中國石油標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)教材

管道局冬季培訓(xùn)教材10/8/2023第一講宣貫“管道局工程管理手冊”第二講管道局標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)第一章標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)的由來第二章標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)工作概述第三章《管理辦法》的解釋第四章崗位職責(zé)制定要點第五章管理制度制訂要點2005年—2006年管道局冬季培訓(xùn)班10/8/2023

為了加強局本部對重點工程項目的控制和管理能力，規(guī)范和提高管理水平、提高工作效率，根據(jù)管道局“重點工程項目管理流程”和目前項目管理的實際情況，由管道局工程部牽頭，局本部有關(guān)部室參加，編制了《管道局工程項目管理手冊》（油管道工字【2005】412號）。

宣貫“管道局工程管理手冊”10/8/2023本手冊圍繞管道工程項目全過程管理的實際情況，制定出了內(nèi)容包括項目施工的前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)管理、合同管理、機構(gòu)編制與勞動定額管理、工程項目及調(diào)度信息管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理、物資采購管理、財務(wù)管理、質(zhì)量、HSE管理、竣工資料編制及歸檔管理等方面的具體管理辦法，有較強的指導(dǎo)性和可操作性。序.doc宣貫“管道局工程管理手冊”10/8/2023工程部：

《管道局工程項目管理辦法》、《管道局項目調(diào)度及調(diào)度信息管理辦法》、《管道局施工技術(shù)管理辦法》、《管道局設(shè)備管理辦法》、《管道局資質(zhì)管理辦法》、《管道局施工機組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理辦法》、《工程項目文件控制及歸檔管理》、《竣工資料編制、預(yù)審、歸檔管理辦法》人事部：

《管道局工程項目管理模式及職責(zé)規(guī)定》、《管道局工程項目部機構(gòu)編制與勞動管理規(guī)定》、《管道局工程項目部用人管理暫行規(guī)定》、《管道局國內(nèi)項目工資總額核定辦法》、《管道局國外項目工資總額核定辦法》、《管道局工程項目勞動定額管理規(guī)定》宣貫“管道局工程管理手冊”10/8/2023財務(wù)部計劃部：

《管道局工程項目目標(biāo)成本管理辦法》、《管道局境內(nèi)工程項目財務(wù)管理暫行辦法》、《管道局國內(nèi)項目資金結(jié)算管理辦法》經(jīng)營發(fā)展部：

《管道局工程項目責(zé)任制管理辦法》市場部：

《管道局工程合同管理辦法》、《管道局工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)實施細則》、《管道局國內(nèi)工程項目對外投標(biāo)管理辦法》、《管道局定額管理辦法》、《管道局建設(shè)工程市場開發(fā)管理辦法》、《管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》宣貫“管道局工程管理手冊”10/8/2023質(zhì)量安全環(huán)保部：

《管道局安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《管道局特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》、《管道局應(yīng)對突發(fā)重大事件（事故）管理辦法》、《管道局違章與事故處罰規(guī)定》、《管道局交通安全管理規(guī)定》、《管道局赴國（境）外工程施工、技術(shù)服務(wù)健康安全環(huán)境管理規(guī)定》、《管道施工安全規(guī)程》局辦：

《建設(shè)項目竣工文件資料編制組卷、驗收及歸檔管理規(guī)定》黨群工作部：

《管道局工程建設(shè)黨工委工作條例》工會：

《管道局工程項目勞動競賽管理制度》物資裝備總公司：

《管道工程項目物資采購供應(yīng)管理辦法》、《管道工程材料消耗管理辦法》宣貫“管道局工程管理手冊”10/8/2023第二講：管道局標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)10/8/2023第一章標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)的由來加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高企業(yè)綜合競爭力的重要手段。面對日益激烈的市場競爭，如何適應(yīng)國際、國內(nèi)市場競爭，是每一個擁有進取性、事業(yè)性的企業(yè)一個關(guān)鍵工程。2005年管道局工作會議上，蘇士峰局長的報告中提出要加強機組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要從鞏固管道建設(shè)主力軍的地位，建設(shè)世界馳名品牌的高度，切實抓好機組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要確定標(biāo)準(zhǔn)化機組內(nèi)涵，制定標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)綱要；要統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一形象設(shè)計，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)；工作標(biāo)準(zhǔn)；10/8/2023第一章標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)的由來加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高企業(yè)綜合競爭力的重要手段。面對日益激烈的市場競爭，如何適應(yīng)國際、國內(nèi)市場競爭，是每一個擁有進取性、事業(yè)性的企業(yè)一個關(guān)鍵工程。2005年管道局工作會議上，蘇士峰局長的報告中提出要加強機組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要從鞏固管道建設(shè)主力軍的地位，建設(shè)世界馳名品牌的高度，切實抓好機組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要確定標(biāo)準(zhǔn)化機組內(nèi)涵，制定標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)綱要；要統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一形象設(shè)計，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)；工作標(biāo)準(zhǔn)；10/8/2023第二章標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)工作概述按照蘇局長關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)的有關(guān)精神，李文東副總多次召集會議進行討論，確定以機組施工建設(shè)能力為核心，加強對工程施工的組織、過程控制的管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、管理規(guī)范，健全機組文化建設(shè)的目標(biāo)，創(chuàng)建中國石油管道特色的標(biāo)準(zhǔn)化機組的指導(dǎo)思想。工程部負責(zé)組織管道局施工機組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體工作。10/8/2023標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)工作分五個階段開展一、資料收集整理二、機組施工現(xiàn)場調(diào)研三、標(biāo)準(zhǔn)化機組管理辦法的制定及制定原則四、全局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機組的落實、統(tǒng)計五、全局標(biāo)準(zhǔn)化機組2006年機組建設(shè)工作安排10/8/2023

