瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

1、瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析李超【摘 要】從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、資源優(yōu)勢和取得的成果等方面總結(jié)了瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并分析了瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)存在的主要問題,即果蔬產(chǎn)業(yè)鏈不完善、經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)方式落后、市場需求與供給不對稱、經(jīng)營主體融資難以及綠色食品果蔬發(fā)展滯后等,提出了強(qiáng)化果蔬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、加大果蔬深加工和市場營銷力度、加大資金政策扶持力度、完善果蔬產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系以及增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用等對策建議,為推動瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考.【期刊名稱】湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)【年(卷),期】2019(000)006【總頁數(shù)】4頁(P106-109)【關(guān)鍵詞】果蔬產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;

2、對策建議;瀏陽市【作 者】李超【作者單位】瀏陽市兩型產(chǎn)業(yè)園管理委員會,湖南 瀏陽 410301【正文語種】中 文【中圖分類】F323隨著我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不斷深化，果蔬產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面也取得了顯著成效，在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收、助推精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興以及增加地方財力等方面的作用越來越明顯1。一方面，果蔬產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重進(jìn)一步提高；另一方面，隨著人們生活水平的提高，對果蔬產(chǎn)品的品質(zhì)要求也不斷提高。實(shí)踐證明，果蔬產(chǎn)業(yè)綜合效益提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，二者之間存在緊密聯(lián)系2-4。近年來，瀏陽市將果蔬產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)果蔬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

3、基地的建設(shè)，特色產(chǎn)品的綠色栽培，規(guī)范果蔬產(chǎn)品銷售市場等。經(jīng)過多年的努力，瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)在種植面積、產(chǎn)業(yè)布局、資源及品種優(yōu)勢、科研投入等方面均取得了一定的成效。1 瀏陽果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.1 果蔬產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)雖然都經(jīng)歷了起步、發(fā)展和調(diào)整穩(wěn)定階段，但是果品與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程又不盡相同。水果味道鮮美、營養(yǎng)豐富，是深受人們喜愛的保健食品，據(jù)統(tǒng)計，截至2017 年底，瀏陽市果樹種植面積為1.12 萬hm2，約占長沙市水果種植總面積的一半，其中果實(shí)以曬干加工為主的果樹(主要為板栗)種植面積為1 600hm2，主要種植品種有板栗、柿、棗、銀杏等；鮮食為主的水果種植面積為6400 hm2，主要種

4、植品種有蜜桔、金柑、檢柑、桃、李、梅、柚、梨、獼猴桃、葡萄和草莓等15 個科近100 個品種。目前，沿古港、沿溪、官渡、達(dá)滸到大圍山，一條以瀏東公路為軸線的“百里水果長廊”已初具雛形。全市果業(yè)產(chǎn)量達(dá)1.78 萬t/a，其中干果總產(chǎn)量0.49 萬t/a，鮮果總產(chǎn)量1.29 萬t/a；全年總產(chǎn)值4 503 萬元，平均產(chǎn)值408 元/667m2，人均產(chǎn)值37.5 元。而蔬菜產(chǎn)業(yè)被稱為“不倒的行業(yè)”，蔬菜是人民生活中不可缺少的重要食品，瀏陽市是蔬菜產(chǎn)品輸出大市，蔬菜日常銷售占長沙市場1/3 份額。截至2017 年底，蔬菜種植面積達(dá)3.95萬hm2，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到149.88 萬80 萬t，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)

5、13.8 億元，是湖南省蔬菜生產(chǎn)的先進(jìn)縣（市）。與此同時，全市蔬菜產(chǎn)業(yè)基本形成“一村一品”特色。如沿溪鎮(zhèn)沙龍村，以生產(chǎn)豇豆、茄子、苦瓜等為主；普跡鎮(zhèn)書院村、雙洲村，以生產(chǎn)毛豆莢、白菜薹等為主等?？傮w來看，瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)步上升發(fā)展態(tài)勢。1.2 果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢愈發(fā)明顯1.2.1 毗鄰長沙，商品化周期短瀏陽位于湖南省東北部，緊倚省會長沙市。長瀏高速貫通后，形成瀏陽市連接長沙市更便捷的快速通道，融入了長沙“一小時經(jīng)濟(jì)圈”。從全國來看，長沙市已發(fā)展成為最具代表的美食城市之一，對果蔬類食品的需求旺盛，隸屬于長沙市的瀏陽市，依靠區(qū)位交通條件上得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，成為長沙市消費(fèi)市場的主要供應(yīng)地，果蔬類產(chǎn)

