關于印發(fā)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改

1、關于印發(fā)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術導則（試行）的通知建科2008126號中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部二八年七月十日北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術導則（試 行）2008年7月目 次1.總 則72節(jié)能診斷73節(jié)能改造基本原則104圍護結構節(jié)能改造104.1 一般規(guī)定104.2圍護結構節(jié)能改造115供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能改造135.1 一般規(guī)定135.2 熱源、熱力站節(jié)能改造145.3 室外管網(wǎng)節(jié)能改造155.4室內采暖系統(tǒng)節(jié)能改造166供熱采暖系統(tǒng)計量改造196.1 一般規(guī)定196.2 鍋爐房、熱力站熱計量改造196.3 建筑物熱力入口熱計量改造206.4 戶間分攤

2、方法207節(jié)能改造效果檢測與評估231. 總則1.0.1 為貫徹落實國務院關于進一步加強節(jié)能減排的若干意見及節(jié)能減排綜合性工作方案，推進北方采暖地區(qū)建筑節(jié)能工作，指導北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實施，制定本技術指南。1.0.2 對既有居住建筑的節(jié)能改造，在室內溫度達到設計標準的前提下，保證在熱源端實現(xiàn)預定的節(jié)能目標。各地應根據(jù)地理氣候條件、經(jīng)濟和技術水平、工作基礎等情況統(tǒng)籌考慮、分步實施、科學論證，制定技術實施細則。1.0.3 本導則應用時，應執(zhí)行現(xiàn)行國家標準、規(guī)范或規(guī)定。還應遵循國家有關方針政策，積極采用先進技術，不斷使計量供熱系統(tǒng)和多樣化采暖方式更加完善、可靠、經(jīng)濟合理。2

3、節(jié)能診斷2.1 一般規(guī)定 既有居住建筑節(jié)能改造前應首先進行抗震、結構、防火安全評估，對不能保證繼續(xù)安全使用20年的建筑，不宜開展建筑節(jié)能改造，或者對此類建筑應同步開展安全和節(jié)能改造。既有居住建筑節(jié)能改造前應進行節(jié)能診斷，了解圍護結構的熱工性能、采暖系統(tǒng)能耗及運行控制情況、室內熱環(huán)境狀況等，通過設計驗算和全年能耗分析，對擬改造建筑的能耗狀況及節(jié)能潛力做出評價并出具報告，作為節(jié)能改造的依據(jù)。節(jié)能診斷應包括以下內容：1. 圍護結構及供熱采暖系統(tǒng)現(xiàn)狀調查；2圍護結構熱工性能及供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能性能的測試和診斷；3. 節(jié)能改造技術經(jīng)濟性評估；節(jié)能診斷應由建設單位委托具備相應資質的檢測、評估機構進行。節(jié)能診

4、斷方法可參照國家行業(yè)標準居住建筑節(jié)能檢驗標準中的有關規(guī)定。2.2 圍護結構節(jié)能診斷 建筑圍護結構節(jié)能診斷應具備以下資料：1. 建筑設計施工圖、計算書和竣工圖；2. 建筑裝修改造、歷年修繕資料； 3. 城市建設規(guī)劃和市容要求；4. 其他相關資料。圍護結構熱工性能測試與診斷應包括以下內容：1. 建筑圍護結構主體部位的傳熱系數(shù)；2. 建筑圍護結構熱工缺陷；3. 建筑圍護結構熱橋部位內表面溫度；圍護結構節(jié)能改造技術經(jīng)濟性評估應包括以下內容：1. 節(jié)能改造前的建筑耗熱量指標、節(jié)能潛力和改造后的建筑耗熱量指標；2. 圍護結構節(jié)能改造的技術方案和措施，以及相應的材料和產(chǎn)品；3. 圍護結構節(jié)能改造的資金投入和

