花園路 (濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理招標(biāo)文件

PAGE第21頁(yè)共80頁(yè) 第1頁(yè)共1頁(yè)花園路(濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理磋商文件

目錄TOC\o"1-1"\h\u18035第一部分采購(gòu)公告 328836第二部分供應(yīng)商須知 719492一、總則 824949二、磋商文件的構(gòu)成、澄清、修改 1320480三、投標(biāo) 1418199四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢 1728447五、評(píng)審 183794六、成交 1926950第三部分采購(gòu)需求 2327248第四部分評(píng)審辦法 275512第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本 358715第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 492512資格文件部分 495652商務(wù)技術(shù)文件部分 534329報(bào)價(jià)文件部分 6425135第七部分實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款及無(wú)效標(biāo)條款 6624238附件 6811946政府采購(gòu)履約驗(yàn)收書(shū) 7827390

第一部分采購(gòu)公告項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：RXCG2024003項(xiàng)目名稱：瑞安市花園路(濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理預(yù)算金額（元）：840000最高限價(jià)（元）：840000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱：瑞安市花園路(濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理數(shù)量：1單位：項(xiàng)預(yù)算金額（元）：840000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：瑞安市花園路(濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理（詳見(jiàn)磋商文件第三部分）。合同履約期限：監(jiān)理服務(wù)期限：（1）施工階段監(jiān)理服務(wù)期：監(jiān)理合同生效起至全部標(biāo)段工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算辦理、備案；（2）保修階段監(jiān)理服務(wù)期：從工程竣工驗(yàn)收合格、備案完成之日起2年。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：¨是，t否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目整體專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)（殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）；本項(xiàng)目的特定資格條件：企業(yè)資格要求具備市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）資格要求：具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)，其注冊(cè)專業(yè)為市政公用工程專業(yè)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)單位為該供應(yīng)商單位。4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件四、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2024年3月4日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///）開(kāi)啟時(shí)間：2024年3月4日9點(diǎn)00分地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）、浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)。3.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等。詳見(jiàn)磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知”。（2）電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①本項(xiàng)目采用全流程電子化交易，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件；②供應(yīng)商須在投標(biāo)前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)、下載政采云電子交易客戶端。申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū):申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”:前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③電子投標(biāo)具體操作流程詳見(jiàn)浙江省“項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)/不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址sdf.lkj///luban/e-biding）;④磋商文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取磋商文件。⑤若對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)操作有疑問(wèn)，可登錄政采云，點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線95763獲取熱線服務(wù)幫助。CA問(wèn)題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。注：供應(yīng)商在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。供應(yīng)商需自行準(zhǔn)備好攝像頭和耳麥，保持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定通暢，并在響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間前自測(cè)硬件能否正常使用，如因自身硬件或網(wǎng)絡(luò)原因?qū)е略儤?biāo)講解失敗，相關(guān)后果自行負(fù)責(zé)。磋商文件公告期限與采購(gòu)公告公告期限一致。潛在供應(yīng)商已依法獲取磋商文件，認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj///）下載專區(qū)下載。注意：游客通道獲取的磋商文件僅供瀏覽使用，潛在供應(yīng)商請(qǐng)通過(guò)規(guī)定方式依法獲取磋商文件。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息名稱：第二部分供應(yīng)商須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求1項(xiàng)目名稱瑞安市花園路(濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理2項(xiàng)目編號(hào)RXCG20240033采購(gòu)方式及評(píng)審方法競(jìng)爭(zhēng)性磋商；綜合評(píng)分法4預(yù)算金額及最高限價(jià)預(yù)算金額：840000元最高限價(jià)：840000元5是否專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目屬于t預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)¨部分預(yù)留份額項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購(gòu)¨未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)6項(xiàng)目屬性¨A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。tB服務(wù)類。7采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：瑞安市花園路(濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理；屬于其他未列明行業(yè)。注：中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）文件執(zhí)行8是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品t本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品?！