2019提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報告-范文精品

1、提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報告司法警察是人民檢察院的重要組成局部之一,是人民警 察在檢察機關(guān)的特殊武裝組織形式.根據(jù)高檢院?司法警察 暫行條例?的規(guī)定,檢察機關(guān)司法警察協(xié)助參與檢察官辦案 時可履行九項責(zé)任. 實踐證實, 司法警察通過依法履行責(zé)任, 積極發(fā)揮保證檢察辦案平安和檢察官人身平安作用,較好實 現(xiàn)了為檢察辦案的全過程保駕護航目標(biāo). 一、當(dāng)前司法警察素質(zhì)存在的缺乏 司法警察的職能是否能得到較好發(fā)揮,關(guān)鍵在其警務(wù)職能意 識及警務(wù)技能等方面,這是司法警察素質(zhì)的核心內(nèi)容.就司 法警察目前的素質(zhì)現(xiàn)狀來看,主要存在以下問題： 一是學(xué)歷水平參差不齊.從目前的政策看,從機關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)編 的司法警察大局部原來主要從

2、事的是駕駛工作,有相當(dāng)一部 分司法警察文化根底、業(yè)務(wù)水平和根本技能較差,應(yīng)變和反 應(yīng)水平不強,而從社會上招考的司法警察業(yè)務(wù)技能素質(zhì)尚有 欠缺.司法警察學(xué)歷水平的差異較大,知識結(jié)構(gòu)也不平衡, 直接導(dǎo)致在職司法警察開展前途受限,影響工作的積極性和 創(chuàng)造性. 二是警務(wù)技能練習(xí)不夠.一方面,從司法警察工作特點看, 45 歲以后一般都難以適應(yīng)司法警察工作 法警領(lǐng)導(dǎo)干部和少 量骨干除外.而一些檢察院的司法警察平均年齡在 45 歲 以上,甚至 50 歲以上,年齡偏大,在參加專業(yè)的體能、技 能練習(xí)時, 對于強度、 耐力和對抗性上均不能到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求 另一方面,囿于場地、設(shè)施等因素,很多練習(xí)科目無法落到 實處,局

3、部司法警察成了坐辦公室的“文職警察.長此以 往,司法警察體能必將下降,相應(yīng)其警務(wù)技能也就不能適應(yīng) 檢察辦案的需要.三是法律知識尚顯薄弱.司法警察作為檢察機關(guān)的執(zhí)法者, 對外代表人民警察和檢察機關(guān)的雙重形象,他們的執(zhí)法水平 一定程度反映了檢察機關(guān)的工作水平.因此,其工作性質(zhì)要 求必須具備相應(yīng)的法律知識.例如,有關(guān)送達(dá)法律文書的程 序性問題、有關(guān)押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時的 訴訟權(quán)利保護問題等等.由于司法警察在執(zhí)行這些任務(wù)時, 難免會發(fā)生突發(fā)事件,如果不具備一定的法律專業(yè)知識,不 了解執(zhí)法程序,就難以依法處理這些事件,給自己的工作帶 來被動.四是調(diào)研水平普遍較弱.個人的調(diào)研水平反映了對工

4、作深層 次的思考,反映了將感性熟悉轉(zhuǎn)化為理性思考的水平.毫無 疑問,在司法警察的警務(wù)工作水平得到認(rèn)可的同時,一個難 點問題卻無法回避,那就是司法警察的調(diào)研水平缺乏以跟上 檢察工作開展的強勁勢頭,與檢察機關(guān)“群體大調(diào)研的格 局不符,這對提升司法警察隊伍整體素質(zhì)極為不利,并直接 制約了司法警察隊伍的健康開展.五是職業(yè)技能范圍過窄.一般而言,司法警察的職業(yè)技能包 括兩個局部,即具備一定的法律專業(yè)知識和警察職業(yè)技能. 在實踐中,存在兩種不良傾向：一是專注于法律知識的學(xué)習(xí), 把開展模式定位在向檢察官過渡,而法警大多文化知識水平 缺乏以與檢察業(yè)務(wù)人員競爭,這種競爭是以己之短比人之 長,極易挫傷法警的自信心

