建立健全總工程師完善技術

/以總工程師為首的技術管理體系山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司二零一五年

一、強化平安技術管理職能

1、健全平安技術管理體系。煤礦要建立健全以總工程師（技術負責人，下同）為首的平安技術管理體系，高瓦斯礦井應設通風副總工程師,地測副總工程師。要設立采掘生產(chǎn)技術、礦井“一通三防”、地質(zhì)測量、水害防治、職業(yè)危害防治、工程設計和平安技術管理機構，配齊技術管理和工作人員礦井的采煤、掘進、通風、機電、運輸?shù)壬a(chǎn)必需配備技術負責人，專職技術管理工作。

2、明確平安技術管理責任。煤礦要落實平安技術管理責任。主要負責人是煤礦平安生產(chǎn)的第一責任人，領導和支持總工程師行使平安技術決策、指揮等職權；總工程師全面負責煤礦技術管理工作，行使技術決策權和指揮權,加強平安生產(chǎn)技術管理，剛好排查治理煤礦事故隱患；副總工程師在總工程師領導下對分管業(yè)務范圍的平安技術工作負責。落實各部門的平安技術職責，建立健全部門平安技術業(yè)務保安責任制和技術人員崗位責任制，業(yè)務部門和生產(chǎn)技術負責人在總工程師領導下對分管范圍內(nèi)的技術管理工作負責，組織落實有關技術措施和規(guī)范，并依據(jù)現(xiàn)場平安生產(chǎn)條件的變更，剛好制定針對性的技術措施，保證作業(yè)規(guī)程和技術措施落實到位。3、強化平安技術管理決策機制?？偣こ處熞ㄆ谡匍_專題會議，總結和布置本礦技術管理工作，探討確定礦井開拓巷道布置，抽掘采部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術措施制定，新技術、新裝備、新工藝推廣應用，平安技術措施費用提取運用方案等技術問題。煤礦的采區(qū)設計由礦總工程師負責組織編制，報礦主要負責人或上級領導審批?；夭晒ぷ髅嬖O計由礦設計單位編制，礦總工程師審批。綜采工作面由主要負責人或總工程師批準。新工作面移交生產(chǎn)前，應當組織驗收。

4、完善平安技術管理制度。煤礦應依據(jù)國家相關法律法規(guī)、政策文件和標準規(guī)范等要求，結合本礦實際，建立完善平安技術管理制度（重點包括：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)作業(yè)支配等的編制、審查和決策；礦井災難預防處理和應急救援支配的制定和審批管理；專項工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設計、審批和備案；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和專項平安技術措施的編制、審批、檢查；礦井“一通三防”等各專業(yè)的技術管理；各專業(yè)技術管理事故的追查分析、責任追究；各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀等制度），并加強監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處。

5、完善平安技術標準。煤礦要依據(jù)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，緊密結合自身實際，以工程設計、“一通三防”、地質(zhì)測量、防治水害、防滅火、頂板限制等為重點，制定平安生產(chǎn)技術標準，形成滿足本礦井平安生產(chǎn)工作需求的平安技術標準體系。要緊密結合以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的平安質(zhì)量標準化建設，推動平安技術標準的落實。

6、加強平安技術人才隊伍管理。要嚴格隊伍管理，明確技術崗位職責，加強監(jiān)督考核，落實技術管理責任。建立完善平安技術人才評價體系和晉升管理體系，推動實施技術帶頭人制度，形成“合理用人、人盡其才、才盡其能”的用人機制。要為專業(yè)技術人員創(chuàng)建良好的工作、生活和發(fā)展環(huán)境，努力做到隊伍穩(wěn)定、結構合理、專業(yè)齊全、更替有序。

二、加強平安技術管理

1、做好技術基礎資料工作。本礦應運用先進技術手段，全面調(diào)查、收集、駕馭、整理和分析井田及周邊礦井地質(zhì)、水文、災難因素基礎資料，建立災難因素基礎數(shù)據(jù)庫，為針對性預防災難供應支持。2、預防災難的技術基礎。要依靠科技進步，主動開展技術創(chuàng)新，研發(fā)和推廣運用預防煤礦災難事故的新設備、新技術、新工藝，加強預防災難的基礎建設，提高“一通三防”、提升運輸、供電、排水、壓風等大型固定設備以及瓦監(jiān)測監(jiān)控設施的裝備和技術水平。3、嚴格依據(jù)礦井設計管理。嚴格依據(jù)相關設計規(guī)范做好礦井改擴建、技術改造、開拓延深、采區(qū)和工作面等項目的設計工作，平安設施和主體工程要同時設計、同時施工、同時投入運用。必需在原有勘探部門提交的礦井精查地質(zhì)報告基礎上，依據(jù)礦井建設生產(chǎn)實踐和補勘的地質(zhì)資料，按工程的不同要求，編報生產(chǎn)地質(zhì)報告或說明書。礦井改擴建、技術改造、開拓延深要有相應資質(zhì)的設計單位編制方案設計和初步設計，必需嚴格執(zhí)行設計審批和備案程序，并建立工程技術檔案。