Э梢圆少?gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。9是否允許分包t不允許分包?！г试S將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。10是否接受聯(lián)合體投標(biāo)t不接受¨接受11投標(biāo)保證金不需要12是否需要繳納履約保證金¨不需要t需要,本項(xiàng)目合同金額的1%。13預(yù)付款t預(yù)付款為本項(xiàng)目采購(gòu)合同金額的40％；¨本項(xiàng)目為分年度安排預(yù)算，每年預(yù)付款為項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的％。¨本項(xiàng)目為實(shí)施以人工投入為主且按月支付，不約定預(yù)付款?！С山还?yīng)商如為大型企業(yè)，采購(gòu)人可不約定預(yù)付款。14磋商有效期提交響應(yīng)文件截止之日起90日內(nèi)有效。15開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。16提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間2024年3月4日9時(shí)00分（北京時(shí)間）17解釋權(quán)本磋商文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。18合同管理采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告。19特別說(shuō)明成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)提供全套紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件一正三副。一、總則1.適用范圍本磋商文件適用于該項(xiàng)目的磋商、評(píng)審、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指采購(gòu)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指采購(gòu)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3“供應(yīng)商”系指是指是指響應(yīng)采購(gòu)、參加磋商競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5成交供應(yīng)商：系指在本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商中成交的磋商供應(yīng)商。2.6磋商小組：磋商小組是依《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》組建的專門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。2.7“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。2.8“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///）。2.9“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。2.10供應(yīng)商必須對(duì)磋商文件中以“▲”標(biāo)識(shí)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其響應(yīng)無(wú)效。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意，且在“供應(yīng)商須知”中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按磋商文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的，其響應(yīng)無(wú)效。3.2.2納入政府采購(gòu)管理的修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，鼓勵(lì)采購(gòu)單位將綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購(gòu)文件和合同，具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)的，享受價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。3.3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2對(duì)省級(jí)以上主管部門(mén)認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)，視同已具備相應(yīng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。3.6支持中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，溫州市財(cái)政局出臺(tái)了《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采〔2020〕3號(hào)），供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj//，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

4.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)必須一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。對(duì)磋商文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日起計(jì)算（公告期限屆滿后獲取磋商文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）。對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2。4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。4.2.5質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。4.3.5投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)和必要的證明材料，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)的副本。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。投訴書(shū)范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3。二、磋商文件的構(gòu)成、澄清、修改5．磋商文件的構(gòu)成5.1磋商文件包括下列文件及附件：5.1.1采購(gòu)公告；5.1.2供應(yīng)商須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)審辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；5.1.7補(bǔ)充通知及答疑（若有）。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。6.磋商文件的澄清、修改6.1已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，若有問(wèn)題需要采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)澄清，應(yīng)于磋商截止時(shí)間前，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。6.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力；不足5日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上該項(xiàng)目的公告信息。三、響應(yīng)7.磋商文件的獲取詳見(jiàn)采購(gòu)公告中獲取磋商文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)。8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在供應(yīng)商按第二部分供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.響應(yīng)文件的語(yǔ)言響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.響應(yīng)文件的組成11.1資格文件：11.1.1有效的法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件/自然人的身份證明。11.1.2符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函。11.1.3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（如有）。11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如有）。11.1.5聯(lián)合協(xié)議（如有）。備注：以上所需的各種證書(shū)、證件、證明、執(zhí)照等證明材料均須加蓋CA電子簽章或供應(yīng)商公章。