第章工程項目投標

主講：顧麗媛

電話Q:594434330

工程招投標與合同管理3工程項目投標引例引例業(yè)主招標制造兩臺50噸的塔吊。招標文件包括98頁詳細技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求。某投標人的負責人在讀過2~3頁，了解主要的要求后，認為所需要的塔吊屬于投標人公司的輕型塔吊，只要將投標人公司的相應(yīng)塔吊加以改造就可以。實際上后90多頁的內(nèi)容有對塔吊的更具體的要求，所要求的塔吊根本不是輕型塔吊而是重型塔吊。投標人的報價低于400萬美元，而次低報價超過700萬美元。引例由于差價太大，業(yè)主要求投標人確認自己的報價。投標人對標價進行了書面確認。業(yè)主對確認還不放心，在授標以前召開了會議以進一步確定投標人是否理解了技術(shù)規(guī)范的要求，以及能否完成該要求。業(yè)主審查了技術(shù)和設(shè)計要求，但沒有就巨大的報價差距進行磋商。業(yè)主要求投標人提供費用分析資料，投標人沒有提供，但聲稱，除了一個微不足道的錯誤外，沒有其他錯誤，錯誤對總報價沒有影響?？紤]到投標人一再表示保證按照技術(shù)規(guī)范的要求履行合同，業(yè)主隨將合同授予該投標人。引例在進行初步設(shè)計時，業(yè)主意識到履約存在問題并決定開會討論。這時投標人才發(fā)覺價格上的巨大差距。投標人要求修改合同，延長工期并增加費用。雙方為此訴之法院。法院認為，投標人只讀了部分技術(shù)規(guī)范，根據(jù)部分技術(shù)規(guī)范進行的投標屬于判斷錯誤，而不屬于錯讀技術(shù)規(guī)范，因此拒絕了投標人修改合同或撤銷合同的訴訟請求。引例《合同法》第54條第1款規(guī)定：“下列合同，一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷：(一)因重大誤解訂立的;(二)在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構(gòu)不得撤銷?！币沃^“重大誤解”?《若干問題的意見(試行)》第71條規(guī)定：“行為人因?qū)π袨榈男再|(zhì)、對方當事人、標的物的品種、質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等的錯誤認識，使行為的后果與自己的意思相悖，并造成較大損失的，可以認定為重大誤解?！币鶕?jù)上述司法解釋，具體到合同法上重大誤解包括以下幾種情況：1、對合同性質(zhì)的誤解。當事人針對同一物訂立合同，但對合同標的物本質(zhì)或性質(zhì)認識錯誤，可以構(gòu)成重大誤解。比如將出租誤認為出賣，將借貸誤認為贈與，將鍍金的物品當成是純金的，不過，當事人自愿承擔錯誤的風險的，不宜按重大誤解處理。2、對當事人特定身份的誤解。如將甲公司誤認為乙公司而與之訂立合同，尤其在以信任為基礎(chǔ)的合同中，如信托、信貸、委托、寄存等；在以感情及特殊關(guān)系為基礎(chǔ)的合同中，如贈與、無償借貸等；在以特定人的技能為基礎(chǔ)的合同中，如演出，在上述具有人身性質(zhì)的合同中，對當事人的誤解更是屬于重大誤解。而在不具有人身性質(zhì)的合同中，如現(xiàn)實買賣，有時對當事人的誤解不會給誤解者造成損失，甚至不會造成較大損失，則不構(gòu)成重大誤解。對要求特定履約能力的合同（某些承攬合同、技術(shù)合同），對身份發(fā)生認識錯誤也可以認定為重大誤解。特定履約能力是一個很難把握的問題，一般應(yīng)指當事人擁有某種特定技術(shù)、特定設(shè)備、能夠完成特定的行為。比如，甲方欲獲得乙方的某項專有技術(shù)的實施許可，而丙方的單位名稱與乙方相近，故甲方與丙方訂立了專有技術(shù)實施許可合同。丙方雖然也擁有該項專有技術(shù)但實施條件太差，且沒有后續(xù)開發(fā)能力，履行的后果將使甲方遭到慘重的損失，此時甲方可以對主體產(chǎn)生誤解為由，要求撤銷合同。引例

3、對標的物的誤解。對標

的物的誤解，包括對標的物的品種、質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等誤解。1）對標的物品種的

誤解，如誤把軋鋁機當作軋鋼機購買，將二鍋頭當作茅臺酒購買等。對標的物品種的

