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文檔簡介
1、cheng結(jié)合工程實(shí)際,談對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí), 并闡述抓好安全 生產(chǎn)管理的主要對策在近幾年的工程項(xiàng)目施工中,全國各地發(fā)生多起重大施工傷亡事 故,建筑施工的安全生產(chǎn)管理工作十分緊迫和嚴(yán)峻。然而,施工安全 問題同其它一切事物一樣,具有客觀規(guī)律,它客觀地寓于整個(gè)施工活 動(dòng)之中。本人認(rèn)為安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它不單純是安全方面的 問題,同時(shí)它還與質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面具有不可分割的關(guān)系。要 搞好安全生產(chǎn)管理,必須從大處著眼,小處著手。建立健全安全生產(chǎn) 責(zé)任制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn)及企業(yè)安全文化建設(shè), 定期不定期的進(jìn)行安 全檢查,采取一系列的安全措施確保每個(gè)安全細(xì)節(jié)的落實(shí)到位,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
2、和內(nèi)部考核,從每個(gè)安全工作細(xì)節(jié)到整個(gè)安全管理系 統(tǒng),一級一級的實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)?,F(xiàn)就如何抓好安全生產(chǎn)管理的主要對策闡述如下:一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑施工企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理制度, 是按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“管生 產(chǎn)必須管安全”的原則,將企業(yè)各級負(fù)責(zé)人、各職能機(jī)構(gòu)及其工作人 員和各崗位作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以 明確老人家在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的一種制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑施工企業(yè)所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括施工單位各級管理人員和作業(yè)人員的安全責(zé)任制度以及各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度
3、。各級管理人員和作業(yè)人員包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的其他人員、 專職安全生產(chǎn)管理人員、施工 班組長及各工種作業(yè)人員等。各職能部門包括施工單位的生產(chǎn)計(jì)劃、 技術(shù)、設(shè)備、安全、材料、供應(yīng)、勞動(dòng)人事、財(cái)務(wù)、教育、衛(wèi)生、保 衛(wèi)消防等部門和工會(huì)組織等。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容:1、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2、履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的檢查程序與內(nèi)容。3、安全生產(chǎn)職責(zé)的考核辦法、程序與標(biāo)準(zhǔn)。4、獎(jiǎng)懲措施與落實(shí)。二、制定安全目標(biāo)管理目標(biāo)管理是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi), 通過確定總目標(biāo)、分解目標(biāo)、落 實(shí)措施、安排進(jìn)度、具體實(shí)施、嚴(yán)格考核的自我控制,達(dá)到最終目的 的
4、一種管理方法。目標(biāo)管理把以工作為中心和以人為中心的管理方法 有機(jī)地結(jié)合起來,使人了解工作的目標(biāo)、實(shí)行自我控制。在保證完成 任務(wù)的前提下,人可以自主地、創(chuàng)造性地選擇完成任務(wù)的方法,能夠 充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。安全目標(biāo)管理制定以系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo),以科學(xué)方法為手段,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和上級對安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)及要求,結(jié)合本企業(yè)中長期安全管理規(guī)劃和近期安全管理狀況,制定一年的安全工作 目標(biāo),并為這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而建立安全保證體系、 制定一系列行之有 效的保證措施。實(shí)行安全目標(biāo)管理,有利于激發(fā)職工在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任 感,提高職工安全技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)科學(xué)安全管理方式的推行,充分體 現(xiàn)了 “安全生
5、產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,使安全管理工作科學(xué)化、系統(tǒng) 化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,實(shí)現(xiàn)安全管理全面達(dá)標(biāo)。三、完善施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案的編制及審批手續(xù)施工組織設(shè)計(jì)是施工單位在施工前, 按照國家和行業(yè)的法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,從施工的全局出發(fā),對現(xiàn)場設(shè)施的布置和建設(shè) 作出規(guī)劃,以便對施工中的各種需要和變化,做好事前準(zhǔn)備,使施工 建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,從而取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,以及涉及新技 術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工程,因其復(fù)雜性和危險(xiǎn)性,在施工 過程中易發(fā)生人身傷亡事故,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各分部分項(xiàng)工程的不 同物點(diǎn),有針對性地編制專項(xiàng)施工方案。施工