6、品轉(zhuǎn)化為商品的效率高、周期短。1.2.2 生態(tài)資源豐富，果蔬品種繁多瀏陽市地處幕阜羅霄山脈北段，境內(nèi)河流分布廣泛，地表水、地下水豐富，水質(zhì)優(yōu)良，水資源相當(dāng)富足，河道屬長江流域，流域面積4 979.8 km2，徑流總量44.6 億m3。瀏陽屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，年平均氣溫 17.5熱量充足，光照較足，降水豐沛，氣候變化隨山地垂直差異明顯。全市以板頁巖風(fēng)化的土壤為主，土層深厚，保水、保肥能力較強(qiáng)，磷、鉀含量豐富，呈微酸性至酸性，適種性廣，適合稻、油、果、蔬、茶等多種作物生長，因此當(dāng)?shù)毓咂贩N繁多。1.2.3 產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)營效益進(jìn)一步提高第一，瀏陽市果蔬類農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過引進(jìn)新品種

7、，淘汰劣勢品種，推陳出新，使果蔬種植結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，一些優(yōu)良品種得到市場認(rèn)可。第二，綠色無公害種植技術(shù)、生態(tài)種植技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)得到推廣與普及，瀏陽市果蔬類農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有了進(jìn)一步提升。第三，瀏陽市果蔬市場流通體系已經(jīng)逐步成型，且在各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了專業(yè)合作社、協(xié)會、加工企業(yè)，形成了以果蔬業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶帶動小農(nóng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)紐帶，農(nóng)戶效益得到保障。1.3 產(chǎn)業(yè)布局更加合理1.3.1 東、西兩端農(nóng)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化區(qū)打通瀏陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展通道 瀏陽西區(qū)的蔬菜集散交易大市場建在普跡鎮(zhèn)新街社區(qū)，毗鄰平汝高速互通口，市場建設(shè)以普跡鎮(zhèn)為中心，輻射長沙、株洲、瀏陽等地，建設(shè)總占地面積0.67

8、 萬hm2 左右，總建筑面積6 000 m2。已由普跡鎮(zhèn)政府投資800 萬元，設(shè)有集散中心、冷藏儲運(yùn)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫監(jiān)測中心、果蔬精深加工及連鎖配送中心、生活服務(wù)和物流調(diào)配中心、市場交易及電子結(jié)算匯兌中心等完整的配套設(shè)施，將全面服務(wù)蔬菜生產(chǎn)，增加全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時，瀏陽市另一大農(nóng)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化中心古港鎮(zhèn)，也從原來的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)演變成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，隨著東區(qū)蔬菜批發(fā)中心建設(shè)的推進(jìn)，也開始朝著蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。目前，在古港13 個村（社區(qū)）中，除了桃源社區(qū)外，其他的村（社區(qū)）都開始成規(guī)模地種植蔬菜，總面積超過了0.13 萬hm2，催生了8家農(nóng)產(chǎn)品加工合作社。與此同時

9、，16家蔬菜合作社也各顯神通。比如鄒家灣合作社打出禮品蔬菜牌，家常蔬菜合作社探索蔬菜直銷，這些新的營銷方式也增加了古港蔬菜的市場分量。合作社通過租地、邀請入股等方式，吸引了高坪、沿溪等地村民加入，在技術(shù)、品種、品牌等方面實(shí)現(xiàn)五統(tǒng)一。1.3.2 大圍山精品水果產(chǎn)業(yè)拉動瀏陽市全域旅游經(jīng)濟(jì)到目前為止，瀏陽市已經(jīng)成立了2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水果協(xié)會，5 個村級果業(yè)協(xié)會，3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水果專業(yè)合作社以及20余家加工企業(yè)，鮮果營銷以自產(chǎn)自銷為主，多數(shù)由個體商戶批發(fā)銷售；少量銷往長沙、株洲等市場。其中，大圍山精品水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對瀏陽市整體果蔬產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)占比最多，堪稱瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)的行業(yè)巨頭。大圍山鎮(zhèn)通過科學(xué)的規(guī)劃及政策的引導(dǎo)