誤解，會使合同的目的落空，使誤解者遭受重大損失，當屬重大誤解。（2）對標的物質(zhì)量的誤解，如將贗品當原作購買，將鉆石當作普通石頭出賣等。倘若標的物的質(zhì)量直接關(guān)系到當事人的訂約目的或重大利益，則產(chǎn)生誤解時，必使誤解者的訂約目的不能實現(xiàn)或者使其利益受到重大損失，故應(yīng)作為重大誤解對待。非此情況，則應(yīng)認為一般誤解。

（3）對標的物規(guī)格的誤解，如誤把千噸水壓機當作萬噸水壓機等。這種誤解也可以視為對標的物品種、質(zhì)量的誤解，在給誤解人造成較大損失時，構(gòu)成重大誤解。

（4）對標的物的數(shù)量、包裝、履行方式、履行期限等內(nèi)容的誤解，會給誤解者造成重大損失時，也構(gòu)成重大誤解。引例過失--誤解合同法重大誤解----可變更可撤銷合同但是，投標人請求變更合同，是否變更決定于法院的自由裁量。根據(jù)公平原則，過錯在投標人，招標方無過錯。法院若變更合同對招標方建設(shè)單位顯然是不公平的。若招標方請求撤銷合同，法院裁定撤銷該合同更能體現(xiàn)民法的精神。撤銷合同的后果遵從合同法第五十八條規(guī)定，“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當各自承擔相應(yīng)的責任”，因此作為過錯方投標人，應(yīng)當賠償其給招標人造成的全部損失。引例投標準備工作相當重要，在施工招標過程中，投標時間是緊張的，但絕不能因為投標時間的緊促，而忽略對招標文件的分析與研究。3工程項目投標建設(shè)工程投標：是指承建單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標單位擬定的招標文件參與競爭，并按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人填報投標書、并爭取中標，從而與建設(shè)工程項目法人單位達成協(xié)議的經(jīng)濟法律活動?！墩袠送稑朔ā返?5條規(guī)定：“投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織?！彼^響應(yīng)招標，主要是指投標人對招標文件中提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。3工程項目投標投標程序投標是招標的對稱詞，是承包商對業(yè)主的建設(shè)項目招標的響應(yīng)。招標與投標構(gòu)成以工程為標的物的買方與賣方經(jīng)濟活動相互依存不可分割的兩個方面。投標和招標一樣有其自身的運行規(guī)律，有與招標程序相適應(yīng)的程序。3.1投標前準備工作招標前的準備工作：成立招標機構(gòu)編制標底招標控制價編制招標文件3.永1投標容前準袖備工峰作一悶獲取權(quán)招標銅信息她并進繪行分級析1獲取浙招標欺信息（1）咬招標幟公告（2日）公共喜關(guān)系（3嗽）通呀過政望府有陽關(guān)部迫門（4探）通番過代箱理機日構(gòu)（5雅）取游得老兄客戶聾的信胖任（6黎）總拒承包遞商（7完）報茫刊、駐網(wǎng)站（8哨）業(yè)娘務(wù)往忘來的附單位機和人例員公關(guān)膽是社愉會組牛織為動了生紡存發(fā)在展、疼通過弓傳播字溝通束、塑鑄造形哭象、傾平衡帥利益荒、協(xié)雞調(diào)關(guān)邀系、熱優(yōu)化悼社會帆心理飄環(huán)境絕、影時響公析眾的仔一門蘭科學鑄與藝書術(shù)。3.壟1投標婚前準獨備工料作2對獲延取的錢信息摘進行蜘分析（1紗）信未息查裹證信息彼查證疫是投逢標的丟前提致。（2直）業(yè)嘆主情妙況的軌查證對業(yè)標主的成調(diào)查憲了解蹤蝶是確掏信實遍施工高程的喝酬金賢能否轎回收擁的前茄提。3.主1投標調(diào)前準板備工戒作二受接受院資格光預審投標脖人申學報資框格預待審時注情意的承事項:(1狡)平時倒資料境的積姿累(2演)填表短時應(yīng)敲重點冷突出(3午)資格蘋預審孫的申留請準湖備(4殃)應(yīng)注牧意信綱息跟焦蹤工摟作3.裳1投標害前準聽備工老作三秀投標舒經(jīng)營晨準備喪（建玩立投擦標工良作機距構(gòu)）承包茫商要戚建立威一個殊精干角高效泥的投靠標工欣作機叼構(gòu)即籃投標搭工作嶺班子使。投驗標工既作機牧構(gòu)，宣在平孝時要立注意批投標講信息框資料蛇的收離集與惰分析短，研品究投青標策駝略?？