2021年連帶責(zé)任安全生產(chǎn)制度

1、in the end, what you believe can become what you believe.悉心整理祝您一臂之力（word文檔/a4打印/可編輯/頁(yè)眉可刪）連帶責(zé)任安全生產(chǎn)制度 1 總 則1.1為切實(shí)加強(qiáng)公司對(duì)安全工作的管理，增強(qiáng)和調(diào)動(dòng)各級(jí)安全管理人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性，消除安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)追究和處罰各級(jí)安全管理人員在船舶發(fā)生的各類事故中所承擔(dān)的安全管理責(zé)任。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂上海浦遠(yuǎn)船舶有限公司船舶安全生產(chǎn)連帶責(zé)任管理辦法，以下簡(jiǎn)稱“本辦法”。1.2本辦法適用于船舶發(fā)生各類責(zé)任性事故（包括海損事故、機(jī)損事故、污染事故

2、、貨損事故、火災(zāi)事故、人身傷害事故和船舶滯留等）時(shí)，對(duì)本辦法第六條規(guī)定的各責(zé)任人，在履行安全管理職責(zé)中的作為或不作為的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。各責(zé)任人確有過(guò)錯(cuò)的進(jìn)行安全責(zé)任連帶與處罰。非責(zé)任性事故或無(wú)過(guò)錯(cuò)的管理人不屬本辦法的連帶與處罰范疇。1.3 本辦法將與公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定、船舶崗位安全責(zé)任處罰暫行規(guī)定船舶經(jīng)濟(jì)考核辦法與機(jī)關(guān)員工經(jīng)濟(jì)考核辦法等有關(guān)管理文件共同形成公司的安全責(zé)任管理體系。2 船舶事故的等級(jí)及責(zé)任2.1 本辦法所述的船舶事故等級(jí)，是以上級(jí)主管機(jī)關(guān)或公司事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)規(guī)定和事故具體情況的認(rèn)定為依據(jù)。具體分為：重大事故、大事故、一般事故、小事故四個(gè)等級(jí)。psc、fsc檢查滯留相當(dāng)于大事故。2

3、.2按照公司各級(jí)安全生產(chǎn)及安全管理人員的崗位職責(zé)，本著過(guò)錯(cuò)責(zé)任制的原則，界定相應(yīng)的安全責(zé)任。2.3安全責(zé)任人分類2.3.1直接責(zé)任人：（1）船舶各類事故的有關(guān)當(dāng)事人員。（2）根據(jù)船員職責(zé)分工，船舶設(shè)備或事務(wù)的管理責(zé)任人。（3）引航員在船操作時(shí)的船長(zhǎng)。2.3.2管理責(zé)任人：對(duì)船舶所發(fā)生的各類海損、機(jī)損、污染、貨損、人身傷亡和船舶psc、fsc檢查滯留等，負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任的各海務(wù)監(jiān)督人員、機(jī)務(wù)監(jiān)督人員和勞動(dòng)安全監(jiān)督人員；負(fù)有管理、監(jiān)督責(zé)任的職能部門主管人員。2.3.3領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和事故船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、政委等領(lǐng)導(dǎo)，以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他各級(jí)主要負(fù)責(zé)人員。2.3.4船舶事故發(fā)

4、生后，船舶應(yīng)嚴(yán)格按照公司安全管理體系有關(guān)程序及時(shí)報(bào)告。對(duì)船舶和有關(guān)部門不按或授意不按公司規(guī)定，故意采取隱瞞事故真-相或拖延報(bào)告時(shí)間者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按本辦法進(jìn)行事故連帶和經(jīng)濟(jì)處罰外，還將對(duì)違規(guī)者進(jìn)行加重處罰。3 連帶處罰規(guī)定3.1根據(jù)（1）船舶所發(fā)生事故的性質(zhì)和等級(jí)；（2）所承擔(dān)的事故責(zé)任比例（全部責(zé)任、主要責(zé)任、責(zé)任相當(dāng)、次要責(zé)任、無(wú)責(zé)任）；（3）分類責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)與事故發(fā)生的因果關(guān)系（直接和間接因果關(guān)系）；（4）事故發(fā)生過(guò)程中和善后處理中是否有加重、減輕和從輕處罰的情節(jié)，對(duì)負(fù)有不同責(zé)任的人員進(jìn)行連帶與處罰。連帶主要是以行政處分方式進(jìn)行，處罰主要是以經(jīng)濟(jì)扣發(fā)方式進(jìn)行。3.2行政處分種類分為：書面

