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文檔簡介

1、浙江東源實(shí)業(yè)有限公司2014年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法(征求意見稿)為認(rèn)真貫徹 “安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理” 的方針, 健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防和減少各類事故,確保公 司安全穩(wěn)定,根據(jù)安全生產(chǎn)法 浙江省安全生產(chǎn)條例 以及集團(tuán)公司對公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的有關(guān) 要求,對各單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo) 指導(dǎo)思想:以省委省政府提出的全面加強(qiáng)政府自身建設(shè) 為契機(jī),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展 方式,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制和措施,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和事故 責(zé)任意識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,

2、確保公司安全穩(wěn)定。目標(biāo): 不發(fā)生因工死亡事故, 重傷事故, 重大火災(zāi)事故, 重大設(shè)備事故和職業(yè)病事故,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè),通過安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評驗(yàn)收,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)十周年, 推進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。二、考核范圍全公司各單位的安全生產(chǎn)工作。三、考核內(nèi)容考核項(xiàng)目總分值為 100 分。發(fā)生總指標(biāo)項(xiàng)目的扣分在總分值內(nèi)扣除,發(fā)生目標(biāo)管理指標(biāo)項(xiàng)目的扣分在項(xiàng)目分值內(nèi)扣 除,不設(shè)負(fù)值。四、考核期與考核方式(一) 考核期為 2014 年 1 月 1 日至 2014 年 12 月 31 日。(二) 公司安委會辦公室組織有關(guān)部門和人員每月進(jìn) 行檢查并按季進(jìn)行通報(bào)。五、獎(jiǎng)懲措施1 、考核等次確定

3、??己朔值陀?75 分的,考核等次為不 合格; 考核得分在 75 分至 85 分之間的單位, 考核等次為合 格;考核得分在 85 至 95 分之間的單位,考核等次為良好; 考核得分在 95 分以上的單位,考核等次為優(yōu)秀。2、年度安全生產(chǎn)先進(jìn)評比方法。 先進(jìn)集體評比方法:公司根據(jù)每季度考核情況和各單位 推薦意見,按考核分 90 分、 單位推薦分 10 分(計(jì)分方法為 推薦票數(shù)排名第 1 的單位得 10 分,第 2 名得 9.5 分,第 3 名 9 分,第 4 名 8.5 分,依此類推)計(jì)算得分,并結(jié)合公司 日常檢查情況評比年度先進(jìn)集體(名額 6 個(gè),原則上加工業(yè) 單位 4 個(gè),非加工業(yè)單位 2

4、個(gè))。當(dāng)年發(fā)生影響較大的事件 原則上不得評為先進(jìn)集體。先進(jìn)個(gè)人評比方法:公司年度安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人共評比36 名,由各單位在安全生產(chǎn)管理人員中推薦, 原則上加工業(yè) 單位推薦 2 名,其他單位及機(jī)關(guān)各支部推薦 1 名,當(dāng)年被評 為先進(jìn)集體的單位增加 1 個(gè)名額。 局級安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人原 則上由評為先進(jìn)集體的單位在公司安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人中推 薦。3、獎(jiǎng)懲。對安全生產(chǎn)先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人由公司給予通報(bào)表彰;對考核等次為不合格的單位給予通報(bào)批評2014年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)考核指標(biāo)考核辦法一、總指標(biāo)1、不發(fā)生因工死亡事故;2、不發(fā)生因工重傷事故;3、不發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)、交通及職業(yè)病事故;4、輕傷事

