2023國土空間規(guī)劃城市時(shí)空大數(shù)據(jù)應(yīng)用基本規(guī)定

國土空間規(guī)劃城市時(shí)空大數(shù)據(jù)應(yīng)用基本規(guī)定II目 次1范圍 12規(guī)性用件 13術(shù)和義 14縮語 25總則 2作則 2作標(biāo) 36總框架 3本容 3據(jù)源層 3據(jù)集處與量控層 3型用景 3務(wù)務(wù)層 47數(shù)要求 4本求 4據(jù)容求 4據(jù)集求 5據(jù)理質(zhì)控要求 6據(jù)合求 78數(shù)應(yīng)用 8本求 8用術(shù)程 8型景指標(biāo) 99業(yè)服務(wù) 10附錄 A（料）數(shù)據(jù)性容考 11A.1聯(lián)位服數(shù)據(jù) 11A.2機(jī)令據(jù) 11A.3聯(lián)地信（圖）據(jù) 11A.4聯(lián)傳數(shù)據(jù) 11A.5礎(chǔ)理息據(jù) 11A.6然源查測據(jù) 11A.7濟(jì)會查統(tǒng)數(shù)據(jù) 118然源理據(jù) 11附錄 B（范）典型標(biāo)算例 13IIII1市全線用景 13B.2市口構(gòu)用景 13B.3市住衡用景 14B.4區(qū)活應(yīng)場景 15B.5市域系用景 16PAGEPAGE國土空間規(guī)劃城市時(shí)空大數(shù)據(jù)應(yīng)用基本規(guī)定范圍本文件適用于城市層級國土空間規(guī)劃時(shí)空大數(shù)據(jù)應(yīng)用，其他層級國土空間規(guī)劃工作也可參考執(zhí)行。（GB/T12409-2009地理格網(wǎng)GB/T35273-2020息全技術(shù)人息全GB/T37973-2019息全技術(shù)數(shù)安管南TD/T1063-2021 土間規(guī)城體評規(guī)下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1大數(shù)據(jù)bigdata具有體量巨大、來源多樣、生成極快、信息多變等特征并且難以用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)體系結(jié)構(gòu)有效處理的數(shù)據(jù)。[來源：GB/T35295-2017，2.1.1，有修改]3.2城市時(shí)空大數(shù)據(jù)cityspatiotemporalbigdata具備大數(shù)據(jù)的基本特性，基于統(tǒng)一時(shí)空基準(zhǔn)，從時(shí)間、空間和屬性三個維度描述城市地理空間內(nèi)與3.3興趣點(diǎn)pointofinterest(POI)描述特定活動與服務(wù)場所的點(diǎn)位數(shù)據(jù)。[來源：GB/T35648-2017,3.1]3.4興趣面areaofinterest(AOI)描述特定活動與服務(wù)場所的面數(shù)據(jù)。3.5空間粒度spatialgranularity描述數(shù)據(jù)采集或表達(dá)的最小空間單元，如250m×250m網(wǎng)格、區(qū)縣級行政單元、市域全域范圍或其他按規(guī)劃業(yè)務(wù)需求劃定的編制單元等。3.6時(shí)間粒度temporalgranularity描述數(shù)據(jù)使用或表達(dá)的最小時(shí)間單元，如秒、分、時(shí)等。3.7地理格網(wǎng)geographicgrid按照一定的數(shù)學(xué)規(guī)則對地球表面進(jìn)行劃分而形成的格網(wǎng)。[來源：GB/T12409-2009，3.3]3.8映射關(guān)系mappingrelation描述地理格網(wǎng)單元與規(guī)劃單元等相關(guān)統(tǒng)計(jì)單元之間一種特殊的對應(yīng)關(guān)系。3.9日活躍用戶量dailyactiveusers描述一日（統(tǒng)計(jì)日）內(nèi)，登錄或使用某種產(chǎn)品的獨(dú)立用戶數(shù)量?？s略語下列縮略語適用于本文件。DEM：數(shù)字高程模型digitalelevationmodelGNSS:全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)globalnavigationsatellitesystemOD:起訖點(diǎn)origin-destinationWLAN:無線局域網(wǎng)wirelesslocalareanetwork總則（見圖1）（）所有數(shù)據(jù)應(yīng)基于統(tǒng)一的時(shí)空基準(zhǔn)。具體內(nèi)容參考7.2章節(jié)。應(yīng)包括數(shù)據(jù)采集要求、數(shù)據(jù)處理與質(zhì)量控制要求和數(shù)據(jù)融合。具體要求內(nèi)容參考7.3、7.4和7.5章節(jié)。6應(yīng)包括對國土空間規(guī)劃編制、審批、修改和實(shí)施監(jiān)督等的服務(wù)支持。