家庭農(nóng)場與大農(nóng)場式的社會化大生產(chǎn)農(nóng)業(yè)

家庭農(nóng)場與大農(nóng)場式的社會化大生產(chǎn)農(nóng)業(yè)

加快經(jīng)濟發(fā)展是中共中央的一項重要決策方針。如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是擺在全國人民面前的重大課題。特別是社會科學工作者,應該從理論與實踐的結(jié)合上對這一課題進行深入地探討。日前,中國社會科學院原副院長劉吉教授在接受《大河報》記者采訪時,談到了對河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些看法。他說,目前河南還受小農(nóng)經(jīng)濟的制約。筆者認為,可以將原有的一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榇筠r(nóng)場式的社會化大生產(chǎn)農(nóng)業(yè)。而實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,需要實行農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,有國營農(nóng)場、合作(集體)農(nóng)場和家庭農(nóng)場三種生產(chǎn)組織形式。當前,大批農(nóng)民外出務工并居留城市,村中大多是老人、婦女和兒童,很多土地荒蕪。這樣一來,就可以按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,通過土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),將他們原來承包的土地集中起來,建立家庭農(nóng)場,將一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榇筠r(nóng)場式的社會化大生產(chǎn)農(nóng)業(yè)。本文擬就家庭農(nóng)場在發(fā)展社會化大生產(chǎn)農(nóng)業(yè)中的作用問題,提出一些認識和看法。在當前和今后,家庭農(nóng)場之所以能成為我國實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一種有效的經(jīng)營方式,是因為家庭農(nóng)場有很多特點和優(yōu)點。一、家庭農(nóng)場的特征第一,家庭農(nóng)場的連續(xù)性。家庭承包責任制是黨在農(nóng)村實行的一項基本政策。這一政策極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的勞動積極性,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,為了克服小農(nóng)經(jīng)濟本身存在的缺點,家庭經(jīng)營方式必然會發(fā)生一些變化,即由小塊土地的分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋叵鄬械倪m度規(guī)模經(jīng)營。這種適度規(guī)模經(jīng)營的方式,實際上也就是小型的家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場并沒有使家庭承包責任制發(fā)生改變,分散經(jīng)營和適度規(guī)模經(jīng)營在性質(zhì)上并沒有什么不同,只不過后者是前者的延伸和擴大;它既沒有改變家庭承包責任制,同時又具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的因素。因此,家庭農(nóng)場在經(jīng)營方式上具有連續(xù)性。第二,家庭農(nóng)場的適應性。這里所謂的適應性,包含兩方面的內(nèi)容:一是家庭農(nóng)場符合我國的國情。在現(xiàn)階段,我國農(nóng)村生產(chǎn)力不高,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有完全擺脫手工勞動,新的科學技術(shù)應用較少。同時,我國地域遼闊,東西南北的自然條件和經(jīng)濟基礎都不一樣。在這種情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模不可能很大,而家庭農(nóng)場經(jīng)營的規(guī)模也不是很大,它能夠因地制宜,靈活多變,以適應農(nóng)村的生產(chǎn)力水平。二是家庭農(nóng)場符合農(nóng)民的思想狀況。由于歷史的原因,我國農(nóng)民長期處于個體的小生產(chǎn)狀態(tài),而家庭承包責任制給他們帶來了土地經(jīng)營自主權(quán)。農(nóng)民有了經(jīng)營自主權(quán),就可以在自己承包的土地上精耕細作,這樣不僅能給自己帶來現(xiàn)實的經(jīng)濟效益,同時也促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)民害怕政策多變,如果現(xiàn)在就改變家庭承包責任制,組建合作(集體)農(nóng)場,勢必會使農(nóng)民的積極性受到傷害,從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。正是基于現(xiàn)階段我國農(nóng)民的這種思想狀態(tài),當前建立和發(fā)展家庭自主經(jīng)營的小型農(nóng)場較為適宜。第三,家庭農(nóng)場的階段性。從我國農(nóng)村目前的情況來看,家庭經(jīng)營絕大多數(shù)是分散進行的。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種方式,家庭經(jīng)營也可以形成一定的規(guī)模,適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。也就是說,興辦家庭農(nóng)場,也是實行農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個途徑。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,家庭農(nóng)場建立之初畢竟規(guī)模較小,而且有某些不足之處。因此,家庭農(nóng)場作為一種經(jīng)營方式,不可能固定不變,長期停留在小型的初級階段上,它必然會隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進一步提高而發(fā)展。