試議金融危機(jī)與世界格局

1、金融危機(jī)與世界格局當(dāng)今世界性的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是美國(guó)等西方資本帝國(guó)主義國(guó)家內(nèi)在矛盾及世界各種力量之間矛盾斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。這場(chǎng)危機(jī)又將對(duì)國(guó)際關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)巨大而深刻的影響，預(yù)示著國(guó)際權(quán)力格局未來(lái)的變化走勢(shì)。 當(dāng)前的金融危機(jī)可溯源到里根撒切爾時(shí)代的三種政策理念：提倡住房私有化、放寬金融監(jiān)管和崇尚“市場(chǎng)萬(wàn)能”原則。從里根時(shí)代開(kāi)始，美國(guó)把這種新自由主義的資本主義發(fā)展模式在全球范圍內(nèi)大力兜售。近30年來(lái)，美、英兩國(guó)把其作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，在金融服務(wù)、電子通訊等行業(yè)的“新經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域取得了相當(dāng)明顯的成效，但也滋生了不少問(wèn)題。美國(guó)的基本問(wèn)題是極盡奢侈、過(guò)度消費(fèi)的生活方式難以為繼，嚴(yán)重削弱了美國(guó)的實(shí)力和國(guó)際影響力。

2、美國(guó)嚴(yán)重依賴于海外支持：極大地依賴國(guó)外資金、國(guó)外廉價(jià)產(chǎn)品與國(guó)外石油能源供應(yīng)。居民的超前消費(fèi)，國(guó)家的赤字財(cái)政與巨額貿(mào)易逆差，使國(guó)家和個(gè)人都背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。美國(guó)于是就用過(guò)度的金融創(chuàng)新，靠濫發(fā)鈔票、美元貶值，靠透支未來(lái)用以維系經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行。這不僅嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)的信譽(yù)和人們對(duì)美元的信心，影響美國(guó)國(guó)債的發(fā)行和美元的壟斷地位，使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)更不景氣；而且會(huì)導(dǎo)致國(guó)際大宗商品價(jià)格暴漲，抑制各國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的競(jìng)爭(zhēng)力也受到嚴(yán)重削弱。美國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力普遍不如歐洲和日本，而由于高消費(fèi)造成的勞動(dòng)力成本高昂，則更使美國(guó)的產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 與此同時(shí)，美國(guó)意識(shí)形態(tài)的霸權(quán)也處于“危機(jī)中

3、”。“美式民主”是美國(guó)引以自豪的一種重要出口“品牌”。為此，美國(guó)大力推行“價(jià)值觀外交”，不遺余力地向他國(guó)推銷美式民主。采取的手段或明或暗，甚至不惜使用武力和發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的方法把自己的意志強(qiáng)加于人。且不說(shuō)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和公開(kāi)用武力推翻薩達(dá)姆政權(quán)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，人們從格魯吉亞和烏克蘭等國(guó)相繼發(fā)生的“玫瑰革命”、“橙色革命”中，也都能找到美國(guó)“輸出民主”的痕跡。不過(guò)，結(jié)果并不盡如人意。美國(guó)不僅在“輸出民主”的過(guò)程中遭到頑強(qiáng)的反抗和抵制，而且付出了沉重的代價(jià)。特別是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅加重了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)，削弱了美國(guó)的基本實(shí)力，而且惡化了美國(guó)的國(guó)際環(huán)境，在政治上使美國(guó)的聲譽(yù)受到嚴(yán)重傷害，表明絕對(duì)的軍事優(yōu)勢(shì)并不能自動(dòng)

4、轉(zhuǎn)化為政治勝利，被視為是美國(guó)霸權(quán)開(kāi)始走向衰落的一個(gè)標(biāo)志。 一、金融危機(jī)對(duì)國(guó)際金融體系的影響這次危機(jī)的危害和影響尚在裂變中,還遠(yuǎn)不見(jiàn)谷底,但有個(gè)事實(shí)已非常清楚,即:目前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響極大的以美元為中心的國(guó)際金融貨幣體系非常不合理。在這樣的體系中,為了美國(guó)的一國(guó)利益,美元可以為所欲為;美國(guó)捅了婁子,整個(gè)世界跟著倒霉。這種以一國(guó)利益為上的體系弊端,在運(yùn)行了數(shù)十年之后,終于惡性爆發(fā),國(guó)際社會(huì)一片呼聲,要對(duì)這種體系進(jìn)行改革,盡管怎么改主張不一,但必須改已是異口同聲。在國(guó)際呼聲中,有的要建立新的“布雷頓森林體系”,有的希望實(shí)行“大國(guó)共治”,中國(guó)希望穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化?？傊?普遍希望通過(guò)改革能建

