安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案與安全生產(chǎn)事故停電應(yīng)急救援預(yù)案匯編

1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案與安全生產(chǎn)事故停電應(yīng)急救援預(yù)案匯編安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，根據(jù)東政辦發(fā)（ 2015）39 號(hào)文件精神，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)方案。一、工作目標(biāo)以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立健全各級(jí)安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動(dòng)我公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織機(jī)構(gòu)為扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，特

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：王興寶副組長(zhǎng)：宋曉成員：王廣海王廣水王廣河領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，安全科兼任辦公室主任。三、工作步驟此次活動(dòng)共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個(gè)階段。第1頁(yè)共20頁(yè)（一）、自查自糾階段（ 2015 年 12 月-2016 年 2 月）公司名部門(mén)要以下幾方面進(jìn)行自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：（1）依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況公司各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況，我公司作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生

3、產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。安全管理責(zé)任的落實(shí)情況逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)班組，每個(gè)崗位，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班崗位制度的落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題，難點(diǎn)問(wèn)題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，接受廣大職工監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。（5）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況按上級(jí)要求，設(shè)置專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、機(jī)電、機(jī)械設(shè)備，安全等專業(yè)技術(shù)人員，并按規(guī)定

4、配備符合資格的安全管理人員，班組長(zhǎng)及特殊工程操作人員。第2頁(yè)共20頁(yè)安全投入情況嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件要求，保證安全費(fèi)用專項(xiàng)資金的投入和使用。安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗，建立健全安全培訓(xùn)制度，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況各職能科室、班組加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，處理不了的要及時(shí)責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改及時(shí)到位?；顒?dòng)成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容

5、：（1）安全科：礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度、隱患排查治理制度建立和工作開(kāi)展，落實(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查、落實(shí)重大隱患的排查治理；落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)管理機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實(shí)到各職能科室，班組、每個(gè)崗位；加強(qiáng)火工品的安全管理，監(jiān)督施工單位火工品的運(yùn)輸、使用，領(lǐng)退等管理制度的落實(shí)情況；建立及落實(shí)各級(jí)管理人員，技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，職能部門(mén)崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況；建立健全安

6、第3頁(yè)共20頁(yè)全培訓(xùn)教育制度，落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況，保障從業(yè)人員持證上崗；落實(shí)礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。積極開(kāi)展安全知識(shí)普及工作，宣傳新安全生產(chǎn)法、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極組織職工學(xué)習(xí)各類安全事故案例等工作，不斷強(qiáng)化職工安全意識(shí)，促進(jìn)礦山安全文化建設(shè)。（2）生產(chǎn)科：根據(jù)礦山實(shí)際情況，對(duì)照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行安全施工，組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）機(jī)電、機(jī)械組：礦山機(jī)電設(shè)備完好，電氣設(shè)備達(dá)標(biāo)，保證不亂接亂搭，線路規(guī)范，礦山所有機(jī)械設(shè)備，定期維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修。（二）分類整改階段（ 3-6 ）1、自查自糾階

7、段結(jié)束后，各科室、各班組崗位要對(duì)照存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將自查自糾和整改落實(shí)情況報(bào)安全科。2、隱患排查治理（1）對(duì)于一般的安全隱患，由各科室、班組崗位組織整改、落實(shí)。（2）對(duì)于重大安全隱患，安全科應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法和措施和物資的落實(shí)，負(fù)責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員治理的時(shí)限和要求，安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案。同時(shí)嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。（三）督查檢查階段（ 7-11 ）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促各班組、崗位采取有效措施，明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改，確保隱患整改落實(shí)到位。第4頁(yè)共20頁(yè)（四）考核總結(jié)階段（ 12）從 12 月份開(kāi)始，由

8、分管生產(chǎn)礦長(zhǎng)牽頭，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核，對(duì)落實(shí)不到位的各班組、崗位及存在重大隱患的崗位，除取消年終評(píng)先資格外，按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。四、考核細(xì)則1、所有班組、崗位發(fā)生一起安全事故，未造成人員傷亡的，罰款1000 元。2、所有班組、崗位發(fā)生一重傷一人次，罰款500 元，兩人次以上的罰款 1000 元。3、存在重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500 元。五、工作要求1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)要切實(shí)把開(kāi)展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。2、落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)是2016 年生產(chǎn)目標(biāo)考核的一

9、項(xiàng)重要內(nèi)容，各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改，對(duì)因組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、全面治理安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查，對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。第5頁(yè)共20頁(yè)4、嚴(yán)格追究，對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，另外要加大對(duì)班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處