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1磋商響應(yīng)函；11.2.2授權(quán)委托書(shū)或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明。11.2.3分包意向協(xié)議（如有）。11.2.4符合性審查資料。11.2.5評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。11.2.6響應(yīng)標(biāo)的清單。11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表。11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū)。11.2.9供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它文件和資料。11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1第（）輪開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）。11.3.2供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（如有）。備注：以上所需的各種證書(shū)、證件、證明、執(zhí)照等證明材料如遇年檢或換證等特殊情況須提供相應(yīng)的證明材料。12.響應(yīng)文件的編制12.1響應(yīng)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)請(qǐng)按照磋商文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或磋商小組查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。12.2供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照磋商文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.磋商報(bào)價(jià)13.1供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)價(jià)格應(yīng)該用人民幣報(bào)價(jià)。磋商價(jià)格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有商業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。磋商報(bào)價(jià)應(yīng)包括購(gòu)買(mǎi)貨物、服務(wù)所需繳納的所有稅費(fèi)和一切費(fèi)用，費(fèi)用包括送達(dá)使用單位指定地點(diǎn)的一切費(fèi)用。13.2根據(jù)本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)工作要求，最后只允許有一個(gè)磋商報(bào)價(jià)，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給采購(gòu)機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人最優(yōu)惠的磋商價(jià)格。13.3首次報(bào)價(jià)不公開(kāi)。13.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)啟新一輪報(bào)價(jià)，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)在線提交最后報(bào)價(jià)，若供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前未按要求提交最后報(bào)價(jià)的，視作響應(yīng)無(wú)效。13.5最后一輪報(bào)價(jià)時(shí)，其報(bào)價(jià)明細(xì)表中各項(xiàng)報(bào)價(jià)需另行明確，否則各項(xiàng)報(bào)價(jià)均按比例調(diào)整。13.6供應(yīng)商在報(bào)價(jià)文件上傳的價(jià)格和電子交易平臺(tái)里填寫(xiě)的金額不一致時(shí)，以供應(yīng)商上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。14.響應(yīng)文件的簽署、蓋章14.1響應(yīng)文件按照磋商文件格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。供應(yīng)商的響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的，其響應(yīng)無(wú)效。14.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。14.3磋商文件對(duì)響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。15.響應(yīng)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊仨憫?yīng)文件。磋商截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。15.2電子交易平臺(tái)收到響應(yīng)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在磋商截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取響應(yīng)文件。15.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商以前在磋商截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的磋商截止期。15.4供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購(gòu)人對(duì)這些費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。16.響應(yīng)文件的無(wú)效處理屬于磋商文件無(wú)效標(biāo)規(guī)定的情形的，響應(yīng)無(wú)效。17.磋商有效期17.1磋商有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。供應(yīng)商的響應(yīng)文件中承諾的磋商有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的，響應(yīng)無(wú)效。17.2響應(yīng)文件合格投遞后，自磋商截止日期起，在磋商有效期內(nèi)有效。17.3在原定磋商有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知供應(yīng)商延長(zhǎng)磋商有效期。▲供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件，供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其響應(yīng)無(wú)效。17.4本政府采購(gòu)項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。18.備份響應(yīng)文件：本項(xiàng)目無(wú)需提供。四、解密與開(kāi)啟響應(yīng)文件、資格審查與信用信息查詢19.開(kāi)標(biāo)19.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織磋商，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。19.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有響應(yīng)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成在線解密。19.3響應(yīng)文件未按時(shí)解密，視為響應(yīng)文件撤回。19.4開(kāi)啟磋商響應(yīng)文件后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)發(fā)出詢標(biāo)函，磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)真實(shí)完整填寫(xiě)《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》（按附表格式），通過(guò)電子交易平臺(tái)提交《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》并電子簽章。20.資格審查20.1磋商小組將依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。20.2▲供應(yīng)商未按照磋商文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，其響應(yīng)無(wú)效。20.3對(duì)未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。20.4合格供應(yīng)商不足3家的，不得評(píng)審。20.5▲單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。20.6▲為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。