5、立約束美元為所欲為和改變單一美元本位體系的新機(jī)制。 美國(guó)當(dāng)然極不情愿改變由它一家壟斷國(guó)際金融體系的局面,但危機(jī)當(dāng)前,不得不做出一定的姿態(tài),同意進(jìn)行一定程度的改革。如果國(guó)際金融貨幣體系真能改變或者制約美國(guó)壟斷的局面的話,勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系產(chǎn)生重大影響。同時(shí)也應(yīng)看到,所謂這場(chǎng)金融危機(jī)撼動(dòng)了現(xiàn)有的國(guó)際體系,并不是說(shuō)這個(gè)體系已搖搖欲墜、即刻崩潰,而是說(shuō)明這個(gè)體系的公信度和共認(rèn)基礎(chǔ)已被動(dòng)搖。國(guó)際體系的改革絕非一朝一夕之功,但推動(dòng)改革將會(huì)成為世界發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。 金融貨幣體系作為國(guó)際體系中的子體系不是孤立存在的。現(xiàn)有不合理的國(guó)際金融貨幣體系生存于當(dāng)今不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系之中,是在這個(gè)大的體系

6、的支配和縱容下起作用的。要改動(dòng)國(guó)際金融貨幣體系,勢(shì)必要觸動(dòng)現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系的調(diào)整。這次國(guó)際金融危機(jī)可以說(shuō)是從一個(gè)節(jié)點(diǎn)上，激起了國(guó)際社會(huì)更多地對(duì)整個(gè)國(guó)際體系合理性的質(zhì)疑。 國(guó)際社會(huì)在探討如何改革現(xiàn)有國(guó)際金融貨幣體系的同時(shí),不可能不思考、不觸動(dòng)現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系。 二、金融危機(jī)對(duì)世界格局的影響（一）金融危機(jī)沖擊美霸主地位法新社認(rèn)為由于投資者對(duì)美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的擔(dān)憂與日俱增，華爾街股市大幅下挫。零售額下降,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能陷入更大困境的一個(gè)跡象。大多數(shù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)估,美國(guó)09年第三季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降了0.2%，第四季度的降幅為0.8%。衰退并不僅僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)急速下滑，衰退的危險(xiǎn)性在

7、于，經(jīng)濟(jì)可能會(huì)很長(zhǎng)時(shí)間處于停滯狀態(tài),無(wú)力走出困境。但反對(duì)者說(shuō)，急劇的變化已經(jīng)發(fā)生，時(shí)候快到了。就伊拉克和阿富汗代價(jià)高昂和曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)，自上世紀(jì)30年代以來(lái)最糟糕的金融動(dòng)蕩，政治和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)所面臨的空前的信任危機(jī)。伊朗和委內(nèi)瑞拉等國(guó)斷言“帝國(guó)”的終結(jié)，俄羅斯則宣告“多極世界”即將來(lái)臨,屆時(shí)中國(guó)、印度、俄羅斯等新興強(qiáng)國(guó)將占據(jù)統(tǒng)治地位。就連德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)施泰因布呂克也說(shuō)過(guò)。（二）西方勢(shì)力下滑法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所高級(jí)顧問(wèn)多米尼克莫伊西在英國(guó)金融時(shí)報(bào)發(fā)表文章“西方勢(shì)力全球性下滑”，文章中指出，西方是輸家。借用法國(guó)前總統(tǒng)密特朗的話來(lái)說(shuō)：東方在增長(zhǎng)，西方在衰退，西方充滿擔(dān)憂，東方滿懷希望。金融資本主義接近崩潰，

