四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定學(xué)習(xí)大眾參考

四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定學(xué)習(xí)理解周彤email:ztaj@adr:成都市人民東路四川省政府安辦＼安全監(jiān)督局四川省人民政府令第216號(hào)

《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2007年10月26日四川省人民政府第132次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年12月9日起施行。

省長(zhǎng)：蔣巨峰二〇〇七年十一月九日為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際,制定本規(guī)定。

[目的]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體義務(wù)，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故、職業(yè)危害，并對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、職業(yè)危害的后果承擔(dān)全部責(zé)任。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。

【角色定位及適用范圍】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)工作，健全制度，完善措施，嚴(yán)格管理，保障安全生產(chǎn)?！究偟姆结樇耙蟆可a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等相關(guān)規(guī)定，并接受政府及其有關(guān)部門對(duì)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

【動(dòng)態(tài)系統(tǒng)法制及義務(wù)】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》：

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！端拇ㄊ“踩a(chǎn)條例》：

第四條（第二款）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等相關(guān)規(guī)定。憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)本級(jí)政府規(guī)章、部門規(guī)章較大的市政府規(guī)章、下級(jí)政府規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程等規(guī)章制度（包括臨時(shí)性規(guī)定）

第八十二條違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十七條

違反本條例，未采取安全措施，造成事故隱患但未發(fā)生傷亡事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在分級(jí)實(shí)施監(jiān)察的職責(zé)內(nèi)給予警告、責(zé)令限期整改，對(duì)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的應(yīng)責(zé)令有關(guān)崗位的人員停止作業(yè)，消除隱患；對(duì)責(zé)任單位可并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)責(zé)任人員可并處500元以上2000元以下罰款。應(yīng)負(fù)行政責(zé)任的，由有關(guān)部門給予行政處分。《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》

第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

分項(xiàng)合并處罰制度

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)崗位責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理監(jiān)督責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任?！救珕T崗位責(zé)任規(guī)定】（一）執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；（二）建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程；（三）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；（四）按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】（五）接受政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產(chǎn)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案；（七）及時(shí)、如實(shí)按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；（八）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽(tīng)取和積極采納工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求?！局饕?fù)責(zé)人職責(zé)】(一)安全生產(chǎn)投入保障制度；(二)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全論證、評(píng)價(jià)和管理制度；(三)設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和檢修、維修制度；(四)有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；(五)重大危險(xiǎn)源安全管理制度；【安全生產(chǎn)規(guī)章制度】(六)職業(yè)衛(wèi)生管理制度；(七)勞動(dòng)防護(hù)用品使用和管理制度；(八)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度；(九)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度；(十)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度；(十一)特種作業(yè)人員管理制度；【安全生產(chǎn)規(guī)章制度】(十二)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度；(十三)安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度；(十四)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度；(十五)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；(十六)消防、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、防災(zāi)等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度?！景踩a(chǎn)規(guī)章制度】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，并將本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲要求?！矩?zé)任目標(biāo)分解】安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度包括以下內(nèi)容：(一)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；(二)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；（三）管理科室、車間、分公司等部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；(四)班組和班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；(五)崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)?！矩?zé)任目標(biāo)分解】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照下列規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員：

礦山、建設(shè)施工單位，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，道路和水上客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員?！景踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)】

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，配備的專職安全生產(chǎn)管理人員不少于2人；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人員或者職業(yè)安全經(jīng)理人提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。【安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下屬單位的，其下屬單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員按照上述規(guī)定設(shè)置和配備。【安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員協(xié)助本單位決策機(jī)構(gòu)和有關(guān)負(fù)責(zé)人管理安全生產(chǎn)工作，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）協(xié)助本單位決策機(jī)構(gòu)和有關(guān)負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)年度管理目標(biāo)并實(shí)施考核工作；【安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的定位和職能】（二）擬訂本單位安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，明確本單位各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并實(shí)施監(jiān)督檢查；（三）參與制定本單位安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃并組織實(shí)施或者監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施；（四）組織擬訂或者修訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，參與審查安全技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；【安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的定位和職能】（五）實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)人員及時(shí)處理；情況緊急的，責(zé)令停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人予以處理；（六）參加審查本單位新建、改建、擴(kuò)建、大修工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃，參加項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)審查、工程驗(yàn)收和試運(yùn)行工作，并負(fù)責(zé)審查承包、承租單位資質(zhì)、條件和證照等資料；（七）組織落實(shí)本單位職業(yè)危害防治工作，落實(shí)職業(yè)危害防治措施；【安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的定位和職能】（八）組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；（九）監(jiān)督本單位勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和管理；（十）組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作；(十一)其他安全生產(chǎn)管理工作。