5、資金回收期；2.3 供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能診斷2.3.1 供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能診斷應具備以下資料：1. 供熱采暖系統(tǒng)設計施工圖、計算書和竣工圖；2. 供熱采暖系統(tǒng)運行記錄及年耗煤量、耗電量； 3. 其他相關資料。2.3.2 供熱采暖系統(tǒng)性能的測試與診斷應包括以下內容：1. 熱源運行效率；2. 循環(huán)水泵耗電輸熱比；3. 建筑物室內平均溫度；4. 室外管網(wǎng)水力平衡度；5. 供熱系統(tǒng)補水率；6. 室外管網(wǎng)輸送效率；2.3.3 供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能改造技術經(jīng)濟性評估應包括以下內容：1. 節(jié)能改造前后系統(tǒng)的能耗分析、節(jié)能潛力和效果；2. 供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能改造的技術方案和措施，以及相應的材料和產(chǎn)品；3. 供熱采暖系統(tǒng)節(jié)

6、能改造的資金投入和資金回收期；3 節(jié)能改造基本原則在建筑圍護結構進行節(jié)能改造時，必須同步進行供熱計量改造。對圍護結構符合國家建筑節(jié)能標準的，應進行供熱系統(tǒng)計量改造。3.0.2 節(jié)能改造應在節(jié)能診斷基礎上，因地制宜的選擇投資成本低、節(jié)能效果明顯的方案。在保證室內溫度達到設計要求的前提下，改造后熱源端的節(jié)能效果應不低于20%。既有建筑節(jié)能改造工程必須確保建筑物的抗震、結構安全、防火和主要使用功能。當涉及主體和承重結構改動或增加荷載、防火安全時，必須由原設計單位或具備相應資質的設計單位對既有建筑安全性進行核驗、確認。圍護結構改造實施方案應根據(jù)節(jié)能診斷結果確定，如不具備實施全面改造條件，應優(yōu)先對圍護結

7、構的薄弱環(huán)節(jié)實施改造，例如優(yōu)先更換節(jié)能窗戶。對室溫達不到設計要求的建筑或不具備調節(jié)控制功能的供熱采暖系統(tǒng)均應予以改造。節(jié)能改造后，建筑室溫應達到設計要求，供熱采暖系統(tǒng)應同時具有室溫調節(jié)和熱量計量的基本功能。4 圍護結構節(jié)能改造4.1 一般規(guī)定建筑圍護結構節(jié)能改造時應考慮供暖系統(tǒng)的節(jié)能改造。圍護結構改造先進行時，應為供暖系統(tǒng)改造預留條件。建筑圍護結構節(jié)能改造的重點可根據(jù)建筑所處的氣候區(qū)、結構體系、圍護結構構造類型的不同有所側重。改造前應首先對外墻平均傳熱系數(shù)、保溫材料的厚度，以及相關的構造措施和節(jié)點做法等進行分析和評價，確定圍護結構節(jié)能改造的重點部位和重點內容。改造后房間外窗的傳熱系數(shù)在嚴寒地區(qū)

8、不應大于2.6 W/(m2K),在寒冷地區(qū)不應大于3.2 W/(m2K)；陽臺窗的傳熱系數(shù)在嚴寒地區(qū)不應大于2.8W/(m2K)，在寒冷地區(qū)不應大于3.4W/(m2K)。嚴寒和寒冷地區(qū)外墻節(jié)能改造時，應優(yōu)先采用外墻外保溫方式。其主斷面的平均傳熱阻或傳熱系數(shù)值作為外圍護熱工設計的代表值。外墻或屋頂改造后的平均傳熱系數(shù)應達到國家標準或地方標準的要求。4.2圍護結構節(jié)能改造節(jié)能改造工程應優(yōu)先選用對居民干擾小、工期短、對環(huán)境影響小、安裝工藝便捷的圍護結構改造技術；盡量減少或避免濕作業(yè)施工。未通過省部級以上技術鑒定的節(jié)能技術不得在節(jié)能改造工程中使用。圍護結構保溫性能的節(jié)能改造，應首先考慮門窗節(jié)能改造，提

