高速公路長(zhǎng)大橋遂安全運(yùn)營(yíng)管理制度

1、黑龍江省收費(fèi)公路管理局 長(zhǎng)大橋遂安全運(yùn)營(yíng)管理制度 第一章  總  則 第一條為加強(qiáng)黑龍江省高速公路（含一級(jí)公路）長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)管理工作，提高長(zhǎng)大橋隧的安全保障水平，根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、參照交通部“公路長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)管理辦法”（征求意見(jiàn)稿）等法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于黑龍江省收費(fèi)公路管理局管理和監(jiān)管的特大橋、大橋和隧道的安全運(yùn)營(yíng)管理。第三條 按照“預(yù)防事故為主，確保設(shè)施安全，狠抓應(yīng)急管理，強(qiáng)化通行管理”的總體思路開(kāi)展長(zhǎng)大橋隧的安全運(yùn)營(yíng)管理工作。第四條長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，同時(shí)應(yīng)遵循管理措施與養(yǎng)

2、護(hù)工程并重的原則，保證長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)行。第五條收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)高度重視長(zhǎng)大橋隧的安全運(yùn)營(yíng)管理工作，采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，對(duì)所管轄的長(zhǎng)大橋隧及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修，確保公路暢通和橋隧安全。第六條長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”。黑龍江省收費(fèi)公路管理局是省內(nèi)高速公路長(zhǎng)大橋隧的管理機(jī)構(gòu)，檢查、監(jiān)督區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)大橋隧的安全運(yùn)營(yíng)管理。第七條各收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位是長(zhǎng)大橋隧的管養(yǎng)單位，是安全運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)實(shí)施長(zhǎng)大橋隧的安全運(yùn)營(yíng)管理，應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)。（一）按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和公路橋隧運(yùn)營(yíng)管理的法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)橋隧進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，努

3、力確保橋隧安全暢通；（二）建立健全橋隧安全運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)章制度，并組織落實(shí)；（三）建立健全符合所管養(yǎng)橋隧特點(diǎn)的技術(shù)安全保障體系，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，吸收專業(yè)機(jī)構(gòu)參與長(zhǎng)大橋隧的技術(shù)安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和處置工作。（四）負(fù)責(zé)收集、分析、整理和保存橋隧勘測(cè)、設(shè)計(jì)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、安全監(jiān)測(cè)和其它有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)管理的資料或數(shù)據(jù)，建立、維護(hù)橋隧安全技術(shù)檔案和運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)；（五）負(fù)責(zé)開(kāi)展橋隧巡查、結(jié)構(gòu)檢查和日常維護(hù)、安全狀況監(jiān)測(cè)等安全管理工作；（六）建立以反恐和應(yīng)對(duì)惡劣天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)事件特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，與地方政府及相關(guān)部門(mén)建立密切的合作機(jī)制，及時(shí)更新相關(guān)應(yīng)急救援報(bào)告、救援聯(lián)系方式，定期請(qǐng)示相關(guān)部門(mén)支持組織開(kāi)展應(yīng)急演

4、練。（七）定期對(duì)橋隧安全監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備進(jìn)行檢查、標(biāo)定，保證監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備可靠運(yùn)行；（八）組織實(shí)施橋隧的維護(hù)加固、更新改造和安全隱患治理；（九）遇有緊急事件，及時(shí)收集信息并向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，全力救助受困車(chē)輛和人員，為相關(guān)專業(yè)救助隊(duì)伍施救創(chuàng)造有力條件；（十）定期組織橋隧安全運(yùn)營(yíng)管理人員技術(shù)培訓(xùn)。（十一）積極配合相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)大橋隧上（內(nèi)）的違法行為，特別是違反交通管理法規(guī)的行為。第八條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位要做好與地方政府相關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍的協(xié)調(diào)工作，保證應(yīng)急演練順利進(jìn)行，應(yīng)急措施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理制度得以貫徹落實(shí)。第九條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)