8、加速了國(guó)際政治的革命。國(guó)有化是美國(guó)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)作出的最初反應(yīng)。但是，歐洲面臨的主要障礙恰恰就是民族主義。在有“各人自掃門前雪”的心態(tài)，在形勢(shì)糟糕的時(shí)候，這種心態(tài)就更不可避免了。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，薩科齊提出“歐洲的應(yīng)對(duì)方案”，歐洲國(guó)家“不再人人為自己”。峰會(huì)在最后一刻簽署了一份大規(guī)模行動(dòng)文件，歐元區(qū)15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾：“不讓任何一家大型金融機(jī)構(gòu)在金融危機(jī)中垮臺(tái)。”認(rèn)可各國(guó)以“布朗方案”為基礎(chǔ)向銀行體系注資，以共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)。目前，各國(guó)累計(jì)的救市資金已超過(guò)2萬(wàn)億歐元。歐盟所有27個(gè)成員國(guó)首腦在2009年10月15日至16日又在布魯塞爾開(kāi)會(huì)，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的救市方案得到所有歐盟國(guó)家的認(rèn)可，并且

9、布朗和薩科齊“重建國(guó)際金融新秩序”的呼吁也成為歐盟的共識(shí)。（三）新興發(fā)展中大國(guó)地位有所提升 金融危機(jī)向全球擴(kuò)散，對(duì)各國(guó)都產(chǎn)生沖擊和影響，但性質(zhì)是不同的，對(duì)美國(guó)的沖擊是根本性的，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)是繼續(xù)增長(zhǎng)還是衰退的問(wèn)題，而對(duì)其他國(guó)家影響則是有限的，更多是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力加大。如果此輪金融危機(jī)按照一些專家估計(jì)持續(xù)兩至五年的話，意味著美國(guó)與其他大國(guó)實(shí)力對(duì)比將進(jìn)一步發(fā)生變化。 香港商報(bào)發(fā)表題為全球格局轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)政治多極的評(píng)論文章指出，美國(guó)金融危機(jī)惡化并導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)激烈動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)面臨滯脹，將削弱美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的影響，進(jìn)而削弱其對(duì)全球政治的發(fā)言權(quán)。亦即是說(shuō)，有助于世界走向“政治經(jīng)濟(jì)多極”。 總的來(lái)說(shuō)，觀察

10、世界格局,一是要看影響世界局勢(shì)發(fā)展變化的各主要力量主體的力量消長(zhǎng)(對(duì)比)狀況;二是要看各主要力量主體之間相互關(guān)系的狀況。 從各主要力量主體的力量消長(zhǎng)狀況來(lái)看,表現(xiàn)形式上仍然是“一超多強(qiáng)”的力量格局,但具體分析,無(wú)論是“一超”還是“多強(qiáng)”都發(fā)生了很大變化。 如今的“一超”美國(guó)已威風(fēng)大減。盡管其謀求世界霸權(quán)、主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的戰(zhàn)略沒(méi)有變,但已處處顯得力不從心。這次金融危機(jī)美國(guó)是始作俑者,它不僅讓人們看到了這個(gè)超級(jí)大國(guó)自身虛弱的一面,也讓人們看到了其主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)能量不支的一面。美國(guó)不僅難以解決國(guó)際上面臨的種種問(wèn)題,而且還使其自身的問(wèn)題殃及了國(guó)際社會(huì)。在危機(jī)面前,美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略作調(diào)整和收縮是必然的,曾經(jīng)一

11、度囂張的單邊主義收斂了,而尋求與其他力量主體合作的聲音多了。當(dāng)然也應(yīng)看到,美國(guó)在衰弱,但還不至于衰弱到當(dāng)年英國(guó)被取代時(shí)那種日落西山的狀況。目前國(guó)際上也還沒(méi)有任何其他力量主體能將它取代。美國(guó)也不甘衰弱,同時(shí)也在極力防范和遏制任何可能對(duì)其形成挑戰(zhàn)的力量的崛起,但遏制力的弱化和其他力量的興起都是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。 如今的“多強(qiáng)”已今非昔比。從這次應(yīng)對(duì)危機(jī)的表現(xiàn)來(lái)看,一批新興市場(chǎng)國(guó)家特別是一些發(fā)展中大國(guó)的力量和作用在增強(qiáng)。不僅原已在“多極”之列的中、俄的地位更加突出,而且又有一批發(fā)展中國(guó)家,如印度、巴西等進(jìn)入了“準(zhǔn)極”的行列。前不久的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)已讓人們感覺(jué)到現(xiàn)在的“多強(qiáng)”真正多了?！耙怀比趿?“多