20.7▲以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。21.信用信息查詢21.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢供應(yīng)商接收資格審查時(shí)的信用記錄。21.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。21.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。21.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、磋商與評(píng)審22.磋商小組22.1磋商小組組成：磋商小組由采購(gòu)人代表和磋商小組組成，成員人數(shù)為3（含）人以上單數(shù)，其中磋商小組不得少于成員總數(shù)的三分之二。22.2磋商小組負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）進(jìn)行資格性審查、符合性審查；（2）審查、評(píng)價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（3）要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；（4）對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；（5）確定成交候選人名單或根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定成交供應(yīng)商；（6）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。22.3評(píng)審紀(jì)律：（1）磋商小組成員要嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律、保密、回避等相關(guān)規(guī)定，依法獨(dú)立履行評(píng)審職責(zé)，客觀、公正、審慎參與評(píng)審工作。（2）與供應(yīng)商或磋商小組其他成員存在利害關(guān)系的，要主動(dòng)回避，自覺(jué)簽訂《政府采購(gòu)評(píng)審人員廉潔自律承諾書(shū)》。（3）磋商小組成員不得私下接觸聯(lián)系供應(yīng)商，不得接受或參加供應(yīng)商或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個(gè)人的有礙公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)等，不得以任何形式弄虛作假。（4）保持評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)安靜，不在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)隨意走動(dòng)，因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)情況確需與外界聯(lián)系或暫時(shí)離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員說(shuō)明情況，征得同意后在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，并應(yīng)接受相關(guān)工作人員的監(jiān)督。（5）磋商小組成員不得將自身意見(jiàn)強(qiáng)加給其他磋商小組成員，或私下相互串通壓制其他磋商小組成員的意見(jiàn)。（6）磋商小組成員不得征詢采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商的傾向性意向，不得接受任何單位、個(gè)人明示或暗示提出的傾向或排斥特定供應(yīng)商的要求。（7）嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律，不得向外泄露評(píng)審情況及涉及供應(yīng)商商業(yè)秘密的信息。（8）評(píng)審結(jié)束后，各磋商小組成員應(yīng)將全部資料整理上交采購(gòu)代理單位，嚴(yán)禁將評(píng)審過(guò)程中的任何資料帶出評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)向供應(yīng)商或其他單位提供。22.4磋商小組將根據(jù)磋商文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)審工作職責(zé)，并按照評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各供應(yīng)商對(duì)磋商文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦成交的供應(yīng)商的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見(jiàn)磋商文件第四部分評(píng)審辦法。22.5保密義務(wù)：參與采購(gòu)活動(dòng)的所有各方，對(duì)在參與磋商過(guò)程中獲悉的國(guó)家、商業(yè)和技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。六、成交23.確定成交供應(yīng)商23.1采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。23.2采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。24.成交通知書(shū)與成交結(jié)果公告24.1自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式發(fā)出成交通知書(shū)。24.2成交結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的的名稱、服務(wù)范圍、服務(wù)要求、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、成交公告期限以及磋商小組名單等。成交供應(yīng)商享受中小企業(yè)扶持政策的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨成交結(jié)果公開(kāi)成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。24.3采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)址：sdf.lkj////）上發(fā)布《成交結(jié)果公示》，采購(gòu)結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。25.代理服務(wù)費(fèi)經(jīng)采購(gòu)人和代理人雙方協(xié)商，本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付，采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)成交金額依據(jù)發(fā)改辦價(jià)格（2003）857號(hào)文件及國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文件的服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，不足捌仟元按捌仟元收取。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)不在報(bào)價(jià)中單列（各磋商供應(yīng)商應(yīng)在報(bào)價(jià)中予以考慮），該費(fèi)用必須在領(lǐng)取成交通知書(shū)前付清。七、合同授予26.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。27.合同的簽訂27.1采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件等確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。27.2成交供應(yīng)商按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。27.3成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。27.4鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人與成交供應(yīng)商通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂政府采購(gòu)合同。28.履約保證金和預(yù)付款28.1履約保證金擬簽訂的合同文本要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1%，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)賬支票銀行匯票或工程保函等非現(xiàn)金形式提交。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。供應(yīng)商也可以登錄政采云平臺(tái)-[金融服務(wù)]—[我的項(xiàng)目]—[已備案合同]以保函形式提供：①供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。②在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。