5、并排除長(zhǎng)大橋隧安全隱患、舉報(bào)或者制止影響長(zhǎng)大橋隧安全的違法行為的單位和個(gè)人，各收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì) 第二章 運(yùn)營(yíng)安全管理 第十條  長(zhǎng)大橋隧開(kāi)通運(yùn)營(yíng)前，必須具備以下條件。（一）按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收，并向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)和管養(yǎng)單位移交相關(guān)技術(shù)資料。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。（二）設(shè)置必要的檢修通道、消防、通風(fēng)、照明、救援等安全附屬設(shè)施，安全警示標(biāo)志和交通（通航）標(biāo)志齊全、鮮明并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。（三）長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位的職責(zé)和安全運(yùn)營(yíng)管理人員（包括專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師）要落實(shí)到位，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全管理制度要齊全、有效。第十一條

6、0; 長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)定期組織安全運(yùn)營(yíng)管理人員進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn)。水上大橋、特大型橋梁管養(yǎng)單位所配置的水上安全管理人員還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受特殊培訓(xùn)。第十二條  長(zhǎng)大橋隧的管養(yǎng)單位應(yīng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在長(zhǎng)大橋隧設(shè)施上（內(nèi)），合理設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、救援等器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更新，保證其處于良好工作狀態(tài)。第十三條  依附長(zhǎng)大橋隧及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的，審批機(jī)關(guān)在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征得公路管理機(jī)構(gòu)同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對(duì)管線進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)消除安全隱患；長(zhǎng)大橋隧改建、擴(kuò)建、維修時(shí)，應(yīng)積極給予配合。第十四

7、條  在長(zhǎng)大橋隧及其附屬設(shè)施上（內(nèi)）禁止下列行為： （一）修建建（構(gòu)）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）；（二）架設(shè)壓力超過(guò)規(guī)定的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；（三）利用長(zhǎng)大橋隧及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險(xiǎn)、養(yǎng)護(hù)維修除外）；（四）擅自設(shè)置廣告或者移動(dòng)附屬設(shè)施；（五）其他損害長(zhǎng)大橋隧及其附屬設(shè)施、妨礙運(yùn)營(yíng)安全的行為。第十五條  車(chē)輛通過(guò)長(zhǎng)大橋隧應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不得違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長(zhǎng)大橋隧上（內(nèi)）停車(chē)或低速行駛；進(jìn)入隧道，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后尾燈，嚴(yán)禁在隧道內(nèi)吸煙或使用明火。第十六條

8、  管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)交通情況，及時(shí)調(diào)整、完善交通安全設(shè)施，做到完好、齊全、醒目。同時(shí)，要在長(zhǎng)大橋隧入口前設(shè)立“動(dòng)態(tài)禁入”標(biāo)志，確保發(fā)生突發(fā)事件后車(chē)輛不再進(jìn)入橋隧，并能在緊急情況時(shí)往對(duì)向車(chē)道掉頭安全駛離事故現(xiàn)場(chǎng)。第十七條  裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險(xiǎn)物品的車(chē)輛通過(guò)長(zhǎng)大橋隧時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，確保運(yùn)行安全。遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其它嚴(yán)重影響長(zhǎng)大橋隧運(yùn)營(yíng)安全情形時(shí)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛不得駛上（入）長(zhǎng)大橋隧。第十八條  履帶車(chē)、鐵輪車(chē)、超限車(chē)輛或其它可能會(huì)危及橋隧設(shè)施安全的車(chē)輛不得擅自駛上（入）長(zhǎng)大橋隧。確需通行時(shí)，必須經(jīng)管理機(jī)構(gòu)或政府交通主

9、管部門(mén)批準(zhǔn)，并按要求采取必要的安全防護(hù)措施，根據(jù)指定的時(shí)間、路線、方式和時(shí)速通過(guò)。影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)同意。在特種車(chē)輛經(jīng)批準(zhǔn)通行長(zhǎng)大橋梁時(shí)，管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)審核、通行引導(dǎo)，以及車(chē)輛通行前和通行期間橋梁結(jié)構(gòu)狀況的檢查、監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作。第十九條  大型橋梁安全保護(hù)區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面邊緣兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域。大橋管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)大橋的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、橋址環(huán)境等狀況合理劃定大橋安全保護(hù)區(qū)范圍，及時(shí)設(shè)置標(biāo)識(shí)橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍的界樁、界標(biāo)。第二十條  大型橋梁安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為： （一）從事采砂、取土、挖掘、爆破等危及橋梁安全的作業(yè)；（二）堆放