10、，形成了以大圍山國家森林公園、大圍山峽谷漂流、獅口戰(zhàn)地漂流、特色農(nóng)莊及示范屋場為主體，水果采摘為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村旅游格局。大圍山鎮(zhèn)特色水果種植規(guī)模每年以133200hm2 的速度遞增，目前種植總面積已超過0.17 萬hm2。同時，水果品種也在不斷豐富、改進(jìn)，其中桃類品種50 個，梨品種42 個，李品種25 個，“大圍山梨”已成為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，大圍山水果品牌越來越響。大圍山精品水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動周邊水果種植戶超過1 000 戶。同時，為了豐富大圍山水果產(chǎn)業(yè)的服務(wù)內(nèi)容，大圍山鎮(zhèn)還策劃了以“品生態(tài)水果、游醉美圍山”為主題，為期一個月的“瀏陽大圍山水果旅游節(jié)”，拉動上千家果園、合作社參與，帶動游客十萬余人

11、。大圍山精品水果產(chǎn)業(yè)助力瀏陽市農(nóng)民增收致富的同時，也全面助推了瀏陽市全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域旅游發(fā)展。2 瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)存在的問題2.1 果蔬產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不完善首先，瀏陽市果蔬生產(chǎn)種植基地雖然初具規(guī)模，但是存在種植基地基礎(chǔ)設(shè)施落后、種植基地相對分散、抗災(zāi)能力弱等問題，一直未能實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。其次，龍頭企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)規(guī)模小，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有限，未能適應(yīng)果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，果蔬加工企業(yè)設(shè)備落后，果蔬產(chǎn)品仍然停留在粗加工上，深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn)品少，一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠，使果蔬生產(chǎn)的潛在風(fēng)險增加。因此，瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)并未形成一條從生產(chǎn)、加工到銷售與貿(mào)易為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。瀏陽市果蔬加工企業(yè)規(guī)模

12、普遍偏小，大多數(shù)中小型企業(yè)資金有限，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足甚至處于研發(fā)空白階段，果蔬加工的關(guān)鍵技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)突破；果蔬產(chǎn)業(yè)鏈中冷鏈物流、包裝設(shè)計、檢疫檢測、營銷策劃、食品加工機(jī)械等相關(guān)企業(yè)發(fā)展滯后，配套產(chǎn)業(yè)與果蔬加工業(yè)無法達(dá)到優(yōu)化統(tǒng)籌發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有待完善。同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”、品牌推廣、信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系等社會化公共服務(wù)平臺建設(shè)不足，果蔬產(chǎn)品的產(chǎn)、供、加、銷各環(huán)節(jié)信息不對稱，交易成本高，也是導(dǎo)致果蔬產(chǎn)業(yè)鏈價值不高的原因之一5-6。2.2 經(jīng)營管理水平落后目前獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營依舊是瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主體，據(jù)統(tǒng)計，這些果蔬產(chǎn)業(yè)散戶生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品占 90%以上，他們普遍存在排灌等生產(chǎn)設(shè)施不夠完善

13、，管理水平較低，抵御自然災(zāi)害能力較弱等問題。因此，散戶生產(chǎn)的果蔬的品種、產(chǎn)量、質(zhì)量都很難得到保障，無法與企業(yè)、合作社等達(dá)成合作意向，無法建立相對固定的銷售渠道。這種小生產(chǎn)與大市場、大流通矛盾突出，制約著瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。另外，瀏陽市大部分果蔬種植基地也存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后，經(jīng)營管理水平不高且不平衡的問題，主要表現(xiàn)在種植基地沒有實(shí)現(xiàn)集約化管理，有些基地土壤質(zhì)地差同時肥水管理不善，果樹撫育和修枝整形不到位，病蟲草害防治不到位等。2.3 生產(chǎn)方式落后由于許多農(nóng)村青壯年外出打工或從事其他行業(yè)，果蔬種植勞動力多為留守老人和婦女，他們大多按照經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行果蔬生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)和種植模式?jīng)]有與時俱進(jìn)，這就直

14、接影響了果蔬產(chǎn)品質(zhì)量。另外，農(nóng)業(yè)管理部門對果蔬新品種推廣力度不夠，也是造成新品種種植面積小、生產(chǎn)管理粗放，導(dǎo)致果蔬產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量不佳的原因。例如全市果蔬生產(chǎn)中除葡萄、甜瓜、胡蘿卜、辣椒和西紅柿等具有一定規(guī)模外，一些反季節(jié)果蔬的種植規(guī)模不大，許多果蔬基地存在設(shè)施簡陋、栽培技術(shù)普及率不高的問題。新品種、新技術(shù)引進(jìn)力度不夠，難以支撐果蔬高產(chǎn)高效的要求。同時，市、鄉(xiāng)級缺乏果蔬專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)項目推廣力量薄弱，導(dǎo)致一些重大果蔬技術(shù)項目實(shí)施推廣力度不夠，很大程度上影響了瀏陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.4 經(jīng)營主體融資難目前瀏陽市的蔬菜項目經(jīng)費(fèi)主要是國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及長沙市下?lián)艿膶ｍ椯Y金，瀏陽市按比例配套的補(bǔ)貼力