5、故控制在 0.5 %。以內(nèi)。1、發(fā)生因工死亡事故的扣 100分;2、發(fā)生重傷事故每人扣10分;3、 發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)事故每起扣2分,每遞增5萬元經(jīng) 濟(jì)損失加扣1分,依此類推;4、發(fā)生職業(yè)病事故扣10分;5、發(fā)生輕傷事故每人扣1-3分;二、目標(biāo)管理指標(biāo)(100分)1.領(lǐng)導(dǎo)重視(10分)。黨支部和各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生 產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治 理”的方針,年初有計(jì)劃、年中有小結(jié)、每月有書 面匯報(bào)、年終有總結(jié)和考核,并有落實(shí)計(jì)劃的具體 措施。第一責(zé)任人一年參加安全生產(chǎn)會議不少于6次、檢查不少于12次;分管領(lǐng)導(dǎo)一年參加安全生產(chǎn) 會議不少于12次、檢查不少于24次,并且有簽名。1、 未按

6、要求簽訂安全生產(chǎn)年度責(zé)任書、制定工作計(jì)劃、未實(shí)施考核、有計(jì)劃措施不落實(shí)的每項(xiàng)扣2分。2、每月匯報(bào)于25日前,年中小結(jié)于7月5日前,計(jì)劃、 年度總結(jié)及全年安全生產(chǎn)工作數(shù)據(jù)(安全生產(chǎn) 18項(xiàng)臺 賬最后1項(xiàng))于12月5日前報(bào)公司安委會,不報(bào)扣 1 分,每拖一天扣0.1分(扣完1分為止)。3、領(lǐng)導(dǎo)每少參加一次檢查扣 1分,每少參加一次會議 扣1分。2.組織網(wǎng)絡(luò)(8分)。建立、健全安全生產(chǎn)工作組織 保障體系,設(shè)立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng) 安全生產(chǎn)管理人員,單位人數(shù)(包括干部職工及從 業(yè)人員,下同)V 300人的,配備1名專職安全員, 300人w單位人數(shù)V 1000人的,配備2名專職安全 員,單位人

7、數(shù)1000人的,配備3名專職安全員, 有相應(yīng)的工作職責(zé)。專職安全員應(yīng)相對穩(wěn)定。1、未按要求配置專門機(jī)構(gòu)的扣 4分;2、專職人員每少一人扣 2分;3、無安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組扣 3分;4、無安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)扣 3分;5、相應(yīng)的工作職責(zé)每少一項(xiàng)扣1分;6、履行職責(zé)欠缺扣1分,7、頻繁更換專職安全員的扣 2分。3規(guī)章制度。(10分)根據(jù)省局關(guān)于健全和完1、每缺一項(xiàng)制度扣2分,未裝訂成冊扣 2分。善安全生產(chǎn)管理制度的通知(浙監(jiān)200549號)建2、有制度未落實(shí)每項(xiàng)扣1分。立18項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,且管理制度完善、科學(xué)、3、車間安全生產(chǎn)管理制度、定置管理圖、操作規(guī)程未規(guī)范,裝訂成冊。生產(chǎn)車間的安全生產(chǎn)管理制度

8、、上墻每缺一項(xiàng)扣1分。定置管理圖和操作規(guī)程張貼在車間墻上醒目合適的4、臺帳每缺一項(xiàng)扣1分,沒有記錄每項(xiàng)扣0.5分,內(nèi)位置。根據(jù)省局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)十八項(xiàng)臺帳容記錄不具體酌情扣分;的通知(浙監(jiān)201037號)的要求建立18項(xiàng)安全5、按公司安全部門下達(dá)文件要求,匯報(bào)材料每推遲一生產(chǎn)臺帳及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺帳等。完成公天報(bào)出扣0.1分,未完成每項(xiàng)扣1分,部分未完成扣司安全部門布置的其他匯報(bào)材料。0.5 分。4教育培訓(xùn)。(10分)針對不同人員進(jìn)行不同的安1、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定持證上崗的每人扣2分,全知識教育培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員特種作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的每人扣1分;和特種作業(yè)人

