財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行

第十二章財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行第一節(jié)財(cái)產(chǎn)保全第二節(jié)先予執(zhí)行第一節(jié)財(cái)產(chǎn)保全一、財(cái)產(chǎn)保全的概念和種類財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事事人起訴后，為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執(zhí)行或或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的的標(biāo)的物，采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。(一)訴訟中財(cái)產(chǎn)保全訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的概念訴訟中財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在受理案件之后、作出判決之

之前，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)執(zhí)標(biāo)的物采取限制當(dāng)事人處分的的強(qiáng)制措施。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的適用條件第一，需要對(duì)爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)采取訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的案件必須是給付付之訴，即該案的訴訟請(qǐng)求具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容第二，將來(lái)的生效判決因?yàn)橹饔^或者客觀的因素導(dǎo)致不能執(zhí)行或或者難以執(zhí)行第三，訴訟中財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生在民事案件受理后、法院尚未作出出生效判決前第四，訴訟中財(cái)產(chǎn)保全一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng)第五，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供擔(dān)保(二)訴前財(cái)產(chǎn)保全訴前財(cái)產(chǎn)保全，是指在緊急情況下，法院不立即采取財(cái)產(chǎn)保全措措施，利害關(guān)系人的合法權(quán)利會(huì)受到難以彌補(bǔ)的損害，因此法法律賦予利害關(guān)系人在起訴前有權(quán)申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全全措施。訴前財(cái)產(chǎn)保全的適用條件：需要采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)必須具有給付內(nèi)容，即申請(qǐng)人將來(lái)提起案件的訴訟請(qǐng)求具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。情況緊急，不立即采取相應(yīng)的保全措施，可能使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失。由利害關(guān)系人提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。利害關(guān)系人，即與被申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)議，或者認(rèn)為權(quán)利受到被申請(qǐng)人侵犯的人。訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。申請(qǐng)人如不提供擔(dān)保，人民法院駁回申請(qǐng)人在起訴前提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別是：申請(qǐng)的主體不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全是在起訴前由利害關(guān)系人向人民法院提出；訴訟中財(cái)產(chǎn)保全是當(dāng)事人在訴訟進(jìn)行中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)采取保全措施。訴前財(cái)產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出申請(qǐng)，法院不得依職權(quán)采取保全措施。申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的時(shí)間不同。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)在案件受理理后、判決生效前提出申請(qǐng)；訴前財(cái)產(chǎn)保全必須在起訴前向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)人是否提供擔(dān)保的要求不同。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全，人民

法院責(zé)令提供擔(dān)保的，申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。沒有責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，申請(qǐng)人可以不提供

擔(dān)保，人民法院依職權(quán)采取保全措施的，有關(guān)的利害關(guān)系人

也可以不提供擔(dān)保。訴前財(cái)產(chǎn)保全，申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保，

不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。二、財(cái)產(chǎn)保全的范圍、措施和程序（一）財(cái)產(chǎn)保全的范圍《民事訴訟法》第94

條規(guī)定“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物”（二）財(cái)產(chǎn)保全的措施根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全可以采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。（三）財(cái)產(chǎn)保全的程序1、當(dāng)事人提出申請(qǐng)；遞交財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書2、人民法院進(jìn)行審查；3、符合條件的，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。對(duì)情況緊急的，必須在48

小時(shí)內(nèi)作出裁定，并開始執(zhí)行。4、對(duì)裁定不服，當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間，人民法院不停止財(cái)產(chǎn)保全裁定的執(zhí)行。訴前財(cái)產(chǎn)保全的程序除上述程序外，還要注意兩點(diǎn)：1、向財(cái)產(chǎn)所在地人民法院提出申請(qǐng)2、保全措施采取后，必須在15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴三、財(cái)產(chǎn)保全的解除財(cái)產(chǎn)保全因下列原因而解除：被申請(qǐng)人提供擔(dān)保；

訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人在采取保全措施后15

日內(nèi)未起訴的；申請(qǐng)人撤回保全申請(qǐng)的。財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行練習(xí).doc第二節(jié)先予執(zhí)行一、先予執(zhí)行的概念和意義先予執(zhí)行，是指在法院受理案件后、判決做出以前，為了權(quán)利人生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的急需，法院裁定義務(wù)人預(yù)先給付權(quán)利人一定數(shù)額的金錢或者財(cái)物、或者實(shí)施或停止某種行為，并立即付諸執(zhí)行的措施。二、先予執(zhí)行的適用范圍和條件（一）先予執(zhí)行的適用范圍先予執(zhí)行是法院已經(jīng)受理案件但是尚未作出判決，法院責(zé)令當(dāng)事人預(yù)先履行義務(wù)，所以，它只適用于特定的案件。根據(jù)民事訴訟法第97

條的規(guī)定，下列案件，可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，裁定先予執(zhí)行：追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的案件；追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件；因情況緊急需要先予執(zhí)行的。這種情況，主要適用于指某些經(jīng)濟(jì)合同案件中以及需要立即制止某些行為或需要立即實(shí)施一一定的行為的場(chǎng)合。最高法院《民訴法適用意見》第97

條規(guī)規(guī)定，因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件包括：第一，需要立

即停止侵害、排除妨害的；第二，需要立即制止某項(xiàng)行為的；第三，需要立即返還用于購(gòu)置生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具貨款的；

第四，追索恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)急需的保險(xiǎn)理賠費(fèi)的。（二）先予執(zhí)行的適用條件當(dāng)事人之間事實(shí)基本清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。申請(qǐng)人確有困難并提出申請(qǐng)。

案件的訴訟請(qǐng)求屬于給付之訴。案件不具有給付性質(zhì)，不存在先予執(zhí)行的問(wèn)題。如原告要求被告給付

撫育費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等訴訟，可以要求先予執(zhí)行；而請(qǐng)求求解除收養(yǎng)關(guān)系等訴訟，則不能請(qǐng)求先予執(zhí)行。被申請(qǐng)人有履行能力。先予執(zhí)行的程序要求1、人民法院先予執(zhí)行的裁定，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出申請(qǐng)。在管轄權(quán)尚未確定的情況下，不得裁定先予執(zhí)行2、先予執(zhí)行的裁定，人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件后終審判決作出前采取3、人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供的，駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因先予執(zhí)行所遭受的損失4、當(dāng)事人對(duì)先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)