15、度不足。蔬菜栽培設(shè)施的完善需要大量的資金，以鋼架大棚為例，目前市場價格在3 0005000 元/棟，許多菜農(nóng)因投入過大而放棄對栽培基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，而政府現(xiàn)行政策只針對有標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜栽培設(shè)施的基地提供項目資金支持，而更多的“大路菜”種植基地得不到資助，受益面相對狹窄。與此同時，蔬菜專業(yè)種植戶在路、溝、渠、大棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善了，而同年在購買農(nóng)資、勞動力支出等方面的資金銳減，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。2.5 市場需求與果蔬供給不對稱近年來，隨著瀏陽市果蔬產(chǎn)量與市場需求的雙向增加，瀏陽市果蔬市場出現(xiàn)了蔬菜、果品的種植品種與市場需求不符、過于單一等諸多矛盾，而矛盾主要問題出現(xiàn)在“供給側(cè)”。第一，對于經(jīng)

16、濟(jì)價值高的特色果蔬產(chǎn)品，一些種植者盲目跟風(fēng)，造成其種植面積快速上升，嚴(yán)重擾亂特色果蔬市場價格，影響特色果蔬種植效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，瀏陽市果樹品種繁多，卻沒有形成具有地方特色的主栽品種，難以創(chuàng)立瀏陽自己的拳頭產(chǎn)品和品牌水果。第二，瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)仍舊處于粗放型管理階段，增產(chǎn)的主要因素是依靠栽培面積增加，而不是依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，再加上果蔬生產(chǎn)品種與市場需求不匹配，導(dǎo)致果蔬產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)效益低。第三，雖然瀏陽當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)總量不斷擴(kuò)大，但是其中“大路菜”占比重過大，上市時間過于集中，同時還有部分被運(yùn)往外地市場銷售，導(dǎo)致本市蔬菜市場供應(yīng)依舊短缺，價格偏高甚至超過了長沙市區(qū)果蔬市場。2.6 綠色

17、果蔬發(fā)展滯后隨著人們食品安全意識的提高，綠色食品、綠色果蔬等概念深入人心7。然而瀏陽市對綠色果蔬發(fā)展的意識還比較薄弱。瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)后加工能力低，市場占有量低，市場競爭力薄弱，經(jīng)營主體自我保護(hù)能力較弱等原因，制約了瀏陽市綠色食品果蔬商品的發(fā)展。具體表現(xiàn)為果蔬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與加工機(jī)構(gòu)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合力度不夠；在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營、貯藏、加工等方面資金短缺；公共綜合服務(wù)缺乏，缺少有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)配套服務(wù)；缺少科技的支撐，沒有充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和研究機(jī)構(gòu)的作用等。3 瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議3.1 強(qiáng)化果蔬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理第一，加強(qiáng)基地建設(shè)。加強(qiáng)對老牌果蔬基地的管理和保護(hù)，同

18、時在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)合理規(guī)劃建設(shè)新的種植基地。通過加大投資，不斷完善種植基地基礎(chǔ)設(shè)施；對土壤品質(zhì)進(jìn)行改良，為果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好基礎(chǔ)條件。第二，大力推廣果蔬標(biāo)準(zhǔn)化綠色化栽培生產(chǎn)。推廣高效低毒低殘留的生物農(nóng)藥進(jìn)行病蟲草害的防治；推廣物理防治技術(shù)，如安裝殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等；同時，加大農(nóng)藥市場的監(jiān)管力度，杜絕買賣高毒高殘留農(nóng)藥；對植保經(jīng)銷商進(jìn)行綠色種植技術(shù)培訓(xùn)，充分了解農(nóng)藥殘留的危害，同時增強(qiáng)果農(nóng)菜農(nóng)的綠色無公害意識，按照無公害的要求對果蔬進(jìn)行栽培管理；加強(qiáng)果蔬質(zhì)量安全監(jiān)測，加大執(zhí)法力度，對重點(diǎn)果蔬基地、主要果蔬流通市場進(jìn)行質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督管理，切實(shí)保證果蔬產(chǎn)品的質(zhì)量安全；推進(jìn)果蔬產(chǎn)品質(zhì)量

