風(fēng)電場(chǎng)管理和建設(shè)全面知識(shí)

1、風(fēng)電場(chǎng)管理和建設(shè)全面知識(shí)一、風(fēng)電場(chǎng)及其構(gòu)成風(fēng)電場(chǎng)是指將風(fēng)能捕獲、轉(zhuǎn)換成電能并通過輸電線路送入電網(wǎng)的場(chǎng)所，由四部分構(gòu)成：1、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組：風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)電裝置。2、道路：包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)旁的檢修通道、變電站站內(nèi)站外道路、風(fēng)場(chǎng)內(nèi)道路及風(fēng)場(chǎng)進(jìn)出通道。3、集電線路：分散布置的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組所發(fā)電能的匯集、傳送通道。4、變電站：風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)控中心及電能配送中心。二、風(fēng)電場(chǎng)特許權(quán)1、政府特許權(quán)經(jīng)營(yíng)方式，主要是指用特許權(quán)經(jīng)營(yíng)的方法開采國(guó)家所有的礦產(chǎn)資源，或建設(shè)政府監(jiān)管的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。風(fēng)電特許權(quán)是將政府特許經(jīng)營(yíng)方式用于我國(guó)風(fēng)力資源的開發(fā)。在風(fēng)電特許權(quán)政策實(shí)施中涉及三個(gè)主體，即政府、項(xiàng)目單位和電網(wǎng)公司。政府是特許

2、權(quán)經(jīng)營(yíng)的核心，為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，政府對(duì)風(fēng)電特許權(quán)經(jīng)營(yíng)設(shè)定了相關(guān)規(guī)定：一是項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)必須通過競(jìng)爭(zhēng)獲得；二是規(guī)定項(xiàng)目中使用本地化生產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備比例，并給予合理的稅收激勵(lì)政策；三是規(guī)定項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、投產(chǎn)期限等；四是規(guī)定項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，前三萬利用小時(shí)電量適用固定電價(jià)（即中標(biāo)電價(jià)），以后電價(jià)隨市場(chǎng)浮動(dòng)；五是規(guī)定電網(wǎng)公司對(duì)風(fēng)電全部無條件收購,并且給予電網(wǎng)公司差價(jià)分?jǐn)傉摺ｍ?xiàng)目單位是風(fēng)電項(xiàng)目投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任主體，承擔(dān)所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)的風(fēng)電由電網(wǎng)公司按照特許權(quán)協(xié)議框架下的長(zhǎng)期購售電合同收購。電網(wǎng)公司承擔(dān)政府委托的收購和銷售風(fēng)電義務(wù)，并按照政府的差價(jià)分?jǐn)傉邔L(fēng)電的高價(jià)格公平分?jǐn)?/p>

3、給電力用戶，本身不承擔(dān)收購風(fēng)電高電價(jià)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2、風(fēng)電特許權(quán)政策的運(yùn)行機(jī)制是，政府采取競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式把項(xiàng)目的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)權(quán)給予最適合的投資企業(yè)，企業(yè)通過特許權(quán)協(xié)議、購售電合同和差價(jià)分?jǐn)傉哌\(yùn)行和管理項(xiàng)目。3. 實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r2001年6月，國(guó)家發(fā)改委在廣東惠來縣和江蘇如東縣各選擇一個(gè)10萬千瓦的風(fēng)電特許權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目。2003年3月宣布項(xiàng)目招標(biāo)，同年9月完成招標(biāo)工作。招標(biāo)結(jié)果是，江蘇如東項(xiàng)目的中標(biāo)者是華睿投資集團(tuán)有限公司，中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.436元/kWh，廣東惠來項(xiàng)目的中標(biāo)者是廣東粵電集團(tuán)有限公司，中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.501元/kWh。2004年，我國(guó)政府又在江蘇如東二期、內(nèi)蒙古輝騰西勒和吉林通榆

