年度防汛物資調(diào)運(yùn)預(yù)案

1、年度防汛物資調(diào)運(yùn)預(yù)案1總則1.1津南區(qū)位于海河下梢，地處天津市東南部，海 河右岸、東鄰塘沽區(qū)，西連西青區(qū)，南接大港區(qū)，北與 東麗區(qū)隔海河相望，轄區(qū)總面積387.84平方公里，地勢 平坦，河網(wǎng)密布，土地多為鹽堿地。多年平均降水量55 6.4毫米，全年降水量的80%集中在6至9月份，并多 以暴雨形式出現(xiàn)。由于地勢平坦，水流滯緩，排泄困難， 每年汛期遇有較強(qiáng)降水，就會形成瀝澇，并造成一定的 經(jīng)濟(jì)損失。區(qū)內(nèi)有市管河道2條，代管河道1條，區(qū)管二級河道1 4條；區(qū)管泵站14座（包括2座排污泵站）、閘涵27座。 區(qū)管二級河道輸水能力187立方米/秒，機(jī)電排灌能力120. 6立方米/秒，排澇標(biāo)準(zhǔn)僅為五年一遇。

2、汛期降雨產(chǎn)生的瀝水 排放途徑為直接向海河排放。為保證特殊情況下防汛物資的及時供應(yīng)，區(qū)防汛辦特 制定防汛物資供給應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案），以確保全區(qū) 抗洪搶險任務(wù)的完成。1.2本區(qū)防汛物資應(yīng)急供給工作實(shí)行區(qū)防汛指揮部統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下的分部門負(fù)責(zé)制。區(qū)有關(guān)部門按照本預(yù)案明確的職 責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。1.3經(jīng)區(qū)政府或防汛指揮部批準(zhǔn)，本區(qū)進(jìn)入抗洪搶險物 資應(yīng)急供應(yīng)狀態(tài)。2物資儲備2.1為保證汛情發(fā)生時抗洪搶險應(yīng)急物資調(diào)得出、用得 上，完成抗洪搶險任務(wù)，按照防大汛、抗大洪、搶大險的要 求，區(qū)防辦和相關(guān)部門儲備充足的抗洪搶險應(yīng)急物資，以備 急需。2.2根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況，計(jì)劃儲備防汛搶險物資、救 災(zāi)物資和災(zāi)

3、民生活必需品等。2.3全面落實(shí)各級地方人民政府行政首長防汛工作負(fù) 責(zé)制，與各鎮(zhèn)的現(xiàn)任行政一把手簽定防汛責(zé)任書，明確職責(zé) 并要求各單位、各部門行政一把手在防汛工作中負(fù)總責(zé)，層 層簽定責(zé)任書，逐級落實(shí)，責(zé)任到人。2.4我區(qū)防汛物資儲備分區(qū)、鎮(zhèn)、村三級儲備。區(qū)儲備 的物資由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)用，主要用于抗洪搶險，鎮(zhèn)村儲備物 資為自用，一般用于除澇搶險。做到品種、數(shù)量、質(zhì)量、存 儲地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及通信聯(lián)絡(luò)六落實(shí)，保證晝夜有人、隨調(diào)隨 有。3應(yīng)急措施3.1區(qū)防汛指揮部成立防汛物資應(yīng)急供應(yīng)組。區(qū)防指成 立由主管副區(qū)長、副指揮李學(xué)義為組長，供銷社主任張金華， 水利局副局長王玉清為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和重 點(diǎn)

4、商業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)防汛物資應(yīng)急供應(yīng)組，負(fù)責(zé) 全區(qū)防汛物資應(yīng)急供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助區(qū)防指做好 全面調(diào)度工作。供應(yīng)組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水利局，負(fù) 責(zé)供應(yīng)組的日常工作。辦公室主要職責(zé)是：3.1.1接受區(qū)政府或區(qū)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)指令完 成區(qū)政府或區(qū)防汛指揮部交派的各項(xiàng)任務(wù)。3.1.2協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行防汛物資應(yīng)急供應(yīng)工作。3.1.3審定和批準(zhǔn)市場應(yīng)急供給方案。3.1.4下達(dá)應(yīng)急供給指令，組織應(yīng)急供應(yīng)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng) 急貨源運(yùn)輸，安排應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。3.1.5全面了解和掌握需求情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供 給過程中的重大問題。各成員單位任務(wù)分工：商委、供銷社、糧辦：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛物資供應(yīng)的組

