢獻參與分配的初次分配形式，必須加大勞動報酬保護力度，以體現(xiàn)按勞分配在基本分配制度中的主體地位。按照市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則，形成反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制。政治經(jīng)濟學(xué)37第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度四、深化我國的收入分配制度改革(一)完善勞動要素參與分配機制，深化工資制度改革完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度，合理調(diào)整社會最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，積極穩(wěn)妥地推行企業(yè)工資集體協(xié)調(diào)制度并擴大其覆蓋范圍，緩解初次分配領(lǐng)域不公平的問題，改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，加強對部分行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，縮小行業(yè)間工資水平差距。完善機關(guān)事業(yè)單位工資和津補貼制度，向艱苦地區(qū)、特殊崗位傾斜。提高農(nóng)民家庭經(jīng)營收入，努力增加農(nóng)民的工資性收入。

政治經(jīng)濟學(xué)38第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度四、深化我國的收入分配制度改革(二)完善資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素按貢獻參與分配的分配機制資本等生產(chǎn)要素在創(chuàng)造財富中發(fā)揮著重要作用，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的貢獻明顯上升，特別是數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素對提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用十分突出，所以，要健全和完善上述生產(chǎn)要素由市場評價其貢獻，按貢獻決定報酬的機制。同時，要探索通過土地、資本等要素的使用權(quán)、收益權(quán)多渠道增加中低收入群體的要素收入。政治經(jīng)濟學(xué)39第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度四、深化我國的收入分配制度改革(三)多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，規(guī)范財富積累機制要加強立法，完善制度，有效保護城鄉(xiāng)居民的合法財產(chǎn)和財產(chǎn)收益。一是適度擴大存貸款利率浮動范圍，逐步縮小存貸款利差，保護存款人的權(quán)益。二是在加強市場監(jiān)督和風(fēng)險防范的基礎(chǔ)上，拓寬居民投資渠道。三是依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。鼓勵有條件的地方推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵農(nóng)戶利用土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用設(shè)備、技術(shù)、資金等入股，拓寬農(nóng)民的租金、股息、紅利等財產(chǎn)性收入渠道。

政治經(jīng)濟學(xué)40第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度四、深化我國的收入分配制度改革(四)規(guī)范收入分配秩序，調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系公正合理的收入分配秩序是落實社會成員收入公平、平等，遏止收入差距過大以至縮小收入差距的保證。為此，要規(guī)范收入分配秩序，完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系，建立與健全自然人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入，取締非法收入，將收入獲取建立在公平競爭和要素貢獻的基礎(chǔ)之上，將分配制度建立在法治軌道上。要接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，增加低收入者的收入，擴大中等收入者的比重，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成“橄欖型”分配格局。預(yù)計我國中等收入群體在未來15年將超過8億。

政治經(jīng)濟學(xué)41第三節(jié)社會主義初級階段按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度四、深化我國的收入分配制度改革加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，尤其應(yīng)做好以下幾個方面：一是健全工資保障機制，完善工資保證金制度，建立健全打擊惡意欠薪制度，切實維護勞動者的權(quán)益。二是清理并規(guī)范國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資外收入、非貨幣性福利。嚴(yán)格控制國有及國有控股企業(yè)高管人員的職務(wù)消費。加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。三是加大廉政建設(shè)和反腐工作力度，嚴(yán)格打擊非法收入，依法嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、行賄受賄、操縱股市、內(nèi)幕交易、偷稅漏稅、走私販私等違紀(jì)違法行為。