4、進(jìn)行三個(gè)10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電特許權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目，分別由華睿投資集團(tuán)有限公司(中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.5元/kWh)、北京國(guó)際電力新能源有限公司與北京國(guó)際電力開發(fā)投資有限公司聯(lián)合體(中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.38元/kWh)和龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司和吉林吉能電力集團(tuán)有限公司與雄亞有限公司聯(lián)合體同時(shí)中標(biāo)(中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為元0.5/kWh)。江蘇響水20萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)就是三峽總公司就是通過特許權(quán)方式獲得。4. 對(duì)風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生的影響首先，通過競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)，一方面促進(jìn)電價(jià)明顯下降，結(jié)束了我國(guó)風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)居高不下的歷史；另一方面激活了風(fēng)電投資來源的多元化，提高了國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資風(fēng)電項(xiàng)目的積極性，為風(fēng)電發(fā)展注入了新鮮活力。其二，在風(fēng)電

5、特許權(quán)協(xié)議框架下，電網(wǎng)公司與項(xiàng)目投資者簽訂長(zhǎng)期購售電合同，保證全部收購項(xiàng)目的可供電量，改變了以往風(fēng)電上網(wǎng)難的困境，使風(fēng)電項(xiàng)目擺脫了產(chǎn)品銷售的風(fēng)險(xiǎn)。其三，建立了風(fēng)電本地化生產(chǎn)的平臺(tái)。風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目為所有希望進(jìn)入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和個(gè)人提供了一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，特別對(duì)資金實(shí)力雄厚的企業(yè)，爭(zhēng)取到10萬千瓦的特許權(quán)項(xiàng)目，就邁入了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的大門，并且在項(xiàng)目開發(fā)和運(yùn)營(yíng)中逐步提高風(fēng)電建設(shè)能力。對(duì)風(fēng)電開發(fā)商來說，在項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)過程中從陌生到成熟，逐步成為合格的風(fēng)電開發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商；對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造商來說，通過項(xiàng)目的國(guó)產(chǎn)設(shè)備制造，可以成功越過50臺(tái)和三年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)門檻，成為市場(chǎng)上合格的風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商。由此來看，

6、風(fēng)電特許權(quán)提高了我國(guó)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和本地化的能力和活力，目前至少有5家世界大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商，開始本土化制造的準(zhǔn)備和落實(shí)工作。其四，風(fēng)電特許權(quán)是我國(guó)目前大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電、促進(jìn)風(fēng)電設(shè)備本地化制造和降低風(fēng)電電價(jià)的重要措施。在實(shí)施風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的短短幾年中，我國(guó)風(fēng)電的新增的風(fēng)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)量相當(dāng)于前20年風(fēng)電建設(shè)的總規(guī)模。三、風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)程序：1、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工前期準(zhǔn)備；包括：項(xiàng)目報(bào)建、編制風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃、委托建設(shè)監(jiān)理、項(xiàng)目施工招標(biāo)、簽訂施工合同、征地、現(xiàn)場(chǎng)四通一平、組織設(shè)備訂貨、職工培訓(xùn)。2、風(fēng)電場(chǎng)工程施工；包括：工程施工許可證、工程施工管理、工程施工監(jiān)理、工程施工質(zhì)量管理、工程施工安全管理

7、。3、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的運(yùn)輸、安裝與調(diào)試；4、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組試運(yùn)行與驗(yàn)收。四、風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建議書風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建議書是通過對(duì)投資機(jī)會(huì)的研究來形成項(xiàng)目設(shè)想，是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段。主要內(nèi)容有：1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)2、產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)3、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系、設(shè)備選型及廠商的選擇4、投資估算和資金籌措設(shè)想5、項(xiàng)目進(jìn)度安排6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建議書側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的分析。五、風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究是在批準(zhǔn)了的項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查、落實(shí)和論證風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)的必要性和可能性。通過可研報(bào)告的編寫，經(jīng)審批和批準(zhǔn)后該項(xiàng)目可以立項(xiàng)，業(yè)主可著手進(jìn)

