切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)努力做好計(jì)劃生育工作的發(fā)言

1、切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)努力做好計(jì)劃生育工作的發(fā)言 20XX年，X計(jì)生委首次參加行評(píng)活動(dòng)。我們認(rèn)真對(duì)待，積極參與，取得了較好成績。X直63個(gè)部門參加行評(píng)，X計(jì)生委名列第一，受到X委、X政府通報(bào)嘉獎(jiǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月的工資，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響。我們的主要做法是：一、 堅(jiān)定信心，積極參與行評(píng)活動(dòng)民主評(píng)議是一面鏡子, 評(píng)議結(jié)果集中反映一個(gè)部門的總體工作。對(duì)此，社會(huì)關(guān)注，部門重視，競爭相當(dāng)激烈。X計(jì)生委被列為行評(píng)單位后，有些同志存有顧慮和畏難發(fā)愁情緒。認(rèn)為計(jì)劃生育是天下第一難，過去靠強(qiáng)硬的行政手段，傷害了部分群眾，參加這種大規(guī)模的行評(píng)，很難取得較好名次。針對(duì)這些思想，我們多次召開會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)

2、指示精神，分析當(dāng)前計(jì)生工作的形勢，逐步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為，開展行評(píng)活動(dòng)，是X委、X政府的統(tǒng)一部署，是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重大舉措，必須堅(jiān)決擁護(hù)，積極參與。近幾年盡管我們沒有參加行評(píng)，但始終把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，具有一定的工作基礎(chǔ)，只要認(rèn)真對(duì)待，積極參與，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，就一定能夠在行評(píng)活動(dòng)中取得好的成績。在綜合分析的基礎(chǔ)上，我們提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，上下聯(lián)動(dòng)，全員參與”的工作思路。首先對(duì)X委行評(píng)實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，把握行評(píng)的內(nèi)容和重點(diǎn)，弄清行評(píng)的方法、步驟，制定落實(shí)針對(duì)性強(qiáng)的措施，做到突出重點(diǎn)、有的放矢。其次，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。X、縣區(qū)都成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把行風(fēng)建

3、設(shè)作為牽動(dòng)全局的工作，列為“一把手”工程，由主要負(fù)責(zé)同志親自抓，并明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度。組織召開了行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，舉辦了縣、鄉(xiāng)計(jì)生委主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，在全系統(tǒng)組織開展了“人人都是行業(yè)形象、事事關(guān)系行業(yè)作風(fēng)”的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工從自身做起，從每一件事情做起，形成了思想統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，全員參與行風(fēng)建設(shè)濃厚氛圍。為切實(shí)增強(qiáng)行風(fēng)教育的滲透力，組建了計(jì)劃生育先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，有7名計(jì)劃生育先進(jìn)工作者介紹了自己的先進(jìn)事跡，歷時(shí)兩個(gè)多月，巡回各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告56場，聽眾2萬多人，收到了較好的教育效果。二、下決心解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問

4、題要取得好的行評(píng)成績，必須依靠實(shí)實(shí)在在的工作，盡最大的努力、用較短的時(shí)間，集中解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。工作中，我們堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事，不擺花架子，不搞淺嘗輒止，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情，困難再多，壓力再大，也咬緊牙關(guān)一抓到底。為徹底解決亂收費(fèi)問題，我們?cè)谌嫱Ｊ崭黝愌航?、保證金的同時(shí)，采取調(diào)賬審計(jì)、重點(diǎn)調(diào)度、年終考核等措施，督促各級(jí)對(duì)過去收繳的2045萬元保證金限期退還給了群眾。X直單位有萬元保證金無人認(rèn)領(lǐng)，由于存根上沒有注明繳款人所在單位，退付難度較大。我們認(rèn)為，保證金是育齡群眾的利益，必須想方設(shè)法退給群眾。去年6月份，組織有關(guān)人員全面查賬，排查出未領(lǐng)保證金的夫婦名單，印發(fā)到X直453個(gè)單位

5、，核對(duì)確認(rèn)了272戶，然后派專人直接上門退付，群眾十分滿意。為徹底解決搭車收費(fèi)和強(qiáng)制服務(wù)的問題，我X對(duì)辦理一孩生育登記、發(fā)放計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)，實(shí)行無障礙、零收費(fèi)、隨到隨辦制度。工作人員除審驗(yàn)結(jié)婚證、戶口簿外，不索要其它任何證明材料，不附加?jì)D科檢查、辦班培訓(xùn)等其它任何程序，只要“兩證”俱全，即時(shí)免費(fèi)辦結(jié)。同時(shí)規(guī)定，對(duì)向育齡群眾提供孕前咨詢、優(yōu)生檢測、增補(bǔ)葉酸制劑等有償服務(wù)項(xiàng)目，必須與群眾簽定知情同意書，一切尊重群眾意愿，需要不需要服務(wù)、需要什么服務(wù)，都由群眾在知情的前提下自主確定。各類知情同意書全部由X計(jì)生委統(tǒng)一印制，規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為。為確保計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例規(guī)定的免費(fèi)政策落