5、；二是法警對警用技能投入過多 精力,這種付出不能直接轉(zhuǎn)化為促進檢察工作的動力,造成 司法警察工作與檢察工作存在脫節(jié),不能適應(yīng)基層檢察院的 現(xiàn)實要求.二、提升司法警察素質(zhì)的對策當(dāng)前,司法體制改革進一步深化,為司法警察工作的全面發(fā) 展提供了一個有利的契機.因此,司法警察隊伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)立 足檢察未來、突破傳統(tǒng)束縛,培養(yǎng)多方位、高層次的復(fù)合型 人才.首先,夯實知識根底,強化技能練習(xí).司法警察的職能性質(zhì) 決定了不可能要求其具備檢察官一樣高的法律專業(yè)知識,但 作為一名執(zhí)法人員,如果不具有一定的法律知識是不可能勝 任檢察工作的.這就要求我們要通過切實有效的方法提升全 體司法警察的法律知識水平,制定操作性強、實

6、踐性好的法 律知識培訓(xùn)方案,保證每一名司法警察法律業(yè)務(wù)知識及時得 到更新和提升.與此同時,進一步強化與工作具有關(guān)聯(lián)性、實用性的警務(wù)技 能練習(xí),而不能僅僅圍繞考核的指揮棒,在隊列、擒敵拳、 警棍術(shù)等表演性、競賽性工程上投入較大的人力物力.由于 這些課目雖然對營造團結(jié)氣氛、凝聚法警戰(zhàn)斗力有一定作 用,但與基層檢察院的工作往往沒有直接聯(lián)系,相反占用了 大量的人力財力,不能凸顯法警在檢察機關(guān)總體工作中應(yīng)有 的地位,使法警作用進一步削弱.其次,重視調(diào)查研究,提升理論水平.警務(wù)技能的提升除了 實踐的鍛煉,更需要理性的思考.由于法警職能涉及面廣, 需要經(jīng)常對工作進行梳理,使工作感性向理性深化.法警的 調(diào)研水

7、平理應(yīng)成為警務(wù)技能的一個評價因素.首先,思想上 要高度重視.不能認(rèn)為調(diào)研與工作關(guān)系不大,要摒棄“重業(yè) 務(wù),輕調(diào)研的思想,強化調(diào)研意識；其次,增強理論學(xué)習(xí) 結(jié)合檢察工作的實際情況,有方案、有目地地開展讀法學(xué)理 論書籍、寫讀書心得體會、寫隨筆等活動.通過這些活動的 開展,培養(yǎng)司法警察獨立思考的水平,提升司法警察的文字 表達(dá)水平及理論研究水平；再次,要增強與辦公室、研究室 及其它業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,對涉及司法警察工作的難點熱點問 題進行合作調(diào)研；最后,司法警察要養(yǎng)成聯(lián)系本職崗位開展 調(diào)研的習(xí)慣.雖然法警工作不象其它工作需要較深的理論, 但還是有需要總結(jié)、歸納及探討的領(lǐng)域,這就要求司法警察 養(yǎng)成勤思考、多動筆的習(xí)慣,通過寫調(diào)研,提升理論研究水 平,從而提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì).第三,立足長遠(yuǎn)目標(biāo),拓寬職業(yè)領(lǐng)域.作為檢察機關(guān)的司法 警察,視野不能僅僅局限于本職工作所要求的傳統(tǒng)職業(yè)技 能,而是要放眼未來,注重學(xué)習(xí)以高科技、專業(yè)化為特點的 警用技能,從而拓展自己的職業(yè)領(lǐng)域.這些技能包括又不限 于以下幾個方面：電子信息治理、財務(wù)治理、文字撰寫、數(shù) 據(jù)治理等等.隨著科技的進步及檢察機關(guān)物質(zhì)文化建設(shè)的發(fā) 展,上述工作的專業(yè)化程度會越來越強,對司法警察專業(yè)技 能的要求也會越來