③在彈框里填寫(xiě)保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫(xiě)供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。28.2預(yù)付款采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商也可以登錄政采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)-[保函保險(xiǎn)服務(wù)]出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫(xiě)供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動(dòng)的中止29.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：29.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；29.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；29.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；29.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；29.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。30.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收31.驗(yàn)收31.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。31.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。31.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。31.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。第62頁(yè)共80頁(yè)第22頁(yè)共80頁(yè)第三部分采購(gòu)需求1采購(gòu)內(nèi)容一、工程概況1.項(xiàng)目名稱：瑞安市花園路(濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理。2.建設(shè)地點(diǎn)：位于瑞安市玉海街道花園路（濱江大道至西橫河段）。3.工程規(guī)模：該工程呈南北走向，北起旗桿路，南至濱江大道，新建道路全長(zhǎng)約545m，道路紅線寬度32-42m，雙向六車(chē)道，道路等級(jí)為城市主干道，設(shè)計(jì)時(shí)速40km/h，總用地面積23006.81m2。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、照明工程、交通工程、橋梁工程、電力工程等，相關(guān)配套設(shè)施同步建設(shè)。具體以施工圖紙為準(zhǔn)。二、監(jiān)理目標(biāo)：進(jìn)度控制目標(biāo)：監(jiān)理合同生效起至工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算辦理、備案、缺陷責(zé)任期滿為止。質(zhì)量控制目標(biāo)：合格。投資控制目標(biāo)：不超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的工程概算。三、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)的要求：1、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）資格要求：具有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)，其注冊(cè)專業(yè)為市政公用工程專業(yè)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)單位為該供應(yīng)商單位，須符合《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員管理的通知》溫住建發(fā)[2018]139號(hào)文件且滿足瑞安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案要求；2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的要求：磋商響應(yīng)文件中無(wú)需提供相應(yīng)資料，成交后按采購(gòu)人要求配備其他人員，監(jiān)理人員配備須符合《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員管理的通知》溫住建發(fā)[2018]139號(hào)文件且滿足瑞安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案要求。四、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容和要求：1、本工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：瑞安市花園路(濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理，包括所有內(nèi)容的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工結(jié)算階段、質(zhì)量保修階段等全過(guò)程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理等監(jiān)理服務(wù)。2、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。3、監(jiān)理單位對(duì)本工程所使用的大宗材料和主要、重要材料的檢測(cè)試驗(yàn)必須與施工單位同步，并獨(dú)立進(jìn)行，不得使用施工單位的任何檢測(cè)資料和測(cè)試設(shè)備。如發(fā)生檢測(cè)費(fèi)用，應(yīng)事先報(bào)告采購(gòu)人，經(jīng)采購(gòu)人代表同意后，由采購(gòu)人支付或按合同約定結(jié)算。4、監(jiān)理單位及相關(guān)監(jiān)理人員不得與承擔(dān)本工程的施工承包人及材料、設(shè)備供應(yīng)商存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。五、投標(biāo)報(bào)價(jià)：1、磋商供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)（840000元）的，按無(wú)效標(biāo)處理。2、本工程監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)基數(shù)（按工程預(yù)算價(jià)）為3972.6060萬(wàn)元。3、中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率＝中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)÷監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)基數(shù)（3972.6060萬(wàn)元）×100%（今后不論工程如何變動(dòng)，中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率均不調(diào)整。小數(shù)點(diǎn)后保留四位，第五位四舍五入，例：1.6878%）4、本項(xiàng)目采用固定費(fèi)率合同，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為承包完成所規(guī)定監(jiān)理內(nèi)容的全部工作所發(fā)生的一切費(fèi)用，服務(wù)期限到項(xiàng)目全部完成為止。監(jiān)理費(fèi)以監(jiān)理范圍內(nèi)工程結(jié)算總造價(jià)為計(jì)算基數(shù)，費(fèi)率按相應(yīng)的成交費(fèi)率，計(jì)算公式：最終結(jié)算監(jiān)理酬金總價(jià)＝本工程施工結(jié)算總造價(jià)×中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率。如造價(jià)變化，則相應(yīng)增減監(jiān)理費(fèi)。5、監(jiān)理工作的額外工作時(shí)間、附加工作時(shí)間、夜班施工、節(jié)假日休息加班費(fèi)等已包含在本次監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)中，不另行計(jì)取。6、本監(jiān)理工程為工程施工全過(guò)程監(jiān)理，個(gè)別工程項(xiàng)目可能因多種原因造成工程的暫停，監(jiān)理單位應(yīng)無(wú)條件在重新開(kāi)始施工之日繼續(xù)監(jiān)理，且不追加任何費(fèi)用（風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)，在報(bào)價(jià)時(shí)自行考慮）。7、監(jiān)理單位應(yīng)承諾在開(kāi)工前無(wú)償協(xié)助甲方或施工單位辦理工程開(kāi)工前期手續(xù)。五、本工程的監(jiān)理服務(wù)期：1、施工階段監(jiān)理服務(wù)期：監(jiān)理合同生效起至全部標(biāo)段工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算辦理、備案。