上海2012區(qū)域發(fā)展理論與實(shí)踐復(fù)習(xí)題答案

上海2012區(qū)域發(fā)展理論與實(shí)踐復(fù)習(xí)題答案PAGEPAGE4農(nóng)村區(qū)域發(fā)展復(fù)習(xí)題1、生態(tài)承載力——即自然系統(tǒng)的生態(tài)平衡維持與調(diào)節(jié)的能力極限、最大的容載量，一旦超出即系統(tǒng)失去平衡能力、以致摧殘或毀滅。（網(wǎng)絡(luò)答案：即在某一特定環(huán)境條件下（主要指生存空間、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、陽(yáng)光等生態(tài)因子的組合），某種個(gè)體存在數(shù)量的最高極限。）2、進(jìn)口替代和出口替代策略——進(jìn)口替代戰(zhàn)略：它強(qiáng)調(diào)通過本國(guó)制造來(lái)替代外國(guó)進(jìn)口，以保護(hù)民族工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)。出口替代戰(zhàn)略：這一戰(zhàn)略同時(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型制成品、技術(shù)密集型制成品同時(shí)出口，以取代傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品出口。3、前向效應(yīng)、后向效應(yīng)——一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)可能給其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不同效應(yīng)的直接或間接影響，并把這種產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)分成前向效應(yīng)和后向效應(yīng)兩類。前向效應(yīng)是指一種產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)后，其產(chǎn)品可作為其他產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)者，促使產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。后向效應(yīng)是指一種產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)后，引起對(duì)原料相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求，刺激原料產(chǎn)業(yè)的萌生和發(fā)展。

4、系統(tǒng)分析方法——蘭德公司認(rèn)為，系統(tǒng)分析是一種研究方略，它能在不確定的情況下，確定問題的本質(zhì)和起因，明確咨詢目標(biāo)，找出各種可行方案，并通過一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些方案進(jìn)行比較，幫助決策者在復(fù)雜的問題和環(huán)境中作出科學(xué)抉擇。系統(tǒng)分析法的三個(gè)基本環(huán)節(jié)：系統(tǒng)問題的形成、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)評(píng)價(jià)。系統(tǒng)分析中常用的兩種思維方法：演繹法—從一般到特殊的方法；歸納法—從特殊到一般的方法。5、土地復(fù)墾率——土地復(fù)墾率=廢棄土地復(fù)墾利用面積/廢棄土地總面*%。6、長(zhǎng)三角區(qū)域功能定位——我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)中心、亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和我國(guó)率先躋身世界級(jí)城市群的地區(qū)。7、長(zhǎng)三角的差別化土地政策——對(duì)滬寧杭沿線，采取最嚴(yán)格措施保護(hù)優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田和重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；對(duì)沿江（長(zhǎng)江）、沿灣（杭州灣），優(yōu)先安排建設(shè)金、物流等產(chǎn)業(yè)向沿江地區(qū)集聚；建成特色鮮明、規(guī)模聚集、布局合理、生態(tài)良好的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地和城鎮(zhèn)聚集帶，并成為具有全球影響的長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)帶的核心組成部分。三是重點(diǎn)建設(shè)沿（杭州）灣發(fā)展帶。沿杭州灣縣市依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和港口條件，積極發(fā)展高新技術(shù)和高附加值的制造加工業(yè)和重化工業(yè)。這一發(fā)展帶的目標(biāo)是建成功能協(xié)調(diào)的現(xiàn)代制造業(yè)聚集帶和城鎮(zhèn)聚集帶，以帶動(dòng)長(zhǎng)三角南翼發(fā)展。四是積極開發(fā)沿海發(fā)展帶，即擁有沿海岸線的縣市區(qū)，依托臨海港口，培育和壯大港口物流、大型重化工和能源基地，發(fā)展新興的臨港產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的綜合經(jīng)濟(jì)帶。五是積極培育寧湖（湖州）杭發(fā)展帶，拓展長(zhǎng)三角地區(qū)向中西部地區(qū)輻射帶動(dòng)功能。六是引導(dǎo)發(fā)展沿湖（太湖）生態(tài)服務(wù)帶，成為全國(guó)性重要旅游休閑帶和區(qū)域性會(huì)展研發(fā)基地。12、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出的“四大板塊八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”是什么？國(guó)家在四大板塊的發(fā)展中采取了哪些戰(zhàn)略？答：（1）根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心（2005）提出的“四大板塊八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”方案：將全國(guó)劃分為東部、中部、西部、東北四大板塊。

東部板塊劃分為北部沿海、東部沿海、南部沿海三個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)由北京、天津、河北、山東組成；東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)由上海、江蘇、浙江組成；南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)由福建、廣東、海南組成。

中部板塊劃分為黃河中游、長(zhǎng)江中游兩個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)由陜西、山西、河南、內(nèi)蒙古組成；長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)由湖北、湖南、江西、安徽組成。

西部板塊劃分為大西南、大西北兩個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)由云南、貴州、四川、重慶、廣西組成；大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)由甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆組成。

東北板塊即東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，由黑龍江、吉林、遼寧組成。（2）國(guó)家在四大板塊的發(fā)展中采取了：東部率先發(fā)展、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等戰(zhàn)略13、試述區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃的主要內(nèi)容和意義？答：（1）區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃的主要內(nèi)容有：(一)區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源、生態(tài)環(huán)境的分析評(píng)價(jià)；(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的分析評(píng)價(jià)；(三)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行發(fā)展預(yù)測(cè)與關(guān)聯(lián)分析；(四)依據(jù)上述分析，確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位、總體目標(biāo)、詳細(xì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布置；(五)對(duì)主要產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃；(六)對(duì)功能分區(qū)、農(nóng)業(yè)用地、水利與水工、農(nóng)田林網(wǎng)與景觀、道路與交通組織、農(nóng)業(yè)供電、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)、市埸建設(shè)、基地建設(shè)等進(jìn)行詳規(guī)；(七)提出重要建設(shè)項(xiàng)目方案；(八)提出實(shí)施意見與相應(yīng)對(duì)策措施。

（2）區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃的主要意義是：通過編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,可為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)具有宏觀性、方向性、指導(dǎo)性的決策依據(jù),可避免盲目性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康、穩(wěn)定、高效和可持續(xù)方向發(fā)展。14、十二五規(guī)劃建議中，提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的要求，你對(duì)這些要求的理解?！耙七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。（1）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償。嚴(yán)格保護(hù)耕地，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，治理農(nóng)業(yè)面源污染。（2）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)，大幅增加投入，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加快大中型灌區(qū)配套改造，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設(shè)，繼續(xù)改造農(nóng)村危房，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)開發(fā)式扶貧，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題，有序開展移民扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。（3）拓寬農(nóng)民增收渠道。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多渠道增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高效益，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和價(jià)格形成機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等支持保護(hù)制度，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)區(qū)布局，發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。（4）完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。深化農(nóng)村信用社改革，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行，發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，改善農(nóng)村金融服務(wù)。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)集體林權(quán)和國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革，完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題新途徑。15、十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的思路和目標(biāo)任務(wù)是什么？答：十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的思路：新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村要求，到二0二0年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比二00八年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共