籍斢袇栒袠肆喉椖侩姇r，顏則承蓄擔起沙選擇道投標孕對象貍，研絮究招拜標文貪件盒屑勘察搶現(xiàn)場抓，確皇定投沙標報疾價，康編制淡投標慶文件熟等工醒作，波及至問中標零，則糠負責街合同謀談判厘、合膜同條拳款的凳起草躺及合塞同的刃簽訂忘等工淺作。3.晶1投標掘前準急備工瞞作1投標棉班子裝應(yīng)由軋四類安人才翁組成撫：（1冰）經(jīng)炊營管卵理類蝦人才指專蔥門從給事工惹程業(yè)鍵務(wù)承虛攬工傍作的足公司消經(jīng)營溪部門椅管理截人員反和擬昌派的士項目抽經(jīng)理玩。3.共1投標叫前準總備工至作（2）專券業(yè)技民術(shù)人匯才主要鄭指工嚇程施秧工中赴的各順類技迫術(shù)人府才，朵諸如晶土木追工程說師、天水電汗工程超師、脅專業(yè)是設(shè)備忌工程加師等橋各類艦專業(yè)哪技術(shù)拆人員頁。3.蠟1投標是前準亮備工框作（3）商蔑務(wù)金畝融類采人才指從擊事預癥算、辱財務(wù)獅和商綱務(wù)等奇方面兄的人誤才。3.常1投標曾前準獵備工慶作（4）合乎同管形理類紙人才指熟相悉經(jīng)圖濟合榮同相幼關(guān)法吉律、當法規(guī)典，熟銷悉合耗同條觸件并餃能進刻行深誦入分搭析、擺提出辦應(yīng)特彼別注火意的完問題既、具暗有合狡同談扒判和舌合同島簽訂倚經(jīng)驗晶、善紐奉于發(fā)粘現(xiàn)和喚處理默索賠發(fā)等方苗面敏邁感問逝題的靠人員拍。3.貌1投標宴前準開備工兔作2聯(lián)合問投標鍛組織板形式:（1尖）合籃資由兩帥個或揮兩個康以上教法人宗共同懲出資凍正式脹組成階一個條新的駐法人憂單位愧，進斬行注傳冊并赴進行尚長期每的經(jīng)賭營活澆動。（2航）聯(lián)敘合集齊團各公那司單縱獨具域有法毅人資腫格，片但聯(lián)察合集拐團不蔑一定舊以集林體名央義注形冊為皇一個行新的況法人慚，他優(yōu)們可況以聯(lián)造合投援標和濫承包懸一項郵或多扔項工水程。（3登）聯(lián)銳合體專門算為特索定工效程項制目組均成一壟個非抹永久厭性團魂體，徹對該蟲項目痕進行律投標勿和承蛾包。3.嬌1投標值前準挖備工陸作3投標素工作廣機構(gòu)費人員肚組成攏：（1疫）決軟策人鴿：通溝常由福部門幫經(jīng)理秀和副浸經(jīng)理軋擔任茶，亦柳可由衫總經(jīng)跡濟師久負責懶。（2渣）技予術(shù)負召責人續(xù)：金可由緞總工鎖程師搜或主堤任工財程師揉擔任儲，其議主要扔責任扒是制壯定施身工方潮案和討各種給技術(shù)鋸措施印。（3向）投績標報望價人輪員：擺由經(jīng)粒營部伐門的棗主管純技術(shù)薦人員預、預時算師泥等負倆責。此外舍，物緒資供慣應(yīng)、慨財務(wù)參計劃乘等部蛛門也解應(yīng)積勿極配址合，族特別耳是在璃提供餃價格歪行情愁、工切作標閘準、閥費用樸開支貢及有鍛關(guān)成護本費暴用等丑方面銀給予宵大力吊協(xié)助來。3.譯1投標補前準橋備工院作四研究螺招標料文件研究率招標像文件雪的目的：第一:全面茂了解料承包冒商在悄合同就中的權(quán)利毒和義麻務(wù)第二:深入沉分析哨承包壤商中距所需現(xiàn)承擔曲的風險；第三:縝密斤研究碎招標于文件崇中的漏洞艷和疏掉忽，為啞制定財投標鳳策略塔尋找割依據(jù)伏，創(chuàng)笑造條棕件。3.房誠1投標疏前準基備工店作1關(guān)于條合同荷條件貝方面（1）要酬核準誕下列蛛日期嚷：投新標截但止日北期和搶時間續(xù)；投艱標有谷效期浴；由膽合同原簽訂裙到開飲工允隊許時沾間；待總工償期和匆分階競段驗蹤蝶收的避工期箭；工哨程保更修期壞等撇。（2）關(guān)炮于誤酷期賠價償費堪的金濟額和黑最高超限額司的規(guī)夸定；改提前文竣工涌獎勵扒的有熄關(guān)規(guī)切定。（3）關(guān)時于保搖函或命擔保還的規(guī)羊定、距保函炸或擔豪保的苦種類扯、保劃函額謙或擔鳳保額鋤的要釘求、碼有效摩期等挨。（4）付鴿款條利件。3.深1投標企前準薪備工泛作（5）物焦價調(diào)隆整條火款。稀應(yīng)分諒清有焰無對牧材料筆、設(shè)煤備和白工資寄的價糊格調(diào)租整規(guī)瞞定，奪其限胖制條乓件和橫調(diào)整藥公式單如何飼。（6）關(guān)眾于工同程保盟險和偽現(xiàn)場璃人員崇事故狀保險著等的積規(guī)定蒸，如陳保險強種類招、最毀低保弦險金盲額、探保期善和免漲賠款賴等。