企業(yè)真需要黨組織嗎

企業(yè)真的需要黨組織嗎？——關(guān)于新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的思考陳曉彬國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司2015.5

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織建立現(xiàn)代企業(yè)制度大部分企業(yè)沒有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織建立現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)際一流企業(yè)企業(yè)真的需要黨組織嗎？企業(yè)真的需要黨組織嗎？第一部分：另眼看國(guó)企黨建第二部分：國(guó)企黨建之困局第三部分：探尋國(guó)企黨建新路【內(nèi)容】一、另眼看國(guó)企黨建企業(yè)真的需要黨組織嗎？一看：國(guó)企的“真面目”另眼看國(guó)企黨建另眼看國(guó)企黨建何謂“企業(yè)”？美國(guó)迄今為止最大的國(guó)有企業(yè)——田納西河流域管理局另眼看國(guó)企黨建英國(guó)鋼鐵、挪威石油和愛爾蘭糖業(yè)等大型國(guó)有并且國(guó)營(yíng)公司另眼看國(guó)企黨建另眼看國(guó)企黨建另眼看國(guó)企黨建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)典范淡馬錫中國(guó)國(guó)有企業(yè)另眼看國(guó)企黨建另眼看國(guó)企黨建基本政治制度基本經(jīng)濟(jì)制度中國(guó)人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度及基層群眾自治制度等基本政治制度公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展美國(guó)聯(lián)邦制國(guó)家、政權(quán)組織形式為總統(tǒng)制，實(shí)行三權(quán)分立與制衡相結(jié)合和兩黨制的政黨制度私有制為基礎(chǔ)，以自主經(jīng)營(yíng)的自由企業(yè)為主體，同時(shí)輔以國(guó)家宏觀調(diào)控二看：國(guó)企的“身世浮沉”另眼看國(guó)企黨建一.沒收“官僚資本”二.解放區(qū)公營(yíng)經(jīng)濟(jì)三.外國(guó)轉(zhuǎn)讓及其他來源另眼看國(guó)企黨建加快工業(yè)化步伐另眼看國(guó)企黨建備戰(zhàn)備荒為人民好人好馬上三線“三線建設(shè)”另眼看國(guó)企黨建

1978年黨的十一屆三中全會(huì)拉開了國(guó)營(yíng)企業(yè)改革的大幕，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

第一階段：1978年到1992年，國(guó)企改革初步探索時(shí)期

第二階段：1993年到2003年，國(guó)企改革制度創(chuàng)新時(shí)期

第三階段：2004年至今，國(guó)企改革縱深推進(jìn)時(shí)期另眼看國(guó)企黨建第一階段：初步探索時(shí)期放權(quán)讓利（1978—1984）實(shí)行兩權(quán)分離（1985—1992）另眼看國(guó)企黨建第二階段：制度創(chuàng)新時(shí)期抓大放?。?995-1997）建立現(xiàn)代企業(yè)制度及其改革試點(diǎn)另眼看國(guó)企黨建國(guó)有企業(yè)三年脫困（1998-2000）另眼看國(guó)企黨建第二階段：制度創(chuàng)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)有進(jìn)有退（1999-2001）第三階段：2003年至今，縱深推進(jìn)時(shí)期2003年3月，中央決定成立國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)。另眼看國(guó)企黨建三看：“長(zhǎng)子”的使命擔(dān)當(dāng)另眼看國(guó)企黨建其一：帶好頭確保黨和國(guó)家方針政策在本單位貫徹執(zhí)行另眼看國(guó)企黨建以管資本為主建立職業(yè)經(jīng)理人制度完善董事會(huì)制度另眼看國(guó)企黨建保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，必須依靠企業(yè)黨組織。另眼看國(guó)企黨建272727另眼看國(guó)企黨建其二、做強(qiáng)做大在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)中國(guó)模式的優(yōu)勢(shì)所在一條主線兩個(gè)不容置疑三個(gè)自信四個(gè)全面企業(yè)強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)企業(yè)興則國(guó)興薩繆爾森另眼看國(guó)企黨建黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源。是建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。另眼看國(guó)企黨建303030另眼看國(guó)企黨建其三，做示范。為其他所有制企業(yè)的黨建工作探索引路。二、國(guó)企黨建之困局企業(yè)真的需要黨組織嗎？體制機(jī)制的問題？工作“兩張皮”的問題自身建設(shè)的問題國(guó)企黨建之困局第一問題：體制機(jī)制的問題中心與核心之爭(zhēng)制度規(guī)范缺位國(guó)企黨建之困局雙向進(jìn)入交叉任職國(guó)企黨建之困局黨委是中心還是廠長(zhǎng)是中心黨委是核心還是廠長(zhǎng)經(jīng)理是核心一是黨組織參與決策難以落實(shí)到位。二是黨管干部的職能缺乏有效的途徑。三是對(duì)主要負(fù)責(zé)人缺乏一些有效的機(jī)制來監(jiān)督。四是黨務(wù)工作的被弱化和邊緣化。五是黨務(wù)干部受歧視。國(guó)企黨建之困局第二問題：工作“兩張皮”的問題沒有找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。缺乏凝聚黨員職工力量的載體和平臺(tái)。國(guó)企黨建之困局第三問題：自身建設(shè)的問題。。。。。國(guó)企黨建之困局中石化原總經(jīng)理陳同海