一、資料收集整理資料收集分了四個方面的內(nèi)容：各公司目前機組數(shù)量和人員、設(shè)備的配備情況；機組的專業(yè)化分工情況與施工工序界定情況；各公司對機組管理所制定的規(guī)章制度情況，以及機組文化建設(shè)的情況；各公司開展標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)的工作情況。

10/8/2023工程部對收集到的資料進行了分類和整理，對各公司施工機組的自然情況和管理內(nèi)容進行比對，同時和各二級單位的相關(guān)人員進行交流和探討，對標(biāo)準(zhǔn)化機組的構(gòu)成和工作內(nèi)容形成基本的框架。對機組已有的管理制度和準(zhǔn)備開展的管理制度進行整合分類，形成十個方面的管理制度要求，整理后分發(fā)到局有關(guān)部室征求意見、修改和完善。工程部和局本部有關(guān)部室通過討論后，形成了標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)管理辦法的初稿。10/8/2023二、機組施工現(xiàn)場調(diào)研為了使管理辦法符合現(xiàn)場實際情況，在05年7月份，工程部組織人員對阿—獨管線和西部管道的各項目分部和施工機組進行了現(xiàn)場調(diào)研。通過對管道局管線施工機組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的調(diào)研，各個公司在施工管理上都有有益的探索和經(jīng)驗，既有共同的規(guī)律，也有自己的特點。歸納如下：10/8/20231、各公司對工程項目的管理由項目分部實施，項目分部代表公司進行施工項目的組織、實施、管理、竣工交驗、結(jié)算，并向公司上繳利潤。2、一、三公司項目分部施工組織管理是以工程處為單位，由工程處對機組作業(yè)進行調(diào)配、管理。二、四公司項目分部施工組織管理是以機組為單位，項目分部直接管理機組作業(yè)。機組人員、設(shè)備的配置由項目分部確定，根據(jù)施工管線的工況進行調(diào)整。3、各公司施工成本控制都在項目分部控制下，項目分部對機組（工程處）下達經(jīng)濟指標(biāo)（主要是成本消耗指標(biāo)），并進行考核。10/8/20234、各公司都不同程度的對管線施工機組進行專業(yè)化分工管理，施工組織和施工技術(shù)日臻完善。除了管線焊接機組外，還有運管機組、測量機組、穿越機組、防腐機組、陰保機組、土石方機組等。5、機組設(shè)備租賃化程度較高，利于設(shè)備周轉(zhuǎn)，提高使用率。但設(shè)備管理存在一定問題。6、標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)各公司都認真積極地開展了工作，在營地建設(shè)、隊伍建設(shè)、精神文明、機組文化建設(shè)上都有良好的體現(xiàn)。10/8/2023結(jié)論：通過調(diào)研我們認為專業(yè)分工明確，設(shè)備集中管理，有利于項目部的調(diào)動，可以最大化發(fā)揮設(shè)備的利用率，項目部可以有效的控制成本。項目部對機組的進度、質(zhì)量等方面進行管理，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了效率。機組作為一個實體，在營地和文化建設(shè)上可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造出具有特色的機組文化。10/8/2023三、標(biāo)準(zhǔn)化機組管理辦法的制定及制定原則《管道局標(biāo)準(zhǔn)化機組管理辦法》第一章為總則；第二章為標(biāo)準(zhǔn)化機組的建立；第三章為標(biāo)準(zhǔn)化機組的管理組織；第四章為機組管理制度的制定。10/8/2023四、全局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機組的落實、統(tǒng)計下面我們從標(biāo)準(zhǔn)化機組建設(shè)三個方面對機組建設(shè)進行闡述：一是標(biāo)準(zhǔn)化機組的人員、設(shè)備配置；二是標(biāo)準(zhǔn)化機組管理功能及組織機構(gòu)和主要責(zé)任崗位；三是標(biāo)準(zhǔn)化機組的管理制度。10/8/2023標(biāo)準(zhǔn)化機組包括線路焊接機組和儲罐安裝機組。為了更好的實現(xiàn)目標(biāo)成本管理、優(yōu)化資源配置，標(biāo)準(zhǔn)化機組的人員、設(shè)備配置要統(tǒng)一。