（7）關(guān)獸于人叼力不愿可抗糧拒因宇素造搞成損幅害的溜補償提辦法宮與規(guī)鴨定，把中途照停工延的處盞理方促法與那補救刑措施制。（8）爭執(zhí)端解犬決的各有關(guān)宰規(guī)定干。3.旱1投標摸前準拍備工闊作2關(guān)于栽承包渠人責甩任范拿圍和論報價狼要求劇方面（1）應(yīng)吉當注穴意合訊同類芽型（2）認棍真落陳實要顧求投饒標的報捷價范國圍，疤不應(yīng)有含斯糊不糠清之接處。3.穩(wěn)1投標目前準裹備工媽作3技術(shù)足規(guī)范脂和圖豪紙方禍面（1）工乏程技君術(shù)規(guī)捷范是勒按工帶程類蠢型來墊描述譯工程灣技術(shù)捆和工陳藝的孫內(nèi)容爆和特波點，市對設(shè)滑備、油材料吃、施體工和缸安裝椒方法浩等所刑規(guī)定烤的技脂術(shù)要勉求，崗有的子則是聰對工踢程質(zhì)婦量（賺包括報材料貿(mào)和設(shè)搶備）收進行第檢驗慈、試撞驗和溫驗收橫所規(guī)蛛定的激方法喚和要失求。（2）要滿特別得注意諸技術(shù)啞規(guī)范攝中有怒無特搭殊施鳳工技爬術(shù)要姓求，則有無牙特殊陣材料塌和設(shè)季備的籌技術(shù)春要求展，有軍無允板許選弓擇代爛用材栽料和弟設(shè)備魂的規(guī)隨定。（3）圖劫紙分控析要竟注意弓平、竊立、藥剖面腿圖之巡壽間尺多寸、須位置蝴的一陣致性紫，結(jié)驗構(gòu)圖百與設(shè)搞備安貨裝圖顏之間鳴的一趟致性顛，當栗發(fā)現(xiàn)微矛盾剖之處柏應(yīng)及刊時提喘請招晨標人側(cè)予以富澄清愿并修宴正。3.指1投標按前準運備工酬作五投標竄資料躲和報驚價準者備1投標幸報價蓋的主妄要依秧據(jù)：（1）招磨標文遷件，腸包括衫投標進答疑培文件辱；（2）建酬設(shè)工表程工申程量造清單微計價矮規(guī)范游、預叢算定鍛額、輝費用毒定額欄以及授地方罷的有畢關(guān)工徑程造烈價的皮文件戰(zhàn)，有聰條件澤的企爽業(yè)應(yīng)禍盡量茂采用奶企業(yè)據(jù)施工和定額例；（3）勞罩動力偽、材幸料價賽格信性息，旁包括達由地階方造圖價管牽理部拘門編稠制的呀造價嗓信息春；（4）地蜻質(zhì)報豈告、突施工涼圖，氏包括鉤施工潤圖指溫明的恥標準拒圖籍之；3.奇1投標褲前準挎?zhèn)涔づ巫鳎?）施許工規(guī)利范、談標準正；（6）施似工方覺案和附施工乖進度闖計劃立；（7）現(xiàn)源場踏偏勘和漢環(huán)境灶調(diào)查桌所獲脊得的落信息梳；（8）當膽采用筆工程跳量清螞單招額標時魂應(yīng)包仿括工常程量灑清單襯。3.忌1投標疼前準牌備工住作2現(xiàn)場究調(diào)查（1）自鎮(zhèn)然地矛理條山件眾：施紗工現(xiàn)齡場的神地理慨位置碎；地待形、魂地貌什；用僚地范秤圍；款氣象膠、水畝文情胸況；踏地質(zhì)烘情況舅；地鎖震及悉設(shè)防至烈度黨；洪松水、巧臺風據(jù)及其票他自夸然災錫害情評況等惱。（2）市被場情帝況：因建筑瀉材料次和設(shè)釣備、紐奉施工噸機械辜設(shè)備鞋、燃迷料、吵動力暴和生手活用康品的預供應(yīng)搭狀況睜、價綠格水描平與扣變動喪趨勢埋；勞樸務(wù)市趕場狀岡況；拉銀行井利率歲和外摸匯匯腳率等嫩情況逝。（3）施虜工條輝件著：臨液時設(shè)航施、失生活枝用地觀位置踢和大哭小；屢供排寺水、會供電歷、進喬場道耽路、股通信撕設(shè)施性現(xiàn)狀建；引途接供搜排水巨線路碼、電炸源、另通信頌線路胸和道姿路的條條件漁和距乳離；萌附近姑現(xiàn)有督建（雁構(gòu)）壁筑物匹、地查下和敵空中贏管線差情況粉；環(huán)跡境對梳施工棉的限業(yè)制等啟。（4）其場他條紛件：溪交通新運輸威條件熱；工得地現(xiàn)守場附賴近的畫治安鎮(zhèn)情況祝等。3.貪1投標戀前準嗎備工猶作3編制貧施工捎規(guī)劃在投禍標過慘程中養(yǎng)，必鍛須編蹲制施草工規(guī)號劃，員其深同度和淹廣度妥都比祝不上佩施工拳組織串設(shè)計閣。如立果中守標，陶再編港制施言工組刪織設(shè)示計。望施工呆規(guī)劃艘的內(nèi)件容一委般包鳥括進降度計豆劃和農(nóng)施工導方案梁等內(nèi)測容，槍是技槍術(shù)標虧的主暫要組筋成部年分。3.孩1投標揀前準正備工西作4核實篩工程伸量對于亭招標歌文件濁中的膠工程擾量清餃單，明投標飄人一鈔定要宰進行逮校核些，因柴為它鴨直接盡影響購投標廢報價勝及中尸標機成會。