2023民法典宣傳資料

第2023民法典宣傳資料

2023民法典宣傳資料

民法是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，規(guī)范各類民事主體的各種人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，涉及社會和經(jīng)濟生活的方方面面。民法確認民事主體的各項民事權(quán)利，尊重民事主體的意思自治，保障其依法享有人格權(quán)、人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利，有助于激發(fā)社會創(chuàng)新發(fā)展活力。

對現(xiàn)行民事單行法律進行系統(tǒng)編訂纂修，將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性的民法典，這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

X年X月，六屆全國人大四次會議通過了民法通則，這是新中國歷史上第一部正式頒行的民事基本法律。后來又陸續(xù)制定擔保法、合同法、物權(quán)法等一系列民事法律。

這些立法為改革開放發(fā)揮了無可替代的保駕護航作用，賦予社會尤其是民事主體更廣泛的自主權(quán)，推動社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，有利于增強我國的經(jīng)濟實力、綜合國力，提升人民的生活水平，促進國家治理理念和治理方式發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。編纂民法典，有助于全面總結(jié)我國民事立法和司法的實踐經(jīng)驗，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

民法典確立了完備的民事權(quán)利體系和有效的權(quán)利保障機制。改革開放以來，我國民事法律制度逐步完善和發(fā)展，公民的民事權(quán)利得到越來越充分的保護。同時要看到，隨著人們權(quán)利意識日益增強、信息技術(shù)迅猛發(fā)展，民事法律制度也面臨確認新型民事權(quán)利、加強民事權(quán)利保護的新挑戰(zhàn)。

比如，順應(yīng)科技發(fā)展及相關(guān)財產(chǎn)觀念變革，確認民事主體對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的權(quán)利;承認民事主體對其個人信息的權(quán)利，回應(yīng)信息時代對人格權(quán)的新要求;等等。民法典通過確認和拓展民事主體的權(quán)利，保障民事主體充分享有和有效行使其民事權(quán)利，充分彰顯了中國特色社會主義法治建設(shè)的價值追求和根本目的。

民法典為規(guī)范社會治理提供法律依據(jù)。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會的復(fù)雜程度日益提升，人民群眾的利益訴求日趨多樣，城市和農(nóng)村社會治理都面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)，這對民法規(guī)則的完善提出了新要求。民法典適應(yīng)社會治理現(xiàn)代化的需要創(chuàng)設(shè)相關(guān)規(guī)則。比如，設(shè)置非營利法人制度，非營利法人包括事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等。這一制度滿足了民事主體投身公益、參與社會治理的需求，有助于促進國家與社會在公益領(lǐng)域的溝通和協(xié)作，提高社會自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力。

民法典有利于正確處理政府和市場的關(guān)系。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要處理好政府和市場的關(guān)系。我們要堅持用法治來劃定政府和市場的邊界，尊重社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，注重通過市場手段調(diào)節(jié)各類市場主體的利益關(guān)系，為社會主義市場經(jīng)濟有序高效運行提供一整套法律規(guī)則。我國民事法律制度建設(shè)一直秉持民商合一的傳統(tǒng)，把許多商事法律規(guī)范納入民法之中。編纂民法典，進一步完善我國民商事領(lǐng)域基本法律制度和行為規(guī)則，為各類民商事活動提供基本遵循，有利于充分調(diào)動民事主體的積極性、維護交易安全、維護市場秩序，有利于營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

民法典在弘揚社會主義核心價值觀中發(fā)揮著獨特作用。比如，婚姻家庭制度反映和維護社會公序良俗，是社會主義核心價值觀的重要制度載體。民法典增加了家庭應(yīng)當樹立優(yōu)良家風，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設(shè)的原則性規(guī)定，并在規(guī)范和調(diào)整婚姻家庭繼承等領(lǐng)域的人格權(quán)、人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)關(guān)系中，注重弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德、培育和踐行社會主義核心價值觀，如增設(shè)離婚冷靜期、明確親屬和近親屬的范圍等。民法典的頒布實施，實現(xiàn)了幾代人的夙愿。充分發(fā)揮民法典推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要作用，還需要民法學(xué)者進一步加強民事法律制度的理論研究，不斷為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。

2023民法典宣傳資料

1、見義勇為免責

規(guī)定：

因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償?shù)?，受益人?yīng)當給予適當補償。因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。

解讀：

現(xiàn)實中因救人反被告的事件多次發(fā)生，扶不扶救不救一度困擾公眾。民法典草案明確了侵權(quán)人和受益人的各自責任，同時也明確了見義勇為者依法不承擔民事責任，有助于杜絕英雄流血又流淚的現(xiàn)象。

2、小區(qū)共有場所收入歸業(yè)主

規(guī)定：

建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。

解讀：

小區(qū)電梯廣告、外墻廣告收入歸誰物權(quán)法的規(guī)定并不明確，引發(fā)了一些矛盾糾紛。民法典草案明確，利用小區(qū)業(yè)主共有場所產(chǎn)生的收入屬于業(yè)主共有。這將發(fā)揮定分止爭的作用，維護業(yè)主合法權(quán)益。

3、禁止高利放貸

規(guī)定：

禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。

借款合同對支付利息約定不明確，當事人不能達成補充協(xié)議的，按照當?shù)鼗蛘弋斒氯说慕灰追绞?、交易習慣、市場利率等因素確定利息;自然人之間借款的，視為沒有利息。