4、強化現(xiàn)場技術管理。采、掘工作面投產(chǎn)、開工前必需有批準的包含平安措施的作業(yè)規(guī)程。重要工程，巷道修理、巷道貫穿、過斷層等都必需編制平安技術措施和作業(yè)規(guī)程。平安技術措施和作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦總工程師審查批準后執(zhí)行，并要依據(jù)現(xiàn)場平安生產(chǎn)條件的變更，剛好補充完善作業(yè)規(guī)程和平安技術措施。全部工程，都必需有工程質(zhì)量標準，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度。

5、強化通風技術管理。嚴格執(zhí)行《煤礦開采通風技術條件》和《煤礦通風實力核定標準》等標準規(guī)范，加強礦井通風和局部通風管理，確保礦井通風系統(tǒng)牢靠，必需編制通風設計及平安措施，由總工程師審批。礦井必需按季繪制通風系統(tǒng)圖，并按月補充修改。通風部門還應繪制通風系統(tǒng)立體示意圖和通風網(wǎng)絡圖,要按規(guī)定做好礦井通風阻力測定和主要通風機性能測定等工作，依據(jù)實際須要剛好調(diào)整、完善通風系統(tǒng)，保證各采掘地點風量足夠，風流穩(wěn)定。

6、強化礦井防塵技術管理。嚴格落實《煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范》和《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》等要求，建立完善的防塵供水系統(tǒng)，落實綜合防塵措施。7、.強化礦井防滅火技術管理。生產(chǎn)和在建礦井必需制定井上、下防滅火措施，開采簡潔自燃煤層的礦井必需實行綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。采煤工作面回采結束后必需剛好封閉，沿空送巷必需實行防止采空區(qū)漏風的措施。礦井必需設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每季度對井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門，消防材料庫和消防器材的設置狀況進行1次檢查。

8、強化瓦斯抽采技術管理。嚴格落實《煤礦瓦斯抽采指標》、《加強煤礦瓦斯先抽后采工作》等規(guī)定，應抽采瓦斯必需建立完善的地面或井下瓦斯抽采系統(tǒng)。瓦斯先抽后采要納入礦井設計和生產(chǎn)規(guī)劃，煤層瓦斯抽采工程必需做到和采掘工程同步設計、超前施工、超前抽采，生產(chǎn)支配必需和瓦斯抽采達標煤量相匹配，采掘生產(chǎn)活動要始終在抽采達標的區(qū)域內(nèi)進行。加強瓦斯預抽管理，定期測定、收集瓦斯基礎參數(shù)，建立瓦斯基本參數(shù)數(shù)據(jù)庫，按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定和突出緊急區(qū)域預料。加強抽采系統(tǒng)維護管理，嚴格鉆孔的設計、施工、驗收。實施先抽后采的礦井要建立瓦斯抽采達標的評估體系，建立和完善瓦斯抽采管理和考核獎懲等制度，確保抽采達標。

9、強化防治水技術管理。嚴格落實《煤礦防治水規(guī)定》，實行防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。要配備滿足工作須要的防治水專業(yè)技術人員，建立特地的探放水作業(yè)隊伍，在水文地質(zhì)條件困難，應當設立特地的防治水機構。礦井應當對水文地質(zhì)狀況進行探討，編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，并確定礦井水文地質(zhì)類型，為各項工程設計供應精確的地測資料。采掘工作面必需由專職隊伍、專用設備探放水，并編制探放水設計。

10、強化機電運輸技術管理。建立健全大型固定設備的技術檔案，按規(guī)定進行技術檢測，保持設備性能完好。堅持日常維護保養(yǎng)和支配檢修相結合的設備檢修制度，煤礦主要生產(chǎn)設備必需嚴格執(zhí)行設備檢修許可證制度。設備的平安愛惜裝置必需保持齊全、靈敏牢靠。井下電氣設備嚴禁失爆。礦井運輸設備應做到技術資料齊全、完整。礦井應有運輸系統(tǒng)圖、各項運輸設備平安裝置和關鍵部位的檢查試驗記錄。

三、提高礦井平安技術保障實力

1、制定災難防治支配。煤礦必需編制年度災難預防和處理支配并細致組織落實。煤礦應依據(jù)礦井開采條件，制定平安技術創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，重點解決水、火、瓦斯、煤塵、頂板、等災難對平安生產(chǎn)的威逼，加強規(guī)劃實施的管理，保障規(guī)劃實施所需的人力、物力、財力，定期檢查項目的進展狀況，剛好解決規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題，保證規(guī)劃按步驟實施。

2、大力推廣應用先進適用技術、裝備和工藝。煤礦要主動推廣應用先進適用技術、裝備和工藝，改造和淘汰落后技術、裝備和工藝。要依據(jù)自身條件，要以裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化為方向，主動推廣綜合機械化、自動化生產(chǎn)技術和先進的煤礦災難防治技術，不斷改善作業(yè)環(huán)境和平安生產(chǎn)條件，提高勞動效率。四、加強平安技術管理工作的監(jiān)管監(jiān)察

1、加強監(jiān)管監(jiān)察。煤礦平安監(jiān)管、煤炭管理部門和煤礦平安檢查機構，要高度重視和加強對煤礦平安技術管理工作的監(jiān)管監(jiān)察，重點圍繞平安技術管理體系建立和落實狀況、平安生產(chǎn)法規(guī)標準和規(guī)程執(zhí)行狀況、災難預防技術措施落實狀況等開展監(jiān)管監(jiān)察，