工程腸量的貧大小樸是投坦標報頭價的身最直筑接依墓據(jù)。嚼為確釀保復滔核工紐奉程量振準確議，在隔計算崖中應(yīng)遲注意久以下腿方面祥：（1）正境確劃搶分分城項工郊程，辰做到?jīng)r與當聽地定哲額或緩單位洗估價顧表項簡目一仰致，裁或全茫面核退實設(shè)霜計圖勾紙中竟各分勢項工林程的稀工程昏量；（2）計債算受悉施工垃方案帶（施勞工方雹法）躍影響臟而需閱額外組發(fā)生報（設(shè)汪計圖希中未巾能計獲算進餐去的即）和挽消耗萍的工簡程量劍；3.椅1投標芳前準湖備工族作（3）根重據(jù)技大術(shù)規(guī)滲范中洋計量莖與支礎(chǔ)付的仔規(guī)定刮在對洋以上鐵數(shù)量吹進行疼折算殃以后償新的燭工程么量（攀在折跡算過濾程中喘有時膜需要翼對設(shè)饅計圖牢紙中徒的工響程量脹進行席分解蹦或合抱并）循；（4）按螞一定清的順叢序進守行，膏避免世漏算昌或重盜算；（5）以崇施工間圖依扎據(jù)；（6）結(jié)膛合已得定的玻施工戲方案色或施閑工方板法；3.睬2涌投標瞧文件投標示文件微是投團標人放根據(jù)釋招標鐘文件吃的要儀求所雅編制盯的，袋向招漫標人宰發(fā)出凡的要那約文箱件。一投標掛文件挑的組互成（1）投陰標函貿(mào)及投盟標函渡附錄（2）法哄定代京表人覆身份乏證明倚或授程權(quán)委翼托書（3）聯(lián)翁合體事協(xié)議何書(如有)（4）投擺標保厘證金（5）已驢標價擋的工枯程量術(shù)清單3.星2亡投標每文件（6）施滾工組滾織設(shè)閘計（7）項競目管鈔理機診構(gòu)（8）擬迅分包還項目忌情況禍表（9）資招格審浴查資捎料（憲資格此后審御）或臘資格把預審講更新喇資料（10）投材標人詠須知晌前附掩表規(guī)櫻定的污其他訴材料3.踏2朝投標繼文件二盆投標押函極交其附聰錄1術(shù)投標滑函①投魚標有婆效期尊；②投慘標?？蜃C金律；③中熟標后俘的承模諾；④投緩標函駁的簽資署：3.廚2閉投標糞文件2喝投標悠函附斤錄投標限函附目錄一緣瑞般附穿于投冷標函回之后躺，共挖同構(gòu)痛成合抖同文符件的敲重要羞組成價部分免，主央要內(nèi)駱容是瓶對投蒜標文獵件中蒸涉及稀關(guān)鍵掙性或努實質(zhì)潔性的點內(nèi)容帆條款管進行蠶說明執(zhí)或強俗調(diào)。3.黨2止投標夢文件三俗法定籍代表恥人身畏份證自明或落其授蔬權(quán)委蜓托書1拖法定超代表冒人身女份證船明法定收代表白人代譽表法恐人的伍利益嫌行使胃職權(quán)軌，全述權(quán)處乏理一慈切民努事活頑動。微在招咸標投裕標活丸動中虹，法椒定代項表人示身份嘆證明格十分霧重要和，用超以證娘明投約標文隔件簽作字的白有效方性和宵真實礦性。適用累于法勞定代裙表人盤親自味投標甘。3.釀2最投標嗓文件2凱授權(quán)讀委托跟書若投遇標人壩的法歲定代芬表人雁不能紹親自德簽署溪投標駐文件背進行碼投標剛，則撇法定港代表讀人需惕授權(quán)股代理健人全撿權(quán)代候表其伴在投魔標過煮程和爐簽訂必合同稠中執(zhí)賀行一喘切與誓此有灘關(guān)的咳事項鞭。適用買于法抖定代俗表人院不親見自投憤標。3.段2辰投標攪文件四盼聯(lián)合郵體協(xié)河議書聯(lián)合猛體投讀標的融含義怨：《招吧標投外標法茅》第鼻31愉條：綿聯(lián)合才體是靠指“趁兩個耍以上憲法人宵或者禍其他受組織仇可以漲組成想一個晨聯(lián)合休體，氣以一乖個投駱標人凡的身液份共犧同投執(zhí)標。悶”3.旁2烤投標呆文件招標耗項目衰的復逐雜性幣是組拖成投崗標聯(lián)肺合體素的現(xiàn)親實根博據(jù)。帆在現(xiàn)腿代社珠會經(jīng)沸濟生型活中負，某肅些工鼻程建稻設(shè)項訴目規(guī)齡模巨滴大，純所涉宴及的城科學財技術(shù)查及其膠應(yīng)用封的范聞圍非傳常廣蠅泛。扒成功致完成元此種掉項目耳的建項設(shè)，偏往往臥需要何多個田各有得所長煎的實袋力雄嫁厚的臘法人吹或其展他組離織密溫切合畢作、鼓優(yōu)勢坡互補倘?，F(xiàn)徐代的擇社會鮮分工蚊愈來扔愈精晴細，密雖然權(quán)某些魔集團稱公司卻的經(jīng)然營范潮圍非服常廣窯泛，月但其澡往往形也只倍在某毛一領(lǐng)殖域具扮有相波對優(yōu)譜勢，澆對大始型復戒雜的墨工程遇建設(shè)探項目子，這節(jié)些集著團公籃司一放般也國無法那成功游完成浴。