9、高門窗的熱工性能和氣密性，鼓勵業(yè)主以參與投資的方式更換原有品質差的門窗。外窗改造設計可根據(jù)既有建筑具體情況確定，需要綜合考慮安全、隔聲、通風和節(jié)能等性能要求。1. 在原有單玻窗外（或內）加建一層，確定合理間距，并能滿足對窗戶的熱工性能指標，避免層間結露；2. 統(tǒng)一更換為滿足外窗熱工性能指標的新窗。窗框與墻之間應有合理的保溫密封構造設計，以減少該部位的開裂、結露和空氣滲透。實施外墻外保溫改造工程之前，首先應對墻體外飾面的脫落情況、保溫層的起鼓損情況以及基墻的風化程度進行評估，合理選擇成熟度高、耐久性長、投資成本低的方案。處理原有墻體面層和保溫層時，應考慮對周圍環(huán)境的影響。對外墻、屋面、外窗進行節(jié)

10、能改造時，應對原結構進行復核、驗算；當結構安全不能滿足節(jié)能改造要求時，應采取加固措施。對于不宜全面采用外墻外保溫做法的建筑，如文物建筑或其他有歷史價值的建筑，應優(yōu)先改造其屋頂和山墻。對此類建筑的外墻其他部位進行內保溫改造時，宜與供暖系統(tǒng)一同改造。采用內保溫技術時，對混凝土梁、柱等熱橋部位應進行保溫設計計算，保證整體保溫效果并避免內表面結露，施工前應有內保溫設計施工圖、具體的技術措施和施工方案。 外墻外保溫的熱工設計主要包括保溫和防結露性能的設計。對易產(chǎn)生結露的部位，應加強局部的保溫性能。為防止保溫材料與外墻外表面粘結間隙處的水汽凝結與流竄現(xiàn)象對保溫層的破壞作用，宜在保溫構造中設置排除濕氣的孔槽

11、。外墻外保溫的熱工設計時宜采用輕質高效的保溫材料，安裝時保溫材料重量含水率不得大于10%?？刹捎米枞夹腿葜卮笥?6/m3發(fā)泡聚苯乙烯、擠塑聚苯乙烯、聚氨酯或其它無機高效保溫材料。嚴寒地區(qū)外門應設置門斗等避風設施，寒冷地區(qū)外門宜設門斗或應采取其它減少冷風滲透的措施。屋頂保溫改造，根據(jù)既有建筑屋面防水的情況選擇直接做倒置式保溫屋面或翻修防水層后做倒置保溫屋面。將平屋頂改成坡屋頂時，可在屋頂?shù)蹴攦蠕伔盼市〉妮p質保溫材料。為防止平改坡后吊頂內結露，宜在坡屋面上加鋪保溫。圍護結構節(jié)能改造工程設計文件應符合以下規(guī)定：1. 外保溫系統(tǒng)設計應包覆門窗框外側洞口、女兒墻、封閉陽臺欄板及外挑出部分等熱橋部位。

12、2. 如采用預制外保溫系統(tǒng)，須提供立面規(guī)格分塊及安裝設計構造詳圖。3. 保溫工程的密封和防水構造設計應確保水不會滲入保溫層及基層，重要部位應有詳圖。5 供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能改造5.1 一般規(guī)定供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能改造應綜合考慮熱源（或熱力站）、室外管網(wǎng)及室內系統(tǒng)的節(jié)能潛力，實現(xiàn)供熱采暖系統(tǒng)整體節(jié)能。供熱采暖系統(tǒng)的節(jié)能改造應與熱計量改造同步進行。供熱采暖系統(tǒng)的節(jié)能改造應優(yōu)先實行水力平衡、氣候補償和變流量調節(jié)技術。室內采暖系統(tǒng)改造應采用合理可行、投資經(jīng)濟、簡單易行的技術方案。特別注意應根據(jù)既有室內采暖系統(tǒng)現(xiàn)狀選擇改造后的室內采暖系統(tǒng)形式，改造應盡量減少對居民生活的干擾。5.2 熱源、熱力站節(jié)能改造熱源的節(jié)