圖1 國土間劃市空數(shù)據(jù)用體術(shù)架數(shù)據(jù)的基本要求具體包括：20001985GB/T35273-2020、GB/T37973-2019（/位置服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)包括基于請求服務(wù)的客戶端或者其他事物、對象或個人的位置所返回的服務(wù)數(shù)據(jù)。具體可涵蓋通過基站、GNSS、藍(lán)牙和WLAN等定位方式終端產(chǎn)生的時(shí)空位置數(shù)據(jù)。GNSSWLAN注：浮動車位置數(shù)據(jù)指安裝車載GNSS定位裝置并記錄機(jī)動車（公交車、私家車、出租車等）在城市道路上行駛軌跡的位置服務(wù)數(shù)據(jù)。（數(shù)據(jù)（POIAOI注：街景數(shù)據(jù)指描述城市、街道或其他環(huán)境的360度全景圖像數(shù)據(jù)。除上述數(shù)據(jù)外，其他記錄城市中描述個體或群體位置、形態(tài)等信息的時(shí)空大數(shù)據(jù)。含地圖（含2111250m×250m（）（250m×250m（（ODA（在數(shù)據(jù)覆蓋度上，清洗后的數(shù)據(jù)應(yīng)支持：10%；）30%（POIAOI90（）注：及率等，擴(kuò)樣結(jié)果需采用官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行必要的校核。（地圖地理格網(wǎng)應(yīng)符合國標(biāo)GB/T12409-2009網(wǎng)格設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。地理格網(wǎng)與規(guī)劃單元的映射應(yīng)支持根據(jù)網(wǎng)格中心點(diǎn)位置坐標(biāo)建立單個基本地理格網(wǎng)到單個規(guī)劃單元按照粒度一對一映射關(guān)系，其它級別的地理格網(wǎng)應(yīng)通過基本地理格網(wǎng)與規(guī)劃單元建立關(guān)聯(lián)。（（關(guān)系。應(yīng)支持融合后數(shù)據(jù)的校核，可通過將原始數(shù)據(jù)與融合數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)量、面積、長度等方面的校核。時(shí)空大數(shù)據(jù)應(yīng)用中的數(shù)據(jù)應(yīng)滿足本文件7.3、7.4和7.5的要求。7.3和7.4（地圖）數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)傳感數(shù)據(jù)等，進(jìn)行大數(shù)據(jù)應(yīng)用。城市時(shí)空大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)流程參考圖2。以城市為基本單元，構(gòu)建服務(wù)國土空間規(guī)劃應(yīng)用場景，涵蓋7.2章節(jié)內(nèi)容的城市時(shí)空大數(shù)據(jù)集。根據(jù)需求，鼓勵其他多元大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。根據(jù)城市國土空間規(guī)劃應(yīng)用需求，選取需要的時(shí)空大數(shù)據(jù)集。按照本文件7.3要求，對選取的時(shí)空大數(shù)據(jù)集依次進(jìn)行時(shí)空范圍、時(shí)空粒度和屬性內(nèi)容的判斷，生成滿足要求的數(shù)據(jù)，舍棄不滿足要求的數(shù)據(jù)。7.37.4.27.4.37.5圖2 城市空數(shù)應(yīng)技流程按照TD/T1063-2021（具體內(nèi)容見表1），鼓勵城市在此基礎(chǔ)上探索增加新的應(yīng)用場景及指標(biāo)，新增指標(biāo)應(yīng)具有代表性和及時(shí)性。關(guān)于每個場景中典型指標(biāo)的定義、計(jì)算所需數(shù)據(jù)及相關(guān)推薦模型的詳細(xì)描述，見附錄B。表1 典型用標(biāo)推數(shù)據(jù)典型場景典型指標(biāo)推薦數(shù)據(jù)城市安全底線城市內(nèi)澇積水點(diǎn)數(shù)量基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等人口結(jié)構(gòu)數(shù)量互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)數(shù)據(jù)、手機(jī)信令數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等職住平衡工作日平均通勤時(shí)間互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)數(shù)據(jù)、手機(jī)信令數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)傳感數(shù)據(jù)（公交地鐵刷卡）表1 典型用標(biāo)推數(shù)（續(xù)）典型場景典型指標(biāo)推薦數(shù)據(jù)社區(qū)生活圈15分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率（地圖數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等區(qū)域聯(lián)系城市對外日均人流聯(lián)系量互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)數(shù)據(jù)、手機(jī)信令數(shù)據(jù)等（）500（）