10、、儲(chǔ)存易燃易爆物品；（三）捕魚(yú)、系纜、泊船；（四）其他危及橋梁安全的行為。第二十一條 按規(guī)定設(shè)置并完善橋梁防撞設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、助航標(biāo)志等安全設(shè)施，確保其效能完好。第二十二條  跨越通航水域的大型橋梁管養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定積極配合有關(guān)部門(mén)做好船舶通航管理工作。遇有航道變化、助航標(biāo)志或設(shè)施受損的情況，管養(yǎng)單位或有關(guān)部門(mén)要依據(jù)職責(zé)，及時(shí)進(jìn)行更新和維護(hù)。第二十三條  船舶通過(guò)大型橋梁所在水域時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照航標(biāo)設(shè)置、航道標(biāo)準(zhǔn)和船舶通行規(guī)范要求通行，并遵守以下規(guī)定。（一） 在船舶監(jiān)控系統(tǒng)（VTS）覆蓋區(qū)內(nèi)，船舶應(yīng)遵守VTS的有關(guān)規(guī)定，向VTS中心報(bào)告本船的船位及動(dòng)態(tài)，接受并服從VTS中心的

11、監(jiān)控和管理； （二） 船舶進(jìn)入大型橋梁所在水域前，應(yīng)對(duì)舵、錨、主輔機(jī)、航行信號(hào)、船隊(duì)系纜及拖帶設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保持良好的技術(shù)狀態(tài)，落實(shí)安全措施，確保安全通過(guò)； （三） 應(yīng)采取一切有效手段盡早與相關(guān)管理機(jī)構(gòu)及過(guò)往船舶取得聯(lián)系，確保安全通行； （四）通過(guò)大型橋梁所屬水域的船舶，相互之間應(yīng)保持安全距離，禁止追越或并列行駛；（五）應(yīng)根據(jù)大型橋梁的通航凈空高度留足安全系數(shù)。船隊(duì)通過(guò)大橋的最大高度限值，由航道管理部門(mén)以航行通告的形式發(fā)布。出現(xiàn)能見(jiàn)度不良、風(fēng)力超過(guò)六級(jí)、大橋水域航道或航標(biāo)不正常、本船船位不正等情況時(shí)，禁止船舶通行。裝載爆炸品的船舶禁止夜間通過(guò)大橋所屬水域。第二十四條 長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根

12、據(jù)運(yùn)營(yíng)安全管理制度，采取有效措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并盡快排除。（一）配備必要的人員、裝備，加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧沿線、橋梁安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的日常安全巡查，及時(shí)查處各種侵占、損害長(zhǎng)大橋隧及附屬設(shè)施的行為；（二）采取移動(dòng)或固定方式，對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行必要的安全檢查，確保通行安全。 第三章 設(shè)施安全檢查與維護(hù) 第二十五條  長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)橋隧及其附屬設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、維修、確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第二十六條  長(zhǎng)大橋隧應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，全面記錄長(zhǎng)大橋隧檢查與維護(hù)信息，定期跟蹤了解結(jié)構(gòu)狀況，并及時(shí)

13、向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)設(shè)計(jì)、科研單位反饋。第二十七條 長(zhǎng)大橋隧結(jié)構(gòu)檢查分為日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。第二十八條  長(zhǎng)大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內(nèi)的橋面系（橋面鋪裝、防撞護(hù)欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標(biāo)志、標(biāo)線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等）、隧道土建結(jié)構(gòu)（洞口、洞門(mén)、襯砌、路面、檢修道、排水設(shè)施、吊頂、內(nèi)裝等）和機(jī)電設(shè)施（供配電、照明、通風(fēng)、消防、救援、監(jiān)控等）為主。日常巡查由具有橋隧檢查工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，可采用乘車(chē)巡查或步行巡查方式進(jìn)行，并配備必要的安全裝置、簡(jiǎn)單量測(cè)設(shè)備以及記錄工具，一般每日1次。日常巡查時(shí)應(yīng)認(rèn)真觀察并記錄橋隧結(jié)構(gòu)及設(shè)施有無(wú)異常情況或損壞等。第

