地勘單位項(xiàng)目預(yù)算管理分析

1、地勘單位工程預(yù)算管理分析 摘要推行工程預(yù)算管理是企業(yè)成功經(jīng)營的重要手段，它不僅是一種有效的財(cái)務(wù)管理方式，更是提高企業(yè)管理水平、提升利潤空間、增強(qiáng)核心競爭力的有力保障。文章就地勘單位如何進(jìn)一步深化預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化展開探析。關(guān)鍵詞地勘單位；工程；預(yù)算管理0前言預(yù)算管理是在地勘單位的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，為了合理配置企業(yè)資源，提高企業(yè)利潤，對(duì)自身資源和能力的一種提前安排和規(guī)劃，是對(duì)未來整體經(jīng)營方向的一種引導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后控制的一種手段。這就要求地勘單位建立合理有效的工程預(yù)算管理體制，以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，促進(jìn)地勘單位內(nèi)部機(jī)制和外部市場(chǎng)更好地結(jié)合。1地勘單位工程預(yù)算管理

2、的必要性戰(zhàn)略目標(biāo)通過工程預(yù)算加以固化、量化，工程預(yù)算的執(zhí)行與戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為同一過程。對(duì)工程預(yù)算的有效監(jiān)控，將確保最大程度地實(shí)現(xiàn)地勘單位戰(zhàn)略目標(biāo)。通過工程預(yù)算管理對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一的分配、考核與控制，有利于實(shí)施有效的管理與運(yùn)行機(jī)制，協(xié)調(diào)平衡各方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單位資金的合理配置。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行事后分析考核，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，采取有效的考核鼓勵(lì)體制，激發(fā)員工工作積極性，提高工程經(jīng)營業(yè)績，從而提高單位整體的經(jīng)營效益。通過預(yù)算的事中控制分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)及影響程度，并根據(jù)外部環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整預(yù)算，使之符合單位的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，這就進(jìn)一步提高了施工單位應(yīng)對(duì)合同變更和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。2工程預(yù)算管理中存在的

3、問題2.1預(yù)算管理意識(shí)淡薄，重視程度低近年來，隨著地勘單位改革步伐的加快，事改企;進(jìn)程的推進(jìn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程預(yù)算管理的意識(shí)有所加強(qiáng)，但由于多年思維慣性，不少技術(shù)人員在工程的實(shí)施過程中仍缺乏對(duì)預(yù)算管理職能的認(rèn)識(shí)，對(duì)預(yù)算工作既不熟悉也不特別重視。因此，并未實(shí)現(xiàn)預(yù)算與工程管理的有效結(jié)合，更沒有將預(yù)算管理的職能充分發(fā)揮出來。2.2預(yù)算管理制度不健全，缺乏鼓勵(lì)機(jī)制很多地勘單位制度不健全，缺乏工程預(yù)算分析和相應(yīng)的績效考核機(jī)制。局部工程在申報(bào)時(shí)，時(shí)間緊、工程多，為了盡快完成預(yù)算編制，未進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笜?biāo)論證分析，從而導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏科學(xué)性；工程執(zhí)行過程中，沒有將預(yù)算方案進(jìn)行細(xì)化、分解、落實(shí)到人，也沒有對(duì)完成

4、時(shí)限進(jìn)行明確規(guī)定或統(tǒng)籌安排，間接引起預(yù)算執(zhí)行的效果和準(zhǔn)確性偏差；在工程執(zhí)行完畢后，沒有相關(guān)部門對(duì)工程完工后的效益進(jìn)行績效考核分析，工程負(fù)責(zé)人也不用對(duì)工程完工后的總體效益負(fù)責(zé)，因此，工程預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性缺失。地勘單位屬地化以來，除完成國家、省廳下達(dá)的地質(zhì)工程外，不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，涉及地勘、工程、房地產(chǎn)、投資、監(jiān)理等多個(gè)行業(yè)。隨著業(yè)務(wù)市場(chǎng)的不斷開拓，在工程管理過程中出現(xiàn)了同階段施工工程多、地點(diǎn)分散、周期長等問題，同時(shí)受地質(zhì)類、工程類工程的復(fù)雜性和不確定性因素的影響，導(dǎo)致局部工程的開展往往無法完全控制在預(yù)算范圍內(nèi)，造成利潤空間減小甚至出現(xiàn)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。如何加強(qiáng)工程資金管理和本錢控制，做好工程二