9、員必須持證上崗;新進(jìn)廠人員必須進(jìn)2、上崗、轉(zhuǎn)崗、危險(xiǎn)系數(shù)較大作業(yè)、新設(shè)備、新工藝行上崗前“三級”安全教育培訓(xùn);轉(zhuǎn)崗、換崗人員操作人員等未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的每人扣0.2和危險(xiǎn)系數(shù)較大的臨時(shí)作業(yè)要進(jìn)行崗前安全教育培分;訓(xùn);新設(shè)備、新工藝操作人員要進(jìn)行安全知識教育3、操作人員不熟悉操作規(guī)程每人次扣0.2分,“三級安培訓(xùn)。積極參與教育、培訓(xùn)、競賽等各項(xiàng)安全活動。全教育”等記錄沒有的扣 2分,記錄不齊全扣1分。4、不參加活動的每少一次扣 2分。5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。(6分)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1、未按標(biāo)準(zhǔn)化要求開展工作的扣2分;化工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求開展工作,每年進(jìn)行2、材料不全的每項(xiàng)扣1分;一

10、次自評,并在12月5日前向公司遞交自評報(bào)告。3、未自評的扣6分;4、未上報(bào)自評報(bào)告的扣 2分。6.現(xiàn)場管理。(8分)勞動現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,1、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差扣 1分;安全通道標(biāo)識清晰規(guī)范、暢通,設(shè)備、設(shè)施、原材2、通道標(biāo)識不清晰扣 1分;料、半成品、成品實(shí)行定置管理,整齊有序,防護(hù)3、通道堵塞扣1分;設(shè)施和通風(fēng)設(shè)施良好,安全文化氛圍濃厚,并把不安4、各類物品未進(jìn)行定置管理扣1分全行為和事故隱患用圖片、照片或者漫畫張貼在車5、防護(hù)設(shè)施和通風(fēng)設(shè)施欠缺每處扣1分;間的醒目適合位置。6、 生產(chǎn)車間安全文化氛圍不濃的扣1分;7、 未張貼警示圖片、漫畫、照片的扣1分。7.檢查整改。(12分)有每月

11、一次的隱患排查整治機(jī)1、未建立每月一次的隱患排查整治機(jī)制的扣2分,未制,每月25日前上報(bào)隱患整改登記表。有定期和不及時(shí)上報(bào)隱患整改登記表的每次扣0.5分。定期的安全生產(chǎn)檢查制度,分公司每月不少于4次,2、檢查次數(shù)每少一次扣 0.5分,檢查書面未記錄扣 0.5車間、班組每日不少于 1次,檢查有書面記錄,對分;檢查岀來的問題和事故隱患有整改措施和限期整改3、事故隱患未落實(shí)整改措施或者在限期內(nèi)未整改的每時(shí)間,并跟蹤隱患整改情況。重大隱患要發(fā)事故隱項(xiàng)扣1分;患整改通知書。抓好生產(chǎn)現(xiàn)場的消防安全和用電安4、被查出重大隱患,未發(fā)隱患整改通知書的扣2分,全,勞務(wù)加工區(qū)內(nèi)禁煙及禁帶火種。因重大事故隱患發(fā)生事故

12、且未發(fā)隱患整改通知書的扣12分。5、公司每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患扣 1分,下發(fā)整改通知書的扣5分,對同一隱患第二次下發(fā)的扣10分。6、巡查記錄不真實(shí),存在提前或事后記錄、代簽字等 情況的,每次扣1分。7、 發(fā)現(xiàn)吸煙及攜帶火種的每人次扣3分。8.勞動保護(hù)。(6分)按國家有關(guān)勞動防護(hù)用品配1、未按規(guī)定發(fā)放勞動防護(hù)用品的每缺一項(xiàng)扣1分;備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護(hù)用品,有毒有害作業(yè)的按規(guī)2、操作人員未按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品的每1人次扣定發(fā)放保健費(fèi)和進(jìn)行身體檢查,排放的有害氣體和0.5 分;粉塵達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),夏季做好防暑降溫工作。與外來從3、未按規(guī)定發(fā)放保健費(fèi)和未進(jìn)行身體檢查的每項(xiàng)扣2業(yè)人員簽訂安全協(xié)議或承諾書,明確安全