13、能改造方案應技術上合理，經(jīng)濟上可行，符合下述基本要求：1. 更換鍋爐時，應選用高效率節(jié)能鍋爐，并應按系統(tǒng)實際負荷需求和運行負荷規(guī)律，合理配備鍋爐容量和數(shù)量，如選用燃氣（油）鍋爐，其燃燒器宜具備自動比例調節(jié)功能，并同時具有調節(jié)燃氣量和燃燒空氣量的功能。2. 燃氣鍋爐改造時應考慮設置煙氣余熱回收裝置。對鍋爐房或熱力站進行節(jié)能改造時，應根據(jù)供熱系統(tǒng)的實際運行情況，對原循環(huán)水泵進行校核計算，確定是否需要更換水泵，以滿足建筑物熱力入口資用壓頭和系統(tǒng)調節(jié)特性的要求。鍋爐房和熱力站需增設或完善必要的調節(jié)手段，所采用的調節(jié)手段應與改造后的室內采暖系統(tǒng)形式相適應。1. 鍋爐房和熱力站應增設水泵變頻裝置，以滿足供

14、熱系統(tǒng)變流量需求。2. 熱力站和燃氣鍋爐房直供系統(tǒng)應安裝氣候補償裝置，使供熱量根據(jù)熱負荷的變化自動調節(jié)匹配。鍋爐房和熱交換站需增設或完善必要的水處理裝置（軟化與除氧），保證系統(tǒng)水質滿足現(xiàn)行國家標準低壓鍋爐水質標準的要求控制系統(tǒng)水質和系統(tǒng)補水水質，系統(tǒng)水溶解氧0.1mg/L。改造后的系統(tǒng)應嚴格沖洗和過濾，水質應達到工業(yè)鍋爐水質（GB 1576）的規(guī)定。5.3 室外管網(wǎng)節(jié)能改造室外供熱管網(wǎng)改造前，應對管道及其保溫質量進行檢查和檢修，及時更換損壞的管道閥門及部件。 室外管網(wǎng)應進行嚴格的水力平衡計算,各并聯(lián)環(huán)路之間的壓力損失差值不應大于15%。當室外管網(wǎng)的水力平衡計算達不到上述要求時,應在建筑物熱力入

15、口處設置靜態(tài)水力平衡閥。水力平衡閥的設置應遵循以下原則: 1.熱力站出口總管上,不應串聯(lián)設置自力式流量控制閥;當有多個分環(huán)路時,各分環(huán)路總管上應根據(jù)水力平衡的要求設置靜態(tài)水力平衡閥。 2.定流量水系統(tǒng)的各熱力入口應根據(jù)系統(tǒng)平衡及調節(jié)的要求設置靜態(tài)水力平衡閥或自力式流量控制閥。3.變流量水系統(tǒng)的各熱力入口應根據(jù)系統(tǒng)平衡及調節(jié)的要求設置靜態(tài)水力平衡閥或自力式壓差控制閥。4.水力平衡閥的安裝位置，應保證閥門前后有足夠的直管段，沒有特別說明的情況下，直管段長度應為閥門上游5倍管徑、下游2倍管徑。5.水力平衡閥的測量孔和手輪不得被破壞或遮擋，應能夠正常測量流量或壓差，并能夠正常調節(jié)流量。水力平衡閥的選擇

16、應遵循以下原則：1. 水力平衡閥的規(guī)格應按熱媒設計流量、工作壓力及閥門允許壓降等參數(shù)經(jīng)計算確定。2. 水力平衡閥應具備產(chǎn)品合格證、使用說明書和技術監(jiān)督部門出具的性能檢測報告；調節(jié)特性等指標應滿足產(chǎn)品標準的要求。 3. 水力平衡閥兩端的壓差范圍應符合閥門產(chǎn)品標準的要求。水力平衡閥安裝完成后均應進行調試，保證閥門設置狀態(tài)達到設計要求。既有采暖系統(tǒng)與新建外管網(wǎng)連接時，宜采用熱交換站的間接連結方式；若直接連接時，應對新、舊系統(tǒng)的水力工況進行平衡校核，當熱力入口資用壓差不能滿足既有采暖系統(tǒng)時，應采取提高管網(wǎng)循環(huán)泵揚程或增設局部加壓泵等補償措施，以滿足室內系統(tǒng)資用壓差的需要。5.4室內采暖系統(tǒng)節(jié)能改造為實

