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文檔簡(jiǎn)介
1、 工程造價(jià)資料的積累工作 1991年11月,建設(shè)部印發(fā)了關(guān)于建立工程造價(jià)資料積累制度的幾點(diǎn)看法,標(biāo)志著工程造價(jià)資料積累制度的正式建立。工程造價(jià)資料積累是工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)性工作,對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)工程造價(jià)管理,合理確定和有效掌握工程造價(jià)具有非常重要的作用。在新形勢(shì)下,采納科學(xué)的方法、完整的管理體系下形成的工程造價(jià)信息的收集、整理、發(fā)布以及工程造價(jià)的詢問(wèn)、糾紛調(diào)解等已成為工程造價(jià)管理的重要部分。各類工程建設(shè)定額、指標(biāo)、指數(shù)的編制以及工程造價(jià)信息的發(fā)布都來(lái)源于真實(shí)牢靠的工程造價(jià)資料。包括:各類建設(shè)工程的投資估算、概算、標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)價(jià)、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算等造價(jià)資料;建設(shè)項(xiàng)目的決策資料;建設(shè)工程的人工價(jià)格
2、、機(jī)械租賃價(jià)格、材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、工具器具及周轉(zhuǎn)材料的租賃價(jià)格資料等。下面就工程造價(jià)管理如何做好工程造價(jià)資料的積累工作談幾點(diǎn)熟悉。 一、工程造價(jià)資料的作用 1、政府工程投資決策的需要。建筑業(yè)近幾年來(lái)快速的進(jìn)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,政府在城市建設(shè)規(guī)模的掌握以及對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資決策上,必定依據(jù)財(cái)政力量和工程造價(jià)水平的進(jìn)展趨勢(shì)來(lái)確定。而工程造價(jià)水平的確定,是依靠長(zhǎng)期工程造價(jià)資料的積累和科學(xué)合理的方法測(cè)算的結(jié)果,它對(duì)城市的建設(shè)進(jìn)展和政府作出正確的投資決策起著關(guān)鍵作用。同時(shí)也對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,合理掌握造價(jià),提高投資效益起到樂(lè)觀作用。 2、建設(shè)行政主管部門對(duì)工程造價(jià)管理的需要。建設(shè)行政主
3、管部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何管理規(guī)范工程造價(jià)市場(chǎng)行為,引導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)健康有序地進(jìn)展,只有長(zhǎng)期地、系統(tǒng)地、精確地、科學(xué)地收集和整理工程造價(jià)資料,才能制定出符合當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)展的工程造價(jià)各項(xiàng)法規(guī)政策,正確地指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的進(jìn)展。 3、工程定額編制和管理的需要。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,一類資料來(lái)源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等,屬于定額編制的技術(shù)資料;另一類資料來(lái)源于各類建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場(chǎng)的勞務(wù)、建筑材料、施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格等,屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料。技術(shù)資料是定額編制最基本、最重要的部分,雖然內(nèi)容繁多,但相對(duì)穩(wěn)定變化性較小。而經(jīng)濟(jì)資料,如建
4、筑材料價(jià)格、勞務(wù)價(jià)格、機(jī)械的租賃價(jià)格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)價(jià)格都會(huì)隨著供應(yīng)狀況和市場(chǎng)的需求狀況進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整變化。因此,工程的結(jié)算價(jià)格隨著時(shí)間變化而變化,定額編制所收集的工程造價(jià)資料也就不斷地變化。我們?cè)诙~編制和管理中,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)收集工程造價(jià)資料,使定額所反映的價(jià)格水平貼近于建筑市場(chǎng)的實(shí)際狀況。 4、工程造價(jià)信息管理的需要。與工程造價(jià)相關(guān)的各類造價(jià)指數(shù)、典型工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價(jià)實(shí)例、清單綜合單價(jià)以及勞務(wù)、建筑材料、機(jī)械租賃價(jià)格等工程造價(jià)信息的收集整理不僅要依靠科學(xué)合理的技術(shù)方法,而且還要有準(zhǔn)時(shí)全面精確的工程造價(jià)資料作基礎(chǔ)。因此,工程造價(jià)信息的發(fā)布單位,只有在充分把握相關(guān)各類造價(jià)信息的前提