6、組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位組織編制, 可根據(jù)需要分階段編制和 審批。施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 單位工程施 工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé) 人審批。施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,重點(diǎn)、難點(diǎn)分部工程的 專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部分相關(guān)專家評審, 施工單位技術(shù)負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn)。安全專項(xiàng)施工方案編制后,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工技 術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。安全專項(xiàng)施 工方案審核合格,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。需要專家論證審查的工 程,在安全專項(xiàng)施工方案審核通過后, 施工單位應(yīng)組織專家對方案進(jìn) 行論證審查,或者委托具有相應(yīng)資格的勘察、
7、設(shè)計(jì)、科研、大專院校 和工程咨詢等第三方組織專家進(jìn)行論證審查。四、采取安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底安全技術(shù)措施是指針對建筑安全生產(chǎn)過程中已知的或潛在的危 險(xiǎn)因素,采取的消除或控制的技術(shù)性措施。 安全技術(shù)措施是施工組織 設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的重要組成部分。安全技術(shù)交底是指將預(yù)防和控制安全事故發(fā)生及減少其危害的 安全技術(shù)措施以及工程項(xiàng)目、分部分項(xiàng)工程概況向作業(yè)班組、 作業(yè)人 員作出說明。安全技術(shù)交底制度是施工單位有效預(yù)防違章指揮、違章作業(yè)和傷亡事故發(fā)生的一種有效措施。施工中,技術(shù)人員將工程項(xiàng)目,分部分項(xiàng)工程概況以及安全技術(shù) 措施要求向參加施工的各類人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使合體作業(yè)人員 明白工程施工特點(diǎn)
8、及各施工階段安全施工的要求, 掌握各自崗位職責(zé) 和安全操作方法。五、加強(qiáng)安全檢查安全檢查是指對生產(chǎn)過程及安全管理中存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài), 分析可能轉(zhuǎn)化為事故的條件,制定整改措施,消除隱患與危險(xiǎn)因素, 確保安全生產(chǎn)的工作方法。安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 是安全生產(chǎn)工作 中發(fā)現(xiàn)不安全狀況和不安全行為的有效措施, 是消除事故隱患,落實(shí) 整改措施,防止傷亡事故發(fā)生,改善勞動(dòng)條件的重要手段。采取的安全檢查形式主要有定期安全檢查、 經(jīng)常性安全檢查、專 項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性節(jié)假日安全檢查、綜合性安全檢查等。六、抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
9、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。只有通過廣大建筑職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),才能提高職工搞好安全生產(chǎn) 的自覺性、積極性,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全知識(shí),使安全技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹執(zhí)行,安全規(guī)章制度得到有效落實(shí)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度, 明確教育培訓(xùn)的意義和目的、種類和對象、內(nèi)容和要求,編制培訓(xùn)大綱,選定培訓(xùn)教 材,確定培訓(xùn)學(xué)時(shí),形式和方法,建立師資隊(duì)伍,完善教學(xué)設(shè)備,教 具,建立健全教育培訓(xùn)檔案制度,加強(qiáng)教學(xué)、登記、考核管理。七、配備齊全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員建筑施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小、承包工程性質(zhì)等情況決定配置的專職安全管理人員數(shù)
10、量、專業(yè)等。八、嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,按考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰根據(jù)先前簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,一一進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,兌現(xiàn)承諾。九、安全生產(chǎn)機(jī)械及器具管理施工起重機(jī)械安裝、拆卸應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,辦理了產(chǎn) 權(quán)及使用備案后方可使用。勞動(dòng)防護(hù)用品的配備,應(yīng)按照“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,由用人單位為作業(yè)人員按照作業(yè)工種配備。建筑施工企業(yè)采購、租賃的安 全防護(hù)用具,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、并在進(jìn)入施工現(xiàn)場 前進(jìn)行查驗(yàn)。建筑施工企業(yè)不得采購和使用無廠家名稱、無產(chǎn)品合格 證、無安全標(biāo)志的勞動(dòng)防護(hù)用品。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具,必須由 專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按 照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。建立包括購置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、 改造和報(bào)廢等內(nèi)容的安全防護(hù)用具管理制度及使用臺(tái)賬??傊龊冒踩a(chǎn)工作,減少和控制安全事故的發(fā)生,必須做 到:堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,樹立“以人為本、 科學(xué)發(fā)展”的思想,加大安全教育培訓(xùn)力度,不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù) 素質(zhì)
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