附錄A（）ID示例：浮動車運(yùn)行位置服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)包含字段：ID（去實(shí)名化非真實(shí)車輛編號）、時(shí)間戳、經(jīng)緯度、瞬時(shí)速度、車輛狀態(tài)（是否載客、是否運(yùn)營等）。ODID示例：APPID（去實(shí)名化非真實(shí)編號）IDODID示例：ODIDIDOD）（數(shù)據(jù)POI（如ID示例1：公交刷卡數(shù)據(jù)應(yīng)包含字段：ID（卡口編號）、時(shí)間戳、經(jīng)緯度、站名、用戶數(shù)量。示例2：用水傳感設(shè)備數(shù)據(jù)應(yīng)包含字段：ID（監(jiān)測號），ODID示例：公交/地鐵刷卡數(shù)據(jù)應(yīng)包含字段：ID（去實(shí)名化非真實(shí)編號）、上車/進(jìn)站時(shí)間、下車/出站時(shí)間、線路號、上車站信息（站名、編號、經(jīng)緯度等）、下車站信息（站名、編號、經(jīng)緯度等）。（Polygon）

附錄B（）城市安全底線，指城市識別各種風(fēng)險(xiǎn)因素，并合理的調(diào)配資源以從災(zāi)害中快速恢復(fù)過來的能力。（DEM（地（7.3.47.3.5DEMDEM步驟3（）（步驟4DEM5注：此外，也可根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)提供的每年漬水點(diǎn)分布信息進(jìn)行空間化處理計(jì)算得到。TD/T1063-2021實(shí)際服務(wù)人口數(shù)量計(jì)算應(yīng)滿足以下要求：b11定時(shí)間序列（建議時(shí)間跨度大于等于1個月）。7.3.4250m×250m空間粒度為基準(zhǔn)浮動。步驟130個步驟3常住人口數(shù)量，按照TD/T1063-2021相關(guān)規(guī)定，是指實(shí)際經(jīng)常居住在某地區(qū)半年以上的人口。常住人口數(shù)量計(jì)算應(yīng)滿足以下要求：）c7.3.4250m×250m步驟1建議為50%以上（15）步驟266步驟3（1km×1km工作日平均通勤時(shí)間，指工作日居民通勤出行時(shí)間的平均值。工作日平均通勤時(shí)間計(jì)算應(yīng)滿足以下要求：11（17.3.4250m×250m空間粒度為基準(zhǔn)浮動。停留步驟2單日居住地和工作地重復(fù)率不應(yīng)低于50%，日間時(shí)段建議為9:00-17:00，晚間時(shí)段建議為21:00-7:00，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整；步驟3500m如2211）步驟45-10（工作地（步驟51515分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率，按照TD/T1063-2021相關(guān)規(guī)定，指15分鐘社區(qū)生活圈的各類服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目可覆蓋到的社區(qū)個數(shù)占總社區(qū)個數(shù)的比例。15分鐘社區(qū)生活圈類別與設(shè)施類型參考見表B.1。表B.1 15分社生圈類與施型考類別類型參考社區(qū)文化設(shè)施圖書閱覽設(shè)施、博物展覽設(shè)施、表演藝術(shù)設(shè)施、群眾文化活動設(shè)施等社區(qū)小學(xué)小學(xué)社區(qū)中學(xué)中學(xué)社區(qū)體育設(shè)施基層公共體育設(shè)施、運(yùn)動場館等社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)站等提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的設(shè)施社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施養(yǎng)老服務(wù)驛站、養(yǎng)老照料中心、養(yǎng)老院、老年公寓、日間照料中心等菜市場（生鮮超市）菜市場、果蔬超市、農(nóng)副產(chǎn)品、生鮮超市、海產(chǎn)、糧油專賣店等消防救援設(shè)施消防站、消防隊(duì)等公園、廣場綠地城市廣場、