8、一步落實(shí)解決配套資金及其融資和還貸的銀行進(jìn)行評(píng)估工作，并做好施工前的準(zhǔn)備工作?？尚行匝芯康闹饕獌?nèi)容為：資料收集、風(fēng)資料處理、地質(zhì)勘察、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組機(jī)型選擇機(jī)位優(yōu)化及發(fā)電量估算、風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)及風(fēng)電場(chǎng)主接線設(shè)計(jì)、土建工程設(shè)計(jì)、工程管理、施工組織設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程投資概算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。六、風(fēng)力發(fā)電機(jī)的原理和組成原理：風(fēng)輪在風(fēng)力的推動(dòng)產(chǎn)生旋轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)能向機(jī)械能的轉(zhuǎn)換，旋轉(zhuǎn)的風(fēng)輪通過傳動(dòng)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)旋轉(zhuǎn)，并在控制系統(tǒng)的作用下實(shí)現(xiàn)發(fā)電機(jī)的并網(wǎng)及電能 的輸出，完成機(jī)械能向電能的轉(zhuǎn)換，這就是風(fēng)力發(fā)電機(jī)將風(fēng)能轉(zhuǎn)換成電能的原理。并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組由以下部分組成：1、風(fēng)輪(葉片和輪轂)：捕獲風(fēng)能的關(guān)鍵

9、設(shè)備。一般由3個(gè)葉片組成，所捕獲的風(fēng)能大小直接決定風(fēng)輪的轉(zhuǎn)速。2、傳動(dòng)系統(tǒng)：風(fēng)輪與發(fā)電機(jī)的連接紐帶。齒輪箱是其關(guān)鍵部件。通過齒輪箱，風(fēng)輪的低轉(zhuǎn)速才能使發(fā)電機(jī)以接近額定的轉(zhuǎn)速旋轉(zhuǎn)，達(dá)到并網(wǎng)發(fā)電的目的。3、偏航系統(tǒng)：使風(fēng)輪的掃掠面始終與風(fēng)向垂直，以最大限度地提升風(fēng)輪對(duì)風(fēng)能的捕獲能力，并同時(shí)減少風(fēng)輪的載荷。4、液壓系統(tǒng)：為變矩機(jī)構(gòu)和制動(dòng)系統(tǒng)提供動(dòng)力來源。5、制動(dòng)系統(tǒng)：使風(fēng)輪減速和停止運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)。6、發(fā)電機(jī)：其作用是將風(fēng)輪的機(jī)械能轉(zhuǎn)化為電能。7、控制與安全系統(tǒng)：控制系統(tǒng)包括控制和監(jiān)測(cè)兩部分。監(jiān)測(cè)部分將采集到的數(shù)據(jù)送到控制器，控制器以此為依據(jù)完成對(duì)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的偏航控制、功率控制、開停機(jī)控制等控制功能。

10、8、塔筒：風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的支撐部件。它使風(fēng)輪到達(dá)設(shè)計(jì)中規(guī)定的高度。其內(nèi)部還是動(dòng)力電纜、控制電纜、通訊電纜和人員進(jìn)出的通道。9、基礎(chǔ)：為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，承載整個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的重量。基礎(chǔ)周圍設(shè)置有預(yù)防雷擊的接地系統(tǒng)。10、機(jī)艙：風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的機(jī)艙承擔(dān)容納所有的機(jī)械部件，承受所有外力（包括靜負(fù)載及動(dòng)負(fù)載）的作用。七、項(xiàng)目劃分風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分包括設(shè)備及安裝工程、建設(shè)工程和其他費(fèi)用三部分。（一）設(shè)備及安裝工程指構(gòu)成風(fēng)電場(chǎng)固定資產(chǎn)的全部設(shè)備及其安裝工程。由以下內(nèi)容組成：1、發(fā)電設(shè)備及安裝工程，主要包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的機(jī)艙、葉片、塔筒（架）、機(jī)組配套電氣設(shè)備、機(jī)組變壓器、集電線路、出線設(shè)備等及安裝工程。2