政治經(jīng)濟學(xué)42第四節(jié)社會主義初級階段的居民生活消費和實現(xiàn)共享發(fā)展一、社會主義消費的特點和作用消費是社會再生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，消費關(guān)系構(gòu)成生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容之一。消費有廣義和狹義的區(qū)分，廣義的消費包括生產(chǎn)消費和生活消費，狹義的消費僅指生活消費，我們在這里考察的是狹義的消費。生活消費是指通過人們的吃、穿、住、行、用等形式消耗一定的生活資料和勞務(wù)來滿足人們各方面需要的行為和過程。生活消費具有兩重性：一方面，它是人類生存與發(fā)展的需要，這是任何社會形態(tài)都不可缺少的，是消費的自然屬性；另一方面，消費過程又都是在一定社會制度下進行的社會過程，它必然體現(xiàn)著消費過程中人們之間的相互關(guān)系，這是消費的社會屬性。政治經(jīng)濟學(xué)考察的是消費的社會屬性。不同的社會制度下的消費具有不同的社會性質(zhì)，體現(xiàn)不同的經(jīng)濟關(guān)系。政治經(jīng)濟學(xué)43第四節(jié)社會主義初級階段的居民生活消費和實現(xiàn)共享發(fā)展一、社會主義消費的特點和作用特點：（1）社會主義消費消除了階級對抗的性質(zhì)，體現(xiàn)著消滅了剝削和貧富對立的一種新型的平等互助關(guān)系。（2）社會主義消費水平隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷提高。（3）社會主義消費結(jié)構(gòu)隨著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而日益合理化和科學(xué)化。作用：首先，消費對生產(chǎn)起著重要的反作用。（1）消費為生產(chǎn)提供直接的目的和動力，提供市場供求的信息。（2）消費再生產(chǎn)出勞動力，以滿足生產(chǎn)的需要。（3）消費是生產(chǎn)成果的最終實現(xiàn)。其次，消費是分配的最終實現(xiàn)最后，消費是交換的目的。政治經(jīng)濟學(xué)44第四節(jié)社會主義初級階段的居民生活消費和實現(xiàn)共享發(fā)展一、社會主義消費的特點和作用習(xí)近平同志強調(diào)指出：“要把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點”。我國實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，而擴大內(nèi)需的一個重要內(nèi)容就是促進消費。消費是促進經(jīng)濟增長的持久動力，消費對經(jīng)濟增長具有基礎(chǔ)性的拉動作用。近年來，我國居民消費持續(xù)擴大升級，消費能力不斷提高，消費需求持續(xù)增長，消費結(jié)構(gòu)加快升級，呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升、從有形物質(zhì)產(chǎn)品消費向更多服務(wù)消費、從模仿型消費向個性化多樣化消費轉(zhuǎn)變。消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用顯著增強。為了促進我國經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，必須積極擴大消費需求，構(gòu)建擴大消費需求的長效機制，把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，營造良好的消費環(huán)境，增強居民的消費能力，合理引導(dǎo)居民的消費預(yù)期，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，促進消費結(jié)構(gòu)升級，釋放城鄉(xiāng)居民的消費潛力，進一步發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。政治經(jīng)濟學(xué)45第四節(jié)社會主義初級階段的居民生活消費和實現(xiàn)共享發(fā)展二、社會主義消費水平和消費方式（一）社會主義消費水平消費水平是指一定時期里人均消費各種消費資料和勞務(wù)數(shù)量與質(zhì)量，它反映一定社會在一定時期里人們的物質(zhì)文化需要以達到的滿足程度。國際上常用恩格爾系數(shù)來反映國民生活水平的高低。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國特色社會主義的根本原則，這就決定了必須不斷提高全體人民的消費水平，為此必須做到：大力發(fā)展生產(chǎn)，增加國民收入總量；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，尤其是加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，發(fā)展適合需要的消費品生產(chǎn)和消費服務(wù)業(yè)，以高質(zhì)量供給更好地滿足廣大人民群眾不斷升級的消費需求。政治經(jīng)濟學(xué)46第四節(jié)社會主義初級階段的居民生活消費和實現(xiàn)共享發(fā)展

（二）社會主義消費方式

消費方式是指人們消費生活資料和勞務(wù)所采取的形式和方法。包括個人消費和社會公共消費

影響消費方式的因素是多方面的，但主要的因素有（1）社會生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)狀況，（2）社會制度。（3）社會文化發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前最需要解決的問題（1）消費的社會化程度低，（2）加強和優(yōu)化公共服務(wù)，（3）解決我國資源相對不豐富而且分配不均、生態(tài)環(huán)境比較差的問題（4）健全現(xiàn)代流通體系。政治經(jīng)濟學(xué)47第四節(jié)社會主義初級階段的居民生活消費和實現(xiàn)共享發(fā)展