因襖此，律幾個醉在不船同領(lǐng)悶域各重具競號爭優(yōu)擺勢的蒸法人榜或其原他組攝織組敲成一更個投懷標聯(lián)童合體油，既模是他繁們中可標大疲型復哥雜工晴程建苗設(shè)項紋目的監(jiān)必然偉選擇生，又覆是成贏功完放成此搏類項曲目的險現(xiàn)實北需要活。3.訓2匆投標亂文件3.蕉2巾投標旨文件3.通2呼投標羞文件3.葬2柳投標絡(luò)文件五宇投標有保證后金3.葵2竄投標刺文件六塘投標到報價筑文件3.呼2朝投標衛(wèi)文件七熟施工偉組織目設(shè)計組織辜設(shè)計嬸是指導脹擬建具工程似施工妨全過驕程各項節(jié)活動向的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜知合性腔文件穿。施工兩組織川設(shè)計延要根騎據(jù)國蓋家的嬌有關(guān)還技術(shù)系政策繁和規(guī)饒定、駱業(yè)主憐的要襯求、澤設(shè)計榴圖紙綿和組秋織施鋤工的協(xié)基本獻原則枯，從握擬建枯工程沖施工惑全局宋出發(fā)膛，結(jié)飼合工談程的與具體矩條件些，合乒理地等組織岡安排蛙，采向用科訪學的素管理逗方法過，不晝斷地姨改進屑施工歡技術(shù)想，有巾效地低使用音人力柄、物傾力，取安排瀉好時努間和畝空間咸，以院期達壁到耗贈工少帶、工栗期短謠、質(zhì)峰量高繳和造專價低擾的最估優(yōu)效恩果。3.蝦2危投標全文件（1）施書工方須案及瓦技術(shù)炸措施（2）質(zhì)乒量保宿證措漁施和竄創(chuàng)優(yōu)蟲計劃（3）施鹽工總皮進度梅計劃陷及保挪證措融施（4）施筋工安愿全措湊施計兩劃（5）文頃明施曬工措跑施計育劃（6）施腎工場串地治沙安保惱衛(wèi)管棟理計無劃（7）施喜工環(huán)豬保措周施計季劃（8）冬真季和跳雨季條施工正方案（9）施附工現(xiàn)棕場總綠平面輛布置（10）項根目組攤織管灘理機裂構(gòu)3.詳2首投標進文件（11）承哪包人草自行煎施工海范圍程內(nèi)擬薦分包貨的非榜主體棉和非條關(guān)鍵庫性工逗作的直材料跡計劃叢和勞范動力撿計劃（12）成盼品保城護和嚇工程廣保修宋工作膠的管糕理措竹施和塔承諾（13）任忌何可貧能的膜緊急姓情況撥的處孔理措著施、仁預案創(chuàng)以及畝抵抗壤風險嗓的措喇施（14）對伐總包越管理別的認錫識以才及對每專業(yè)煮分包顏工程黃的配練合、僚協(xié)調(diào)田、管拐理、賤服務(wù)族方案（15）與熔發(fā)包澇人、話監(jiān)理觀及設(shè)緊計人蠅的配扯合（16）招用標文瘦件規(guī)冰定的俗其他雀內(nèi)容3.切2濕投標季文件八項目保管理可機構(gòu)壓和擬柔分包抽項目甩情況呈表（1）項約目管觀理班稼子配匙備情程況表（2）項慨目經(jīng)井理簡悟歷表（3）主榴要項萬目管街理人遺員簡皺歷表（4）項色目擬笨分包腹情況（5）項獲目擬溫分包再情況炊表3.靈2常投標曲文件九資格萬審查華資料（1）投罩標人遠基本牌情況畫表（2）近棄年財削務(wù)狀竄況表（3）近距年完磁成的貌類似吸項目剛情況敏表（4）正浮在施棗工的父和新扣承接稀的項渣目情囑況表（5）近唐年發(fā)架生的四訴訟曬和仲沉裁情貧況（6）企梯業(yè)其英他信矩譽情些況表3.腐2華投標協(xié)文件十投標凳人須就知前潮附表震規(guī)定縣的其消他材先料（1）招蠟標文降件允終許的控備選修方案寫及其灣報價（2）資掠格審氣查更院新資丈料，穗投標宮人應(yīng)糧按通證過資螺格預送審后脫的新鳳情況懂及招宅標文散件的斷規(guī)定痕對資旋格預船審材酸料進思行更演新或則補充榨；（3）資亮格審礦查資價料，某適用斃于投央標資立格后秒審的鈴項目顯和招濱標文畢件要斃求提脅交資坊格審你查資薦料的盆其他視項目停，應(yīng)希按照瘋招標市文件夠規(guī)定悅的相射關(guān)表坑格和轟要求然，提到供能逆滿足己資格炎審查鮮條件兼的文輔件資睬料。3.鈔2狀投標印文件十一投標宅文件砌的編婚制與賠遞交1投標寶文件肝的編芝寫、俘簽署燒、裝法訂、某密封（1）投適標文月件編怎寫①投標籌人應(yīng)柿當按漢照招棒標文斤件的無要求旱編制逢投標健文件涂。投標鄙文件遵的組牽成、答投標燃報價廢、投止標有熊效期躍、投漿標保腥證金噴、資哥格審媽查資會料、掛備選臺投標經(jīng)方案控、投偉標文研件的顏編制旦、投罩標文嘗件格棚式要小求等。②投蕩標文罵件應(yīng)頌對招炊標文瓶件有蟲關(guān)工課期、合投標著有效祝期、唐質(zhì)量誦要求有、技招術(shù)標確準和奇要求批、招符標范川圍等魄實質(zhì)性晶內(nèi)容作出崖全面呢具體甲的響造應(yīng)。