12、強(qiáng)”多了,世界格局力量主體實(shí)力消長(zhǎng)的狀況表明,世界更像多極化了。 從各主要力量主體之間相互關(guān)系的狀況來(lái)看,雖然矛盾依然叢生,但在全球化作用下,無(wú)論是“一超”與“多強(qiáng)”之間,還是“多強(qiáng)”之間,相互聯(lián)系、相互依存日趨緊密。 這次金融危機(jī),原本只是美國(guó)的次貸問(wèn)題,但通過(guò)不健康的金融操作和全球化的作用,造成了國(guó)際性的危害。全球化不僅使許多國(guó)家享受到了資金、資源、技術(shù)和管理方式等生產(chǎn)要素全球配置的好處,同時(shí)也讓各國(guó)嘗到了一旦出現(xiàn)危機(jī),大家都難脫干系的苦果。全球化的紐帶讓世界各主要力量主體之間形成了利益交織、一榮俱榮、一損俱損的共生關(guān)系。無(wú)論是“一超”還是“多強(qiáng)”,不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,在全球化的

13、支配下,彼此均成為“利益攸關(guān)方”。利益上的相互依存和制約,必然形成各方尋求合作的共需。大家都明白,在全球化這條船上,想不被海嘯掀翻,就必須同舟共濟(jì)。胡主席在20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上發(fā)言的主題就是“通力合作、共度時(shí)艱”,這也是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。這次會(huì)議發(fā)表的宣言也表示,要通過(guò)持續(xù)的伙伴關(guān)系、合作和多邊主義來(lái)戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。 三、從中國(guó)視角看金融危機(jī)對(duì)世界格局的影響經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，危機(jī)和復(fù)蘇是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的兩個(gè)不同階段。實(shí)際上，危機(jī)和復(fù)蘇兩個(gè)階段不是截然分開(kāi)的，而是 在危機(jī)的后期，危機(jī)中有復(fù)蘇，復(fù)蘇中有危機(jī)。目前世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于這樣一個(gè)狀態(tài)。各方面的信息表明，國(guó)際金融危機(jī)的尖峰已經(jīng)過(guò)去，世界主要經(jīng)濟(jì)體均已出現(xiàn)止

14、跌回升的復(fù)蘇跡象。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治格局的影響自爆發(fā)之日就已開(kāi)始。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)V型復(fù)蘇，進(jìn)入新的增長(zhǎng)周期的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇必將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)止跌回升提供助推力。中國(guó)政府對(duì)金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)，不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良性刺激，而且對(duì)國(guó)際社會(huì)起到了穩(wěn)定軍心的作用。因此從中國(guó)視角來(lái)討論這一個(gè)問(wèn)題無(wú)疑是必要和有意義的。 （一） 發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比加速消長(zhǎng) 以中國(guó)（China）、印度（India）、巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）“金磚四國(guó)”（BRICK）崛起為標(biāo)志的新興經(jīng)濟(jì)體的不斷壯大，意味著世界經(jīng)濟(jì)格局開(kāi)始動(dòng)搖，國(guó)際金融危機(jī)使西方

15、國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比的加速消長(zhǎng)，由少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局難以為繼，其結(jié)果是20國(guó)集團(tuán)取代8國(guó)集團(tuán)成為世界經(jīng)濟(jì)論壇的主角。 2009年9月25日，20國(guó)集團(tuán)會(huì)議在美國(guó)匹茲堡發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布20國(guó)集團(tuán)取代8國(guó)集團(tuán)，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)的首要全球性論壇。聲明中，20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人同意將新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織的份額至少增加5%，將發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體在世界銀行的投票權(quán)至少增加3%。據(jù)報(bào)道，目前美國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)為17.4%，中國(guó)僅占3.72%。經(jīng)過(guò)一輪新的改革后，中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)將大幅增加，有望超過(guò)日本，投票權(quán)