三、社會主義消費結(jié)構(gòu)消費結(jié)構(gòu)是指一定時期里人們在消費節(jié)過程中所消費的各種消費資料和勞務(wù)的組成與比例關(guān)系。消費結(jié)構(gòu)受多種因素的影響，歸納起來主要有（1）生產(chǎn)力水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（2）社會制約和社會經(jīng)濟體制（3）人民的收入水平和物價水平（4）人口總量及構(gòu)成（5）消費心理和消費習(xí)慣符合我國國情的消費結(jié)構(gòu)是（1）適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平（2）要服從社會主義生產(chǎn)目的的要求（3）要有利于合理使用我國的經(jīng)濟資源（4）要引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)移。政治經(jīng)濟學(xué)48第五節(jié)增進民生福祉、保障和改善民生一、增進民生福祉、保障和改善民生是社會主義的本質(zhì)要求和以人民為中心發(fā)展思想的體現(xiàn)增進民生福祉、保障和改善民生，提高人民生活品質(zhì)，實現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會主義制度的本質(zhì)要求。社會主義社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點就在于造福人民，為人民創(chuàng)造美好生活。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移地走全體人民共同富裕的道路，這是我國經(jīng)濟發(fā)展堅持以人民為中心的鮮明特征。黨的二十大報告強調(diào)指出：“江山就是人民，人民就是江山?！北仨殹霸鲞M民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”?！盀槊裨旄Ｊ橇Ⅻh為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?！闭谓?jīng)濟學(xué)49第五節(jié)增進民生福祉、保障和改善民生一、增進民生福祉、保障和改善民生是社會主義的本質(zhì)要求和以人民為中心發(fā)展思想的體現(xiàn)我國自改革開放以來，特別是黨的十八大以來，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在保障和改善民生方面取得了顯著成效。我國如期完成了脫貧攻堅任務(wù)，人民群眾享有的基本公共服務(wù)水平和均等化程度明顯提高，居民家庭財產(chǎn)普遍增加，消費結(jié)構(gòu)快速升級，吃、穿、住、行、用、文化娛樂條件顯著改善，城鄉(xiāng)低收入群體的基本生活得到保障，文化生活豐富多彩，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上了一個大臺階，人民生活全方位改善。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效，實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想。政治經(jīng)濟學(xué)50第五節(jié)增進民生福祉、保障和改善民生二、全面增進民生福祉、保障和改善民生、推進人民共同富裕增進民生福祉、保障和改善民生，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，必須緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行。必須在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，始終堅持民生優(yōu)先的原則，著力完善教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、基本公共服務(wù)、人口等方面的保障和改善民生的制度安排，打造共建共治共享的社會治理格局。尤其要采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系、提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。政治經(jīng)濟學(xué)51第五節(jié)增進民生福祉、保障和改善民生二、全面增進民生福祉、保障和改善民生、推進人民共同富裕為了在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的過程中，進一步增進人民福祉，提高人民的生活品質(zhì)，黨的二十大作出了全面部署。1)完善分配制度。分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建國民收入初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。增加低收入者收入，擴大中等收入群體，促使中等收入群體在2022年后的15年超過8億人口。增加要素收入和財產(chǎn)性收入，規(guī)范收入分配秩序和財富積累機制。政治經(jīng)濟學(xué)52第五節(jié)增進民生福祉、保障和改善民生二、全面增進民生福祉、保障和改善民生、推進人民共同富裕(2)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系和支持體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，健全勞動法律法規(guī)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。(3)健全社會保障體系。社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范的多層次社會保障體系。完善基本養(yǎng)老保障、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保障、工傷保險以及全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。健全社會救助體系，保障婦女兒童合法權(quán)益，完善殘疾人社會保障制度和住房制度。政治經(jīng)濟學(xué)53第五節(jié)增進民生福祉、保障和改善民生二、全面增進民生福祉、保障和改善民生、推進人民共同富裕（4）推進健康中國建設(shè)。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標(biāo)志。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)文明健康生活方式。政治經(jīng)濟學(xué)54關(guān)鍵詞按勞分配社會主義工資獎金津貼個人收入分配制度按生產(chǎn)要素分配基尼系數(shù)消費水平恩格爾系數(shù)消費方式消費結(jié)構(gòu)政治經(jīng)濟學(xué)55思考題按勞分配的本質(zhì)、必然性和重要作用是什么？我國社會主義初級階段為什么存在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)？為什么在社會主義市場經(jīng)濟條件下必須把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合？社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配有何特點？社會主義市場經(jīng)濟條件下有哪些非按勞分配形式？它們的含義是什么？如何深化我國的收入分配改革制度？社會主義消費有什么特點和作用？怎樣認識社會主義的消費水平、消費方式和消費結(jié)構(gòu)？我國應(yīng)如何增進民生福祉、保障和改善民生？政治經(jīng)濟學(xué)56謝謝！政治經(jīng)濟學(xué)57第十四章社會主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟體制本章重點第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點第二節(jié)社會主義經(jīng)濟中的價值規(guī)律第三節(jié)社會主義市場經(jīng)濟第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變第五節(jié)我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立第六節(jié)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制關(guān)鍵詞思考題政治經(jīng)濟學(xué)58

社會主義商品經(jīng)濟存在的客觀必然性和作用價值規(guī)律在社會主義經(jīng)濟中的作用社會主義市場經(jīng)濟的作用和特殊性社會主義經(jīng)濟中計劃與市場的關(guān)系我國經(jīng)濟體制改革是一場新的偉大革命，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)和方向是建立社會主義市場經(jīng)濟體制社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架經(jīng)濟體制改革中正確處理政府和市場的關(guān)系社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義經(jīng)濟體制的重要組成部分構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制本章重點第十四章社會主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟體制政治經(jīng)濟學(xué)59第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點一、社會生產(chǎn)的性質(zhì)和社會生產(chǎn)的經(jīng)濟形式的關(guān)系考察一種社會經(jīng)濟制度，需要從兩個方面對其社會生產(chǎn)進行考察：一方面要考察社會生產(chǎn)的性質(zhì)，即社會生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)；另一方面還要考察社會生產(chǎn)所采取的經(jīng)濟形式，如自然經(jīng)濟、商品經(jīng)濟或其他經(jīng)濟形式。任何社會生產(chǎn)都離不開一定的經(jīng)濟形式，因而這種經(jīng)濟形式就構(gòu)成了社會經(jīng)濟制度的一部分，如果不研究它，就不可能全面深刻地理解社會經(jīng)濟制度的本質(zhì)。因此，要了解社會主義生產(chǎn)為什么采取商品經(jīng)濟形式以及商品經(jīng)濟在社會主義經(jīng)濟制度中的地位和作用，就有必要了解社會生產(chǎn)的性質(zhì)和社會生產(chǎn)的經(jīng)濟形式的相互關(guān)系。政治經(jīng)濟學(xué)60第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點一、社會生產(chǎn)的性質(zhì)和社會生產(chǎn)的經(jīng)濟形式的關(guān)系社會生產(chǎn)的性質(zhì)和社會生產(chǎn)的經(jīng)濟形式之間有著一定的聯(lián)系和互相制約的關(guān)系，但是，兩者并不是一回事。前者主要是從生產(chǎn)關(guān)系方面，說明人們在生產(chǎn)中的縱向關(guān)系。這種生產(chǎn)關(guān)系主要取決生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)。后者主要是從人們勞動的社會聯(lián)系和交換形式方面，說明人們在生產(chǎn)中的橫向關(guān)系。這種橫向關(guān)系雖然也受生產(chǎn)資料所有制的制約，但是，這種橫向關(guān)系存在的必然性并不直接取決于生產(chǎn)資料所有制，它同所有制一樣直接受生產(chǎn)力的制約。政治經(jīng)濟學(xué)61第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點