17、現(xiàn)熱用戶行為節(jié)能，散熱器采暖系統(tǒng)每組散熱器均應安裝恒溫閥；低溫熱水地面輻射供暖系統(tǒng)中，應在戶內系統(tǒng)入口處設置自動控溫的調節(jié)閥，實現(xiàn)分戶集中溫控，其戶內分集水器上每支環(huán)路上應安裝手動流量調節(jié)閥。 室內采暖系統(tǒng)改造時應滿足以下要求：1. 原垂直或水平單管系統(tǒng)，應在每組散熱器供回水管之間加設跨越管。2. 原單雙管系統(tǒng)應改造為垂直雙管系統(tǒng)。3. 原垂直或水平雙管系統(tǒng)應維持原系統(tǒng)。恒溫閥在選擇、安裝和使用時應符合以下要求：1. 垂直單管加跨越管系統(tǒng)可采用低阻力兩通型恒溫閥，也可采用三通型恒溫閥；垂直雙管系統(tǒng)宜采用有預設阻力功能的恒溫閥以消除垂直失調。2. 恒溫閥的型號、規(guī)格、水流方向等技術參數(shù)以及安裝位

18、置，應符合設計和設備使用說明書的要求；3. 恒溫閥產(chǎn)品和安裝方法應符合散熱器恒溫閥控制閥(JG/T195-2007)行業(yè)標準，并應具備產(chǎn)品合格證、使用說明書和和技術監(jiān)督部門出具的性能檢測報告；其調節(jié)特性曲線應滿足產(chǎn)品標準的要求；4. 恒溫閥的溫包和閥頭應能夠正常感應室溫和便于調節(jié)，不得被破壞或遮擋，溫包內置式恒溫閥應水平安裝，暗裝式散熱器應選擇溫包外置式恒溫閥；5. 改造工程驗收之前，散熱器恒溫閥應按照設計要求完成阻力預設定和溫度限定工作；6. 系統(tǒng)處于設計工況下的正常流量時，恒溫閥不應產(chǎn)生噪音，不應因阻塞而導致水流不暢通；7. 恒溫閥應具有帶水帶壓清堵或更換閥芯的功能，運行管理人員應掌握專用

19、工具的操作方法。散熱器選擇、安裝和使用時應符合以下要求：1. 既有散熱器如能夠正常工作且不影響計量儀表和恒溫閥正常運行時，應予以保留；必須對散熱器進行更換時，整棟建筑散熱器的形式應保持一致；2. 鋼制和鋁制散熱器不應在同一供熱采暖系統(tǒng)中應用；3. 散熱器不宜設置散熱器罩。室內采暖系統(tǒng)節(jié)能改造設計應符合以下要求：1 應進行必要的熱力復核計算：驗算系統(tǒng)改造后原有散熱器的散熱量是否滿足要求；改造為垂直單管加跨越管系統(tǒng)時還應驗算散熱器進流系數(shù)不應小于30%，以確定合理的跨越管管徑；2 應進行必要的水力計算和水壓圖分析，給出準確的室內系統(tǒng)總阻力值，為整個管網(wǎng)系統(tǒng)水力平衡分析提供依據(jù)。 實施改造前應對原供