14、二十九條  長(zhǎng)大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查項(xiàng)目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺(tái)基礎(chǔ)、橋面系、隧道土建結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)施等。經(jīng)常性檢查由具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的橋隧專業(yè)工程師負(fù)責(zé)，主要以目測(cè)方式配合簡(jiǎn)單工具進(jìn)行，并配備必要的安全裝置、簡(jiǎn)單量測(cè)設(shè)備以及記錄工具等。長(zhǎng)大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。（一）對(duì)新建大橋，梁體、索塔、橋面系等一般3月/次；斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次；支座、阻尼器、墩臺(tái)及基礎(chǔ)等一般6月/次。（二）對(duì)已建成大橋，應(yīng)根據(jù)各部件技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。第三十條  長(zhǎng)大橋隧定期檢查的檢查項(xiàng)目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系

15、桿、墩臺(tái)基礎(chǔ)、橋面系、隧道土建結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)施等。定期檢查由具有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的橋隧專業(yè)工程師負(fù)責(zé)，需專用的儀器和設(shè)備檢查。長(zhǎng)大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。（一）新建大橋一般不少于1年/次；已建成長(zhǎng)大橋梁應(yīng)根據(jù)其技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。（二）隧道土建結(jié)構(gòu)一般不少于1年/次。（三）機(jī)電設(shè)施應(yīng)根據(jù)不同設(shè)施的特點(diǎn)、運(yùn)行狀況合理確定檢查頻率。第三十一條  長(zhǎng)大橋隧特殊檢查由長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位的上級(jí)管理機(jī)構(gòu)組織，委托具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的科研、設(shè)計(jì)、工程咨詢單位完成。特殊檢查應(yīng)根據(jù)橋隧類型、破損狀況，采用專用儀器設(shè)備，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘探、試驗(yàn)等特殊手段和方法，查明病害原因、破壞程度和

16、結(jié)構(gòu)性能，科學(xué)確定長(zhǎng)大橋隧的技術(shù)狀態(tài)，為制定相應(yīng)的加固改善措施提供依據(jù)。第三十二條 長(zhǎng)大橋隧日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查、特殊檢查完成后，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)確定維護(hù)措施，并組織實(shí)施。第三十三條  長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位組織實(shí)施橋隧維護(hù)作業(yè)或工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)或工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。采用新技術(shù)、新材料、新工藝建成或者設(shè)計(jì)文件對(duì)養(yǎng)護(hù)維修有特殊要求的長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)按照要求對(duì)長(zhǎng)大橋隧實(shí)施特殊養(yǎng)護(hù)。第三十四條  從事長(zhǎng)大橋隧檢查、維護(hù)作業(yè)的單位和人員，必須遵守下列規(guī)定。（一）作業(yè)人員必須穿著統(tǒng)一的

17、安全標(biāo)志服；（二）現(xiàn)場(chǎng)必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工作業(yè)標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施； （三）作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械必須開(kāi)啟示警燈或者設(shè)置作業(yè)標(biāo)志；（四）養(yǎng)護(hù)物料應(yīng)當(dāng)堆放在作業(yè)區(qū)內(nèi)，作業(yè)完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留物； 第四章 安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警 第三十五條  長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步建立長(zhǎng)大橋隧安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立、健全長(zhǎng)大橋隧安全監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，對(duì)橋隧的工作環(huán)境、結(jié)構(gòu)狀態(tài)、橋隧在各類外部荷載作用下的響應(yīng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握長(zhǎng)大橋隧的整體技術(shù)狀態(tài)和運(yùn)營(yíng)條件，為長(zhǎng)大橋隧運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、可靠性評(píng)估及相關(guān)科學(xué)研究提供依據(jù)。長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)長(zhǎng)大橋隧的實(shí)際技術(shù)狀況和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