一、社會生產(chǎn)的性質(zhì)和社會生產(chǎn)的經(jīng)濟形式的關(guān)系接受生產(chǎn)力的制約/正因為如此，在人類社會的發(fā)展中，不同性質(zhì)的社會生產(chǎn)可以采取相同的經(jīng)濟形式。如原始社會、奴隸社會、封建社會的生產(chǎn)的性質(zhì)是根本不同的，但都采取了自然經(jīng)濟形式或以自然經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟形式，其原因就是這些社會的生產(chǎn)力還不夠發(fā)達，人們在生產(chǎn)中的橫向聯(lián)系是狹窄的。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，社會分工越來越發(fā)達，生產(chǎn)開始變成社會化的生產(chǎn)。這時，人們在生產(chǎn)中的橫向聯(lián)系大大地擴大了。如果沒有這種橫向聯(lián)系，社會化的生產(chǎn)就無法存在和發(fā)展，在社會分工存在的條件下，由于生產(chǎn)資料所有制不同而引起的人們在經(jīng)濟利益上的差別，使人們之間的橫向聯(lián)系都必須通過商品生產(chǎn)和商品交換來實現(xiàn)，否則人們之間在經(jīng)濟利益上的差別就不可能得到實現(xiàn)，社會生產(chǎn)也無法存在和發(fā)展。政治經(jīng)濟學(xué)62第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點

一、社會生產(chǎn)的性質(zhì)和社會生產(chǎn)的經(jīng)濟形式的關(guān)系綜上所述，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，自然經(jīng)濟必然為商品經(jīng)濟所代替，這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。商品經(jīng)濟是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，同時在存在不同的所有制和人們在經(jīng)濟利益上還有差別的條件下，商品經(jīng)濟又是生產(chǎn)力進一步發(fā)展的條件。政治經(jīng)濟學(xué)63第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點

二、社會主義社會存在商品經(jīng)濟的客觀必然性社會主義生產(chǎn)所以有必要采取商品經(jīng)濟形式，除社會分工這個前提條件外，首先是因為現(xiàn)階段的社會主義生產(chǎn)資料公有制是由社會主義全民所有制、社會主義集體所有制和其他各種公有制形式組成的。這些不同的公有制形式所組成的各種經(jīng)濟組織，如全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、各種經(jīng)濟聯(lián)合體或企業(yè)集團，都有自己獨立的經(jīng)濟利益。它們之間的經(jīng)濟聯(lián)系、互通有無不可能是無償?shù)?，而只能通過產(chǎn)品的買賣，實行等價交換。否則，就否定了它們獨立的經(jīng)濟利益，從而就會破壞社會主義生產(chǎn)的發(fā)展。這就是說，在社會主義公有制存在多種形式的條件下，社會主義生產(chǎn)就不可避免地要采取商品經(jīng)濟形式。政治經(jīng)濟學(xué)64第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點

二、社會主義社會存在商品經(jīng)濟的客觀必然性社會主義生產(chǎn)所以有必要采取商品經(jīng)濟形式，除社會分工這個前提條件外，首先是因為現(xiàn)階段的社會主義生產(chǎn)資料公有制是由社會主義全民所有制、社會主義集體所有制和其他各種公有制形式組成的。其次，在社會主義全民所有制條件下，一方面，勞動者成為生產(chǎn)過程的主人，勞動者之間有著共同的經(jīng)濟利益；另一方面，由于生產(chǎn)力的發(fā)展還沒有達到產(chǎn)品極大豐富的程度，舊的社會分工還存在，因而勞動仍然僅僅是一種謀生的手段，勞動者對自己的勞動成果還有物質(zhì)利益要求。政治經(jīng)濟學(xué)65第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點

