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文檔簡介

1、17.04.2021,1,安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教案,主講:,17.04.2021,2,一、培訓(xùn)目的,熟悉并能認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及國家標準、行業(yè)標準 基本掌握本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的安全分析、安全決策、事故預(yù)測和防范等方面的知識 熟悉安全管理知識,具有組織安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改、事故應(yīng)急處理等方面的組織管理能力 了解其他與本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的必要的安全生產(chǎn)知識與能力,17.04.2021,3,二、安全生產(chǎn)基本概念,安全概念:是指人與物在其系統(tǒng)中規(guī)律運動形式。即人員未受傷或死亡,財產(chǎn)未受到損失的狀態(tài)或條件?!盁o危則安,無缺則全” 人的符合客觀規(guī)律的運動,控制不安全行為

2、。(三違) 物的符合客觀規(guī)律運動,消除不安全狀態(tài),17.04.2021,4,二、安全生產(chǎn)基本概念,安全生產(chǎn)的定義:是一種生產(chǎn)經(jīng)營單位行為,是指在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中,為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失,而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施的相關(guān)活動。 人身安全:消除危害人身安全健康的一切不良因素,保障人們安全、健康、舒適地工作。 財產(chǎn)安全:消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品和其他財產(chǎn)的一切危害因素,保證生產(chǎn)正常進行。,17.04.2021,5,對象:人與設(shè)備 范圍:一切生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營過 程。 目的:保證勞動者生命安全和健康,保 障財產(chǎn)安全。,17.04.2021,6,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識,1.

3、對安全生產(chǎn)形勢的認識 事故總趨勢上升 七.五期間共死亡41萬,平均每年8萬人 八.五期間共死亡46萬,平均每年9萬人 九.五期間共死亡50萬多,平均每年10萬人 十.五期間共死亡60萬多,平均每年12萬人 十一.五期間共死亡65萬余,平均每年13萬人,17.04.2021,7,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識, 事故給人們帶來了災(zāi)難 近幾年每年死亡約13萬人,每天約380人死于 事故,平均每小時死亡16人。 因事故而造成的經(jīng)濟損失達2500億元, 相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.5%左右。 傷殘每年約70萬人。,17.04.2021,8,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識,浙江省 近幾年因事故死亡

4、每年約8800人左右, 平均每天約死亡24人。 平均每天經(jīng)濟損失達230萬元。 本市 安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,今年半年不到已完成全年死亡指標。,17.04.2021,9,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識, 與國外事故情況對比 事故多發(fā),高居首位 道路交通事故年死亡約1011萬人,平均每天死亡300人,我國汽車占有量為世界的2%, 但死亡人數(shù)為世界的15%。 煤礦事故年死亡約5800人(僅具有規(guī)模的企業(yè)統(tǒng)計),百萬噸煤死亡率為5.86。 中國厚煤產(chǎn)量是世界煤炭產(chǎn)量1/5,死亡人數(shù)是世界煤炭業(yè)總死亡人數(shù)4/5。,17.04.2021,10,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識,治金百萬噸鋼死亡率是美國的20

5、倍,是日本的80倍。 特種設(shè)備事故發(fā)生率是發(fā)達國家的5-6倍。 民航重大事故是世界平均水平的近2倍,是航空發(fā)達國家的約4倍。,17.04.2021,11,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識, 對安全生產(chǎn)形式的思考 值得注意的是,事故高發(fā)是在全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的情況下發(fā)生的。 不得不思考的問題: 是全社會對安全生產(chǎn)的問題認識不夠,還是政府、經(jīng)營者、部分從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強? 是對事故的癥結(jié)或原因認識不清,還是采取的安全生產(chǎn)措施不力? 是微觀(現(xiàn)場)、局部(行業(yè)或企業(yè))的原因,還是有深層次、全局性的根源。 我認為,相對重要的癥結(jié)是上述各組問題的后者。,17.04.2021,12,三、對安全

6、生產(chǎn)形勢的思考和認識,深層次的根源分析 一 是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,由 于涉及生產(chǎn)安全的許多深曾次的問題還遠 未解決,適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的生產(chǎn)安 全支撐與保障體系尚未完成。比如安全生 產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)運行體制就有待加 強和改善。,17.04.2021,13,二是隨著經(jīng)濟增長速度的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 調(diào)整、工業(yè)規(guī)模擴張、工業(yè)就業(yè)人員急劇 增加,為安全生產(chǎn)帶來許多新情況、新問 題。經(jīng)濟快速增長與生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾 日益突出,事故隱患和危害日益嚴重。 三是由于經(jīng)濟成分、經(jīng)營方式、用工形式和 生活方式都呈現(xiàn)多元化,私營、個體企業(yè) 大量涌現(xiàn),使安全管理及政府職能部門的 監(jiān)督、監(jiān)察的難度和復(fù)