18、，按照實(shí)用、可靠、安全的原則，合理確定安全監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)手段。第三十六條  長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，不斷完善長(zhǎng)大橋隧安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作制度，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)完整、正常運(yùn)行。安全監(jiān)測(cè)人員應(yīng)定期將監(jiān)測(cè)結(jié)果與橋梁檢查結(jié)果進(jìn)行比對(duì)和分析，及時(shí)提出監(jiān)測(cè)報(bào)告，為管理決策提供依據(jù)。第三十七條  長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估的結(jié)果，應(yīng)及時(shí)給予響應(yīng)。經(jīng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，長(zhǎng)大橋隧技術(shù)狀況下降、結(jié)構(gòu)性能降低，但尚未構(gòu)成危橋險(xiǎn)隧的，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置或變更限載和安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)交通控制和管理，迅速采取相應(yīng)工程措施進(jìn)行處治或修復(fù),確保行車(chē)安全

19、。經(jīng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，長(zhǎng)大橋隧存在重大安全隱患、可能危及行車(chē)安全的，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)立即按相關(guān)規(guī)定采取封閉交通、發(fā)布預(yù)警信息等緊急處治措施。第三十八條  長(zhǎng)大橋隧安全預(yù)警級(jí)別共分為四級(jí)：級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較重）和級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。（預(yù)警級(jí)別）藍(lán)色等級(jí)（級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（級(jí)）影響橋隧安全運(yùn)營(yíng)的事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。    黃色等級(jí)（級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（級(jí)）影響橋隧安全運(yùn)營(yíng)的事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。    橙色等級(jí)（級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生嚴(yán)重（級(jí)）影響橋隧安

20、全運(yùn)營(yíng)的事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。    紅色等級(jí)（級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別嚴(yán)重（級(jí)）的影響橋隧安全運(yùn)營(yíng)的事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。第三十九條  長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確長(zhǎng)大橋隧安全預(yù)警的判定標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、發(fā)布程序、責(zé)任部門(mén)、管理措施、第一響應(yīng)隊(duì)伍，以及進(jìn)入預(yù)警期后應(yīng)當(dāng)響應(yīng)的部門(mén)、程序、時(shí)限、方式、要求等。第四十條 長(zhǎng)大橋隧運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)安全隱患時(shí)，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)按權(quán)限及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。并向交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息可利用

21、電臺(tái)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)等方式進(jìn)行發(fā)布、調(diào)整和解除。第四十一條  進(jìn)入預(yù)警期后，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定立即實(shí)施相應(yīng)的響應(yīng)措施。第四十二條  根據(jù)長(zhǎng)大橋隧安全隱患的發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，預(yù)警信息的發(fā)布機(jī)構(gòu)或被授權(quán)機(jī)構(gòu)可對(duì)預(yù)警級(jí)別作出調(diào)整。安全隱患消除后，預(yù)警信息的發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除預(yù)警，迅速恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。 第五章 應(yīng)急與事故處理 第四十三條長(zhǎng)大橋隧遭遇影響運(yùn)營(yíng)安全的突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí)，管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效應(yīng)急措施，組織搶修或救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第四十四條 長(zhǎng)

22、大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)建立應(yīng)急機(jī)制，制定和完善長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。長(zhǎng)大橋隧應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容。（一）編制目的、工作原則和適用范圍；（二）組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；（三）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告、預(yù)警、預(yù)防行動(dòng)；（四）應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急措施、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布與宣傳；（五）善后處置、事件調(diào)查；（六）通信、搶險(xiǎn)、隊(duì)伍、交通、治安、資金、技術(shù)等應(yīng)急保障措施；（七）公眾宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)；（八）監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲。第四十五條 長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定科學(xué)配置應(yīng)急處置設(shè)備和人員，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，建立部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提