2、保修階段監(jiān)理服務(wù)期：從工程竣工驗(yàn)收合格、備案完成之日起2年。六、付款方式1、履約擔(dān)保：應(yīng)提供履約擔(dān)保金額為監(jiān)理合同價(jià)的1％，并以銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票或工程保函等非現(xiàn)金形式匯入采購(gòu)人指定的賬戶（其中含總監(jiān)理工程師的到位率的保證金、投資控制、質(zhì)量控制和建設(shè)進(jìn)度控制以及安全控制的保證金、其余項(xiàng)目監(jiān)理人員到位的保證金等）。1）若采用工程保函形式的，應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件：（1）工程保函包括銀行保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保證保險(xiǎn)保單和融資擔(dān)保公司保函。需具有查驗(yàn)真?zhèn)喂δ艿那溃绮痪邆浯隧?xiàng)功能，采購(gòu)人有權(quán)拒收；（2）為見(jiàn)索即付保函：即在成交供應(yīng)商沒(méi)有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí)，采購(gòu)人不需要出具任何證明和理由，只要看到成交供應(yīng)商違約，就可對(duì)保函進(jìn)行收兌；（3）保函期限：合同生效之日起至保修期階段監(jiān)理服務(wù)期滿且無(wú)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題之日止；（4）如果由于工期延誤或工程保函出具機(jī)構(gòu)要求分期出具保函的，則在前一份保函有效期滿之日2個(gè)月前必須重新出具相同內(nèi)容的保函。若不出具，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)工程保函進(jìn)行收兌；（5）保函開(kāi)具方需開(kāi)通官方網(wǎng)站進(jìn)行在線查詢功能。采購(gòu)人通過(guò)開(kāi)具方的官方網(wǎng)站進(jìn)行在線查詢后，可以確認(rèn)真實(shí)性的，對(duì)原件進(jìn)行收訖。否則，采購(gòu)人有權(quán)不予收訖。工程監(jiān)理過(guò)程中，總監(jiān)以及主要監(jiān)理人員必須按響應(yīng)文件提供的擬派本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要人員一覽表中的人員名單到位，不得隨意更換。如總監(jiān)及主要監(jiān)理人員不到位，采購(gòu)人有權(quán)沒(méi)收履約擔(dān)保。2）采用銀行轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票形式提交的履約保證金退還時(shí)間：保修期階段監(jiān)理服務(wù)期滿且無(wú)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題后，予以全部退還（無(wú)息）。預(yù)付款：2.1合同簽訂且提交預(yù)付款擔(dān)保后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的40%作為預(yù)付款。2.2成交供應(yīng)商向采購(gòu)人開(kāi)具預(yù)付款擔(dān)保：2.2.1預(yù)付款擔(dān)保的形式為：采用銀行保函形式。銀行保函應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件：1）為見(jiàn)索即付保函：在出現(xiàn)下列情況時(shí)，采購(gòu)人不需要出具任何證明和理由，就可對(duì)銀行保函進(jìn)行收兌。①成交供應(yīng)商沒(méi)有實(shí)施合同或未履行合同義務(wù)時(shí)；②成交供應(yīng)商因涉及相關(guān)司法案件導(dǎo)致預(yù)付款被采取查封、凍結(jié)或扣劃等處置時(shí)；③因不可抗力等原因?qū)е略擁?xiàng)目無(wú)法實(shí)施（包括暫停）時(shí)。2）保函期限：在預(yù)付款完全扣回、釋放完畢之前，應(yīng)保證銀行保函持續(xù)有效。3）如因成交供應(yīng)商未及時(shí)提供預(yù)付款擔(dān)保，導(dǎo)致采購(gòu)人無(wú)法支付預(yù)付款，不影響成交供應(yīng)商履行合同義務(wù)，不得以此拖延或不履行合同義務(wù)。4）保函開(kāi)具方需開(kāi)通官方網(wǎng)站進(jìn)行在線查詢功能。采購(gòu)人通過(guò)開(kāi)具方的官方網(wǎng)站進(jìn)行在線查詢后，可以確認(rèn)真實(shí)性的，對(duì)原件進(jìn)行收訖。否則，采購(gòu)人有權(quán)不予收訖。2.3預(yù)付款扣回的方式：采購(gòu)人在支付第一期款項(xiàng)時(shí)予以扣回，如不足抵扣的，則在下期結(jié)算款支付時(shí)扣回不足抵扣部分。3、進(jìn)度款：按本期已完成工程價(jià)款乘以監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率，每季度支付一次，支付額度為當(dāng)期監(jiān)理費(fèi)的85％。累計(jì)支付至監(jiān)理合同價(jià)款的85%后暫停支付，待竣工結(jié)算審定且完成資料移交后支付至本工程結(jié)算監(jiān)理價(jià)款的100％，但仍應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行后續(xù)保修階段監(jiān)理服務(wù)。注：1、在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)人可不適用前述規(guī)定（根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)[2022]3號(hào)文件）；2、對(duì)于滿足合同支付約定條件的，采購(gòu)人于收到成交供應(yīng)商開(kāi)具的正式稅務(wù)發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)予以支付相應(yīng)合同價(jià)款。

第四部分評(píng)審辦法評(píng)審辦法前附表序號(hào)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主觀分/客觀分權(quán)重響應(yīng)文件中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄*1磋商供應(yīng)商2021年1月1日以來(lái)（以竣工資料上時(shí)間為準(zhǔn)）的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)：每提供1個(gè)道路工程監(jiān)理業(yè)績(jī)得1分，最高得2分。（注：業(yè)績(jī)有效性認(rèn)定：①監(jiān)理合同或者中標(biāo)（成交）通知書(shū)；②工程竣工驗(yàn)收記錄表或竣工驗(yàn)收備案表或竣工驗(yàn)收意見(jiàn)表或建設(shè)行政主管部門(mén)出具的竣工驗(yàn)收證明或質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的竣工驗(yàn)收證明；①、②證明材料缺一不可?？陀^分2分業(yè)績(jī)2投入本項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及主要人員：總監(jiān)理工程師具有市政公用工程相關(guān)中級(jí)職稱的得1分，具有市政公用工程相關(guān)高級(jí)職稱得2分?？陀^分2分投入本項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及主要人員3針對(duì)本工程現(xiàn)場(chǎng)的了解情況：全面、專業(yè)、針對(duì)采購(gòu)需求及實(shí)際特點(diǎn)、有利于采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約得8分，相對(duì)全面但采購(gòu)需求及實(shí)際特點(diǎn)針對(duì)性不足、不影響采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約得6分，與采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約相關(guān)但有不足或落地執(zhí)行性差或闡述不清晰得4分，未提供相關(guān)內(nèi)容得0分。主觀分8分對(duì)本工程現(xiàn)場(chǎng)的了解情況4針對(duì)本工程部分難點(diǎn)的采取監(jiān)理措施和工程風(fēng)險(xiǎn)，并編制突發(fā)性事件監(jiān)理處理預(yù)案，全面、專業(yè)、針對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)需求：監(jiān)理措施，（評(píng)分范圍：4，2，1，0）；工程風(fēng)險(xiǎn)，（評(píng)分范圍：4，2，1，0）；突發(fā)性事件監(jiān)理處理預(yù)案，（評(píng)分范圍：3，2，1，0）。主觀分11分對(duì)本工程部分難點(diǎn)的采取監(jiān)理措施和工程風(fēng)險(xiǎn)，并編制突發(fā)性事件監(jiān)理處理預(yù)案5進(jìn)度目標(biāo)控制及手段：施工階段，定期對(duì)影響因素的分析處理、動(dòng)態(tài)控制措施、協(xié)調(diào)配合及確保工期的有效辦法等，全面、專業(yè)、針對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)需求；1.；2.