20、熱系統(tǒng)的管道、閥門和散熱器等進行清洗，以保證恒溫閥和熱量表安裝前應保證系統(tǒng)內無焊渣、銹皮及沙粒等雜物。6 供熱采暖系統(tǒng)計量改造6.1 一般規(guī)定既有居住建筑應因地制宜，合理確定熱計量方式。室內采暖系統(tǒng)改造應以溫控和熱計量為手段、實現(xiàn)建筑節(jié)能為目的。改造后的室內采暖系統(tǒng)既要滿足室溫可調和分戶計量的要求，又要滿足運行和管理控制的要求。用于熱量分攤的計量裝置應當符合國家有關標準。熱量表產(chǎn)品質量應符合現(xiàn)行熱量表(CJ1282007)標準。應取得制造計量器具許可證或中華人民共和國計量器具型式批準證書。用作熱費決算的熱量表準確度應高于3級，宜具備熱計量數(shù)據(jù)的遠傳功能及存儲180天以上日供熱量的存儲性能，接電

21、方式宜采用市電供電方式（外接電源方式）。熱量表的選型按照設計流量作為額定流量選取。熱量表的流量計宜安裝在回水管上。熱量表前后的直管段應滿足設計安裝要求，以保證熱量表正常工作。在沒有特別說明的情況下，熱計量表上游側直管段長度應為5倍管徑以上、下游側直管段長度應為2倍管徑以上。6.2 鍋爐房、熱力站熱計量改造鍋爐房和熱力站應在熱力出口安裝熱量計量裝置。熱力站的熱量計量裝置宜安裝在一次水側總回水管上。鍋爐房或熱力站的燃料消耗量、補水量、耗電量應計量監(jiān)測。鍋爐房或熱力站的動力用電、水泵用電和照明用電等宜分項計量。6.3 建筑物熱力入口熱計量改造建筑物的熱力入口應設置熱量表，當建筑用途相同、建筑類型相同

22、、圍護結構相同、建筑物內熱量分攤方式一致的若干棟建筑，可設置一塊熱量表。熱量表積分儀不宜安裝在地下管溝之中。安裝在管溝中的熱量表宜加裝保護箱保護熱量表的積分儀，保護箱的防護等級應滿足熱量表的性能要求。6.4 戶間分攤方法以同一塊熱量表進行熱費決算的建筑物應采用相同的戶間熱量分攤方法，所采用的熱量分攤儀表的類型應相同。戶間熱量分攤方法應根據(jù)技術經(jīng)濟分析及改造后的室內采暖系統(tǒng)形式來確定，可采用以下方法：1熱量分配表分攤法系統(tǒng)組成及分攤原理：該分攤系統(tǒng)由各個熱用戶的散熱器熱量分配表以及建筑物熱力入口設置的樓棟熱量表或熱力站設置的熱量表組成。通過修正后的各熱量分配表的測試數(shù)據(jù)，測算出各個熱用戶的用熱比

23、例，按此比例對樓棟或熱力站熱量表測量出的建筑物總供熱量進行戶間熱量分攤。修正因素包括散熱器的類型、散熱量、連接方式等。特點及適用范圍：按照基本的工作原理，散熱器熱量分配表分為蒸發(fā)式熱量分配表與電子式熱量分配表兩種基本類型。蒸發(fā)式熱量分配表初投資較低，但需要入戶讀表。電子式熱量分配表初投資相對較高，但該表具有入戶讀表與遙控讀表兩種方式可供選擇。電子式熱量分配表有傳感式和一體式兩種，若散熱器被遮蔽，可選擇安裝傳感式熱量分配表。安裝散熱器熱量分配表時，不需要對既有室內采暖系統(tǒng)進行改造。熱量分配表分攤法適用于以散熱器為散熱設備的室內采暖系統(tǒng)。2戶用熱量表分攤法系統(tǒng)組成及分攤原理：該分攤系統(tǒng)由各戶用熱量表以及建筑物熱力入口或熱力站設置的熱量表組成。戶用熱量表測量出的每戶供熱量可以作為計量熱費結算依據(jù)，也可以通過戶用熱量表測量出的每戶供熱量，測算出各個熱用戶的用熱比例，按此比例對樓棟或熱力站熱量表測量出的建筑物總供熱量進行戶間熱量分攤。特點及適用范圍