5、下,才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)掌握,更好地為社會(huì)服務(wù)。 5、建設(shè)單位投資決策和掌握投資的需要。建設(shè)單位在在工程建設(shè)的決策上不僅要考慮投資達(dá)到的目的和效果,還要考慮到投資成本,如何能使投資在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獵取良好的效益,這就需要建設(shè)單位不斷積累總結(jié)在工程建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中的閱歷,也就是收集整理自己的工程造價(jià)資料和投資形成的經(jīng)濟(jì)效果;另一方面,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)盡可能地收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的工程造價(jià)資料,同時(shí)還要準(zhǔn)時(shí)把握建設(shè)市場(chǎng)的行情,在投資活動(dòng)中做出正確的決策。 6、施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。工程造價(jià)資料是施工企業(yè)進(jìn)行正確經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)。準(zhǔn)時(shí)地收集整理工程造價(jià)資料能使企業(yè)了解建設(shè)市場(chǎng)的環(huán)境,找出經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)
6、題和確定自身進(jìn)展方向。這樣,對(duì)于預(yù)備參加投標(biāo)的工程項(xiàng)目可以依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要,合理的確定投標(biāo)價(jià)格;對(duì)于在建工程可以準(zhǔn)時(shí)把握經(jīng)營(yíng)狀況,降低成本,取得最大的效益;對(duì)于預(yù)備結(jié)算的已完工程,可以精確計(jì)算工程結(jié)算造價(jià),收回企業(yè)應(yīng)得的資金。 7、造價(jià)詢問(wèn)單位服務(wù)的需要。工程造價(jià)詢問(wèn)單位向社會(huì)供應(yīng)工程建設(shè)方面的詢問(wèn)服務(wù),工程造價(jià)資料的積累起著重要的作用。工程造價(jià)資料的積累是工程造價(jià)詢問(wèn)單位業(yè)務(wù)閱歷積累,只有通過(guò)長(zhǎng)期的積累,才能不斷提高造價(jià)詢問(wèn)服務(wù)的質(zhì)量,擴(kuò)大客戶的信任度,在社會(huì)上樹(shù)立起良好的企業(yè)形象。企業(yè)不僅要在詢問(wèn)服務(wù)過(guò)程中積累資料,還可以通過(guò)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息和開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查來(lái)充實(shí)完善資料,以
7、便準(zhǔn)時(shí)把握建設(shè)市場(chǎng)的行情和有關(guān)工程造價(jià)的政策法規(guī),為社會(huì)供應(yīng)全面精確的詢問(wèn)服務(wù)。 二、工程造價(jià)資料的收集渠道 參加建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)的相關(guān)單位既可以自己發(fā)布工程造價(jià)信息,又有義務(wù)向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)供應(yīng)工程造價(jià)資料。資料的收集主要有以下幾個(gè)渠道: 1、向建設(shè)單位收集。建設(shè)單位作為工程建設(shè)項(xiàng)目的投資主體,對(duì)工程造價(jià)的掌握和管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,如何在工程建設(shè)管理中提高投資效益,需要建設(shè)單位不斷的積累在建設(shè)項(xiàng)目可行性討論階段、設(shè)計(jì)階段、編制預(yù)算階段、施工階段、工程竣工結(jié)算階段等過(guò)程中形成的有價(jià)值的工程造價(jià)資料,來(lái)滿意日益競(jìng)爭(zhēng)的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境需要。 2、向施工企業(yè)收集。施工企業(yè)是工程造價(jià)資料使用最多和最
