分布式安全運(yùn)維產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

分布式安全運(yùn)維產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)用，強(qiáng)化復(fù)雜生產(chǎn)過程中設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各層級數(shù)據(jù)資源的端到端集成。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，形成基于數(shù)據(jù)分析與反饋的工藝優(yōu)化、流程優(yōu)化、設(shè)備維護(hù)與事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營管理的智能決策和深度優(yōu)化。鼓勵企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合資源，構(gòu)建設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與供應(yīng)鏈資源有效組織的協(xié)同制造體系，開展用戶個性需求與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造精準(zhǔn)對接的規(guī)?；ㄖ?，推動面向質(zhì)量追溯、設(shè)備健康管理、產(chǎn)品增值服務(wù)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。遵循工業(yè)演進(jìn)規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)具有中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，發(fā)揮我國工業(yè)體系完備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新活躍的優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才，加強(qiáng)科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加大財(cái)稅支持力度強(qiáng)化財(cái)政資金導(dǎo)向作用，加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持力度，重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)體系、平臺體系、安全體系能力建設(shè)。探索采用首購、訂購優(yōu)惠等支持方式，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)?；瘧?yīng)用；鼓勵有條件的地方通過設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等方式，支持本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚發(fā)展。落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推動固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)，鼓勵相關(guān)企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用。打造平臺體系（一）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)突破數(shù)據(jù)集成、平臺管理、開發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，形成有效支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺適配性、可靠性、安全性等方面試驗(yàn)驗(yàn)證，推動平臺功能不斷完善。通過分類施策、同步推進(jìn)、動態(tài)調(diào)整，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺形成服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺。（二）提升平臺運(yùn)營能力強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的資源集聚能力，有效整合產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型等制造資源。開展面向不同行業(yè)和場景的應(yīng)用創(chuàng)新，為用戶提供包括設(shè)備健康維護(hù)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、協(xié)同設(shè)計(jì)制造、制造資源租用等各類應(yīng)用，提升服務(wù)能力。不斷探索商業(yè)模式創(chuàng)新，通過資源出租、服務(wù)提供、產(chǎn)融合作等手段，不斷拓展平臺盈利空間，實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)運(yùn)營。建立健全法規(guī)制度完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則體系，明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施地位，建立涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、平臺責(zé)任、數(shù)據(jù)保護(hù)等的法規(guī)體系。細(xì)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全制度，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)規(guī)則，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)安全事件通報(bào)和應(yīng)急處置等機(jī)制。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理和使用機(jī)制，明確產(chǎn)品全生命周期各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)收集、傳輸、處理規(guī)則，探索建立數(shù)據(jù)流通規(guī)范。加快新興應(yīng)用領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)，推動開展人機(jī)交互、智能產(chǎn)品等新興領(lǐng)域信息保護(hù)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)公開、安全責(zé)任等相關(guān)研究，完善相關(guān)制度。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)（一）推動網(wǎng)絡(luò)改造升級提速降費(fèi)面向企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化升級國家骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署。推動新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，全面部署IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）。繼續(xù)推進(jìn)連接中小企業(yè)的專線建設(shè)。在完成2017年工作報(bào)告確定的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)任務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費(fèi)水平，特別是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)水平。加強(qiáng)資源開放，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。（二）推進(jìn)標(biāo)識解析體系建設(shè)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系頂層設(shè)計(jì)，制定整體架構(gòu)，明確發(fā)展目標(biāo)、路線圖和時間表。設(shè)立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建標(biāo)識解析服務(wù)體系，支持各級標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)和公共遞歸解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)，利用標(biāo)識實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準(zhǔn)對接，以及跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進(jìn)信息資源集成共享?；驹瓌t（一）遵循規(guī)律，創(chuàng)新驅(qū)動遵循工業(yè)演進(jìn)規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)具有中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，發(fā)揮我國工業(yè)體系完備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新活躍的優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才，加強(qiáng)科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。（二）市場主導(dǎo)，引導(dǎo)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮作用。強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺構(gòu)建、生態(tài)打造。發(fā)揮在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場秩序等方面的作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。（三）開放發(fā)展，安全可靠把握好安全與發(fā)展的辯證關(guān)系。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢，促進(jìn)工業(yè)體系開放式發(fā)展。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，積極開展國際合作。堅(jiān)持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。（四）系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)做好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，科學(xué)制定、合理規(guī)劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線和發(fā)展路徑，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用部署良性互動，不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，區(qū)域布局協(xié)調(diào)有序。健全組織實(shí)施機(jī)制在國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌謀劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)重大工作，協(xié)調(diào)任務(wù)安排，督促檢查主要任務(wù)落實(shí)情況，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與中國制造2025協(xié)同推進(jìn)。設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專家委員會，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大決策、政策實(shí)施提供咨詢評估。制定發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計(jì)劃（2018-2020年）》，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況動態(tài)監(jiān)測和第三方評估機(jī)制，開展定期測評和滾動調(diào)整。各地方和有關(guān)部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見研究制定具體推進(jìn)方案，細(xì)化政策措施，開展試點(diǎn)示范與應(yīng)用推廣，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。推動開放合作（一）提高企業(yè)國際化發(fā)展能力鼓勵國內(nèi)外企業(yè)面向大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)數(shù)據(jù)建模、關(guān)鍵軟件系統(tǒng)、芯片等薄弱環(huán)節(jié)，合作開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺、服務(wù)方面的國際合作機(jī)制，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、集成方案等引進(jìn)來和走出去。鼓勵國內(nèi)外企業(yè)跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作。（二）加強(qiáng)多邊對話與合作建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等多層次溝通對話機(jī)制，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最新發(fā)展、全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)流動、安全保障、政策法規(guī)等重大問題開展交流與合作。加強(qiáng)與國際組織的協(xié)同合作，共同制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國際規(guī)則，構(gòu)建多邊、民主、透明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際治理體系。中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)逐步向服務(wù)化轉(zhuǎn)型多層次的法律法規(guī)、政策合規(guī)需求和國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)成熟度的持續(xù)提升，驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)安全市場開始由以安全產(chǎn)品為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為安全服務(wù)與產(chǎn)品并行的結(jié)構(gòu)。在法律法規(guī)、政策合規(guī)方面，等保2．0、《關(guān)基保護(hù)條例》《密碼法》以及《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)的相繼出臺，對信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提出了合規(guī)要求，驅(qū)動政府、企事業(yè)單位對等保測評、商密評估、安全評估的需求迅速提升。在產(chǎn)業(yè)升級方面，隨著國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)逐步成熟，政府、企事業(yè)單位的安全體系重心逐漸從采購安全產(chǎn)品以滿足合規(guī)要求，轉(zhuǎn)移到采購安全服務(wù)以提升安全能力。對于國內(nèi)多數(shù)規(guī)模企業(yè)來說，在經(jīng)過多年的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)后，繼續(xù)堆疊安全產(chǎn)品對于網(wǎng)絡(luò)安全邊際提升效用不斷遞減，因此安全服務(wù)在構(gòu)建更為有效并持續(xù)高效運(yùn)作的安全體系中逐漸承擔(dān)更為重要的責(zé)任。因此政府、企