5、次預(yù)算管理，增強(qiáng)工程創(chuàng)效能力，成為當(dāng)務(wù)之急。3做好工程預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議3.轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化工程預(yù)算管理意識(shí)一方面要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，做到預(yù)算編制與實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理相結(jié)合，通過采取宣傳、培訓(xùn)等措施，使全體職工認(rèn)識(shí)到預(yù)算工作關(guān)系到單位運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，真正做到按預(yù)算花好錢，辦好事;。另一方面，要轉(zhuǎn)變預(yù)算工作僅與財(cái)務(wù)人員相關(guān)的觀念。預(yù)算工作不僅與財(cái)務(wù)部門和預(yù)算人員有關(guān)，也是各相關(guān)部門，尤其是技術(shù)管理部門和技術(shù)人員的重要職責(zé)之一，工程負(fù)責(zé)人不僅要對(duì)工程成果負(fù)責(zé)，同時(shí)也要對(duì)工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。只有真正從思想上和行動(dòng)上重視起來，變被動(dòng)管理為主動(dòng)負(fù)責(zé)，才能有搞好預(yù)算工作的根底。3.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，

6、建立工程預(yù)算組織機(jī)構(gòu)只有健全的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，才能真正發(fā)揮工程預(yù)算管理的作用。為適應(yīng)地勘單位改革需求和經(jīng)濟(jì)開展需要，要努力建立一個(gè)良好的全面的有效的預(yù)算管理體系，推動(dòng)企業(yè)的現(xiàn)代化開展。組織成立預(yù)算管理委員會(huì)，進(jìn)行獨(dú)立專門的預(yù)算管理，并且成立預(yù)算管理小組，方便預(yù)算管理的討論與分析。預(yù)算管理委員會(huì)必須堅(jiān)持自己的原那么，保證公平，不徇私枉法，確保企業(yè)內(nèi)部預(yù)算體制的有效運(yùn)行和經(jīng)營決策的正確性。同時(shí)，應(yīng)建立起縱向協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)工程動(dòng)態(tài)管理，通過定期召開工程調(diào)度會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等形式，對(duì)工程進(jìn)行分析、指導(dǎo)，確保工程按時(shí)完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度。3.3強(qiáng)化橫向溝通，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算事中監(jiān)控在明確責(zé)任和分工的根底

7、上，工程部與財(cái)務(wù)部之間要建立起橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制，定期對(duì)工程的資金使用情況和付款進(jìn)度進(jìn)行分析。對(duì)于工程進(jìn)度較慢者，催促工程部采取有效措施加快進(jìn)度；對(duì)于任務(wù)有調(diào)整的，及時(shí)提出預(yù)算變更方案建議，確保工程順利實(shí)施；對(duì)工程資金超付，而工作量完成較慢者，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程檢查力度，分析原因，確保資金平安。通過對(duì)工作量完成與經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系分析，強(qiáng)化對(duì)工程的監(jiān)控力度，努力做到生產(chǎn)進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)支出成正比關(guān)系。3.4實(shí)行工程責(zé)任制，建立二次預(yù)算獎(jiǎng)懲制度一是要實(shí)行工程經(jīng)理責(zé)任制，推行責(zé)任本錢控制，進(jìn)一步發(fā)揮工程部的管理潛力。對(duì)工程、地質(zhì)等工程要全面實(shí)行二次預(yù)算管理，通過工程本錢預(yù)測(cè)，測(cè)算出施工本錢，即為工程的二次預(yù)算。單位將一定的經(jīng)營權(quán)下發(fā)給工程部，與工程經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，工程經(jīng)理根據(jù)工程規(guī)模預(yù)交一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并負(fù)責(zé)工程的施工、回款等工作，單位對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、平安、本錢等進(jìn)行全方面的監(jiān)控與考核。二是要進(jìn)行工程預(yù)算考核，建立二次預(yù)算配套的獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化鼓勵(lì)機(jī)制是工程預(yù)算管理中的重要一環(huán)，是推動(dòng)預(yù)算管理的重要保證，具有承上啟下的作用。通過建立二次預(yù)算配套的獎(jiǎng)懲制度，將超出二次預(yù)算指標(biāo)之外的利潤按不同崗位進(jìn)行分