13、責(zé)任。分;4、廢氣和粉塵未達(dá)標(biāo)的每項(xiàng)扣 2分;5、夏季防暑降溫措施欠缺的扣 1分。6、未與外來從業(yè)人員簽訂安全協(xié)議或承諾書的每人扣 1分。9.安全投入。(10分)對陳舊設(shè)備、老化電氣線路、1、消防設(shè)施未按要求配置的每處扣1分;危房、消防、通風(fēng)、防中暑、防觸電和防雷擊等設(shè)2、未按要求安裝防觸電、防雷擊設(shè)備的每處扣1分。施有計(jì)劃、有措施、有資金投入。做好新建、改建、3、建設(shè)項(xiàng)目(工程)有一項(xiàng)未實(shí)施“三同時(shí)”的扣3擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”申報(bào)和實(shí)施工作。分。加大新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的消防投入。積極開展4、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要生產(chǎn)場所“二合一”整治。求安裝自動滅火系統(tǒng),其他方

14、面發(fā)現(xiàn)投入不足的每處扣1分。10.應(yīng)急管理。(8分)防火、抗臺、防自然災(zāi)害、1、預(yù)案不齊,每缺1項(xiàng)扣1分;突發(fā)性停電、壓力容器爆炸等應(yīng)急預(yù)案齊全。按分2、從業(yè)人員演練動作要領(lǐng)掌握不清、不會火險(xiǎn)報(bào)警、公司每月4次、車間每周1次、從業(yè)人員生活區(qū)每撲滅初起火、逃生自救的每人次扣0.5分。月1次進(jìn)行消防疏散演練,管理人員指揮有序,從 業(yè)人員逃生路線、動作要領(lǐng)正確,并且人人“應(yīng)知 應(yīng)會”。3、未按規(guī)定進(jìn)行消防疏散演練的每次扣1分。11.事故處理。(7分)發(fā)生安全生產(chǎn)事故由單位第一1、發(fā)生事故未按專人報(bào)告扣0.5分,未及時(shí)報(bào)告扣0.5責(zé)任人及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在24小時(shí)之內(nèi)將事故分,無書面材料的扣1分,未

15、成立事故調(diào)查組扣 2分;經(jīng)過材料報(bào)公司勞動改造與安全生產(chǎn)科,同時(shí)配合2、輕傷事故結(jié)案的程序、手續(xù)、內(nèi)容欠缺扣1分,未做好事故調(diào)查工作,分析事故原因,查清事故責(zé)任,報(bào)監(jiān)獄備案的扣2分,從業(yè)人員回歸前未處理的扣 3分;提岀處理意見和整改措施,并將事故經(jīng)過、原因分 析、整改措施、詢問筆錄和事故報(bào)表等材料報(bào)公司 勞動改造與安全生產(chǎn)科。認(rèn)真做好輕傷事故的善后 處理,確保不發(fā)生上訪事件。3、發(fā)生上訪事件的每起扣 5分。12.其它。(5分)做好安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作,按要 求報(bào)送稿件(雙月的20日前報(bào)送);積極完成其他 相關(guān)工作任務(wù)。1、稿件任務(wù)不完成的每篇扣 0.1分;2、其他任務(wù)不完成的每次扣 1分。說明:1、公司按季對各單位進(jìn)行考核,除總指標(biāo)、上級查出的隱患和資料上報(bào)的扣分外, 公司查到的安全隱患當(dāng)月不扣分,次月復(fù)查時(shí)未整改或未采取措施的按表中分值扣分,再次復(fù)查還未整改的加倍扣分,依此類推。(如整改難度較大,應(yīng)有書面說明,落實(shí)應(yīng)急措施,經(jīng)公司同意確定整改時(shí)間)2、 對本表中未提及的安全隱患,公司酌情扣分。上

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