；主觀分8分進(jìn)度目標(biāo)控制及手段6質(zhì)量目標(biāo)控制及手段：包括檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程的實(shí)體質(zhì)量控制、隱蔽驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、軸線，功能檢測(cè)，原材料構(gòu)配件、節(jié)能、質(zhì)量的把關(guān)及方案審核，旁站和質(zhì)量事故處理手段等：檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程的實(shí)體質(zhì)量控制、隱蔽驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、軸線，功能檢測(cè)，（評(píng)分范圍：3，2，1，0）原材料構(gòu)配件、節(jié)能、質(zhì)量的把關(guān)及方案審核，（評(píng)分范圍：3，2，1，0）旁站和質(zhì)量事故處理手段，（評(píng)分范圍：2，1.5，1，0）主觀分8分質(zhì)量目標(biāo)控制及手段7針對(duì)本項(xiàng)目施工階段（含材料、設(shè)備采購(gòu)）全過(guò)程監(jiān)理的監(jiān)理措施和安全管理、文明施工管理措施全面、專業(yè)、針對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)需求：1、監(jiān)理措施，（評(píng)分范圍：3，2，1，0）；2、安全管理措施，（評(píng)分范圍：3，2，1，0）；3、文明施工管理措施，（評(píng)分范圍：2，1.5，1，0）；主觀分8分監(jiān)理措施和安全管理、文明施工管理措施8對(duì)各專業(yè)工程配合協(xié)調(diào)管理的措施：包括對(duì)各專業(yè)、工種協(xié)調(diào)配合等采取的措施：全面、專業(yè)、針對(duì)采購(gòu)需求及實(shí)際特點(diǎn)、有利于采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約得5分，相對(duì)全面但采購(gòu)需求及實(shí)際特點(diǎn)針對(duì)性不足、不影響采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約得4分，與采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約相關(guān)但有不足或落地執(zhí)行性差或闡述不清晰得2分，未提供相關(guān)內(nèi)容得0分。主觀分5分對(duì)各專業(yè)工程配合協(xié)調(diào)管理的措施9投資目標(biāo)控制及手段：包括施工階段設(shè)計(jì)變更、索賠、工程計(jì)量、現(xiàn)場(chǎng)簽證、支付審核、結(jié)算審核等有效辦法和措施：施工階段設(shè)計(jì)變更，（評(píng)分范圍：3，2，1，0）索賠、工程計(jì)量、現(xiàn)場(chǎng)簽證，（評(píng)分范圍：3，2，1，0）支付審核、結(jié)算審核，（評(píng)分范圍：2，1.5，1，0）主觀分8分投資目標(biāo)控制及手段10合同管理：全面、專業(yè)、針對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)需求：承包商違約的處理，（評(píng)分范圍：3，2，1，0）；日常合同的管理，（評(píng)分范圍：2，1.5，1，0）；配合業(yè)主辦理申報(bào)手續(xù)和專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)措施，（評(píng)分范圍：3，2，1，0）；主觀分8分合同管理11針對(duì)本項(xiàng)目所提供的合理化建議情況：全面、專業(yè)、針對(duì)采購(gòu)需求及實(shí)際特點(diǎn)、有利于采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約得4分，相對(duì)全面但采購(gòu)需求及實(shí)際特點(diǎn)針對(duì)性不足、不影響采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約得3分，與采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約相關(guān)但有不足或落地執(zhí)行性差或闡述不清晰得2分，4.未提供相關(guān)內(nèi)容得0分。主觀分4分對(duì)本項(xiàng)目所提供的合理化建議12投入的儀器設(shè)備：全面、專業(yè)、針對(duì)采購(gòu)需求及實(shí)際特點(diǎn)、有利于采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約得4分，相對(duì)全面但采購(gòu)需求及實(shí)際特點(diǎn)針對(duì)性不足、不影響采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約得3分，與采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及合同履約相關(guān)但有不足或落地執(zhí)行性差或闡述不清晰得2分，4.未提供相關(guān)內(nèi)容得0分。主觀分4分投入的儀器設(shè)備13服務(wù)質(zhì)量保證及增值服務(wù)承諾，全面、專業(yè)、針對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)需求：服務(wù)質(zhì)量保證，（評(píng)分范圍：2，1.5，1，0）增值服務(wù)承諾，（評(píng)分范圍：2，1.5，1，0）主觀分4分服務(wù)質(zhì)量保證及增值服務(wù)承諾14有效最后報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；按［磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后報(bào)價(jià)）*20分］的計(jì)算公式計(jì)算。評(píng)審過(guò)程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。20分/

*備注：供應(yīng)商編制響應(yīng)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號(hào)和內(nèi)容）提供評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評(píng)審方法1.1本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法?？偡譃?00分，其中報(bào)價(jià)部分20分、商務(wù)技術(shù)部分80分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選人的評(píng)審方法。1.2供應(yīng)商評(píng)審綜合得分=商務(wù)分+技術(shù)分+價(jià)格分1.3商務(wù)分、技術(shù)分按照磋商小組成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：商務(wù)分、技術(shù)分=（磋商小組所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)）/（磋商小組組成人員數(shù)）。項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。二、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)審辦法前附表。三、評(píng)審程序3.1符合性審查。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求的，響應(yīng)無(wú)效。3.2磋商3.2.1磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。3.2.2在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。3.2.3對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。3.2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)提交磋商記錄，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽名或者加蓋公章。3.2.5供應(yīng)商的磋商記錄無(wú)法通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)上傳的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（不少于半小時(shí)）通過(guò)指定的電子郵箱（zjrx1588@163.com）提交。3.3最后報(bào)價(jià)3.3.1磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。3.3.2磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。3.3.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第三條第四項(xiàng)情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家3.4比較與評(píng)價(jià)。磋商小組應(yīng)當(dāng)按照磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.5綜合評(píng)分。