二、社會主義社會存在商品經(jīng)濟的客觀必然性最后，在我國現(xiàn)階段除了社會主義公有制經(jīng)濟，還存在混合所有制經(jīng)濟，以及個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟以及外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，它們都采取了商品經(jīng)濟形式，因而這些商品經(jīng)濟都是我國社會主義社會中的商品經(jīng)濟的重要組成部分，對發(fā)展生產(chǎn)和滿足社會需要發(fā)揮著重要作用。政治經(jīng)濟學(xué)66第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點三、社會主義商品經(jīng)濟的特點馬克思說：“商品生產(chǎn)和商品流通是極不相同的生產(chǎn)方式都具有的現(xiàn)象，盡管它們在范圍和作用方面各不相同。因此，只知道這些生產(chǎn)方式所共有的抽象的商品流通的范疇，還是根本不能了解這些生產(chǎn)方式的不同特征，也不能對這些生產(chǎn)方式作出判斷。”①因此，考察一種商品經(jīng)濟屬于什么性質(zhì)，在社會經(jīng)濟中起什么作用，不能只看商品經(jīng)濟的一般特征，而要看這種商品經(jīng)濟借以存在的經(jīng)濟條件，要看它所體現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)。政治經(jīng)濟學(xué)67第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點三、社會主義商品經(jīng)濟的特點社會主義商品經(jīng)濟是指以公有制為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟，它同歷史上的小商品經(jīng)濟、資本主義商品經(jīng)濟有許多共同的地方：它們都是具有不同經(jīng)濟利益的生產(chǎn)者所進行的商品生產(chǎn)；它們的商品都是使用價值和價值的統(tǒng)一；它們的商品的價值量都是由社會必要勞動時間決定的；它們的商品的交換價值都是價值的表現(xiàn)形式；等等。但是，由于它們借以存在的基本經(jīng)濟制度條件是不同的，所以，它們之間又存在著區(qū)別。政治經(jīng)濟學(xué)68第一節(jié)社會主義商品經(jīng)濟的客觀必然性及其特點三、社會主義商品經(jīng)濟的特點社會主義商品經(jīng)濟同資本主義商品經(jīng)濟相比，主要具有以下特點。

（1）資本主義商品經(jīng)濟是建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上的，它以追求利潤為直接的和唯一的目的。

（2）社會主義商品經(jīng)濟已不像資本主義商品經(jīng)濟那樣，體現(xiàn)著資本家剝削工人和資本家之間瓜分剩余價值的關(guān)系。社會主義商品經(jīng)濟是建立在公有制基礎(chǔ)上的、沒有剝削的和為社會主義生產(chǎn)目的服務(wù)的商品經(jīng)濟。政治經(jīng)濟學(xué)69第二節(jié)社會主義經(jīng)濟中的價值規(guī)律

一、價值規(guī)律在社會主義經(jīng)濟發(fā)展中的作用可以促進企業(yè)不斷地改進生產(chǎn)技術(shù)和加強經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約勞動耗費?？梢哉{(diào)節(jié)社會生產(chǎn)。價值規(guī)律通過價格與價值的背離，影響商品生產(chǎn)者的物質(zhì)利益，直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的收入、支出和盈利?？梢哉{(diào)節(jié)商品流通。可以促進勞動者（包括科學(xué)技術(shù)人員和管理人員）勤奮勞動，不斷提高科學(xué)技術(shù)水平，對自己的業(yè)務(wù)精益求精，不斷提高工作效率和經(jīng)濟效益。政治經(jīng)濟學(xué)70第二節(jié)社會主義經(jīng)濟中的價值規(guī)律二、價值規(guī)律在社會主義經(jīng)濟中作用的后果在私有制商品經(jīng)濟的條件下，價值規(guī)律是在人們的背后，作為一種盲目的力量，支配著人們的經(jīng)濟活動。在這種條件下，價值規(guī)律的作用，其后果是雙重的。價值規(guī)律的作用究竟有沒有盲目性并不取決于價值規(guī)律本身，而在于商品經(jīng)濟的性質(zhì)，在于價值規(guī)律發(fā)生作用的社會經(jīng)濟條件。在我國社會主義初級階段，商品經(jīng)濟是建立在占主體地位的社會主義公有制基礎(chǔ)上的，政府對國民經(jīng)濟有較強的調(diào)控功能，價值規(guī)律是被自覺利用的，因而有利于搞活經(jīng)濟，有利于經(jīng)濟效益的提高。政治經(jīng)濟學(xué)71第三節(jié)社會主義市場經(jīng)濟一、社會主義市場經(jīng)濟的建立