【安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的定位和職能】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)和有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，組織安全生產(chǎn)管理人員參加任職資格培訓(xùn)，每年安排不少于72學(xué)時(shí)的脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間?！景补軝C(jī)構(gòu)、人員的工作保障】

礦山、建設(shè)施工單位，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，道路和水上客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼制度，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)享受安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼。

【安管人員激勵(lì)保障機(jī)制】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用必須納入本單位全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)工作：(一)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)施、設(shè)備支出；(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品支出；(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

【安全投入經(jīng)濟(jì)保障制度】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于生產(chǎn)安全事故發(fā)生后搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)支出。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，其使用和管理接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門的檢查監(jiān)督；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何理由遲（緩）存、少存或者不存，也不得以任何形式向從業(yè)人員攤派。【安全投入經(jīng)濟(jì)保障制度】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立新員工上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員再教育和再培訓(xùn)等制度，并健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，由負(fù)責(zé)考核人員和從業(yè)人員本人簽名后妥善保存?！緩臉I(yè)人員素質(zhì)保障制度】

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，由特種作業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、資格證書(shū)的頒發(fā)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。【從業(yè)人員素質(zhì)保障制度】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容，其內(nèi)容包括：(一)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范等；(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素；(四)安全設(shè)施、設(shè)備、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)；(五)生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)；(六)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

【安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位推行崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作，教育從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程?！景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的工藝設(shè)備，利用先進(jìn)的管理技術(shù)和手段，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)制止不安全行為和消除事故隱患?！具^(guò)程技術(shù)監(jiān)控】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備、使用勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合下列要求：（一）根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和實(shí)際工作需要應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的，必須免費(fèi)提供。禁止以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品；（二）勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）勞動(dòng)防護(hù)用品的數(shù)量必須符合規(guī)定和實(shí)際工作需要；（四）教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?！緞趧?dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)，嚴(yán)格記錄。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)控制、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)和影像監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，確保預(yù)警控制靈敏高效。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！局卮笪ｋU(xiǎn)源管理規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，建立健全職業(yè)危害防治制度、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)監(jiān)護(hù)檔案，創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作環(huán)境和條件，預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害，保障從業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

【職業(yè)危害防治規(guī)定】

生產(chǎn)企業(yè)和商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求并保持暢通，其指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目，商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。禁止將疏散通道、安全出口占用和設(shè)置隔離欄。【公眾聚集場(chǎng)所安全規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離，不得與員工宿舍設(shè)在同一座建筑物內(nèi)。

【公眾聚集場(chǎng)所安全規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)必須記錄，并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的時(shí)間、人員、問(wèn)題等內(nèi)容，并保存不少于三年?！景踩O(shè)施、設(shè)備管理規(guī)定】

從事起重、爆破、登高架設(shè)、基坑、邊坡開(kāi)挖、邊坡砌筑、鉆探等危險(xiǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)事先制定專項(xiàng)安全管理制度和措施，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)采取措施消除。危險(xiǎn)作業(yè)目錄由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定并發(fā)布?！疚ｋU(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和操作崗位應(yīng)急處理措施，應(yīng)急救援預(yù)案每年至少組織演練一次。【事故應(yīng)急救援】

依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)行政許可后方可開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、建設(shè)、中介等活動(dòng)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法取得安全生產(chǎn)行政許可；取得行政許可后，必須持續(xù)具備安全生產(chǎn)許可條件，不得降低或者缺失?！臼袌?chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定】

危險(xiǎn)性較大的建設(shè)項(xiàng)目（包括項(xiàng)目的分項(xiàng)作業(yè)），應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)；國(guó)家規(guī)定需經(jīng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的，必須進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)?！窘ㄔO(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須按照以下規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用：(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件（安全專篇）；(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)；(三)國(guó)家規(guī)定需報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)批時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件（安全專篇）；(四)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工；(五)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，并對(duì)其運(yùn)行效果作出評(píng)價(jià)；(六)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)其安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；(七)安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)使用。

【建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的承包、租賃活動(dòng)必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。發(fā)包、出租單位與承包、承租單位應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)?！境邪?、租賃活動(dòng)安全管理規(guī)定】