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。3.6匯總商務(wù)技術(shù)得分。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.7報(bào)價(jià)評(píng)審。3.7.1響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：響應(yīng)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以最終報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.7.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無(wú)效。3.7.2磋商報(bào)價(jià)不是固定價(jià)的，響應(yīng)無(wú)效。3.7.3報(bào)價(jià)超過(guò)磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，響應(yīng)無(wú)效。3.7.4實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求提交最后報(bào)價(jià)的。3.7.5響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，且不按照磋商文件規(guī)定修正的；3.7.6磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.7.7對(duì)于未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.8排序與推薦。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第二十一條第三款情形的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。出現(xiàn)并列第一名時(shí)由采購(gòu)人確認(rèn)成交供應(yīng)商或采購(gòu)人授權(quán)磋商小組按抽簽方式確認(rèn)成交供應(yīng)商。3.9編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。磋商小組根據(jù)全體成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果，按照評(píng)審得分由高到低推薦成交候選供應(yīng)商（成交候選供應(yīng)商應(yīng)包括所有合格供應(yīng)商），并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。磋商小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。四、評(píng)審中的其他事項(xiàng)4.1供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。對(duì)于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，磋商小組和供應(yīng)商通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2響應(yīng)無(wú)效?！邢铝星闆r之一的，響應(yīng)無(wú)效：4.2.1供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的（供應(yīng)商未提供有效的資格文件的，視為供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按磋商文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的；4.2.4響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；4.2.5響應(yīng)文件中承諾的磋商有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的；4.2.6最后報(bào)價(jià)具有選擇性的;4.2.7報(bào)價(jià)超過(guò)磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;4.2.8報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;4.2.9供應(yīng)商對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；4.2.10供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11供應(yīng)商有惡意串通、妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益情形的；4.2.12供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交響應(yīng)文件的，響應(yīng)無(wú)效；4.2.13響應(yīng)文件不滿足磋商文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無(wú)效情形。4.3▲有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其響應(yīng)無(wú)效：4.3.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；4.3.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；4.3.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4.3.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；4.3.5不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；4.3.6法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；5.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；5.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。6.修改磋商文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行，或者磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)審工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改磋商文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。7.重新開(kāi)展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，終止本次政府采購(gòu)活動(dòng)，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.2已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無(wú)效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.3政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的，撤銷(xiāo)合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.4政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者政府采購(gòu)法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無(wú)效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

第五部分合同條款合同編號(hào)：第一章協(xié)議書(shū)本章內(nèi)容直接引用中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程監(jiān)理合同》（GF－2012－0202）的協(xié)議書(shū)部分。第二章通用條件本章內(nèi)容直接引用中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程監(jiān)理合同》（GF－2012－0202）的通用條件部分。

第三章專用條件1.定義與解釋1.2解釋1.2.1本合同文件除使用中文外，還可用/。1.2.2約定本合同文件的解釋順序?yàn)椋海?）協(xié)議書(shū)；（2）成交通知書(shū)；（3）專用條件及附錄A、附錄B；（4）通用條件；（5）投標(biāo)文件；（6）其他合同文件。2.監(jiān)理人義務(wù)2.1監(jiān)理的范圍和內(nèi)容2.1.1監(jiān)理范圍包括：瑞安市花園路(濱江大道至西橫河段)道路工程監(jiān)理，包括所有內(nèi)容的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工結(jié)算階段、質(zhì)量保修階段等全過(guò)程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理等監(jiān)理服務(wù)。2.1.2監(jiān)理工作內(nèi)容還包括：（1）參與施工開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作，協(xié)助業(yè)主與承包商辦理開(kāi)工的有關(guān)手續(xù)；（2）協(xié)助業(yè)主審查