11、、升壓變電設(shè)備及安裝工程，包括主變壓器系統(tǒng)、配電裝置、無功補(bǔ)償系統(tǒng)、所用電系統(tǒng)和電力電纜等設(shè)備及安裝工程。3、通信和控制設(shè)備及安裝工程，包括監(jiān)控系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)、遠(yuǎn)動(dòng)及計(jì)費(fèi)系統(tǒng)等設(shè)備及安裝工程。4、其他設(shè)備及安裝工程，包括采暖通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、生產(chǎn)車輛、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生工程和全場(chǎng)接地等設(shè)備及安裝工程。還包括備品備件、專用工具、全場(chǎng)接地等上述未列的其他所有設(shè)備及安裝工程。（二）建筑工程建筑工程主要由設(shè)備基礎(chǔ)工程、升壓變電工程和其他建筑工程三項(xiàng)組成。1 設(shè)備基礎(chǔ)工程1、主要包括風(fēng)力發(fā)電機(jī)、箱式變壓器等基礎(chǔ)工程。發(fā)電設(shè)備基礎(chǔ)工程，包括風(fēng)電機(jī)組及塔筒（架）和機(jī)

12、組變壓器的設(shè)備基礎(chǔ)工程。2 升壓變電工程2、主要包括中央控制室和升壓變電站等地建工程。變配電工程，主要指主變壓器、配電設(shè)備基礎(chǔ)和配電設(shè)備構(gòu)筑物的土石方、混凝土、鋼筋及支（構(gòu)）架等。3 其他建筑工程主要包括辦公及生活設(shè)施工程、場(chǎng)內(nèi)外交通工程、大型施工機(jī)械安拆及進(jìn)出場(chǎng)工程和其他輔助工程。其中其他輔助工程主要包括場(chǎng)地平整、環(huán)境保護(hù)及水土保護(hù)、供水、供熱等上述未列的其他所有建筑工程。1）房屋建筑工程，包括中央控制室、配電裝置室、輔助生產(chǎn)建筑、辦公及生活文化建筑及其室外工程。2）交通工程，包括新建及改擴(kuò)建的公路、橋梁及碼頭等。3）場(chǎng)內(nèi)輔助工程，包括施工電源、施工水源、施工道路及大型專用施工設(shè)備安拆及進(jìn)退

13、場(chǎng)等。4）其他，包括環(huán)境保護(hù)工程、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生工程、風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)地平整工程和其他設(shè)施等。環(huán)境保護(hù)工程指為減輕或消除項(xiàng)目施工過程中對(duì)環(huán)境的不利影響所采取的各種保護(hù)工程和措施發(fā)生的費(fèi)用，主要包括環(huán)境保護(hù)和水土保持等工程。勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生工程包括勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生中的土建工程。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)地平整指風(fēng)電場(chǎng)全場(chǎng)及變電所大規(guī)模場(chǎng)地平整及其土石方工程。其他，主要指變電所大門及圍墻、防洪（防淹）排水設(shè)施等工程。八、費(fèi)用組成風(fēng)電場(chǎng)工程總投資由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息構(gòu)成。81 建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。1 直接費(fèi)包括直接費(fèi)、其

14、他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。1）基本直接費(fèi)指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。2）其他直接費(fèi)指基本直接費(fèi)以外施工過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，內(nèi)容包括：冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)和施工工具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理等費(fèi)用。3）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)指在施工現(xiàn)場(chǎng)為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用，內(nèi)容包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。2 間接費(fèi)指建筑安裝工程施工過程中構(gòu)成建筑產(chǎn)品成本，但又無法直接計(jì)量的消耗在工程項(xiàng)目上的有關(guān)費(fèi)用，包括為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需費(fèi)用和施工為組織施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用