16、比重由原先的第六位升至第二位。 G8被G20取代，標(biāo)志著西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)的相對(duì)下降，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)的相對(duì)上升，世界經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)進(jìn)入加速變化階段。世界銀行行長(zhǎng)佐利克斷言：?jiǎn)螛O世界已經(jīng)落幕。中國(guó)和印度將成為力量的中心。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫則指出：2008年的金融危機(jī)，是美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)能力走向末路的征兆。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)的預(yù)測(cè)是：美國(guó)的統(tǒng)治能力將在2025年之前大幅削弱。八國(guó)首腦高峰會(huì)議(G8峰會(huì))是指現(xiàn)今世界八大工業(yè)領(lǐng)袖國(guó)的聯(lián)盟，始創(chuàng)于1975年六國(guó)首腦高峰會(huì)議(G6峰會(huì))，始創(chuàng)國(guó)有6個(gè)，包括法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、西德、日本、意大利，其后加拿大于1976年加入，成為七國(guó)首腦高

17、峰會(huì)議(G7峰會(huì))。第8個(gè)成員國(guó)是俄羅斯，該國(guó)于1991年起參與G7峰會(huì)的部分會(huì)議，至1997年，被接納成為成員國(guó)。20國(guó)集團(tuán)（Group 20）由八國(guó)集團(tuán)、歐洲聯(lián)盟以及一些亞洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲國(guó)家財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)參加的20國(guó)集團(tuán)創(chuàng)始會(huì)議1999年12月16日在德國(guó)柏林正式舉行，是一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇，屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對(duì)話的一種機(jī)制。按照慣例，國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織的會(huì)議。20國(guó)集團(tuán)的GDP總量約占世界的85%，人口約40億。除了西方七國(guó)集團(tuán)成員即美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利和加拿大之外，20國(guó)集團(tuán)還包括歐盟、中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯、韓國(guó)、阿

18、根廷、澳大利亞、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非和土耳其。 此外，國(guó)際貨幣基金組織總裁、世界銀行行長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)以及金融穩(wěn)定論壇主席也將應(yīng)邀出席。 （二） 世界金融格局出現(xiàn)重大調(diào)整 1、國(guó)際貨幣區(qū)域格局調(diào)整。在金融危機(jī)沖擊下，美元的世界貨幣地位急劇下降，人民幣成為國(guó)際性貨幣的步伐加快。人民幣跨境流動(dòng)的數(shù)量逐步擴(kuò)大，國(guó)際地位相應(yīng)提高。目前，香港已有41家銀行可開(kāi)辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，2008年以來(lái)在香港發(fā)行人民幣已達(dá)240億元；人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算正在試點(diǎn)，試點(diǎn)城市包括上海、廣州、深圳、珠海、東莞；我國(guó)與韓國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)家進(jìn)行本幣互換已達(dá)6500億元。當(dāng)然，由于人民幣還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)下可

19、兌換，以及受其他因素制約，要真正成為國(guó)際性貨幣還需要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，但人民幣國(guó)際化趨勢(shì)已不可阻擋。 世界銀行行長(zhǎng)佐利克說(shuō)：美元作為唯一儲(chǔ)備貨幣的地位將會(huì)衰退。美國(guó)再也不能靠美元主宰一切。歐元和中國(guó)的人民幣將會(huì)成為候選的儲(chǔ)備貨幣。歐元之父蒙代爾則預(yù)測(cè)，兩年后人民幣將取代日元，形成美元、歐元以外的第三大貨幣區(qū)域。 2、世界大銀行格局調(diào)整。20年前，世界十大銀行中有9家是日本的銀行；10年前世界十大金融機(jī)構(gòu)中有6家來(lái)自美國(guó)，把持頭兩名的是花旗銀行和美國(guó)銀行，而今天只有3家美國(guó)銀行進(jìn)入前十。自2006年中國(guó)建設(shè)銀行進(jìn)入前十，列第九位之后，2008年工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行位列世界十大銀行前三名。2