目的就是建立整裝的標(biāo)準(zhǔn)化管道安裝機組（按照φ1016×17.5管徑測算）和儲罐安裝機組（按照安裝10萬m3儲罐）。統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。一是標(biāo)準(zhǔn)化機組的人員、設(shè)備配置10/8/2023管線安裝機組人員和設(shè)備配置的原則及適用范圍：φ1016×17.5一般地段或能進行流水作業(yè)的地段，氣候正常，工序銜接緊湊，項目部負責(zé)統(tǒng)一運管、統(tǒng)一材料供應(yīng)，兩個焊接機組配一個防腐、下溝機組。施工能力按每個工作日25道口（每工作日按8小時計算），每月21個有效工作日計算。管線安裝機組負責(zé)施工的內(nèi)容：測量放線、掃線、布管、對口焊接、返修、管溝開挖、回填等；一是標(biāo)準(zhǔn)化機組的人員、設(shè)備配置管線安裝機組10/8/2023儲罐安裝機組的人員和設(shè)備配置的原則及適用范圍：每個施工機組按安裝10萬方組建，同時安裝2座10萬方儲罐，施工能力達到年安裝40萬立方米。每工作日按8小時計算，每月21個有效工作日計算。儲罐安裝機組負責(zé)施工的內(nèi)容：罐底板的預(yù)制、焊接；罐壁板的預(yù)制、焊接；浮船的預(yù)制、焊接；防風(fēng)圈的預(yù)制、焊接；附件的預(yù)制、焊接等；一是標(biāo)準(zhǔn)化機組的人員、設(shè)備配置儲罐安裝機組10/8/2023局屬各單位標(biāo)準(zhǔn)化機組統(tǒng)一編號，方便識別和統(tǒng)計，便于調(diào)動和管理。各單位原有機組名稱仍然可以保留，尤其是榮譽機組的名稱不能變。機組編號的方法：分別用英文字母和數(shù)字來表示管道局和各個公司的管線機組和儲罐安裝機組的流水號。10/8/2023舉例：中國石油天然氣管道一公司管線焊接一機組的編號為：CP1－01中國石油天然氣管道二公司儲罐安裝二機組的編號為：CT2－02Chinesepetroleumpipeline10/8/2023標(biāo)準(zhǔn)化機組的管理功能及組織機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化機組的管理分為以下幾方面；技術(shù)管理、進度管理、質(zhì)量管理、HSE管理、材料管理、成本管理、設(shè)備管理、勞動人事管理、營地建設(shè)管理、機組文化管理。機組應(yīng)成立以下若干個管理小組；機組長任命各管理小組負責(zé)人，開展各項管理工作。技術(shù)、進度管理小組、QHSE管理小組、勞動人事、材料及成本核算管理小組、設(shè)備管理小組、營地建設(shè)與機組文化管理小組、二是標(biāo)準(zhǔn)化機組管理功能及組織機構(gòu)和主要責(zé)任崗位10/8/2023二是標(biāo)準(zhǔn)化機組管理功能及組織機構(gòu)和主要責(zé)任崗位主要責(zé)任崗位序號崗位職責(zé)備注1機組長崗位職責(zé)附件112技術(shù)管理崗位職責(zé)附件123QHSE管理員崗位職責(zé)附件13、144經(jīng)濟核算崗位責(zé)任制附件155各工種崗位職責(zé)及操作規(guī)程（管工、電焊、機械手、起重工、電工、噴砂工、測量工、防腐工、氣焊、鉗工、鉚工、修理工、汽車駕駛員等）

見管道局員工手冊10/8/2023三是標(biāo)準(zhǔn)化機組的管理制度為了提高施工現(xiàn)場機組的綜合管理水平，更好的完成上級下達的施工任務(wù)，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益，鞏固管道建設(shè)主力軍的地位。在貫徹落實管道局統(tǒng)一管理制度的同時，建立一套適應(yīng)機組管理要求的規(guī)章制度是保證機組建設(shè)的必要條件，規(guī)章制度的建立要符合現(xiàn)場的實際情況并具有可操作性。10/8/2023三是標(biāo)準(zhǔn)化機組的管理制度序號內(nèi)容附件序號內(nèi)容附件1機組技術(shù)管理制度附件16機組成本管理制度附件62機組進度管理制度附件27機組設(shè)備管理制度附件73機組質(zhì)量管理制度附件38機組勞動人事管理附件84機組HSE管理制度附件49營地建設(shè)管理制度

附件95機組材料管理制度附件510機組文化管理制度

附件1010/8/20231、完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機組確認工作。2、