15、。由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)組成。3 利潤(rùn)指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用中的行業(yè)平均利潤(rùn)。4 稅金指按國(guó)家稅法規(guī)定計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用中的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。82 設(shè)備購置費(fèi)內(nèi)容包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、采購保管費(fèi)及大件運(yùn)輸措施費(fèi)。1 設(shè)備原價(jià)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)指設(shè)備出廠價(jià)；進(jìn)口設(shè)備原價(jià)指設(shè)備到岸價(jià)加進(jìn)口征收的稅金、手續(xù)費(fèi)、商檢費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管費(fèi)、港雜費(fèi)等之和。引進(jìn)設(shè)備發(fā)生的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，應(yīng)包括在設(shè)備原價(jià)中；如發(fā)生其他費(fèi)用，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計(jì)算。2 運(yùn)雜費(fèi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由廠家運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切運(yùn)雜費(fèi)用，包括設(shè)備的運(yùn)輸費(fèi)、上下站裝卸費(fèi)、保管費(fèi)等；進(jìn)口設(shè)

16、備運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由港口運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一運(yùn)雜費(fèi)用，不包括國(guó)外段運(yùn)雜費(fèi)。3 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)指設(shè)備在運(yùn)輸過程中的保險(xiǎn)費(fèi)用。4 采購及保管費(fèi)采購及保管費(fèi)指建設(shè)和施工單位在設(shè)備采購、保管過程中發(fā)生的各項(xiàng)目費(fèi)用，主要包括采購保管部門工作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、倉庫轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的運(yùn)行使用維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)等。5 大件運(yùn)輸措施費(fèi)大件運(yùn)輸措施費(fèi)指因運(yùn)輸大型、超重設(shè)備而發(fā)生的橋梁加固、信號(hào)燈改修等鐵路、公路改造措施所發(fā)生的一些特殊費(fèi)用。83工程建設(shè)其他費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、勘

17、察設(shè)計(jì)費(fèi)和其他費(fèi)用組成。1 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收交會(huì)使用及后評(píng)估等全過程所發(fā)生的管理費(fèi)用。主要包括工程前期費(fèi)、工程建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)場(chǎng)地占用及清理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理及項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)。1）工程前期費(fèi)指風(fēng)電工程籌建以前各種資金渠道投入開展前期工作所發(fā)生的費(fèi)用。包括前期購置測(cè)風(fēng)設(shè)備及測(cè)風(fēng)過程所發(fā)生的費(fèi)用、管理性費(fèi)用，進(jìn)行工程規(guī)劃、工程預(yù)可行性研究、項(xiàng)目建議書、工程咨詢代理以及為編制上述設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的地質(zhì)勘察、研究試驗(yàn)等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。2）工程建設(shè)管理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目法人為保證工程管理的正常進(jìn)行，從工程籌建至竣工驗(yàn)收全過程所需和管理費(fèi)用。包括開辦費(fèi)、人員經(jīng)常費(fèi)

18、和其他管理性費(fèi)用。3）建設(shè)場(chǎng)地占用及清理費(fèi)指依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的范圍，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)支付的土地占用及其拆遷清理所需的費(fèi)用。4）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)指在工程建設(shè)過程中，聘用監(jiān)理單位對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)理，以及進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造所發(fā)生的全部費(fèi)用。5）項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)指項(xiàng)目法人依據(jù)國(guó)家頒布的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告和招標(biāo)設(shè)計(jì)的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面評(píng)審并提出評(píng)審報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。2 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指為保證竣工交付使用進(jìn)行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用。主要包括生產(chǎn)人員培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)、辦公及生活家具購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。1）生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)指工程在投產(chǎn)前，生產(chǎn)運(yùn)行管理單位為保證投產(chǎn)后生產(chǎn)正常運(yùn)行，而需對(duì)工人、技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行