解讀：

近年來，校園貸套路貸等頻發(fā)，高利貸問題引起廣泛關(guān)注。民法典草案禁止高利放貸，表明了國家鼓勵人們投資實體經(jīng)濟，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，解決因高利放貸導(dǎo)致的一系列社會問題。

4、保護個人信息

規(guī)定：

處理自然人個人信息的，應(yīng)當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，并符合下列條件：

(一)征得該自然人或者其監(jiān)護人同意，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;

(二)公開處理信息的規(guī)則;

(三)明示處理信息的目的、方式和范圍;

(四)不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。

解讀：

數(shù)字化時代，個人信息如何保護面對人肉搜索、垃圾短信、電信詐騙等挑戰(zhàn)，民法典草案確認和保障與個人信息有關(guān)的人格權(quán)益，并規(guī)定個人信息利用的基本規(guī)則，讓個人信息使用有法可依，將有效遏制過度搜集個人信息的亂象。

5、界定夫妻共同債務(wù)

規(guī)定：

夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務(wù)，以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)。

夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務(wù)，不屬于夫妻共同債務(wù);但是，債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

解讀：

離婚時，夫妻雙方的債務(wù)該怎么認定是共債共簽還是單方舉債共同償還民法典草案吸收了現(xiàn)行司法解釋的有效做法，規(guī)定夫妻共同債務(wù)需要夫妻雙方共同簽字或夫妻一方事后追認等，或者夫妻一方以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù)，否則不予認定。

6、增加遺囑形式

規(guī)定：

打印遺囑應(yīng)當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應(yīng)當在遺囑每一頁簽名，注明年、月、日。

解讀：

打印遺囑有法律效力嗎現(xiàn)實中，打印遺囑十分常見，但卻常常引發(fā)糾紛。對此，民法典草案根據(jù)實際需要作出回應(yīng)，對打印遺囑的效力作出界定，明確了打印遺囑必須具備的形式，填補了立法空白，適應(yīng)了時代發(fā)展的需要。

7、守護頭頂上的安全

規(guī)定：

禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔侵權(quán)責任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

解讀：

高空拋物墜物造成人員受傷、財產(chǎn)損失讓不少人心驚膽戰(zhàn)，如何守護頭頂上的安全民法典草案作出這一規(guī)定，意味著高空拋物墜物造成他人損害的，如果不能明確責任人，那該樓業(yè)主都有可能要被追償責任。這為受害人提供了兜底保障，同時為補償人進一步追償提供了法律依據(jù)。

2023民法典宣傳資料

一、民法典的編纂體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的精神。

翻開歷史的畫卷，從1954年到2023年民法典的編纂走過了漫長的道路，一部法的誕生伴隨著中國社會60多年跌宕起伏的發(fā)展，伴隨著在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍。根據(jù)黨中央的工作部署，十二屆、十三屆全國人大常委會接續(xù)努力推進編纂民法典工作，先后十次審議民法典相關(guān)草案，組織全國人大代表兩次研讀討論民法典草案，采取多種形式廣泛征求各方面意見，積極回應(yīng)社會關(guān)切。經(jīng)過反復(fù)修改的草案，充分吸收了各方面的意見建議，體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致。該法典在本次十三屆全國人大三次會議上通過是水到渠成、瓜熟蒂落，體現(xiàn)了全國人民的心聲和愿望。

二、民法典將為我國特色社會主義建設(shè)提供了堅強的法治保障。

民法典是一部真正屬于中國人民的法典，使命是打造公平正義環(huán)境。民法典是市場經(jīng)濟的基本法，為維護社會主義市場經(jīng)濟提供了日常遵循。改革開放以來，中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人民的幸福感滿意度不斷加強。我國社會的主要矛盾由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會矛盾變化的過程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動下的創(chuàng)新創(chuàng)造，在這個過程中，法提供了堅強的法治保障。民法典作為社會的基本法，是民族精神和時代精神的立法表達。民法典就像一個無形的天網(wǎng)，全方位保護人民民事權(quán)利，每一條法律規(guī)定都凝聚社會生活規(guī)則的最大共識，讓社會主義核心價值觀通過法制建設(shè)更加深入人心?！睹穹ǖ洹返念C布實施，必將成為中國特色社會主義法律體系這座大廈的重要支柱，必將為法治中國建設(shè)筑牢根基，為實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標，提供堅實的法治保障民法典的頒布實施，標志著我們國家法律體系的進一步完善，標志著我國依法治國邁上新臺階。

三、民法典頒布與實施與廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)。

我國《民法典》是保護公民私權(quán)利的法律匯總，從某種意義上講，《民法典》就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書，作為事關(guān)每個公民從胎兒到身故后五十年漫長歲月切身利益保障的法律，《民法典》與每個人的生活工作休戚相關(guān)。民法典的頒布，是維護人民權(quán)益的客觀需要，大到國家所有制、土地制度，小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個人信息保護、私有財產(chǎn)保護都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布，讓公民更有尊嚴地生活，保障人人享有人格尊嚴、人身自由、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)，還有各種各樣的財產(chǎn)權(quán)利等等。民法典讓社會更加公平發(fā)展，讓群眾步入幸福安康的生活。建設(shè)完備的社會財富保護體系，保護公民法人的合法權(quán)益，讓公民尊嚴得到充分尊重、民眾智慧得到極大發(fā)揮、社會財富得到充分涌流，是民法典應(yīng)該承擔的歷史責任和應(yīng)當具有的歷史價值。

四、作為法律工作者的律師要把學(xué)習和掌握民法典作為頭等大事來抓，學(xué)好、用好民法典。

《民法典》