6、到實(shí)處，我們及時(shí)提請(qǐng)X委、X政府研究解決了經(jīng)費(fèi)保障問題，免費(fèi)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，由X、縣兩級(jí)財(cái)政按2：8的比例分擔(dān)。由計(jì)生、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)等部門制定出臺(tái)了關(guān)于向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)管理辦法，對(duì)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作方式作了明確規(guī)定。農(nóng)村育齡夫妻接受避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，只需在“結(jié)算專用單”上簽字，不再繳納任何費(fèi)用，維護(hù)了群眾利益。去年，全X免費(fèi)提供計(jì)劃生育手術(shù)萬例、環(huán)情孕情檢查115萬人次，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)822萬元。同時(shí)，全X上下聯(lián)動(dòng)，較好地解決了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)現(xiàn)金兌現(xiàn)、違法生育案件查處、服務(wù)態(tài)度生硬等問題。由于這些非常棘手、難辦的問題，在短時(shí)間得

7、到了徹底解決，贏得了社會(huì)各界和廣大群眾的贊譽(yù)。三年來，兩任X委書記對(duì)X計(jì)生委的工作都作了批示，給予了充分肯定，并要求各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。這種品牌效應(yīng)，在民主評(píng)議活動(dòng)中產(chǎn)生了較大影響。三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高行風(fēng)建設(shè)水平在實(shí)踐中我們體會(huì)到，要提高行風(fēng)建設(shè)的水平，塑造良好的行業(yè)形象，必須緊緊抓住三個(gè)重要的環(huán)節(jié)。一是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在人，隊(duì)伍素質(zhì)，直接關(guān)系行風(fēng)建設(shè)的水平。去年，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革，對(duì)計(jì)生隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。X、縣計(jì)生委配備了懂醫(yī)學(xué)的副主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦單設(shè)，計(jì)生服務(wù)站列為全額撥款事業(yè)單位，并充實(shí)了48名醫(yī)學(xué)專業(yè)大中專畢業(yè)生。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展了“理想信念”、

8、“兩個(gè)務(wù)必”教育活動(dòng)，層層舉辦依法行政、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想教育和崗位培訓(xùn)，行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。今年，X計(jì)生委班子成員中1人被省政府記一等功，1人被評(píng)為省級(jí)勞動(dòng)模范。全X有307名計(jì)生專職人員當(dāng)選各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，其中縣級(jí)以上的89人。二是全面推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。各級(jí)都設(shè)立了計(jì)劃生育政務(wù)公開欄，向群眾公開計(jì)劃生育法律法規(guī)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、各類審批程序和結(jié)果、有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法、服務(wù)承諾等12個(gè)方面的內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督，讓群眾明白，給干部清白。我們面向社會(huì)各界聘請(qǐng)了69名行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常向他們匯報(bào)工作，及時(shí)發(fā)放計(jì)劃生育工作情況，采取

9、召開座談會(huì)、組織現(xiàn)場考察、上門走訪等多種形式征求行風(fēng)監(jiān)督員的意見，提高了工作的透明度。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，自查自糾。X計(jì)生委成立了行風(fēng)督查組，由1名處級(jí)干部帶隊(duì)，常年深入基層，明查暗訪，面對(duì)面地指導(dǎo)工作。去年，共對(duì)52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、157個(gè)村進(jìn)行了現(xiàn)場督查，下發(fā)督查通知單56份，明確提出限期整改的意見360多條，對(duì)11起有損行業(yè)形象的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，以儆效尤。小芳溝村向村民收取押金被查處后，在全X通報(bào)批評(píng)，責(zé)令村委會(huì)公開道歉，限期退款，起到了“處理一個(gè)、教育一片”的作用。果莊鄉(xiāng)計(jì)生人員玩忽職守，四人受到政紀(jì)處理，其中一人被辭退。峨莊等三個(gè)村計(jì)生人員工作失職，出現(xiàn)違法生育，村計(jì)生主任全部解聘。監(jiān)督制約制度的建立，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進(jìn)工作發(fā)揮了重要作用，保證了行風(fēng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。全X連續(xù)多年沒有發(fā)生計(jì)劃生育去省進(jìn)京上訪案件，所轄一區(qū)兩縣全部被省委、省政府表彰為“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。民主評(píng)議活動(dòng)中，群眾對(duì)計(jì)生工作的綜合滿意率達(dá)到95以上。所做的工作只能代表過去，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)是永恒的主題。我們決心認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍的思想教育和崗位培訓(xùn)，創(chuàng)建“文明型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”；深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，