7、雜性加大。,17.04.2021,14,四是全民安全素質(zhì)還需進一步加強,全社會 安全文化基礎(chǔ)薄弱,政府、企業(yè)、經(jīng)營者 “以人為本”與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念要 真正樹立,從業(yè)人員的安全意識和防范能 力也有待提高。,17.04.2021,15,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識,除了深層次的根源外,事故高發(fā)的直接原因 還表現(xiàn)在: 安全法規(guī)的科學性和有效性有待提高 政府安全監(jiān)管工作不到位(多方面原因) 安全投入明顯不足(長期安全欠帳近千億元) 事故查處力度不夠(493號令出臺),17.04.2021,16,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識,WTO與經(jīng)濟發(fā)展對安全生產(chǎn)的要求 關(guān)貿(mào)壁壘(紅、綠) 勞工標準世界

8、統(tǒng)一要求 應(yīng)對措施實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,17.04.2021,17,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識,一個現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)有如下轉(zhuǎn)變 從事故觀向安全觀轉(zhuǎn)變變事故型為預(yù)防型; 從離散觀向系統(tǒng)觀轉(zhuǎn)變系統(tǒng)思想和綜合策略; 從靜態(tài)觀向動態(tài)觀轉(zhuǎn)變實行動態(tài)管理,實現(xiàn)持續(xù)改進; 從生命觀向人權(quán)觀轉(zhuǎn)變重視生命、健康的綜合權(quán)益。 思考:隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展,企業(yè)安全生產(chǎn)行為規(guī)范必然與世界慣例接軌。,17.04.2021,18,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識,站在人權(quán)的立場認識安全生產(chǎn) 生命權(quán)、健康權(quán)、安全權(quán)是最基本的人權(quán)。保護勞動者生命安全與健康,做好安全生產(chǎn)工作是重視人權(quán),體現(xiàn)人權(quán)的最重要、最基本的原則。勞工生命安全

9、與健康是神圣不可侵犯的權(quán)利。因此,作為一個管理者或責任者,要站在人權(quán)的高度來認識安全生產(chǎn)工作。,17.04.2021,19,三、對安全生產(chǎn)形勢的思考和認識,安全權(quán)是指員工免于職業(yè)危害(職業(yè)傷亡和職業(yè)?。M足員工安全權(quán)的要求是企業(yè)義不容辭的義務(wù)。 一個企業(yè)有了安全并不意味著有了一切,但是沒有安全就沒有一切。 思考:認識勞工安全權(quán)是人權(quán)的重要標準之一。站在人權(quán)的立場,以人為本,建立應(yīng)有的人類情感,關(guān)注從業(yè)人員的生命安全與健康;生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應(yīng)建立理性的情感觀。,17.04.2021,20,四、現(xiàn)代安全管理,推行安全管理現(xiàn)代化是企業(yè)發(fā)展的需要,是企業(yè)管理改革的重要組成部分。 實現(xiàn)安全觀念的轉(zhuǎn)變

10、 科學的觀念 系統(tǒng)的觀念 預(yù)防的觀念 發(fā)展的觀念,17.04.2021,21,四、現(xiàn)代安全管理,科學的觀念: 安全不是常識,而是一門科學,這是一種觀念的轉(zhuǎn)變,盡管人們?yōu)榘踩隽嗽S多工作但事故并未得到有效遏制,安全不能僅靠常識,安全必須尊重科學,按客觀規(guī)律辦事,特別是在高、新、難技術(shù)日益普及的今天,更應(yīng)樹立科學的觀念,加強科學管理。,17.04.2021,22,四、現(xiàn)代安全管理,系統(tǒng)的觀念: 指運用系統(tǒng)工程的原理、理論和方法來研究、處理生產(chǎn)中的安全問題。把系統(tǒng)中相互之間具有有機聯(lián)系的各要素看成是一個整體。企業(yè)生產(chǎn)過程中的一個安全問題往往牽涉到許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門,錯綜復(fù)雜,相互滲透,必須綜合考慮與