5、織 協(xié)調(diào)工作。財(cái)政局：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛物資資金的落實(shí)工作。運(yùn)管局：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛物資的運(yùn)輸和保障運(yùn)輸?shù)缆返?暢通。糧辦、民政局、供銷社、糧貿(mào)總公司：負(fù)責(zé)全區(qū)救災(zāi) 物資和災(zāi)民生活必需品的供應(yīng)工作。各鎮(zhèn)、辦事處：負(fù)責(zé)屬地內(nèi)防汛物資供應(yīng)工作。3.2建立防汛物資應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)商委為核心，建 立覆蓋全區(qū)的生活物品和抗洪搶險應(yīng)急物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，并發(fā) 動全區(qū)所有流通企業(yè)疏通貨源渠道，及時與生產(chǎn)廠家建立聯(lián) 系，全力以赴組織貨源，保證抗洪搶險應(yīng)急物資供應(yīng)。受災(zāi) 群眾生活用品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)主要區(qū)商委、區(qū)糧辦、區(qū)供銷社、區(qū) 糧貿(mào)總公司組成；抗洪搶險應(yīng)急物資供應(yīng)主要由區(qū)供銷社負(fù) 責(zé)。要按照區(qū)防汛指揮部的指令做好各項(xiàng)應(yīng)急供給準(zhǔn)備

6、工 作。3.3加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，安定民心。3.3.1以區(qū)政府或防汛指揮部的名義，采取電視廣播講 話等形式，及時向社會公布有關(guān)汛情、物資供應(yīng)情況及措施 等信息，防止信息誤傳、謠言誤導(dǎo)引起社會恐慌。3.3.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)政府和防汛指揮部應(yīng)急安排的精 神，通過村、街道、居委會作好宣傳、穩(wěn)定工作。3.4加強(qiáng)調(diào)研，摸清底數(shù)。抽調(diào)專人對全區(qū)防汛物資儲 備、存放情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺帳，掌握第一手材料， 對可能發(fā)生的問題及時向區(qū)防指提出相應(yīng)的對策建議。3.5加強(qiáng)信息溝通。啟動本預(yù)案后，防汛物資應(yīng)急供應(yīng) 指揮網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話全天24小時開通。加強(qiáng)對物資儲備和 供應(yīng)情況的監(jiān)測，及時將可動用的防汛物資儲備

7、、存放和供 應(yīng)情況報(bào)區(qū)政府或防汛指揮部。4預(yù)案的啟動4.1當(dāng)汛情發(fā)生時，根據(jù)區(qū)政府或區(qū)防汛指揮部指令， 區(qū)商委啟動防汛物資應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案。全區(qū)防汛物資應(yīng)急供應(yīng) 工作在區(qū)政府或區(qū)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。出現(xiàn)以下幾種 情況應(yīng)啟動預(yù)案：1、當(dāng)區(qū)內(nèi)某個地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害時。2、出現(xiàn)險情需要防汛物資時。3、發(fā)生其它突發(fā)事件需要啟動預(yù)案時。4.2由區(qū)運(yùn)管局調(diào)集南運(yùn)、大站、紅旗三個運(yùn)輸隊(duì)的車 輛46輛（其中貨運(yùn)車輛30部、客車10部、吊車2部）、 天浩運(yùn)業(yè)有限公司準(zhǔn)備貨運(yùn)車輛30部、雙港運(yùn)輸公司準(zhǔn)備 吊車2部、宏華通客運(yùn)津南分公司準(zhǔn)備客運(yùn)車輛10部?？?計(jì)調(diào)集各種車輛88部待命。啟動預(yù)案后，按照“統(tǒng)一指揮， 屬地管理”原則，搶險由所屬鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。當(dāng)接到區(qū)防汛指揮部搶 險指令后，每個險段，水利局立即派技術(shù)人員到現(xiàn)場做搶險 技術(shù)指導(dǎo)；農(nóng)機(jī)局組