5、警告、降職、留用察看、辭退。經(jīng)濟(jì)扣發(fā)種類分為：扣發(fā)當(dāng)月業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金、扣發(fā)年終獎(jiǎng)金、扣發(fā)一次性獎(jiǎng)金。3.3連帶與處罰實(shí)施周期為一個(gè)日歷年度，即每年一月一日至十二月三十一日，不跨年度累計(jì)。在一個(gè)連帶與處罰周期內(nèi)，各類責(zé)任人的連帶與處罰不隨崗位變動(dòng)而作混合認(rèn)定，在原崗位所受的連帶與處罰不帶入新崗位累計(jì)。3.4當(dāng)事故發(fā)生后，由職能部門負(fù)責(zé)成立“事故調(diào)查工作小組”進(jìn)行調(diào)查。屬于海損、貨損事故，及其引起的火災(zāi)由海務(wù)監(jiān)督部負(fù)責(zé)調(diào)查，屬于貨損事故，及其引起的火災(zāi)由航運(yùn)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)查，屬于機(jī)損、污染事故，及其引起的火災(zāi)和psc、fsc檢查被滯留由船舶技術(shù)部負(fù)責(zé)調(diào)查，屬于人員傷亡由人力資源部負(fù)責(zé)調(diào)查。當(dāng)“事故調(diào)查工作

6、小組”報(bào)告事故等級(jí)已屬大事故，應(yīng)由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公司安委辦牽頭組成綜合“事故調(diào)查工作小組”對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。3.5 “事故調(diào)查工作小組”完成事故調(diào)查，對(duì)事故作出結(jié)論，提出對(duì)事故（包括滯留）的相當(dāng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的處理建議，提交公司安委會(huì)。公司安委會(huì)對(duì)事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行審核認(rèn)定后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)公司總經(jīng)理決定。人力資源部負(fù)責(zé)連帶和處罰的實(shí)施。3.6對(duì)小事故和一般事故，原則上兩個(gè)月內(nèi)完成內(nèi)部調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告，得出結(jié)論。大事故和重大事故原則上四個(gè)月內(nèi)完成內(nèi)部調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告，得出結(jié)論。公司安委會(huì)對(duì)事故調(diào)查結(jié)論在一個(gè)月內(nèi)完成認(rèn)定。特殊情況除外。安全生產(chǎn)考核制度1目的為嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安

7、全管理制度，杜絕各類安全違章現(xiàn)象，引導(dǎo)公司員工搞好公司的安全生產(chǎn)，保障員工人生安全，特制定本考核制度。2范圍公司所有員工3職責(zé)3.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)執(zhí)行公司級(jí)安全獎(jiǎng)罰考核，重大安全責(zé)任事項(xiàng)的考核報(bào)總經(jīng)理審批。3.3各部門負(fù)責(zé)本部門一般安全活動(dòng)的考核獎(jiǎng)懲。3.4各主管部門負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)相關(guān)方安全活動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督考核。4定義5安全注意事項(xiàng)6程序和要求6.1部門安全生產(chǎn)考核6.1.1各部門應(yīng)確保本部門員工行為、裝備、工作程序、過(guò)程和工作環(huán)境安全無(wú)危害，保護(hù)勞動(dòng)者人身安全和公司財(cái)產(chǎn)不受損害的義務(wù)，對(duì)于具有明顯或潛在的不安全因素應(yīng)積極采取有效的措施，消除隱患，確保安全生產(chǎn)；按照安全生產(chǎn)檢查制度的要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整治隱患

8、；根據(jù)本部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)，并確保有效實(shí)施。6.1.2安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決，任何部門在一個(gè)年度的工作中發(fā)生一起群傷、死亡事故、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元（含基數(shù)，下同）以上的無(wú)傷亡安全事故、以及引起重大環(huán)境污染的安全事故，取消該部門該年度各項(xiàng)集體榮譽(yù)的評(píng)選資格。安全第一責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人參照?qǐng)?zhí)行。6.1.3考核內(nèi)容6.1.3.1各部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，在第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，明確部門各級(jí)安全管理人員及相應(yīng)的安全生產(chǎn)、消防安全管理責(zé)任。6.1.3.2建立健全部門各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備安全操作維修規(guī)程、生產(chǎn)安全操作規(guī)程、安全檢查、