安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下安全生產(chǎn)管理內(nèi)容：(一)雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；(二)作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；(三)在安全生產(chǎn)方面各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；(四)對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、配合調(diào)查處理等的規(guī)定；(五)其他約定的內(nèi)容。

【承包、租賃活動(dòng)安全管理規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部（公司、廠）有關(guān)負(fù)責(zé)人組織重點(diǎn)檢查和群眾性檢查等安全生產(chǎn)檢查制度，以崗位自查自糾制度為基礎(chǔ)，實(shí)施安全生產(chǎn)日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，消除生產(chǎn)安全事故隱患；因物質(zhì)技術(shù)條件限制不能及時(shí)處理的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)制定防范措施和整改計(jì)劃，限期整改。

【安全生產(chǎn)檢查制度】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)檢查及事故隱患整治檔案，每次檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)當(dāng)記入檔案，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。

安全生產(chǎn)檢查包括以下內(nèi)容：(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全；(二)設(shè)施、設(shè)備是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)；(三)有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)狀況；(四)從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；(五)從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

【安全生產(chǎn)檢查制度】(六)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩戴、使用；(七)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員有無(wú)違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為；(八)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止；(九)重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)監(jiān)控情況；(十)生產(chǎn)安全事故隱患；(十一)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)?！景踩a(chǎn)檢查制度】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)在生產(chǎn)班組確立不脫產(chǎn)安全員，并負(fù)責(zé)下列安全生產(chǎn)工作：(一)對(duì)本班組人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育；(二)督促本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)督促本班組人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品；(四)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全情況時(shí)及時(shí)報(bào)告并適當(dāng)處理；(五)協(xié)助落實(shí)生產(chǎn)安全事故防范措施，參加生產(chǎn)安全事故的分析、研究。

【班組不脫產(chǎn)安全員職責(zé)】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須依法及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)。事故單位的主要負(fù)責(zé)人必須立即組織救援，配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查，妥善處理事故善后工作?！旧a(chǎn)安全事故處理規(guī)定】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理績(jī)效量化考核制度，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與職務(wù)任免、勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤。危險(xiǎn)性較大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以實(shí)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度，推行安全結(jié)構(gòu)工資制，形成有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制?！韭鋵?shí)主體責(zé)任的監(jiān)督與保障】

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任成績(jī)突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人予以表彰；對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人依法實(shí)施責(zé)任追究。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)報(bào)告重大生產(chǎn)安全事故隱患或者舉報(bào)不履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

【落實(shí)主體責(zé)任的監(jiān)督與保障】

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)水平?！韭鋵?shí)主體責(zé)任的監(jiān)督與保障】

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作作為重要考核內(nèi)容，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、職務(wù)任免掛鉤。【落實(shí)主體責(zé)任的監(jiān)督與保障】

縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全專項(xiàng)監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查及舉報(bào)案件查處等制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況的監(jiān)督。新聞單位應(yīng)當(dāng)支持、配合安全生產(chǎn)宣傳教育，有權(quán)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型事例進(jìn)行輿論監(jiān)督。

【落實(shí)主體責(zé)任的監(jiān)督與保障】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定第六條，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，予以通報(bào)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條第一款的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條第二款、第三款的規(guī)定予以處罰。

【法律責(zé)任】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第七條、第八條，未建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以通報(bào)，責(zé)令限期改正，可以并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款?！痉韶?zé)任】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第九條，未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬(wàn)元以下罰款。【法律責(zé)任】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第十三條、第十四條，未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用或者繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。【法律責(zé)任】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定，對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理人員依法履行安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以通報(bào)，責(zé)令改正，對(duì)單位可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款?！痉韶?zé)任】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第十五條第一款、第十七條，未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第十五條第一款、第十六條,未建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以通報(bào)，責(zé)令限期改正，可以并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

【法律責(zé)任】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第十九條，根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓?！痉韶?zé)任】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第二十四條，對(duì)起重、爆破、登高架設(shè)、基坑、邊坡開(kāi)挖、邊坡砌筑、鉆探等危險(xiǎn)作業(yè)，未制定專項(xiàng)安全管理制度和措施，未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的，根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓?！痉韶?zé)任】

違反本規(guī)定第二十八條，發(fā)包、出租單位未與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十六條第二款的規(guī)定處理。

【法律責(zé)任】