國家開放大學電大《監(jiān)督學》2024-2023期末試題及答案試卷代碼

國家開放大學電大《監(jiān)督學》2022-2023期末試題及答案（試卷代碼：2528）國家開放大學電大《監(jiān)督學》2022-2023期末試題及答案（試卷代碼：2528）盜傳必究一、多項選擇題（每小題2分，共10分）1．公民監(jiān)督的特征包括（）。A.廣泛性B.基礎(chǔ)性C.直接性D.多樣性2.社會監(jiān)督具有以下典型特征（）。A-自覺性B.民主性C.全面性D.間接性3.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點（A.實時性B.廣泛性C.交互性D.一定的隱蔽性4.民主黨派監(jiān)督在方法上講究（）。A.前瞻性B.科學性C.代表性D.建設(shè)性5.我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括（）。A.人民代表大會的監(jiān)督B.人民政協(xié)的監(jiān)督C.行政機關(guān)的監(jiān)督D.司法機關(guān)的監(jiān)督二、名詞解釋（每小題5分，共10分）6.諫諍：是指對君主言行違失的直言批評，規(guī)勸其改正錯誤，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。7．黨內(nèi)監(jiān)督：指中國共產(chǎn)黨的各級組織、專門的監(jiān)督機關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對各級黨組織和黨員的活動進行的監(jiān)督。三、填空題（每小題1分，共10分）8．監(jiān)督主體是由多種政治力量和社會力量構(gòu)成的。9．權(quán)力的相對性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中，沒有人與人的關(guān)系，單獨的個人無所謂權(quán)力。.腐敗是一種公權(quán)力異化的社會現(xiàn)象。.人民政協(xié)的監(jiān)督是一種法定形式的監(jiān)督，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。.人民政協(xié)通過視察、檢查等途徑對國家機關(guān)及其工作人員履行職責情況實施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。.社會監(jiān)督主要包括社團監(jiān)督、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督。.新聞輿論監(jiān)督是具有人民性、公開性、及時性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會監(jiān)督。.我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和訴訟類。.德國聯(lián)邦議院不但有立法權(quán)和重大決策的審批權(quán)，還有對政府和官員進行監(jiān)督的職能。.瑞典的議會監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識和秉性正直、社會威望較高的無黨派人士中選出，只有議會有權(quán)罷免監(jiān)察專員。四、筒答題（每小題10分，共30分）18．簡述監(jiān)督的基本原則。答：監(jiān)督的基本原則是蘊藏于各種具體監(jiān)督制度中的普遍的、更高層次的監(jiān)督規(guī)則，對各種具體監(jiān)督制度起基礎(chǔ)性、支撐性作用。監(jiān)督的基本原則對監(jiān)督主體實施的所有監(jiān)督活動具有指導和約束作用，即使在監(jiān)督缺乏具體法律依據(jù)時，監(jiān)督的基本原則也可以為監(jiān)督主體提供適當?shù)男袨闇蕜t。（5分）監(jiān)督的基本原則主要包括；依法監(jiān)督原則；公開監(jiān)督原則；公正監(jiān)督原則；全面監(jiān)督原則；全程監(jiān)督原則。（5分）19.簡述人民代表大會監(jiān)督的法律框架。答：人民代表大會監(jiān)督的法律框架如下：（1）憲法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。（2分）（2）組織法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。（2分）（3）立法法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。（2分）（4）監(jiān)督法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。（2分）（5）其他法律有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。（2分）20．簡述職務(wù)犯罪。答：職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基于職務(wù)行為的犯罪；狹義的職務(wù)犯罪是指國家機關(guān)和國家工作人員利用職務(wù)之便，貪污、受賄、玩忽職守或濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的管理職能，依照法律規(guī)定應(yīng)當受到懲處的行為。（4分）狹義的職務(wù)犯罪可劃分為三大類：即貪污賄賂、瀆職和侵犯公民人身權(quán)利。貪污賄賂犯罪包括：貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產(chǎn)罪、私分罰沒財物罪等。