9、隱患整改制度。6.1.3.3明確日常安全生產(chǎn)教育，采用班前會(huì)等形式，在布置當(dāng)天的工作內(nèi)容時(shí)、通報(bào)安全生產(chǎn)情況、強(qiáng)調(diào)安全、提出安全措施，并作好記錄。部門要檢查相關(guān)要求的落實(shí)情況。6.1.3.4認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度：部門安全月檢、周檢，安全員日常安全檢查，工段（班組）崗位安全自查及交接-班安全交接，重大作業(yè)活動(dòng)和節(jié)前安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改排除，對(duì)所有檢查和隱患整改情況記錄并保存。6.1.3.5認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)ohs職業(yè)健康安全管理規(guī)定。6.1.3.6安全生產(chǎn)效果好，各類安全事故在控制的范圍內(nèi)，無(wú)重復(fù)性、多發(fā)性違章和安全事故。輕傷事故符合“安全事故控制指標(biāo)”要求；重傷、群傷、死亡、火災(zāi)等安全事

10、故為零。6.2部門考核辦法6.2.1獎(jiǎng)勵(lì)有健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)管理制度，并能嚴(yán)格執(zhí)行，各類安全生產(chǎn)事故控制在要求范圍內(nèi)的部門。6.2.1.1針對(duì)某些特殊作業(yè)由公司頒發(fā)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金并隨工資發(fā)放。6.2.1.2由公司對(duì)安全生產(chǎn)成績(jī)特別突出的部門授予安全生產(chǎn)先進(jìn)集體稱號(hào)。6.2.1.3按6.6要求兌現(xiàn)相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金。6.2.2處罰6.2.2.1發(fā)生違章和安全事故后，按6.6要求扣減安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金。6.2.2.2安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全，不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)ohs體系文件要求，給予通報(bào)批評(píng)，限期整改，同時(shí)可對(duì)責(zé)任部門給予1001000經(jīng)濟(jì)處罰。6.2.3公司根據(jù)部門的安全管理工作開展情況

11、和安全控制效果，不定期采取其它方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰考核。6.3個(gè)人考核辦法6.3.1獎(jiǎng)勵(lì)6.3.1.1在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，模范地遵守公司職業(yè)健康管理體系規(guī)定的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、糾正違章、提出合理化建議，避免了重大事故的發(fā)生或在事故中積極投入事故搶險(xiǎn)，方法得當(dāng)，減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的職工，參照安全生產(chǎn)激勵(lì)制度給予獎(jiǎng)勵(lì)。6.3.1.2公司獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升工資等形式。6.3.2處罰6.3.2.1部門負(fù)責(zé)人參照以下要求以及“安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制”執(zhí)行考核。6.3.2.1.1安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全，不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)ohs體系文件要求，應(yīng)

12、予通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)部門第一責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人分別給予50100元處罰。6.3.2.1.2部門發(fā)生輕傷事故以及火災(zāi)等無(wú)傷亡損失1萬(wàn)元以上的，對(duì)部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人及工段（班組）負(fù)責(zé)人分別給予50200處罰。6.3.2.1.3發(fā)生重傷、群傷以及直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的無(wú)傷亡事故，對(duì)部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人及工段（班組）負(fù)責(zé)人分別給予1001000處罰，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制度執(zhí)行。6.3.2.1.4發(fā)生死亡以及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的無(wú)傷亡事故，對(duì)部門第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人及工段（班組）負(fù)責(zé)人分別給予10005000處罰，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重者按相應(yīng)制度執(zhí)行。6.3.2.2

13、安全管理人員有下列情形之一，應(yīng)給予50500元的扣款，有直接責(zé)任或情節(jié)嚴(yán)重造成事故，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。6.3.2.2.1崗位管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)安全檢查不到位，記錄不完整。6.3.2.2.2隱患整改不及時(shí)、防范措施不得力，未對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所或操作提供安全操作規(guī)程。6.3.2.2.3對(duì)違章作業(yè)現(xiàn)象不及時(shí)制止，對(duì)當(dāng)事人不及時(shí)進(jìn)行安全教育（查現(xiàn)場(chǎng)記錄）。6.3.2.2.4隱瞞事故或不按事故報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告事故，事故發(fā)生后未按“四不放過(guò)”的原則及時(shí)處理。6.3.2.2.5安全培訓(xùn)不到位。6.3.2.2.6違章指揮。6.3.2.2.7不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)ohs職業(yè)健康安全管理制度條款。6.3.2.3生產(chǎn)作業(yè)人員（