20、009年三家銀行繼續(xù)雄踞在全球市值最大排行榜的前三，2009年3月25日市值分別為1844億美元、1451億美元和1282億美元，三家總市值占全球十大銀行總市值的51%。 中國(guó)銀行國(guó)際地位的上升，不僅出乎一般人的預(yù)料，而且超出國(guó)際權(quán)威人士的樂(lè)觀估計(jì)。比如，2005年11月，看好中國(guó)金融業(yè)前景的麥肯錫咨詢公司亞太區(qū)董事長(zhǎng)鮑達(dá)民（Dominic Barton）預(yù)測(cè)，十年后按照市值或者價(jià)值計(jì)算，世界十大銀行中應(yīng)該有三、四家是中國(guó)的銀行。顯然，中國(guó)銀行國(guó)際地位超出預(yù)期的上升，與國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和深化直接相關(guān)。 3、國(guó)際直接投資格局調(diào)整。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，全球跨國(guó)直接投資大幅下降。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展

21、會(huì)議年度投資報(bào)告指出：“全球FDI（外國(guó)直接投資）流動(dòng)受到經(jīng)濟(jì)及金融危機(jī)的嚴(yán)重影響。危機(jī)經(jīng)濟(jì)改變FDI格局。”據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，2008年全球跨國(guó)直接投資銳減21%，預(yù)計(jì)2009年將繼續(xù)下降30%左右。 受國(guó)際金融危機(jī)影響，眾多國(guó)家收縮對(duì)外直接投資的情況下，中國(guó)對(duì)外直接投資逆勢(shì)而上。資料顯示，2008年中國(guó)對(duì)外直接投資凈額559.1億美元，首次突破500億美元，較上年增長(zhǎng)111%。有關(guān)方面預(yù)計(jì)，2009年中國(guó)對(duì)外直接投資額有望首次超過(guò)引進(jìn)外國(guó)直接投資額，達(dá)到1500億美元。中國(guó)將從“產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)”向“資本輸出國(guó)”轉(zhuǎn)變。中國(guó)對(duì)外直接投資必然促使國(guó)際資本流動(dòng)格局發(fā)生變化。 （三） 中國(guó)的國(guó)際地位加速上升

22、 國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)世界格局重大調(diào)整的一個(gè)重要體現(xiàn)，是中國(guó)和美國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系的調(diào)整。美國(guó)已無(wú)力繼續(xù)依靠強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治世界，中國(guó)的戰(zhàn)略地位隨之上升。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上的致辭中說(shuō)：“美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系將塑造21世紀(jì)”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納對(duì)話前在華爾街日?qǐng)?bào)發(fā)表文章指出：“極少有全球問(wèn)題能由美國(guó)或中國(guó)單獨(dú)解決，也極少能在美中不攜手合作的情況下得到解決”。這些話，盡管不無(wú)“忽悠”中國(guó)的成分，但的確在一定程度上描述了國(guó)際戰(zhàn)略格局變化的現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)。 在亞洲，日本的地位將加速下滑，中國(guó)將成為最有影響力國(guó)家，逐步確立亞洲領(lǐng)導(dǎo)者的地位。這一趨勢(shì)，在上世紀(jì)90年代已逐步顯現(xiàn)，國(guó)際金融危機(jī)則為趨

23、勢(shì)的強(qiáng)化起了加速作用。日本的有識(shí)之士實(shí)際上已經(jīng)看到了這種趨勢(shì)。 比如，日本首相鳩山的智囊、日本綜合研究所會(huì)長(zhǎng)寺島實(shí)郎在日本文藝春秋月刊10月號(hào)發(fā)表文章稱：在超級(jí)大國(guó)單邊統(tǒng)治格局崩潰的過(guò)程中，日益崛起的當(dāng)然是中國(guó)日本早晚要成為依靠以中國(guó)為核心的亞洲貿(mào)易來(lái)維持生存的國(guó)家。正是基于這樣的判斷，鳩山上臺(tái)后積極鼓吹并推動(dòng)由中、日、韓領(lǐng)銜建立“東亞共同體”，以避免日本影響力的加速下降。盡管如此，日本地位加速下降仍不可避免。從近期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將很快超過(guò)日本。如果今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到8%，經(jīng)濟(jì)總量排世界第二位的日本經(jīng)濟(jì)已確定為負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)總量有望超過(guò)日本列世界第二。從長(zhǎng)期看，中、日的力量對(duì)比將進(jìn)一