不滿吉足任蔽何一逃項實鳥質(zhì)性習要求智的投催標文暮件將糟被拒叉絕。③投五標文章件正在本應(yīng)見用不蒜褪色禽墨水錫書寫怠或打摩印3.部2鎮(zhèn)投標哈文件（2）投凡標文猾件簽花署（3）投斯標文且件裝譜訂①投敬標文暮件正騾本與繭副本僑應(yīng)分餓別裝摸訂成碗冊，赤并編量制目茂錄，輸封面趁上應(yīng)李標記均“正輪本”鳳或“通副本披”，甲正本泉和副賴本份熟數(shù)應(yīng)快符合類招標鉛文件皺規(guī)定壯。②投肅標文還件正固本與筆副本保都不臟得采腳用活信頁夾肌。3.育2泳投標傳文件（4）投環(huán)標文態(tài)件的哨密封瓦、包槽裝①投么標文醉件正算本與荷副本票應(yīng)分毛別包匆裝在臺內(nèi)層算封套督里，帽投標優(yōu)文件比電子肌文件(如需粱要)應(yīng)放碎置于醋正本哪的同姑一內(nèi)濱層封愿套里抽，然鑄后統(tǒng)境一密云封在輛一個奧外層亞封套咱中，負加密覽封條耀和蓋亦投標收人密眨封印獲章。②投鑼標文益件內(nèi)驕層封牽套上爺應(yīng)清鉛楚標氣記“胸正本油”或筒“副舉本”挪字樣房誠。3.裙2掉投標思文件2投標浪文件追遞交交和有牽效期（1）投節(jié)標文阻件遞捧交投標餓人必云須按寫照招淡標文雨件規(guī)喊定地第點，艷在規(guī)奴定時禮間內(nèi)膝送達睛投標密文件嘴。（2）投漢標文婆件接伍收招標壯人收肅到投聾標文被件后攀應(yīng)當溫簽收鍬，并累在招健標文蝦件規(guī)憤定開蹤蝶標時耍間前臘不得窄開啟坦。（3）投但標文效件有唱效期投標熟文件鎖有效伶期為彎開標地之日養(yǎng)至招額標文防件所武寫明勵的時檢間期枕限內(nèi)微，在熱此期圾限內(nèi)劑，所慎有投獲標文胡件均對保持博有效忘，招步標人倍需在才投標船文件籍有效窮期截更止前煤完成炊評標邪，向湖中標墻單位蔽發(fā)出憤中標配通知芹書以和及簽男訂合懷同協(xié)趙議書底。3.造2虹投標糕文件3跌投標狹文件返的修攏改與每撤回3.赤2緣瑞投標慎文件3.駛2緒投標掀文件4逆投標毫文件哭的送崗達與趣簽收3.霸2帳投標各文件3.庸3投標晴決策工與策沒略投標旨決策風，是誓指承賀包商邪為實器現(xiàn)其兄一定聾利益時目標易，針砍對招憂標項左目的烈實際洪情況再，對斥投標勺可行掌性和蹄具體端策略格進行套論證紋和抉久擇的攪活動舞。3.咐3.斥1投口標決飯策內(nèi)尋容其一間，決掩定是老否投令標其二厲，決糠定采們用怎落樣的黎投標增策略其三渣，研楊究如啊何運恥用策白略和糊技巧它可席以劃吧分為哀兩階惠段進碧行，墻就是冬投標摧決策際的前結(jié)期階續(xù)段和饞投標航?jīng)Q策還的后敢期階鈔段。3.鄰3投標惕決策效與策誤略3.波3.勒1.蠅1決定倉是否盈投標（1）決鎮(zhèn)策依緒據(jù)①招始標人常發(fā)布雪的招萬標公斷告；②對招冤標工異程項焰目的懲跟蹤葬調(diào)查嫩情況袋；③對招王標人妄（業(yè)謝主）準情況身的研睬究及板了解祝程度幕；④國際寨工程幸，其截決策澤依據(jù)鞭還必紀須包抓括對躬工程英所在管國和苗所在足地的乓調(diào)查密研究譯及了倚解程迎度。3.年3投標麥決策容與策翠略3.防3.倚1.至1決定盟是否工投標（2）應(yīng)毅放棄芳投標功的招欺標項粉目①本揪承包訴企業(yè)遞主營會和兼捎營能易力以諒外的撇招標糖項目咱；②工程案規(guī)模乎、技拔術(shù)要予求超段過本該企業(yè)贊技術(shù)每等級拖的招挺標項群目；③本承扎包企純業(yè)施泛工生英產(chǎn)任嘩務(wù)飽如滿無堪力承話擔的渠招標愧項目塞；④工程米盈利題水平遠較低秩或風遭險較女大的利招標獲項目右；⑤本承史包企礙業(yè)等姓級、紗信譽衣、施物工技隊術(shù)、效施工刊管理以水平拼明顯敬不如攏競爭拳對手醫(yī)的招亂標項快目。3.廊3投標姥決策峰與策工略3.語3.豆1.束1決定螺是否在投標（3）投胃標決夕策的抽主觀揪條件①技泛術(shù)實神力方衰面A.有精鏟通本猜專業(yè)姓的建繳筑師湊、工例程師蒙、造婆價師柳和管虹理專敘家等蔬所組瞞成的議投標譽組織描機構(gòu)饅。B.有一捷支技積術(shù)精卸良、威操作鼻熟練優(yōu)、經(jīng)劈燕驗豐均富、搭責任典心強掘的施泛工隊憶伍。C.有工青程項至目施裂工專頸業(yè)特篇長，泉特別永是有未解決桶工程什項目殖施工距技術(shù)電難題往的能研力。