瀆職罪包括：濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法追訴裁判罪、私放在押人員罪、國家工作人員簽訂、履行合同被騙罪等。侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪包括刑訊逼供罪，報復陷害罪等。（6分）五、論述題（含案例分析題，每小題20分，共40分）21．請根據(jù)下列材料分析案例。（案例分析可各抒己見，但須涵蓋題后分析提示中的要點）基本案情上海市電力公司系國有企業(yè)，滬北供電公司系其分支機構(gòu)。被告人沈某自2002年12月起，先后擔任滬北供電公司市場部電費賬務(wù)組賬務(wù)員、市場開發(fā)組營銷員、市場開發(fā)組組長等職，負責收取滬北供電公司相關(guān)客戶單位的電費。2004年2月至2007年12月間，沈某利用職務(wù)便利，以收繳電費為名，采用收取福德公司、上海樂凱紙業(yè)有限公司、上海綠新包裝實業(yè)有限公司、上海聯(lián)暢化學纖維廠、上海金葉包裝材料有限公司等單位所繳納電費不入賬的方式，將截留的款項用于賭博、歸還個人債務(wù)、套取現(xiàn)金等。至2007年12月案發(fā)，沈某的上述行為共計造成滬北供電公司損失577萬余元。2007年12月14日，滬北供電公司有關(guān)領(lǐng)導找沈某談話，沈某交代了涉案部分事實后逃逸至澳門，12月22日沈某被抓獲歸案。公訴機關(guān)指控，被告人沈某的行為已構(gòu)成貪污罪，提請法院依法懲辦。法院經(jīng)審理認為，被告人沈某身為國家公職人員，利用負責收取滬北供電公司相關(guān)客戶單位電費的職務(wù)便利，采用收款不入賬的方法，截留電費后個人使用，侵吞滬北供電公司577萬余元國有資產(chǎn)，其行為已構(gòu)成貪污罪，依法應(yīng)予懲處，公訴機關(guān)指控的罪名成立。依照我國《刑法》的相關(guān)規(guī)定，法院以貪污罪判處被告人沈某無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，違法所得依法追繳，發(fā)還被害單位，不足部分責令退賠。案例分析要點提示(1)人民法院的刑事審判監(jiān)督與人民檢察院的刑事審判監(jiān)督有什么區(qū)別？(2)本案例是如何體現(xiàn)審判監(jiān)督的？答：人民法院的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對國家機關(guān)及其工作人員的職務(wù)犯罪行為予以定罪量刑，從而實現(xiàn)監(jiān)督目的的一種司法監(jiān)督形式。從監(jiān)督學的角度看，法院刑事審判監(jiān)督的對象主要是行政單位和行政機關(guān)工作人員。人民檢察院的刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審判活動是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事判決和裁定是否有錯漏或偏頗等。檢察院可以使用提起抗訴、派員出席法庭、檢察長列席法院審判委員會會議和受理控告等方式實施監(jiān)督，保證法院盡量避免冤假錯案的發(fā)生。（6分）本案的審判監(jiān)督主要體現(xiàn)為人民法院的刑事審判監(jiān)督。檢察院指控沈某犯有貪污罪并向法院提起訴訟，法院經(jīng)審理判處沈某有罪，體現(xiàn)了刑事審判監(jiān)督。（6分）從宏觀角度看，本案中的監(jiān)督為司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督，這種監(jiān)督的功能主要有二。首先，人民法院根據(jù)公訴機關(guān)的訴求，判沈某犯有貪污罪，使國家公職人員的違法犯罪行為得到了糾正和懲處，這對于監(jiān)督公權(quán)力合法、合理運用是非常必要的。其次，人民法院判“沒收沈某個人全部財產(chǎn)，違法所得依法迫繳發(fā)還被害單位，不足部分責令退賠”是對被害單位的救濟，體現(xiàn)了監(jiān)督的救濟功能，使國家公職人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成的消極后果得到補救，使受害方的合法權(quán)益得以恢復。（8分）22．民主黨派監(jiān)督有何特征？答：（1）民主黨派監(jiān)督在主體上具有特定性。在中國大陸，民主黨派指除執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨以外的八個政黨，包括中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。只有民主黨派作為監(jiān)督主體實施的監(jiān)督才是民主黨派監(jiān)督。（4分）（2）民主黨派監(jiān)督是非權(quán)力監(jiān)督，這種監(jiān)督對被監(jiān)督主體沒有法律約束力，是一種協(xié)商式、建議式的監(jiān)督，而不是強制式的權(quán)力監(jiān)督，但民主黨派的監(jiān)督在實踐中仍具有相當大的政治約束力。（4分）（3）民主黨派監(jiān)督是在我國特定的政治制度之下多黨合作的體現(xiàn)。民主黨派監(jiān)督的目的是為了加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，維護和鞏固執(zhí)政黨的地位，改進政府的工作，完善和鞏固人民民主政權(quán)。（4分）（4）民主黨派監(jiān)督是集體的理性監(jiān)督。這一特征意味著，民主黨派監(jiān)督不是個人的感性行為，而是集體的理性行為，是各民主黨派以參政黨的名義實施的監(jiān)督。這種監(jiān)督不直接訴