24、步發(fā)生變化?！叭毡緫?zhàn)略之父”大前研一最近多次指出：25年后日本的GDP可能只有中國(guó)的1/10。需要指出的是，國(guó)際地位的迅速上升也使中國(guó)成為“眾矢之的”，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的關(guān)注度和責(zé)任要求也會(huì)隨之提高。 日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2009年GDP第一次速報(bào)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)顯示，2009年日本名義GDP為50728.90億美元，2009年中國(guó)GDP為335353億元，以可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.7%，按照2009年人民幣兌美元年平均匯率中間價(jià)6.831計(jì)算，約為49092.81億美元，這意味著2009年中國(guó)GDP相當(dāng)于日本GDP的96%。（四）中國(guó)快速發(fā)展面臨更嚴(yán)峻的國(guó)際挑戰(zhàn) 從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部需求看，首先，主

25、要發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)消費(fèi)模式調(diào)整，將擠壓中國(guó)的出口空間。資料顯示，美國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄占個(gè)人可支配收入的比例由2008年上半年的月均23%，上升至2009年上半年的月均46%，相當(dāng)于10年前的水平。2007年，中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差占中國(guó)貿(mào)易順差的92%。美國(guó)消費(fèi)率下降，必然緊縮中國(guó)對(duì)美國(guó)出口。其次，在后金融危機(jī)階段，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義重新強(qiáng)化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，針對(duì)中國(guó)的反補(bǔ)貼、反傾銷立案增多。2008年全球35%的反傾銷案件、70%的反補(bǔ)貼案件是針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的。2009年前三季度共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，包括57起反傾銷、9起反補(bǔ)貼，總金額約為102億美元。最近美國(guó)決定對(duì)中

26、國(guó)產(chǎn)乘用車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅，已引起其他國(guó)家對(duì)中國(guó)乘用車輪胎的連鎖反應(yīng)。再次，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的情況下，指控中國(guó)政府操縱人民幣匯率，要求人民幣升值的呼聲又起。 從加速“走出去”的外部環(huán)境看，中國(guó)對(duì)外投資、進(jìn)行國(guó)際資源戰(zhàn)略布局的阻力明顯增加。當(dāng)然，換一個(gè)角度看問(wèn)題，挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，壓力也是動(dòng)力。在外部壓力和內(nèi)部推動(dòng)的雙重作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量逐步提高。中國(guó)和平發(fā)展不可阻擋！ 四、 “一超多強(qiáng)”格局的基本態(tài)勢(shì)分析全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，一超多強(qiáng)的基本格局雖未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，但其內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了微妙變化，突出表現(xiàn)為一超的實(shí)力與影響力在明顯下降，多強(qiáng)的

27、實(shí)力在上升，并進(jìn)一步分化。目前，無(wú)論是兩極還是多極，都難以準(zhǔn)確反映國(guó)際格局的實(shí)際情況，因?yàn)榘凑债?dāng)今主流國(guó)際關(guān)系理論，所謂的“極”必須具備以下三個(gè)要素：強(qiáng)大的硬實(shí)力與軟實(shí)力、全球范圍的影響力、國(guó)際社會(huì)對(duì)其全球性大國(guó)地位的承認(rèn)。按照這三個(gè)基本條件，只有美國(guó)可以算作真正的超強(qiáng)一極，其他國(guó)家尚不能達(dá)到。具體來(lái)說(shuō)，“一超多強(qiáng)格局”主要體現(xiàn)了以下特征： 首先，在當(dāng)前“一超多強(qiáng)格局”中，“一超”的內(nèi)涵發(fā)生了變化，突出表現(xiàn)美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)在實(shí)力與影響力的急劇下降方面。造成美國(guó)實(shí)力與影響力下降的原因，主要是美國(guó)錯(cuò)誤的國(guó)際反恐戰(zhàn)略與失衡的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。前者損耗了美國(guó)強(qiáng)大的政治實(shí)力與道德感召力，導(dǎo)致美國(guó)在全球不