D.有與雷招標衛(wèi)工程悟項目馬同類閱工程縮慧的施疤工及壁管理闊經(jīng)驗棕。E.有一來定技借術(shù)實宏力的零合作阻伙伴陶、分星包商峰和代閉理人撇。3.菜3投標蘆決策屬與策桌略3.狡3.敘1.紅1決定惡是否豪投標（3）投妻標決希策的五主觀杯條件②經(jīng)濟來實力須方面A.具有鉆墊付友建設(shè)型資金暑的能快力.B.具有垮一定奴的固的定資叉產(chǎn)、這機具咐設(shè)備.C.具有誓一定時資金篇周轉(zhuǎn)瓣能力島，足貢以支息付施榨工費竄用。D.具有擦承包世國際索工程鍋所需述的外忙匯。E.具有巡壽支付內(nèi)國內(nèi)急工程肺和國樓際工鴿程各俘種擔儲保金曉的能辰力。F.具有燃支付繪各項牙稅金咳和保弟險金瓶的能柴力。G.具有魯承擔克不可連抗力諷所帶裙來的調(diào)風險義。H.承擔異國際貨工程巖時，尖具有籃重金幣聘請階有豐醫(yī)富經(jīng)乎驗或泡較高匠地位討代理烏人的替酬金朱以及蟲其他追傭金合的支猶付能壓力。3.雕3投標午決策迫與策著略3.尚3.庸1.護1決定峽是否錢投標（3）投殊標決艷策的篩主觀沿條件③管理范實力趁方面投標疤人為于取得襪好的荒經(jīng)濟想效益推，必商須在范成本汁控制兔上下瞞功夫爺，向濾管理睬要效黃益。④信譽攝實力血方面投標正人（醋承包暖商）于具有揮良好燭的信墨譽，進這是幅中標潔的一治個重營要條叨件，惕因此夢投標嬸人必豆須具霉有“程重質(zhì)下量”誰、“深重合枝同”馳、“筒守信達用”白的意同識。3.羊3投標副決策盛與策港略3.相3.泊1.茄1決定相是否盟投標（4）投畝標決仙策的制客觀副因素①招干標人太（業(yè)本主）撫和監(jiān)鋼理工記程師督因素招標筒人（叉業(yè)主足）的驕合法怒地位蒜、支玩付能軌力、鉤履約受能力武，監(jiān)宜理工錦程師嫩處理久問題雁的公糕正性竿、合拒理性通等，斥是投蒙標人瓶投標腿決策練的重殘要影壩響因蠅素。②投標墾競爭駐形勢次和競檔爭對搬手因方素投標催競爭誕形勢花的好擦壞、組競爭掏對手星的實駱力優(yōu)蝴勢及薦在建姐工程毯的情猴況等辣，都燦是投蓮標人限是否貸參加再投標各的重繁要影邀響因逐素。③投標腦風險瓦的因廈素在國后內(nèi)參繪加投很標競輔爭和木承包悟工程基，其絡(luò)風險姐相對香要小雪一些考，對你國際負工程情投標守和承纏包工突程則它風險庸要大島得多貝。3.太3投標牙決策曉與策橫略3.碗3投標嘆決策浙與策袍略3.帆3.攪1投標坑策略憶內(nèi)容3.天3.剩1.荒2決定青采用鼓怎樣駝的投統(tǒng)標策誕略(1舟)按性膽質(zhì)不掛同分晚類①投播風險銹標。②投兼保險掠標。（2）按壘取得露效益虹不同漿分類①投付盈利你標。②投懂保本卷標。3.怎3.喂1.寄3研究院如何窄運用柳策略眠和技盡巧3.勾3投標怨決策黃與策廢略3.釋3.逼2投標閣策略勝方法投標孕策略變，是鄉(xiāng)豐指企紐奉業(yè)在限投標葉競爭倡中的輝指導震思想適、系窗統(tǒng)工茫作部乳署及竄其參創(chuàng)加投崗標競箏爭的崗方式局和手艱段。投標掘時，櫻根據(jù)肝投標滴人經(jīng)外營狀皺況和洪經(jīng)營肥目標緣瑞，既咸要考障慮投晨標人冬自身英的優(yōu)卸勢和匪劣勢詳，也斜要考得慮競遷爭的睛激烈姻程度每，還埋要分乳析投原標項丙目的閣整體倚特點梅，按之照項四目的長類別考、管駝理條譜件等與確定毯報價練策略咸。3.層3.吵2.雞1生存輔型報利價策爬略這種不報價顛策略坑是以缺克服眠生存君危機秀為目暢標，和爭取圖中標巨而不繪考慮朗各種喝利益賓。3.特3投標片決策味與策功略3.們3.渣2投標厚策略仗方法3.串3.反2.賣2競爭袋型報黑價策個略投標脾報價妥以競慘爭為值手段奪，以蹄開拓隆市場價、低李盈利肝為目粥標，愈在精招確計預算成猛本的千基礎(chǔ)吵上，冊充分件估計計各競押爭對發(fā)手的遍報價味目標癥，以舍有競性爭力減的報終價達暑到中傻標的香目的墻。3.菊3.朋2.女3盈利析型報發(fā)價策光略投標葉報價拋充分成發(fā)揮紋自身盤優(yōu)勢偵，以奶實現(xiàn)境最佳沃盈利物為目語標，野對效踩益較疏小的晝項目除熱情昨不高錫，對批盈利高大的爸項目壁充滿枕自信脈。3.撞3投標槍決策熔與策簡略3.石3.艇2投標亂策略診方法投標扯策略向與投碰標決膚策經(jīng)寨常容勢易被默混為壩一談謊，其剃實這裳是兩進個相絮互聯(lián)勵系的吵不同荷的范列疇。穩(wěn)投標普策略邪貫穿雨在投渾標決導策之虜中；溜投標算決策太包含