10、理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣相銜接的安全管理體系。5、加大宣傳，要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過(guò)各種途徑，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和必要性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位職工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來(lái)。第6頁(yè)共20頁(yè)安全生產(chǎn)事故停電應(yīng)急救援預(yù)案1.2 危害程度分析在煤礦生產(chǎn)死亡事故中，礦井提升運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位，這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全

11、防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種。立井提升主要用于升降人員、運(yùn)送設(shè)備物料、礦井排矸、提升煤炭，立井發(fā)生的事故有斷繩、蹲罐、過(guò)卷及人員物體墜落、物體打擊、火災(zāi)、其他傷害等。2 應(yīng)急處置基本原則（1）以人為本，安全第一。應(yīng)急救援工作要把搶救遇險(xiǎn)人員生命放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理?？傊笓]負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作。副總指揮及有關(guān)部門(mén)科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）現(xiàn)場(chǎng)自救互救和等待救援相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)人員自救互

12、救作用。現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法安全自救互救時(shí)，遇險(xiǎn)人員要樹(shù)立信心，等待救援。（4）預(yù)防為主，科學(xué)救援。落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合。依靠科技進(jìn)步，不斷改善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和條件，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和水平，增強(qiáng)井下職工應(yīng)急救援意識(shí)和能力并發(fā)揮其作用。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第7頁(yè)共20頁(yè)3.1 災(zāi)害預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任制總經(jīng)理、書(shū)記安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)組織實(shí)施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”。每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，以保證及時(shí)解決存在的問(wèn)題及隱患。總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任制總工程師對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)技術(shù)責(zé)任，總工程師負(fù)責(zé)組織編制并貫徹“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)

13、劃”，負(fù)責(zé)每季度對(duì)本計(jì)劃進(jìn)行修改、完善。安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本計(jì)劃的具體實(shí)施情況及各部門(mén)有關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)情況。其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)本計(jì)劃及業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)責(zé)，督促所分管業(yè)務(wù)部門(mén)按本計(jì)劃的規(guī)定履行其職責(zé)。生產(chǎn)技術(shù)部的職責(zé)及任務(wù)貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策、三大規(guī)程、礦山安全法和煤礦安全監(jiān)察條例，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和設(shè)計(jì)規(guī)范要求正確設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)上要保證工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、合理、安全可靠。負(fù)責(zé)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”相關(guān)的管理工作，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，掌握規(guī)程的執(zhí)行情況，正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)。具體負(fù)責(zé)井下頂板、水、運(yùn)輸

14、等事故“預(yù)防措施”的監(jiān)督落實(shí)，及時(shí)安排施工單位落實(shí)好預(yù)防措施。負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理。第8頁(yè)共20頁(yè)負(fù)責(zé)地測(cè)防治水管理，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)防治水設(shè)計(jì)、措施及計(jì)劃。調(diào)度室的職責(zé)和任務(wù)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)害事故要迅速掌握情況，并按有關(guān)程序及時(shí)匯報(bào)，并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮下，及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)，及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令，迅速調(diào)動(dòng)人員、材料、設(shè)備、車(chē)輛，組織救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)安全技術(shù)措施中有關(guān)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施，保證技術(shù)措施齊全、有效。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關(guān)單位把水、火、瓦斯、煤（礦）塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施進(jìn)一步落到實(shí)處；負(fù)責(zé)督促落實(shí)各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備材料的儲(chǔ)備情況。負(fù)責(zé)落實(shí)雨季三防冬季三防計(jì)劃相

15、關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。牽頭組織礦井救災(zāi)演習(xí)。通風(fēng)管理部的職責(zé)及任務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及煤礦安全監(jiān)察條例等有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中瓦斯、火災(zāi)、煤（礦）塵、煤與瓦斯突出的“預(yù)防措施”組織實(shí)施及督促落實(shí)，保證通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防塵設(shè)施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風(fēng)演習(xí)措施，編制“演習(xí)實(shí)施報(bào)告”。礦井發(fā)生災(zāi)害時(shí)，要協(xié)助礦總工程師提出在通風(fēng)方面要采取的措施，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)井下火工品的管理，負(fù)責(zé)礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理、發(fā)放；瓦斯檢查員參與第9頁(yè)共20頁(yè)“三人連鎖放炮制”的實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)施工單位協(xié)助參與爆破人員進(jìn)行培訓(xùn)及證件的發(fā)放。負(fù)責(zé)爆破作