國(guó)企大鱷國(guó)企黨建之困局中核集團(tuán)原總經(jīng)理康日新國(guó)務(wù)院國(guó)資委原主任、黨委副書記，中石油原總經(jīng)理、黨組書記蔣潔敏華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記宋林思想認(rèn)識(shí)虛化方式方法老化先鋒作用退化政工隊(duì)伍弱化敲邊鼓擺樣子搞宣傳靠邊站重經(jīng)營(yíng)輕黨建傳統(tǒng)模式收收黨費(fèi)學(xué)學(xué)文件發(fā)發(fā)報(bào)紙千篇一律數(shù)年不變組織觀念淡化黨的意識(shí)不強(qiáng)先鋒作用弱化三觀發(fā)生變化淡忘為民宗旨先進(jìn)性不明顯保障不夠配置不齊經(jīng)費(fèi)不足兼職居多機(jī)構(gòu)削減資源流失國(guó)企黨建之困局三、探尋國(guó)企黨建新路企業(yè)真的需要黨組織嗎？探尋國(guó)企黨建新路第一：強(qiáng)化責(zé)任把抓好黨建作為最大的政績(jī)探尋國(guó)企黨建新路對(duì)策抓黨建作為最大的政績(jī)守紀(jì)律講規(guī)矩夯實(shí)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)探尋國(guó)企黨建新路一是強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)堅(jiān)決把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處在干部考核中體現(xiàn)“黨建導(dǎo)向”探尋國(guó)企黨建新路開展書記抓黨建述職評(píng)議考核二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向1.在組織建設(shè)上全方位覆蓋。2.強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。3.開展好6項(xiàng)經(jīng)常性工作。4.形成通用制度標(biāo)準(zhǔn)。5.強(qiáng)化基層組織投入保障。探尋國(guó)企黨建新路經(jīng)常地對(duì)黨員進(jìn)行教育。經(jīng)常地對(duì)黨組織和黨員進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督。經(jīng)常地開展批評(píng)與自我批評(píng)。經(jīng)常地發(fā)展新黨員。經(jīng)常地清除腐敗分子和妥善處置不合格黨員。經(jīng)常地開展評(píng)先表彰活動(dòng)。探尋國(guó)企黨建新路三是守紀(jì)律講規(guī)矩不斷深化作風(fēng)建設(shè)成果探尋國(guó)企黨建新路1.從嚴(yán)管理干。2.嚴(yán)明黨的紀(jì)律。3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。4.嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。探尋國(guó)企黨建新路第二：強(qiáng)化職能充分發(fā)揮黨委政治核心作用探尋國(guó)企黨建新路對(duì)策發(fā)揮政治核心作用有效監(jiān)督帶頭執(zhí)行參與決策探尋國(guó)企黨建新路第三：強(qiáng)化服務(wù)深度融入中心開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)探尋國(guó)企黨建新路對(duì)策融入中心創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)圍繞提高職工素質(zhì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)整合、提升、創(chuàng)新經(jīng)常性的黨建活動(dòng)抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、建平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用探尋國(guó)企黨建新路“百姓電工”左光滿探尋國(guó)企黨建新路“山鄉(xiāng)電工”林麗探尋國(guó)企黨建新路把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展資源，把黨建工作的成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力