11、安全有關(guān)的各種因素。,17.04.2021,23,系統(tǒng)安全的管理方法 強調(diào)在安全生產(chǎn)上實行綜合、全面、系統(tǒng)的管理; 強調(diào)人和環(huán)境、設(shè)備安全的有機聯(lián)系; 在事故分析上著眼于起源事件、過程事件、瞬時或重大的情況變化等前級事件,尋求事故發(fā)生的背景原因; 強調(diào)將安全工作的重點從“事后追查”型轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A(yù)測”型,并提出一系列事故預(yù)測方法; 強調(diào)安全信息的反饋和運用; 強調(diào)全員參加安全管理,全過程安全管理,全方位安全管理,使企業(yè)生產(chǎn)過程達到最佳狀態(tài)。,17.04.2021,24,四、現(xiàn)代安全管理,預(yù)防的觀念,樹立不允許發(fā)生事故的觀念 預(yù)防事故的根本在于:認識危險,進行危險預(yù)測,預(yù)防和控制。 一方面,對已

12、發(fā)生的或不正常的情況進行處理和控制。 另一方面,即使系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常,也不能安于現(xiàn)狀,應(yīng)對目前狀況進行主動評價與預(yù)測,在現(xiàn)階段就著手制定改進措施。,17.04.2021,25,四、現(xiàn)代安全管理,發(fā)展的觀念 事物是在不斷向前發(fā)展的,安全管理工作也應(yīng)隨著企業(yè)管理的進步而不斷完善。 吸收新觀念、新思想、新方法,在生產(chǎn)實踐中應(yīng)用和改進,反過來促進安全管理有新的發(fā)展。,17.04.2021,26,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,一個企業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代管理,首先要加強基礎(chǔ)性的管理工作。 管理組織系統(tǒng)化 管理方法定量化 管理手段自動化 以人為核心的安全管理,17.04.2021,27,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,1.現(xiàn)代化的管理思

13、想(核心)樹立五個觀念: a.尊重人、愛護人、關(guān)心人、依靠人、使人處于現(xiàn)代化管理的中心位置的觀念; b.以最少的消耗,獲得最大安全經(jīng)濟效益的觀念;(人、財、物事故損耗) c.從系統(tǒng)總體出發(fā),全面地分析、考察和解決安全問題的系統(tǒng)觀念; d.以預(yù)防為主,從點滴做起,長期堅持,綜合治理的預(yù)防觀念; e.有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究的法制觀念。,17.04.2021,28,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,2.系統(tǒng)化的管理組織 管理機構(gòu)合理化:要求從管理體制、領(lǐng)導(dǎo)制度、機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、職責分工等方面,進行密切配合和通力合作。構(gòu)成一個有機的系統(tǒng),按照一定的計劃而行動,作到指揮靈、信息快、效率高、效果好

14、。,17.04.2021,29,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,3.現(xiàn)代化的管理人才 沒有現(xiàn)代化的人才,就談不上現(xiàn)代化管理。 應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)、技術(shù)、文化知識 有較豐富的施工、生產(chǎn)時間經(jīng)驗 熟練掌握現(xiàn)代安全管理技術(shù)和方法,進行實際指導(dǎo),17.04.2021,30,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,4. 現(xiàn)代化管理方法 全面安全管理 安全目標管理(企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標) 安全檢查表 事故樹、事件樹分析 網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù) 統(tǒng)計分析技術(shù),17.04.2021,31,預(yù)防管理:七大保證體系 安全生產(chǎn)責任制落實體系:各司其職,各負其責; 規(guī)章制度執(zhí)行體系:安全生產(chǎn)工作標準化、制度化; 監(jiān)督檢查體系:杜絕違章違紀,消除事

15、故隱患; 教育培訓(xùn)體系:增強安全意識,提高安全技術(shù)素質(zhì); 設(shè)備維護整改體系:設(shè)備無缺陷、無隱患,安全運行; 事故搶救體系:事故損失減到最低; 科研防止體系:消滅急、慢性職業(yè)中毒,改善勞動條件,保護職工安全健康。,17.04.2021,32,安全目標管理:0457現(xiàn)代安全管理,1. 目標管理事故為零 2. 全面管理:“四全”管理(全員、全過程、全方位、全天候) 3. 規(guī)范管理:五項標準化為基礎(chǔ) 安全法規(guī),標準系列化 安全管理科學化 教育培訓(xùn)正規(guī)化 工藝設(shè)備安全化 安全衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)代化 4. 預(yù)防管理,七大保證體系 (前頁),17.04.2021,33,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,5. 現(xiàn)代化的管理手段