19、認(rèn)證、商標(biāo)注冊，走瀏陽蔬菜品牌化發(fā)展路線。第三，著力培育和推廣新品種。篩選適宜當(dāng)?shù)胤N植的新品種，加強(qiáng)名、稀、特果蔬的培育和推廣，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，健全科技服務(wù)體系，提高種植戶的栽培技術(shù)水平。3.2 加大果蔬深加工和市場營銷力度為了使瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)盡快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，加大果蔬產(chǎn)品深加工力度是重中之重。果蔬產(chǎn)品有著很大的加工價值，不僅可用以加工為果蔬汁、果蔬醬、果蔬罐頭等果蔬食品，并且還能對其果實(shí)、莖葉等進(jìn)行提取與利用，開發(fā)含果蔬萃取物的洗護(hù)用品、護(hù)膚用品、保健用品等其他更具附加值的生活用品，彌補(bǔ)市場空缺8-10。此外，要加大周邊地區(qū)、全國市場甚至海外市場的拓展力度，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)的建

20、設(shè)，并借助其優(yōu)勢作用解決政府難以處理的事情，以網(wǎng)絡(luò)渠道和專車、專柜等形式開拓市場，保障產(chǎn)品流通順暢，打造瀏陽果蔬品牌。3.3 加大資金政策扶持力度（1）建立健全的果蔬產(chǎn)業(yè)資金投入穩(wěn)定增長機(jī)制。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)增加對果蔬產(chǎn)業(yè)的資金投入，同時，各級政府要優(yōu)化資金投入，建立以獎代補(bǔ)政策，將主要資金直接投入到農(nóng)戶，對按照標(biāo)準(zhǔn)化種植基地改造的農(nóng)戶給予補(bǔ)助獎勵，充分調(diào)動農(nóng)戶種植果蔬的積極性，以保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（ 2）制定各項優(yōu)惠政策，實(shí)施重點(diǎn)扶持策略。充分利用各級財政部門對果蔬產(chǎn)業(yè)體系的各項優(yōu)惠政策，盡可能解決果蔬產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題和困難。建議政府部門每年預(yù)算專項資金、制定減免有關(guān)稅費(fèi)

21、的優(yōu)惠政策對龍頭企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)扶持，給予經(jīng)費(fèi)傾斜；多渠道、全方位尋求果蔬產(chǎn)業(yè)合作伙伴，為招商引資做好服務(wù)工作。3.4 完善果蔬產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系（1）加強(qiáng)信息服務(wù)。充分利用果蔬合作社及行業(yè)協(xié)會資源，建立果蔬產(chǎn)業(yè)信息中心，收集果蔬品種、產(chǎn)量信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，同時進(jìn)行分析預(yù)測，實(shí)時發(fā)布最新果蔬信息。（2）拓寬融資平臺。積極引導(dǎo)金融部門放寬抵押貸款條件，給予低息或貼息貸款，特別是對從事果蔬種植、生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個人，以解決果蔬產(chǎn)業(yè)融資難的問題。（3）完善流通渠道。對現(xiàn)有果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造升級，擴(kuò)充體量，完善市場功能，促進(jìn)果蔬產(chǎn)品銷售；同時加強(qiáng)對市場的監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，讓市場真正起到服務(wù)產(chǎn)銷、平抑價格、方便群眾等方面的作用。（4）加強(qiáng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織與管理。發(fā)揮好“百里綠色水果走廊”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展給與督促和指導(dǎo)，組織相關(guān)單位進(jìn)行對口幫扶；注重對新鮮果蔬的貯藏和綜合加工，加大招商引資工作，力求果蔬產(chǎn)業(yè)向健康持續(xù)方向發(fā)展。3.5 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用在瀏陽市果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)增強(qiáng)與涉農(nóng)高校和科研院所的合作，鼓勵相關(guān)科技服務(wù)部門推廣優(yōu)良果蔬作物品種以及先進(jìn)的栽培生產(chǎn)技術(shù)。各幫扶單位和部門積極主動配合，做好科技興農(nóng)服務(wù)工作，采取派出去、請進(jìn)來的辦法，適時舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，逐步提高果農(nóng)科技素質(zhì)。大力支持貯藏