23、高先期應(yīng)急處置能力。長(zhǎng)大橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)每年組織不少于一次的交通事故救援演習(xí)和消防或氣體泄漏救援演練。第四十六條 由于突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等原因，長(zhǎng)大橋隧重要受力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)損壞，導(dǎo)致交通中斷或影響正常運(yùn)營(yíng)的，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，最遲不得超過(guò)1小時(shí)，同時(shí)應(yīng)將有關(guān)信息通報(bào)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門(mén)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，還應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。第四十七條 長(zhǎng)大橋隧運(yùn)營(yíng)遇有以下情形時(shí)，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的先期處置措施。（一）長(zhǎng)大橋隧所在區(qū)域出現(xiàn)影響車(chē)輛通行安全的大霧天氣時(shí)，應(yīng)發(fā)布公告、封閉長(zhǎng)大橋隧，禁止社會(huì)車(chē)輛通過(guò)；（二）長(zhǎng)大橋梁所在區(qū)域風(fēng)速大于10米/秒時(shí)，應(yīng)對(duì)車(chē)輛通行速度進(jìn)

24、行限制，風(fēng)速超過(guò)25米/秒時(shí)，應(yīng)發(fā)布公告、封閉橋梁，禁止車(chē)輛通過(guò)橋梁；（三）長(zhǎng)大橋隧所在區(qū)域發(fā)生百年一遇的強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)發(fā)布公告、封閉橋梁或隧道，禁止車(chē)輛通過(guò)；（四）長(zhǎng)大橋隧區(qū)域氣溫異常超出設(shè)計(jì)限值時(shí)，應(yīng)限制車(chē)輛通行；（五）橋上或隧道洞口有冰雪、掛冰時(shí)，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)部門(mén)應(yīng)及時(shí)清理橋面、隧道洞口及洞內(nèi)冰雪、掛冰，防止大塊冰雪落向過(guò)往船只和車(chē)輛，并設(shè)置必要的警示標(biāo)志提醒過(guò)往車(chē)輛和橋下船只注意橋隧上（內(nèi)）落冰；（六）長(zhǎng)大橋梁所跨越河流出現(xiàn)50年一遇的洪水位時(shí)，應(yīng)在確保橋梁和車(chē)輛安全的前提下才能允許車(chē)輛通行，100年一遇的洪水及更大的洪水應(yīng)限制交通；（七）橋梁上及兩端橋頭出現(xiàn)交通事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)控制和疏導(dǎo)

25、橋上交通，避免車(chē)輛密集停留在橋上車(chē)道；（八）隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)立即封閉隧道，禁止社會(huì)車(chē)輛進(jìn)入隧道，并做好提前分流工作，防止車(chē)輛擁堵影響救援和清障。并組織引導(dǎo)洞內(nèi)受阻車(chē)輛依次退出洞身。應(yīng)保證風(fēng)機(jī)、照明和消防設(shè)備處于正常使用的狀態(tài)；（九）長(zhǎng)大橋隧上（內(nèi)）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布信息、封閉橋梁或隧道，禁止車(chē)輛駛上（入）橋隧，防止二次事故發(fā)生。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，還應(yīng)迅速指揮機(jī)電設(shè)備做出反應(yīng)，根據(jù)著火點(diǎn)位置自動(dòng)調(diào)度送風(fēng)和排風(fēng)，進(jìn)行通風(fēng)排煙，引導(dǎo)人員疏散；（十）遇有長(zhǎng)大橋隧交通流量激增、超限車(chē)輛經(jīng)過(guò)等危及安全運(yùn)營(yíng)的緊急情況，長(zhǎng)大橋隧的管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取臨時(shí)交通管制措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。第四

26、十八條 對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的影響長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)的突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開(kāi)展處置工作。第四十九條 發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時(shí)，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位和相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)和分工采取相應(yīng)措施，引導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛安全通行，將現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)疏散引導(dǎo)至安全區(qū)域（安全通道），避免發(fā)生二次事故。先抵赴現(xiàn)場(chǎng)的人員，要及時(shí)將事件的性質(zhì)、時(shí)間等通報(bào)相關(guān)部門(mén)。第五十條 影響長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)積極做好善后處置工作，并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。每次應(yīng)急事件發(fā)生后，管養(yǎng)單位應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和反思，并完善相關(guān)預(yù)案。第五十一條 長(zhǎng)大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員、物資、交通運(yùn)輸、通信保障等應(yīng)急保障工作，并加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)急資源的監(jiān)督和管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，保證應(yīng)急救