28、得不執(zhí)行尼克松時(shí)期的收縮戰(zhàn)略，以談判與對(duì)話代替武力與對(duì)抗；后者損耗了美國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)與融資能力，導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技的前景喪失信心。 奧巴馬新政府目前的主要精力都放在了解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，經(jīng)濟(jì)外交成為其協(xié)調(diào)與大國(guó)關(guān)系、改善在伊斯蘭世界形象的出發(fā)點(diǎn)，但美國(guó)實(shí)力下降、今后繼續(xù)下降的總趨勢(shì)不會(huì)改變。 當(dāng)然，我們也必須看到美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的強(qiáng)大硬實(shí)力，以及在科技與制度等方面的強(qiáng)大軟實(shí)力，不會(huì)隨金融危機(jī)的爆發(fā)而受到根本性削弱，美國(guó)的一超實(shí)力可能會(huì)受到一定“量”的影響，但短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生“質(zhì)”的變化。 其次，在當(dāng)前“一超多強(qiáng)格局”中，“多強(qiáng)”的內(nèi)涵也發(fā)生了變化。金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)以外的大國(guó)和大

29、國(guó)集團(tuán)已經(jīng)出現(xiàn)了不平衡發(fā)展的勢(shì)頭，它們大體可分為傳統(tǒng)大國(guó)與新興大國(guó)兩類。傳統(tǒng)大國(guó)包括中國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和日本，新興大國(guó)包括印度、巴西、南非、沙特和墨西哥等。 傳統(tǒng)大國(guó)一般在聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，是現(xiàn)有體系的維護(hù)者，它們?cè)谡魏徒?jīng)濟(jì)上具有地區(qū)影響力，并已經(jīng)摸索出了獨(dú)特的發(fā)展道路，在重大國(guó)際問(wèn)題上擁有參與權(quán)、發(fā)言權(quán)與決策權(quán)。 新興大國(guó)主要是在“911”事件后才逐步崛起的發(fā)展中大國(guó)，它們不是現(xiàn)行國(guó)際體系的主導(dǎo)者，不具有影響重大國(guó)際問(wèn)題的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其國(guó)內(nèi)發(fā)展模式仍處于探索階段。這些國(guó)家都不是安理會(huì)常任理事國(guó)，但均期待在國(guó)際上擁有更多發(fā)言權(quán)，并謀求在地區(qū)事務(wù)上發(fā)揮獨(dú)

30、特作用。 再次，在當(dāng)前“一超多強(qiáng)格局”中，權(quán)力已進(jìn)一步分散化、破碎化，全球性大國(guó)、地區(qū)性大國(guó)、以及小國(guó)之間的界限日益模糊。各種勢(shì)力的權(quán)力大小都具有相對(duì)性，特別是隨著一體化步伐加快，某些區(qū)域組織對(duì)世界權(quán)力的消長(zhǎng)起到重要影響作用。 如傳統(tǒng)的歐盟、非盟、阿盟等在地區(qū)事務(wù)中已經(jīng)發(fā)揮了積極作用，成為任何大國(guó)都不容忽視的地區(qū)影響力量；近年來(lái)東盟、海合會(huì)等次區(qū)域組織中的中小國(guó)家也尋求聯(lián)合自強(qiáng)，爭(zhēng)取發(fā)出同一種聲音，并在各大國(guó)之間積極周旋，尋求“多元平衡”戰(zhàn)略。最后，從當(dāng)前的“后一超多強(qiáng)格局”向未來(lái)的多極化格局的轉(zhuǎn)換過(guò)程將是長(zhǎng)期和漫長(zhǎng)的，期間不可避免會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)和反復(fù)。一超（美國(guó)）實(shí)力的衰弱速度、傳統(tǒng)大國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略走向、新興大國(guó)發(fā)展模式的穩(wěn)定性、以及區(qū)域組織一體化的方向，將成為“后一超多強(qiáng)格局”未來(lái)發(fā)展的四個(gè)主要變量。這四個(gè)要素都具有不確定性，影響未來(lái)多極化格局的形成。 五、幾點(diǎn)啟示世界格局更加均衡,能夠影響世界格局的各主要力量主體之間難以發(fā)生劇烈沖突,