16、業(yè)過(guò)程中災(zāi)害預(yù)防措施的監(jiān)督落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)按照防火要求編制井下防火措施，落實(shí)井下各配電點(diǎn)、材料庫(kù)等場(chǎng)所要按要求配齊滅火器材。機(jī)電管理部的職責(zé)及任務(wù)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中分管的“預(yù)防措施”組織實(shí)施；牽頭全礦的機(jī)電管理工作（機(jī)電技術(shù)管理、機(jī)電安全、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等）。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位之間機(jī)電工作存在的問(wèn)題。負(fù)責(zé)供電管理，使之安全可靠、正常供電，并根據(jù)實(shí)際情況按時(shí)繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設(shè)備布置圖上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。保證礦有的大型設(shè)備、供電設(shè)備日常維修和保養(yǎng)，達(dá)到設(shè)備完好，不失爆，正常運(yùn)行。監(jiān)督施工單位的大型設(shè)備管理，達(dá)到完好要求。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測(cè)監(jiān)控隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器

17、按規(guī)定校驗(yàn)，負(fù)責(zé)牽頭礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督按照安全監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)探頭，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測(cè)監(jiān)控隊(duì)建立安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，將安全監(jiān)測(cè)獲得的信息反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測(cè)監(jiān)控隊(duì)井上、下通訊暢通無(wú)阻。負(fù)責(zé)各種高壓供電設(shè)施的電氣保護(hù)檢驗(yàn)工作及冬季三防、雨季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作。參加重大機(jī)電事故的追查、分析工作。第10頁(yè)共20頁(yè)安全監(jiān)察部的職責(zé)及任務(wù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、要求、指示、指令、通知等。對(duì)各單位各部門(mén)煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中所涉及到的“預(yù)防措施”的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)

18、督各部門(mén)、各單位“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”的實(shí)施和落實(shí)，并按有關(guān)要求進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故，要及時(shí)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行分析追查，充分吸取教訓(xùn)，避免同類事故發(fā)生。牽頭負(fù)責(zé)礦建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督各類隱患的落實(shí)及處理。負(fù)責(zé)編制事故案例及預(yù)防同類事故發(fā)生的措施，下發(fā)礦屬各有關(guān)單位，做到超前防范。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)監(jiān)督地面消防倉(cāng)庫(kù)配備的防火、防洪等設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)定。督促物資供應(yīng)部門(mén)落實(shí)消防器材的購(gòu)置。建立健全地面消防網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)制定地面防火措施，落實(shí)各項(xiàng)消防措施。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。計(jì)劃財(cái)務(wù)部的職責(zé)及任務(wù)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。土建工程部的職責(zé)及任務(wù)第11頁(yè)共20頁(yè)根據(jù)地面防排水要求，

19、具體落實(shí)疏水、防洪和排水系統(tǒng)工程，修筑堤壩、溝渠或采取其它防排水措施，確保地面防洪安全和地面水不流入、滲入井下。負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)安全“三同時(shí)”。后勤管理部的職責(zé)及任務(wù)負(fù)責(zé)全礦水源日常管理。負(fù)責(zé)所轄管理范圍防火措施的落實(shí)。醫(yī)療急救站籌備辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救工作，按規(guī)定配備急救器材和急救藥品，并處于完好備用狀態(tài)，一旦有人員負(fù)傷能及時(shí)搶救，要保證上井人員能夠及時(shí)得到治療。物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的保養(yǎng)，保證完好并及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)爆破材料庫(kù)礦用爆炸物品的保管、領(lǐng)用、退庫(kù)的管理。行政辦公室負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的車(chē)輛協(xié)調(diào)工作。工會(huì)負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理工作。各部門(mén)

20、、各單位必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”，并要求做到人人考試合格后方可上崗，使每個(gè)職工真正熟知在自身工作范圍內(nèi)發(fā)生水、火、瓦斯、頂板等各種事故時(shí)，都能夠采取相應(yīng)對(duì)策，并能夠迅速、準(zhǔn)確地撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。第12頁(yè)共20頁(yè)施工單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的預(yù)防措施，發(fā)生事故后根據(jù)公司的命令，參與事故搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)將所屬各施工隊(duì)把水、火、瓦斯、煤（礦）塵、頂板、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿实念A(yù)防措施職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)行分解落實(shí)并實(shí)施監(jiān)督。組織編制施工組織設(shè)計(jì)，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并要在規(guī)程措施中明確預(yù)防水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運(yùn)輸、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控等重大事故的措施，要在規(guī)程措施中明確各作業(yè)地點(diǎn)工作人員的避