市場機制不能在社會資源配置中起基礎(chǔ)性作用，并不意味著實行了社會主義市場經(jīng)濟。資源配置就是在全社會范圍內(nèi)對自然資源和社會總勞動的按比例分配，使各種生產(chǎn)要素合理而有效地組合，以獲得最大的社會產(chǎn)出。政治經(jīng)濟學(xué)72第三節(jié)社會主義市場經(jīng)濟一、社會主義市場經(jīng)濟的建立生產(chǎn)要素包括從事生產(chǎn)活動的物的要素和人的要素。由于這些生產(chǎn)要素總是有限的，在不同組合條件下投入產(chǎn)出的效果又不同，所以要在社會的各個部門進行合理分配，通常就叫做資源的合理配置，資源配置分為兩個層次：從微觀層次來說，一個經(jīng)濟單位為生產(chǎn)某種產(chǎn)品所進行的生產(chǎn)要素配置，即個量資源配置；從宏觀層次來說，整個社會各個部門的生產(chǎn)要進行統(tǒng)籌的生產(chǎn)要素配置，即社會資源配置。一般來說，個量資源配置是社會資源配置的基礎(chǔ)。但同時也應(yīng)看到，在社會化生產(chǎn)條件下，各個經(jīng)濟部門是相互依賴和相互制約的，這就要求在全社會范圍內(nèi)合理安排社會資源在各部門的分配比例，才能實現(xiàn)社會資源的最佳配置。政治經(jīng)濟學(xué)73第三節(jié)社會主義市場經(jīng)濟一、社會主義市場經(jīng)濟的建立實行市場經(jīng)濟，必須充分發(fā)揮市場配置資源的作用。1992年黨的十四大明確提出，“要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”。市場在資源配置中“起基礎(chǔ)性作用”的提出，是重大理論突破，對我國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，2013年黨的十八屆三中全會進一步明確提出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，要“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。把市場在資源配置中的作用從“基礎(chǔ)性作用”提升為“決定性作用”，表明對市場決定資源配置這個市場經(jīng)濟規(guī)律的認識進一步深化和又一次升華。政治經(jīng)濟學(xué)74第三節(jié)社會主義市場經(jīng)濟實行市場經(jīng)濟，意味著發(fā)揮市場對資源配置所起的決定性調(diào)節(jié)作用。所謂市場調(diào)節(jié)是指市場機制的調(diào)節(jié)。市場調(diào)節(jié)的作用有三個方面。一是市場機制調(diào)節(jié)價格，即價格不是由國家統(tǒng)一規(guī)定，而是在市場供求機制、競爭機制、利率機制等發(fā)揮作用的過程中形成的。形式上是企業(yè)定價，實際上是市場定價。二是市場機制調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，即調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)方向、生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。市場引導(dǎo)或調(diào)節(jié)企業(yè)，是市場信號的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，市場信號，主要是指集中反映整個市場機制運行與變化的價格信號。但價格信號的調(diào)節(jié)是事后的調(diào)節(jié)，完全依靠價格信號來安排企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，有一定的滯后性，容易造成經(jīng)濟波動。市場信號也包括市場預(yù)測信號和中遠期市場(如期貨)信號，從而在一定程度上和一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了市場機制對生產(chǎn)的事先調(diào)節(jié)。三是市場機制調(diào)節(jié)需求，包括調(diào)節(jié)需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)。當(dāng)市場價格在市場機制的作用下形成時，價格反映供求的變化，而市場價格的變動必然影響和調(diào)節(jié)著需求的變化，體現(xiàn)著市場對需求的調(diào)節(jié)。政治經(jīng)濟學(xué)75第三節(jié)社會主義市場經(jīng)濟市場發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的條件：作為市場主體的企業(yè)要有產(chǎn)供銷和人財物的自主權(quán)，具有完善的經(jīng)營機制，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體。具備以市場形成價格為主的價格機制，市場價格既反映商品價值又反映供求關(guān)系，為企業(yè)傳遞正確的市場信號。具備完善的市場體系，企業(yè)面向市場，成為市場競爭的主體。政府正常發(fā)揮其經(jīng)濟職能，對市場發(fā)育、市場規(guī)則和市場供求關(guān)系起著引導(dǎo)、管理和調(diào)節(jié)的積極作用。具有比較完備的市場經(jīng)濟法律法規(guī)。政治經(jīng)濟學(xué)76第三節(jié)社會主義市場經(jīng)濟二、社會主義市場經(jīng)濟的特殊性社會主義市場經(jīng)濟是指市場經(jīng)濟同社會主義基本制度相結(jié)合的一種新型的市場經(jīng)濟。在整個市場經(jīng)濟運行的根本目標(biāo)上，必須符合社會主義本質(zhì)的要求，最大限度地滿足廣大人民不斷增長的物質(zhì)文化需要。在所有制結(jié)構(gòu)上，必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針。在分配制度上，要建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度。在宏觀調(diào)控上，社會主義國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，從而有利于保證國民經(jīng)濟健康運行。政治經(jīng)濟學(xué)77第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體

制的轉(zhuǎn)變

一、經(jīng)濟體制改革是一場偉大的革命我國社會主義的根本制度是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的，我們必須堅持；而對那些僵化的經(jīng)濟體制和落后的管理制度及管理方式，則必須進行徹底改革。經(jīng)濟體制是指體現(xiàn)社會生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的一定經(jīng)濟制度所采取的具體組織形式和管理制度。改革是發(fā)展生產(chǎn)力，也是解放生產(chǎn)力。改革也是一場新的革命，它是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有秩序有步驟地進行的改革，是對落后經(jīng)濟體制的革命，是社會主義經(jīng)濟制度的自我發(fā)展與完善。解放生產(chǎn)力是發(fā)展生產(chǎn)力的前提，發(fā)展生產(chǎn)力是解放生產(chǎn)力的目的。政治經(jīng)濟學(xué)78第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體