也就是說,當我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到較高水平時,家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模就會越來越大,由初級階段發(fā)展到高級階段。那時,一種可能是由小型農(nóng)場發(fā)展為中型或大型農(nóng)場,另一種可能是若干家庭農(nóng)場聯(lián)合起來,形成類似土地股份公司那樣的經(jīng)營模式,建立起更大規(guī)模的合作農(nóng)場。二、家庭農(nóng)場適度規(guī)模經(jīng)營的必要性首先,有利于科學種田。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),除了調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系即變革經(jīng)營體制之外,還需要提高生產(chǎn)力即變革生產(chǎn)手段。革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,不僅包括采用機器、使用化肥、興修水利等技術(shù)條件,還應包括實行科學化的經(jīng)營管理。經(jīng)驗證明,分散細小的地塊,影響土地的有效使用,也會妨礙采用大型農(nóng)業(yè)機械和高新科學技術(shù),勢必限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展來說,必須依靠科學技術(shù)。因此,實施科技興農(nóng)方針,是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀要求。但是,某些高新農(nóng)業(yè)科技,只有在大面積的耕地上才能夠推廣。這是因為,一些要求大面積推廣的農(nóng)業(yè)科學技術(shù),只有在家庭農(nóng)場的耕地相對集中時,才可以進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,而且有利于機耕機播和農(nóng)田噴灌,既可節(jié)水,又能減少許多田埂和渠道,增加耕地。如果耕地太分散了,就會影響到它的實施。所以說,家庭農(nóng)場有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學化,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,收到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的效果。其次,有利于農(nóng)業(yè)的社會化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會化的大農(nóng)業(yè)。社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要求農(nóng)業(yè)的內(nèi)部實行分工和專業(yè)化,外部則與市場建立聯(lián)系。在當今歐美一些國家,既有相當發(fā)達的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),同時也存在著大量的家庭農(nóng)場。這些家庭農(nóng)場實行產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營,為市場提供豐富的農(nóng)產(chǎn)品。顯然,小農(nóng)戶是無法進行這種社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。對于小農(nóng)戶來說,根本談不上什么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部分工和專業(yè)化,只能是一家一戶的“小而全”。農(nóng)民既要熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),又要考慮農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。特別是個體小農(nóng)對市場陌生,信息不靈,生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少,帶有很大的隨意性和盲目性,加上他們的經(jīng)濟實力弱,承受不住市場帶來的風險,而家庭農(nóng)場則能夠彌補這個缺陷。家庭農(nóng)場由于經(jīng)營規(guī)模相對較大,經(jīng)濟實力相對較強,對市場行情和動向了解較多,因此,它可以做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工和專業(yè)化,并且將農(nóng)產(chǎn)品順利地推向市場。再次,有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。在家庭承包責任制保持不變的前提下,通過家庭經(jīng)營方式的升級,使分散生產(chǎn)的小農(nóng)經(jīng)營發(fā)展為家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營,無疑會帶來農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。有關資料表明,早在上個世紀80年代末,在北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、四川、山東等省市,實行適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶,都獲得了顯著的經(jīng)濟效益。這些實行適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶,實際上也就是處于初級階段的家庭農(nóng)場。他們在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地利用效率、單位面積產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)民純收入等經(jīng)濟指標方面,都優(yōu)于小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶。在現(xiàn)階段的我國農(nóng)村中,江蘇南部地區(qū)和廣東南海的家庭農(nóng)場,可以說是有某種代表性。綜上所述,家庭農(nóng)場的適度規(guī)