14、含有違章行為的管理人員）有下列情形之一的，應(yīng)給予40500元的經(jīng)濟(jì)處罰，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任：6.3.2.3.1不認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中違紀(jì)違規(guī)。6.3.2.3.2安全檢查或交接-班制度執(zhí)行不嚴(yán)，無(wú)完整記錄。6.3.2.3.3偽造交接記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、安全檢查記錄等記錄。6.3.2.3.4生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，不按安全規(guī)程要求使用、維護(hù)安全防護(hù)器具。6.3.2.3.5不認(rèn)真執(zhí)行ohs職業(yè)健康安全管理規(guī)定和安全操作、維修規(guī)程。6.3.2.3.6在多人合作的工作場(chǎng)所未履行應(yīng)有監(jiān)護(hù)和協(xié)作責(zé)任。6.3.2.3.7明顯違章、重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時(shí)，可加重處罰力度。6.3.3簽定安全生

15、產(chǎn)責(zé)任制的，年終對(duì)照考核兌現(xiàn)。6.4安全事故的處罰安全事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小對(duì)事故責(zé)任人給予如下處理：6.4.1直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下（不含基數(shù)）按損失520%對(duì)事故責(zé)任人給予處罰；超過(guò)1萬(wàn)元按損失5%對(duì)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。6.4.2因違章指揮、違章操作等原因發(fā)生安全事故，造成他人傷亡或公司財(cái)產(chǎn)損失的，可同時(shí)給予適當(dāng)?shù)男姓幏郑?.4.2.1致他人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上的，給予停工或辭退警告處分。6.4.2.2致他人死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的，給予辭退處理。6.4.3由于責(zé)任人自身過(guò)錯(cuò)造成安全事故發(fā)生，因事故受傷或死亡酌情減輕或免除經(jīng)濟(jì)處罰，可同時(shí)給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?.4

16、.3.1明顯違章、重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時(shí)部門及公司相關(guān)部門可以直接要求其停工待崗整頓。6.4.3.2重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時(shí)可報(bào)公司批準(zhǔn)給予辭退、開除處分。6.4.4故意裝病或隱患事實(shí)騙取工傷待遇的，按騙取所得收入的15倍進(jìn)行罰款，并給予停工或辭退處分。6.4.5輔助工發(fā)生安全事故根據(jù)誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則考核責(zé)任。6.4.6進(jìn)入其他部門進(jìn)行實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)等活動(dòng)時(shí)發(fā)生安全事故或違章操作，按要求辦理了“作業(yè)許可申請(qǐng)”則由活動(dòng)組織部門承擔(dān)主要責(zé)任，否則由接受進(jìn)入的部門承擔(dān)主要責(zé)任。6.4.7外來(lái)人員在公司發(fā)生工傷事故，相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理人員承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。6.5考核程序6.5

17、.1一般安全考核由安全部自主執(zhí)行獎(jiǎng)罰考核。6.5.2重大安全違紀(jì)考核需報(bào)ohs管理者代表審批。6.5.3死亡以上安全事故及辭退開除的考核經(jīng)ohs管理者代表審核后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。6.5.4部門參照公司要求實(shí)施本部門內(nèi)部考核，也可對(duì)其他部門提出考核意見報(bào)安全部或公司相應(yīng)職能部門執(zhí)行。6.6建立部門安全風(fēng)險(xiǎn)金6.6.1公司每月從部門工資總額中按人均50元提取安全風(fēng)險(xiǎn)金，安全部每月根據(jù)考核結(jié)果扣除或返還兌現(xiàn)。6.6.2部門發(fā)生重傷以上安全事故或損失 5萬(wàn)元以上無(wú)傷亡事故,該部門及事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)金全額扣除.6.6.3部門發(fā)生輕傷以上安全事故或損失1萬(wàn)元以上無(wú)傷亡事故,該崗位及事故現(xiàn)場(chǎng)人員的當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)金全額扣除.6.6.4公司安全檢查發(fā)現(xiàn)部門有安全違章行為,除對(duì)違章人員執(zhí)行考核外,結(jié)違章現(xiàn)場(chǎng)和相應(yīng)的班組在崗人員實(shí)行責(zé)任共擔(dān)考核制度.6.6.5對(duì)事故責(zé)任人及相關(guān)人員的考核獨(dú)立于風(fēng)