8、直接的單位,它們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),主要依靠于各類工程造價(jià)信息。施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中積累了大量的工程建設(shè)造價(jià)資料,能夠真實(shí)反映企業(yè)的施工力量和管理水平,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)。它們是政府造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)資料收集的主要對(duì)象。 3、向工程造價(jià)詢問(wèn)單位收集。工程造價(jià)詢問(wèn)行業(yè)在建設(shè)市場(chǎng)中具有重要作用,造價(jià)詢問(wèn)單位在向客戶供應(yīng)全面的造價(jià)詢問(wèn)服務(wù)過(guò)程中,積累了大量的工作閱歷和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,收集整理后具有很高的價(jià)值,可為今后企業(yè)和行業(yè)的進(jìn)展供應(yīng)積累資本,還可以向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)供應(yīng),廣泛服務(wù)于社會(huì)。 4、向建筑材料、機(jī)械租賃等供應(yīng)單位收集。這些單位直接面對(duì)市場(chǎng),最能準(zhǔn)時(shí)反映建設(shè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),可以供應(yīng)
9、大量的市場(chǎng)信息,極大程度的豐富工程造價(jià)資料,同時(shí)也可以通過(guò)了解已發(fā)布的工程造價(jià)信息,來(lái)提高在建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。 三、工程造價(jià)資料的整理 收集的工程造價(jià)資料經(jīng)過(guò)整理加工后才能作為有利用價(jià)值的工程造價(jià)信息,可按以下方法進(jìn)整理: 1、整理方法:典型測(cè)算:當(dāng)收集的工程造價(jià)資料不系統(tǒng)全面不便于使用統(tǒng)計(jì)方法時(shí),可以選定條件成熟的典型工程進(jìn)行分析測(cè)算;統(tǒng)計(jì)方法:當(dāng)收集的工程造價(jià)資料完整全面且系統(tǒng)性較好,可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)的方法測(cè)算出平均數(shù)據(jù);單項(xiàng)測(cè)算:對(duì)于較特別的工程項(xiàng)目,可以對(duì)某個(gè)單項(xiàng)按要求進(jìn)行測(cè)算。 2、整理手段。人工手段整理有價(jià)值的工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)已經(jīng)過(guò)于落后且得繁雜、效率不高,利用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)整
10、理數(shù)據(jù)是今后進(jìn)展的方向。目前在工程造價(jià)資料處理方面對(duì)計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用還很落后,應(yīng)大力進(jìn)展工程造價(jià)應(yīng)用軟件,建立工程造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫(kù),提高工程造價(jià)管理的效率和標(biāo)準(zhǔn)化程度。此外在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)快速進(jìn)展的當(dāng)前社會(huì),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)供應(yīng)各類工程造價(jià)資料,擴(kuò)大收集范圍和提高時(shí)效性,并且還可以通過(guò)專業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)造價(jià)資料進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)的處理和造價(jià)信息的準(zhǔn)時(shí)發(fā)布及實(shí)現(xiàn)資源共享。 四、工程造價(jià)資料的收集、整理和發(fā)布是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé) 新形勢(shì)下,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)資料的收集、積累、分析以及信息發(fā)布、儲(chǔ)存工作,適應(yīng)工程造價(jià)管理進(jìn)展的需要,不斷提高工程造價(jià)管理服務(wù)水平。理順工程造價(jià)資料的收集渠道,全面準(zhǔn)時(shí)地收集和整理工程造價(jià)資料,充分發(fā)揮管理和服務(wù)職能,準(zhǔn)時(shí)精確地發(fā)布工程造價(jià)信息,測(cè)算編制出反映工程建設(shè)實(shí)際的各類工程定額和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格信息及管理法規(guī)政策,真正起到引導(dǎo)市場(chǎng)服務(wù)社會(huì)的作用。同時(shí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作為政府管理職能部門,在工程造價(jià)信息的收集、整理和發(fā)布方面具有肯定的完整性、精確性和權(quán)威性,不僅向社會(huì)和政府供應(yīng)各類工程造價(jià)信息,為政府供應(yīng)投資決策,規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)管理,而且對(duì)建設(shè)市場(chǎng)中產(chǎn)生的各類造價(jià)糾紛的調(diào)解和仲裁,可以充分發(fā)揮自已在業(yè)務(wù)上的專業(yè)權(quán)威性,利用積累完善的造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及政策,
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