21、災(zāi)路線，做到安全可靠、萬(wàn)無(wú)一失。施工單位負(fù)責(zé)人每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。各單位還應(yīng)對(duì)本單位的安全設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性自查，保證完好有效；各部門(mén)、各單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，做好各自分管的“預(yù)防措施”的實(shí)施。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）建立健全提升管理制度，并在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)。（2）嚴(yán)格落實(shí)提升質(zhì)量檢查制度，發(fā)揮各級(jí)的檢查作用，及時(shí)處理運(yùn)輸隱患。（3）按照煤礦安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定，由專職機(jī)構(gòu)對(duì)提升設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，并實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)保護(hù)試驗(yàn)。（4）操作人員嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程，進(jìn)行開(kāi)機(jī)前檢查試驗(yàn)。4.2 突發(fā)事故前的預(yù)兆使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數(shù)不能滿足煤礦安全規(guī)程要求

22、；鋼絲繩斷絲磨損、銹蝕超過(guò)規(guī)定；松繩、過(guò)卷、過(guò)第13頁(yè)共20頁(yè)速、限速等保護(hù)裝置失靈；在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形、重物砸擊或受猛烈拉力伸長(zhǎng)而不能及時(shí)更換；摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張力不均或不按規(guī)定更換等。制動(dòng)裝置不符合規(guī)定；液壓站油質(zhì)過(guò)濾不良，雜物多，回油管堵塞造成回油不暢、閥組拒動(dòng)致使不能可靠制動(dòng)；安全保護(hù)裝置失效；電氣制動(dòng)失效；超載運(yùn)行引起制動(dòng)失靈；摩擦式提升機(jī)鋼絲繩打滑；人的不安全行為等。操作或防護(hù)不當(dāng)、保護(hù)失靈、管理不善、違反規(guī)定等造成人員、設(shè)備、礦車(chē)從罐籠墜入井筒的事故。可能導(dǎo)致設(shè)備損壞，人員傷亡。該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時(shí)，也可能發(fā)生在人員、設(shè)備、物料提升過(guò)程中

23、。機(jī)電設(shè)備不防爆、無(wú)“ MA”標(biāo)志或存在失爆現(xiàn)象，電氣設(shè)備不完好、電纜不阻燃、老化、短路或電火花等引起的電氣火災(zāi)，可能導(dǎo)致電氣設(shè)備損壞、人員傷亡。該事故發(fā)生地點(diǎn)為車(chē)庫(kù)、上下井口或井筒。由于防護(hù)不當(dāng)、設(shè)施不健全（如冬季無(wú)暖風(fēng)設(shè)施，井架、井筒結(jié)冰墜落傷人）、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導(dǎo)致物體撞擊事故。在立井提升過(guò)程中還可能存在觸電、雷擊、突然失電、過(guò)速提升容器卡阻，帶繩下滑等危險(xiǎn)、有害因素，造成設(shè)備損害，人員傷亡。4.3 礦井提升事故預(yù)防措施絞車(chē)司機(jī)、信號(hào)工必須按照規(guī)定配備齊全，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，并做好交接班工作。第14頁(yè)共20頁(yè)為防止過(guò)卷事故出現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：井口到位開(kāi)關(guān)、磁鋼

24、固定牢固，無(wú)脫落，性能可靠，確保到位停車(chē)。每日對(duì)過(guò)卷、閘間隙、過(guò)速等保護(hù)進(jìn)行試驗(yàn)，確保保護(hù)設(shè)置或裝置動(dòng)作靈敏、可靠。每周檢查井筒減速點(diǎn)開(kāi)關(guān)，保證提升過(guò)程減速可靠。定期更換提升機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)液壓油，清洗制動(dòng)閘、系統(tǒng)閥組，保證制動(dòng)系統(tǒng)安全可靠。加強(qiáng)對(duì)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓(xùn)，提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，杜絕人為誤操作。為預(yù)防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：確保提升鋼絲繩日檢時(shí)間和日檢質(zhì)量，按照煤礦安全規(guī)程的規(guī)定定期更換提升鋼絲繩。4.3.3.2加強(qiáng)提升機(jī)的維護(hù)和檢修，避免提升機(jī)出現(xiàn)緊急停車(chē)。4.3.3.3杜絕井筒墜物的發(fā)生。4.3.3.4加強(qiáng)滾筒摩擦襯墊