制的轉(zhuǎn)變

一、經(jīng)濟體制改革是一場偉大的革命新中國成立后建立起來的計劃經(jīng)濟體制，在當(dāng)時的條件下對生產(chǎn)力的發(fā)展起過積極作用，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和條件的變化日益暴露出嚴(yán)重的弊端。這主要是：政府直接管理企業(yè)，政企職責(zé)不分；企業(yè)缺乏應(yīng)有的經(jīng)營自主權(quán)、獨立的經(jīng)濟利益和應(yīng)負的經(jīng)濟責(zé)任；按照行政部門和地區(qū)系統(tǒng)管理經(jīng)濟，造成條塊分割；忽視商品經(jīng)濟、價值規(guī)律和市場的作用，沒有形成良好的經(jīng)濟運行機制；在分配上統(tǒng)收統(tǒng)支，平均主義嚴(yán)重，難以充分調(diào)動企業(yè)和勞動者的積極性；在對外經(jīng)濟關(guān)系上基本上處于封閉半封閉的狀態(tài)，脫離世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流。因此，對傳統(tǒng)經(jīng)濟體制進行改革，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求。政治經(jīng)濟學(xué)79第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體

制的轉(zhuǎn)變

一、經(jīng)濟體制改革是一場偉大的革命在我國社會主義初級階段，發(fā)展生產(chǎn)力和解放生產(chǎn)力，二者既有區(qū)別也有聯(lián)系。發(fā)展生產(chǎn)力側(cè)重于改進和發(fā)展生產(chǎn)力本身的各種要素，主要是增加生產(chǎn)要素的數(shù)量和提高其質(zhì)量，采用新技術(shù)，提高勞動者的素質(zhì)等。解放生產(chǎn)力則是指改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改善生產(chǎn)的組織制度和管理體制，調(diào)動各方面的積極性。

政治經(jīng)濟學(xué)80二、社會主義經(jīng)濟中計劃與市場的相互關(guān)系計劃方式有兩種：一種是指令性計劃，即由國家制定經(jīng)濟活動的全面計劃，計劃指標(biāo)由上而下逐級分解，通過行政手段加以貫徹，這是一種由政府集中配置資源的方式；另一種是指導(dǎo)性計劃，這種計劃不能直接配置資源，而是政府通過經(jīng)濟政策和經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)，對資源配置起間接的導(dǎo)向性的作用。計劃方式特別是指令性計劃要求有一整套執(zhí)行計劃職能的組織和制度，通過自上而下的縱向管理體系，對生產(chǎn)計劃、物資分配、投資決策和人事工資安排等，分門別類地進行集權(quán)式管理。市場方式是企業(yè)對經(jīng)濟活動進行分散決策，通過市場機制的作用，由市場價格信號引導(dǎo)資源的流向，從而實現(xiàn)資源的最佳配置。第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體

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傳統(tǒng)的觀念認為，市場經(jīng)濟是資本主義特有的東西，計劃經(jīng)濟才是社會主義經(jīng)濟的基本特征。1978年黨的十一屆三中全會以來，隨著改革的深入，我們逐步擺脫這種觀念，形成新的認識，對推動我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展起了重要作用；1982年黨的十二大提出，計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔；1984年黨的十二屆三中全會指出，商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段，我國的社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟；1987年黨的十三大提出，社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。特別是鄧小平同志在1992年初的南方談話中進一步指出：“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?！薄坝媱澏嘁稽c還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別?！边@個精辟論斷從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看做社會基本制度范疇的思想束縛，使我們在計劃與市場關(guān)系問題上的認識有了新的重大突破。第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體

制的轉(zhuǎn)變政治經(jīng)濟學(xué)82二、社會主義經(jīng)濟中計劃與市場的相互關(guān)系同時，改革開放以來，隨著市場范圍逐步擴大，大多數(shù)商品的價格已經(jīng)放開，計劃直接管理的領(lǐng)域顯著縮小，市場對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)作用大大增強。實踐表明，市場作用發(fā)揮比較充分的地方，經(jīng)濟活力就比較強，發(fā)展態(tài)勢也比較好。我國經(jīng)濟要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率，加快發(fā)展，積極參與國際競爭，就必須繼續(xù)強化市場機制的作用。第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體

制的轉(zhuǎn)變政治經(jīng)濟學(xué)83三、我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)模式，這標(biāo)志著建設(shè)中國特色社會主義理論的又一重大突破，標(biāo)志著中國經(jīng)濟改革進入了一個新的階段。市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用主要表現(xiàn)在兩個方面：

（1）市場通過價格信號，直接調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求，在各個部門、各個企業(yè)間分配資源。

（2）市場通過競爭機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，把資源分配到經(jīng)濟效益較好的企業(yè)。第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體