16、采用一些先進的檢測、監(jiān)控手段,如利用計算機進行安全生產(chǎn)輔助管理,建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。,17.04.2021,34,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,此外安全管理方法還有: 1. 安全法制管理 2. 無隱患管理 3. 安全行為管理 4. 安全評價 5. 安全決策 6. 事故判定技術(shù) 7. 風險分析方法 8. 危險控制技術(shù) 9. 系統(tǒng)安全分析方法 10. 本質(zhì)安全技術(shù),17.04.2021,35,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,現(xiàn)代安全管理的意義和特點是將逐步實現(xiàn) 要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理; 變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理;(變事后型為預(yù)防型) 變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為

17、現(xiàn)代的安全管理動力; 變傳統(tǒng)的靜態(tài)管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理; 變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果管理; 變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式; 變傳統(tǒng)的外迫型安全指標管理為內(nèi)激型的安全目標管理。(變次因素為核心事業(yè)),17.04.2021,36,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容 現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別,17.04.2021,37,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,1.安全管理的定義 安全管理為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種物質(zhì)資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機能,控制來自自然界的、機械

18、的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為,避免發(fā)生傷亡事故,保證職工的生命安全和健康。,17.04.2021,38,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,2.國家安全生產(chǎn)監(jiān)管方式 行為監(jiān)管指包括組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn),各級安全生產(chǎn)責任制的實施。 技術(shù)監(jiān)管指對物質(zhì)條件的監(jiān)管(如三同時監(jiān)管,設(shè)備設(shè)施監(jiān)管,個人防護用品監(jiān)管,特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)管,有害作業(yè)場所監(jiān)管等)。,17.04.2021,39,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容 提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)思想認識管理 a.提高執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的認識(安全第一,預(yù)防為主) b.提高執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的認識 c.提高安全生產(chǎn)知識和安全

19、生產(chǎn)素質(zhì)教育的認識 d.提高對設(shè)備本質(zhì)安全的認識,17.04.2021,40,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,搞好企業(yè)安全生產(chǎn)組織管理 a. 建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備相適應(yīng)的安全管理人員 b. 建立、健全安全生產(chǎn)管理體系 c. 建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) d. 建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章和責任制度,17.04.2021,41,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,搞好企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理 a. 機械設(shè)備安全管理 b. 電氣設(shè)備安全管理 c. 各類安全裝置的配備和管理 d. 防火、防爆管理 職業(yè)衛(wèi)生管理 防塵、防毒、防噪聲、防輻射等,17.04.2021,42,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全管理模式 安全管理是企業(yè)管理的一

20、個重要組成部分,它具有企業(yè)其他管理的共同特征,同時,由于企業(yè)安全管理的根本目的在于防止傷亡事故的發(fā)生,這就決定了它具有獨立的特征,它必須遵從傷亡事故預(yù)防的基本原理和原則。,17.04.2021,43,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全管理模式 對象化的安全管理模式 程序化的安全管理模式,17.04.2021,44,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對象化的安全管理 以“人為中心”的安全管理 以“管理為中心”的安全管理 以“人為中心”的企業(yè)安全管理 基本內(nèi)涵:把管理的核心對象集中于生產(chǎn)作業(yè)人員,即安全管理應(yīng)建立在研究人的心理、生理素質(zhì)基礎(chǔ)上,以糾正人的不安全行為,控制人的誤操作作為安全管理的目標。,17.04.

21、2021,45,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,以“管理為中心”的企業(yè)安全管理 這種模式的認識是:一切事故原因皆源于管理缺陷。因此,現(xiàn)今的管理模式既要接受經(jīng)典安全管理精華,又要總結(jié)本企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗,更要能夠運用現(xiàn)代化安全管理的理論。,17.04.2021,46,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,程序化的安全管理模式 事后型管理 預(yù)防型管理 事后型的安全管理模式是一種被動的管理模式,即在事故或災(zāi)難發(fā)生后亡羊補牢,以避免同類事故再發(fā)生的一種管理方式。這種模式遵循以下步驟:,17.04.2021,47,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,圖1:事后型安全管理模式,事故發(fā)生,現(xiàn)場調(diào)查,分析原因,主要原因,提出整改,實施整改,效果評價,

22、17.04.2021,48,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防型的安全管理模式 是一種主動、積極地預(yù)防事故或災(zāi)難發(fā)生的對策,是一種現(xiàn)代安全管理和減災(zāi)對策的重要方法和模式。 其基本要求是:提出安全目標 分析存在的問題 找出主要問題 制定實施方案 落實方案 評價 新的目標。,17.04.2021,49,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,圖2:預(yù)防型安全管理模式,安全目標,分析問題,主要問題,制定方案,實施方案,審核方案,效果評價,17.04.2021,50,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容構(gòu)成 管理的基本問題是“管什么”和“怎么管”的問題。 管什么即管理的對象范疇; 怎么管即管理的體系、制度、方法范疇。,

