課件形勢(shì)與政策文化部分

《形勢(shì)與政策》目前我國(guó)文化建設(shè)的形勢(shì)與政策思想政治理論課教學(xué)部李明一、文化的界定大不列顛百科全書(shū)文化：culture,人類知識(shí)、信仰和行為的整體。英國(guó)學(xué)者泰勒《原始文化》（1871）中的文化：包括作為一名社會(huì)成員所獲得的全部能力與習(xí)慣。《辭海》A、廣義：人類在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中所獲得的物質(zhì)、精神生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財(cái)富的總和。狹義：精神生產(chǎn)能力和精神產(chǎn)品。B、泛指一般知識(shí)，包括語(yǔ)文知識(shí)等各種知識(shí)的總稱。C、中國(guó)古代封建王朝所實(shí)施的文治與教化的總稱。從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)把握文化范疇，重點(diǎn)研究部署與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相對(duì)應(yīng)的文化建設(shè)。二、相關(guān)背景1、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的需要中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛，要更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造。2、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要?！笆濉币?guī)劃綱要：要基本建成公共文化服務(wù)體系、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。3、提高國(guó)家文化軟實(shí)力、在日趨激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的需要。我國(guó)軟實(shí)力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)，就是為發(fā)展中國(guó)與世界各國(guó)的友好關(guān)系，增進(jìn)世界各國(guó)人民對(duì)中國(guó)語(yǔ)言文化的理解，而設(shè)立的“孔子學(xué)院”。截止目前，我國(guó)已在全球近百個(gè)國(guó)家內(nèi)設(shè)立了300多個(gè)孔子學(xué)院，為增進(jìn)所在國(guó)人民對(duì)中國(guó)的了解做出了巨大貢獻(xiàn)。

2011年1月17日，旨在全面展示中國(guó)社會(huì)風(fēng)貌和發(fā)展成績(jī)的《中國(guó)國(guó)家形象宣傳片》，在美國(guó)紐約最繁華的商業(yè)區(qū)——紐約時(shí)報(bào)（TimesSquare

）廣場(chǎng)上的六塊巨型的電子顯示屏在同時(shí)播放。該宣傳片（人物篇）全長(zhǎng)60秒，每小時(shí)播放15次。從每天上午6點(diǎn)至次日凌晨2點(diǎn)，播放20小時(shí)，共300次，并將一直播放到2月14日，共計(jì)播放8400次。同時(shí)，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)，也從17日起，分時(shí)段陸續(xù)播放該片。這是中國(guó)第一部在海外公映的以國(guó)家為主題的宣傳片，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)對(duì)外宣傳的新篇章，是中國(guó)公共外交史上的一個(gè)里程碑式的事件。4、切實(shí)解決當(dāng)前文化建設(shè)面臨的突出問(wèn)題的需要。一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，變得更為緊迫，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)的任務(wù)越發(fā)繁重。輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大。公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未根本解決。文化走出去較為薄弱，中華文化國(guó)際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。文化人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。5.在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢(shì)，使當(dāng)代中國(guó)推進(jìn)文化改革和發(fā)展具有重要性和緊迫性。具體來(lái)說(shuō)，這種重要性和緊迫性可以概括為：“四個(gè)更加”、“四個(gè)越來(lái)越”。當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。三、如何把握目前我國(guó)文化建設(shè)系列舉措在理論上，對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)進(jìn)行了新概括。在政策上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)原有方針政策的新突破在落實(shí)舉措上，提出了建設(shè)社會(huì)主義文化的新實(shí)招。1、在理論上，對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)進(jìn)行了新概括（1）文化是民族的血脈，是人民的精神家園。（個(gè)人和國(guó)家的認(rèn)同和定位）（2）物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。（“兩手抓，兩手都要硬”）（3）社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。（4）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。（十八大報(bào)告提出,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！保├碚撋系男赂爬ǎ?）創(chuàng)作生產(chǎn)更多無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的優(yōu)秀作品，是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。（6）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。（7）文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。（8）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。（9）激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力。2、在政策上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)原有方針政策的新突破把文化改革發(fā)展成效納入考評(píng)體系。（明確否定了某些地方政府的“唯GDP主義”）把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目、公益性文化活動(dòng)納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算。加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，拓展投資渠道。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施等形式參與公共文化服務(wù)。2、在政策上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)原有方針政策的新突破鼓勵(lì)城市對(duì)農(nóng)村文化幫扶：建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵(lì)城市對(duì)農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo)。鼓勵(lì)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組：鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。加大財(cái)政、稅收、金融、用地等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，鼓勵(lì)文化企業(yè)和社會(huì)資本對(duì)接，對(duì)文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)實(shí)行稅收優(yōu)惠。3、在具體落實(shí)舉措上，提出了新實(shí)招發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化是重要任務(wù)等。實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃：深入推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科體系和教材體系建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育。整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，組建國(guó)家級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司。（三網(wǎng)融合）實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。（提高社科基金項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)資助力度）構(gòu)建富有效率的輿論引導(dǎo)格局：以黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺(tái)電視臺(tái)為主，整合都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳資源，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導(dǎo)格局。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程。建立重大文化項(xiàng)目首席專家制度。實(shí)施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計(jì)劃。

4、關(guān)鍵詞（1）文化強(qiáng)國(guó)

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，這是社會(huì)主義文化建設(shè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。階段性目標(biāo)：實(shí)施文化體制改革，將文化建設(shè)同國(guó)家現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署相聯(lián)系，到2020年，在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的同時(shí)，為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）文化體制改革我國(guó)傳統(tǒng)文化體制是在建國(guó)以來(lái)的計(jì)劃體制下形成的，具有國(guó)有資本單一投資主體、管辦不分、政企不分、事企不分、政資不分、條塊分割、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和以意識(shí)形態(tài)為指導(dǎo)，以行政手段配置資源的顯著特征。自主性、互動(dòng)性、娛樂(lè)性的大眾文化消費(fèi)方式成為新的趨勢(shì)、潮流；2003年的文化體制改革，區(qū)分了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，傳媒文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)“事業(yè)體制、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)”。黨報(bào)黨刊將廣告、發(fā)行、印刷等經(jīng)營(yíng)性部分剝離出來(lái)轉(zhuǎn)制為企業(yè)。電臺(tái)電視臺(tái)將網(wǎng)絡(luò)傳輸、電視劇制作以及廣告經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)性部分也剝離出來(lái)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，實(shí)行制播分離。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（3）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成。到2015年末，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值將夠達(dá)到3萬(wàn)億元，占GDP的比重就有可能達(dá)到5%。

（4）文化軟實(shí)力當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。（5）文化自覺(jué)、文化自信和文化自強(qiáng)以什么樣的視角認(rèn)識(shí)文化，以什么樣的態(tài)度對(duì)待文化，以什么樣的思路發(fā)展文化。覺(jué)醒、使命與擔(dān)當(dāng)：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”。傳承、開(kāi)放與超越：不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、著眼將來(lái)。方向、目標(biāo)與路徑：內(nèi)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。（6）社會(huì)主義核心價(jià)值體系（7）社會(huì)主義核心價(jià)值觀（8）全民族文化創(chuàng)造活力

對(duì)青年學(xué)生的期望和要求：

一要：準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)