制的轉(zhuǎn)變政治經(jīng)濟學(xué)84四、我國漸進式經(jīng)濟體制改革我國漸進式經(jīng)濟體制改革的主要特點是：（1）我國的改革是在實事求是的思想路線指導(dǎo)下進行的，具有明顯的群眾性的特點。（2）我國的改革是從農(nóng)村開始的，并逐步走向城市。（3）我國的改革保持了歷史的延續(xù)性，實行雙軌過渡、增量改革。（4）我國的改革是試點先行，從局部到整體，逐步推進的。（5）我國的改革是將國有經(jīng)濟的體制內(nèi)改革與體制外推進相互結(jié)合的。（6）我國的改革是將改革與發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為改革的首要目標(biāo)。第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體

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四、我國漸進式經(jīng)濟體制改革總之，對中國這樣一個發(fā)展中社會主義國家來說，漸進式改革是唯一正確的選擇，全盤西化、全面私有化的激進式“休克療法”在中國是根本行不通的。中國必須走自己的特色社會主義道路，必須堅持漸進式改革才能取得成功。在肯定漸進式改革取得巨大成果的同時，也應(yīng)看到這種改革模式是在逐漸改革舊體制的同時，逐步引進市場體制的。這種做法具有穩(wěn)健的一面，但也由于改革過程中新舊體制的交叉并存，人們利益關(guān)系的變動與摩擦，不可避免地引起了一些矛盾與問題，改革不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就。因此在經(jīng)濟體制改革過程中，國家統(tǒng)籌兼顧改革、發(fā)展、穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系。第四節(jié)我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體

制的轉(zhuǎn)變政治經(jīng)濟學(xué)86一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的社會主義基本制度，進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；建立和培育全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用，促進資源的優(yōu)化配置；轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接手段為主的、完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟的健康運行；第五節(jié)我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善政治經(jīng)濟學(xué)87建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路；建立多層次的社會保障制度，積極建立與完善社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助、個人儲蓄等多層次的社會保障體系；建立和健全市場經(jīng)濟的法律體系和規(guī)章制度，以保障社會主義市場經(jīng)濟的正常運行。第五節(jié)我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善政治經(jīng)濟學(xué)88二、我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本建立1992年黨的十四大提出中國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。1993年11月黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，使中國市場化改革走上了正軌。十年之后，2003年10月黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，全面規(guī)劃了我國經(jīng)濟體制改革的總體方略。2013年11月，黨的十八屆三中全會又通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，為我國進一步深化經(jīng)濟體制改革指明了方向。第五節(jié)我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善政治經(jīng)濟學(xué)89二、我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本建立經(jīng)過長期的改革，我國實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，社會主義市場經(jīng)濟體制基本建立，我國的市場化改革取得了舉世矚目的重要成果：(1)確定了我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場機制在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作用。（2）初步建立起較為健全的現(xiàn)代市場體系，包括生產(chǎn)資料市場、消費品市場和勞務(wù)市場在內(nèi)的商品市場中的絕大部分商品實現(xiàn)了市場價格形成機制，包括勞動力市場、土地市場、資本市場、技術(shù)和信息市場在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素市場已經(jīng)基本建立起來。第五節(jié)我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善政治經(jīng)濟學(xué)90二、我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本建立(3)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度已經(jīng)得到鞏固和發(fā)展，國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革取得了巨大進展，農(nóng)村集體經(jīng)濟體制改革取得了很大成功，非公經(jīng)濟取得了迅速增長。特別是包括各種所有制成分在內(nèi)的混合所有制的企業(yè)組織形式，如股份制、股份合作制，更是得到了長足的發(fā)展。(4)財政體制改革和金融體制改革取得了顯著的成果，政府的宏觀調(diào)控體系已然建立起來并日臻完善。通過財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，我國較好地克服了宏觀經(jīng)濟運行中的周期性波動，使國民經(jīng)濟保持了較快的增長速度。第五節(jié)我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善政治經(jīng)濟學(xué)91二、我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本建立(5)適合我國國情的居民收入分配制度基本建立起來，實行了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，將按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，城鄉(xiāng)居民收入有了較大增加，適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會保障體系建設(shè)逐步加強。(6)對外開放程度不斷提高，我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟體系中起著越來越重要的作用。我國這場歷史上從未有過的大改革、大開放，極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制，從封閉、半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。正是這場大改革、大開放，使一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。第五節(jié)我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善政治經(jīng)濟學(xué)92三、經(jīng)濟體制改革要正確處理政府和市場的關(guān)系我國經(jīng)過40多年的經(jīng)濟體制改革，已經(jīng)基本建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。政府和市場是社會主義市場經(jīng)濟體制中密切關(guān)聯(lián)的兩個重要組成部分，政府是市場經(jīng)濟中宏觀經(jīng)濟管理和經(jīng)濟總量調(diào)控的主體，市場是有效配置社會資源的主體我國當(dāng)前在社會主義市場經(jīng)濟運行過程中，既要高度重視發(fā)揮政府和市場的作用，又要重視解決好存在的市場失靈和政府行為越位，錯位和缺失方面的問題。第五節(jié)我國