25、的檢查，保證鋼絲繩間的張力差不超過(guò) 10。4.3.3.5定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置，確保工作狀況良好。4.3.3.6定期檢查托罐裝置和防過(guò)卷、防過(guò)放裝置，確保其完好。4.3.3.7每天要對(duì)提升容器的連接裝置進(jìn)行檢查，并按照煤礦安全規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行探傷試驗(yàn)，有異常及時(shí)采取措施。第15頁(yè)共20頁(yè)制動(dòng)系統(tǒng)的制動(dòng)力距、空動(dòng)時(shí)間必須按照規(guī)定進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。為預(yù)防平衡尾繩斷繩事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：確保平衡尾繩周檢時(shí)間和周檢質(zhì)量，按照煤礦安全規(guī)程的規(guī)定定期更換平衡尾繩。杜絕井筒墜物的發(fā)生，定期檢查分繩木。加強(qiáng)對(duì)提升系統(tǒng)檢修，避免過(guò)卷、過(guò)放事故的發(fā)生。及時(shí)排干井底積水，清理雜物，避免井窩雜物繚繞平衡尾繩。加

26、強(qiáng)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量。為預(yù)防主提升鋼絲繩滑繩事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：加強(qiáng)檢查滾筒襯墊，摩擦襯墊摩損及摩擦系數(shù)符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。提高對(duì)提升機(jī)安全保護(hù)裝置的檢修質(zhì)量，保證二級(jí)制動(dòng)性能可靠、動(dòng)作靈敏，保證提升機(jī)運(yùn)行過(guò)程中緊急停車(chē)時(shí)二級(jí)制動(dòng)可靠。下大件時(shí)，要嚴(yán)格按照提升機(jī)最大允許提升重量對(duì)下大件重量進(jìn)行限制，并對(duì)空罐進(jìn)行配重，同時(shí)嚴(yán)格按規(guī)程要求控制提升速度。加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的日檢、井筒裝備的定期檢修，保證提升系統(tǒng)工作可靠。為預(yù)防卡罐事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：每天對(duì)立井上下井口安全門(mén)、搖臺(tái)、阻車(chē)器、罐籠及推車(chē)機(jī)與提升信號(hào)間的閉鎖進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，閉鎖應(yīng)滿足煤礦安全規(guī)程的相關(guān)要求。第

27、16頁(yè)共20頁(yè)每周對(duì)立井井筒裝備檢查一次，保證運(yùn)行罐道及穩(wěn)罐罐道無(wú)松動(dòng)，罐道接頭間隙、錯(cuò)茬符合要求。每年對(duì)立井井筒罐道間距、罐道變形、銹蝕情況進(jìn)行一次全面測(cè)量、檢查，確保罐道安裝質(zhì)量。每天要對(duì)罐籠的罐耳等情況進(jìn)行檢查，確保完好可靠。冬季，井口加熱設(shè)施必須保證正常運(yùn)行，確保井筒溫度符合規(guī)定為預(yù)防罐籠內(nèi)人員、車(chē)輛安全事故，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：上下人員時(shí)，罐籠必須設(shè)置完好、可靠符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的罐簾，并保證規(guī)范使用。、罐籠運(yùn)行時(shí)，罐內(nèi)人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具，不得伸出罐籠或靠近和接觸運(yùn)行部位。、上下車(chē)輛時(shí)，必須使用完好可靠的阻車(chē)裝置將車(chē)輛進(jìn)行可靠穩(wěn)阻。、一般不得單獨(dú)上下零散材料、物件等

28、，確實(shí)需要時(shí)，應(yīng)經(jīng)把鉤工進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保放置穩(wěn)固、可靠，方可進(jìn)行。5 信息報(bào)告程序5.1 事故信息來(lái)源作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時(shí)，要在第一時(shí)間向綜合調(diào)度室報(bào)告事故情況，調(diào)度室要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知機(jī)電部、運(yùn)行工區(qū)、調(diào)度室，對(duì)提升事故情況進(jìn)行偵查。5.2 信息報(bào)告第17頁(yè)共20頁(yè)發(fā)生礦井提升事故后，要核實(shí)礦井運(yùn)輸事故造成人員傷害情況和被困人員數(shù)量，礦井提升事故發(fā)生時(shí)間、范圍等信息，事故情況迅速報(bào)告晉煤集團(tuán)值班室，晉城市安監(jiān)局值班室和有關(guān)單位。綜合調(diào)度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后，通知公司應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急救援相關(guān)人員到調(diào)度中心集結(jié)待命。5.3 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故信息報(bào)告后，公司應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)胡底煤業(yè)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序，公司綜合調(diào)度室自動(dòng)轉(zhuǎn)換為礦井事故應(yīng)急救援指揮中心，公司應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急工作組人員立即到指揮中心集合，根據(jù)人員在位情況，明確指揮部、各應(yīng)急救援工作組的具體組成人員，部署事故救援任務(wù)，實(shí)施應(yīng)急救援。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故可能傷害人