23、17.04.2021,51,企業(yè)安全管理工作內(nèi)容組成體系,17.04.2021,52,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,面向?qū)ο蟮钠髽I(yè)安全管理內(nèi)容 預(yù)防性管理就是以預(yù)防事故為中心所進行的管理活動。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。因此預(yù)防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。,17.04.2021,53,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對人員的管理 a.意識管理 素質(zhì)教育 (思想意識、法制觀念、安全知識、操作技能) (企業(yè)九種教育) 技能培訓(xùn) (提高安全操作技術(shù)、技能,提高對隱患的認知和處理能力) b.行為管理 行為養(yǎng)成 (反三違,反習慣性違章) 行為監(jiān)控(及時發(fā)現(xiàn)、果斷制止) 行

24、為處罰,17.04.2021,54,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對設(shè)備的管理 (專用設(shè)備、通用設(shè)備、特種設(shè)備) 設(shè)計、制造、安裝、布局、運行、檢測、改造、標記、安全裝置、維修、保養(yǎng)、檢修、報廢(全過程) 管理制度 登記建檔、運行有記錄 檢查、評價,提高本質(zhì)安全水平,17.04.2021,55,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對環(huán)境的管理 照明、溫度、濕度、通風、噪聲、彩度、道路、工作面情況、有毒有害物質(zhì),17.04.2021,56,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對過程的管理 (包括:決策、設(shè)計、采購、生產(chǎn)過程、輔助過程、售后服務(wù)、安全信息、全員參與) 生產(chǎn)工藝(國標行標) 生產(chǎn)工具(安全性、有效性) 原輔材料(易燃、

25、易爆危險品使用和管理) 生產(chǎn)現(xiàn)場(堆放、道路、倉儲) 個人防護(合理使用) 勞動組織(科學合理),17.04.2021,57,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,事后性的管理就是出了事故以后的管 理, 包括事故管理和工傷理賠過程管理。 事故管理:事故報告、事故調(diào)查、事故分析、事故結(jié)案, 事故處理 、事故統(tǒng)計、事故報表 工傷理賠:工傷認定 勞動能力鑒定 評殘 補償金的理賠,17.04.2021,58,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全管理體系、制度、方法 “怎么管”的問題,實際就是企業(yè)應(yīng)建立什么樣的安全管理體系和制度,采用什么方法進行管理。 有關(guān)安全管理體系,我國已經(jīng)頒布(職業(yè)安全健康管理體系)(GB/T28001-

26、2001),17.04.2021,59,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,1.職業(yè)安全衛(wèi)生方針(是企業(yè) 對安全生產(chǎn)定位問題,即企 業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向與目標) 2.計劃(危險辨識、風險評價、 危險控制) 管理體系構(gòu)成要素 3.實施與運行(機構(gòu)與運行、 培訓(xùn)、意識和能力、協(xié)商交 流、文件、文件和資料控制、 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)) 4.檢查與糾正措施 5.管理評審 2.3.45構(gòu)成了職業(yè) 安全衛(wèi)生管理的工作模式。,17.04.2021,60,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障職工人身安全與健康以及財產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)規(guī)定,是保證安全生產(chǎn)各方面的標準和規(guī)范,是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸

27、,也是企業(yè)貫徹執(zhí)行的具體體現(xiàn)。,17.04.2021,61,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,制定規(guī)章制度應(yīng)注意的問題: 要與國家的安全生產(chǎn)法規(guī)標準協(xié)調(diào)一致; 要廣泛吸收先進經(jīng)驗,力求先進性、科學性、可行性; 要全面包括安全生產(chǎn)各方面形成體系,不出現(xiàn)死角和漏洞; 根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和變化,及時調(diào)整修補,保持健全、完整; 各項制度一經(jīng)指定不隨意變動,要保持相對的穩(wěn)定。,17.04.2021,62,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括四個方面: a. 綜合管理方面 安全生產(chǎn)責任制度 用火管理制度 安全教育培訓(xùn)制度 用電管理制度 安全生產(chǎn)檢查制度 承包合同管理制度 事故隱患管理與監(jiān)控 危險作業(yè)審批制度 安全考核獎懲制度 建筑施工管理制度 “三同時”審批制度 值班、交接班制度 “五同時”制度 安全檢修管理制度 事故管理制度,17.04.2021,63,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,b. 安全技術(shù)方面: 安全技術(shù)措施管理

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