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文檔簡介
1、李老太訴北京高騰物業(yè)管理有限公司人身損害賠償案【案由】李老太訴北京高騰 物業(yè)管理 有限公司人身損害賠償案【關(guān)鍵字】合理限度的安全保障義務(wù) 人身損害賠償 【案情簡介】原告:李老太 被告:北京高騰物業(yè)管理有限公司 原告李老太在被告北京高騰物業(yè)所管理的自家樓下大廳摔倒, 要求被告進行 賠償,但因多次協(xié)商未果,原告于 2009年*月* 日向人民法院起訴。 該院于 2009 年*月* 日立案受理。2009年*月*日,法院開庭審理本案。 法庭查明, 2008年1月17日上午 11 點左右,原告在自家樓下大廳摔倒,原告李老太訴稱是由于物業(yè)保潔員用沾 水的拖布擦拭樓門大廳的大理石地面, 造成地面濕滑, 并沒設(shè)
2、警示標(biāo)志, 導(dǎo)致自 己滑倒。被告北京高騰物業(yè)公司辯稱, 事發(fā)當(dāng)天北京下了雪, 保潔員用抹布清理 帶進來的雪水,是為了防止有人摔倒,并且設(shè)有標(biāo)志牌。李老太滑倒后,我公司 工作人員還將其扶起送回家中, 詢問有沒有受傷,當(dāng)時李老太說沒造成什么傷害。 但是在庭審過程中,證人張女士出庭作證稱,自己當(dāng)時也只看到保潔員在拖地, 沒有看到警示標(biāo)志。而物業(yè)公司則并未提交有效證據(jù)證明當(dāng)天設(shè)置了警示標(biāo)志。 原告摔倒后, 經(jīng)中日友好醫(yī)院診斷為左肱骨外科頸骨骨折并住院治療。 因此原告 住院花費了索賠住院費、復(fù)查費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、交通費、護理費、 后續(xù)治療費以及精神損害賠償金,共計 29833.95 元。以上事
3、實有證人張女士的陳述、 原告的醫(yī)院治療證明、 及醫(yī)生開具的相關(guān)護理費 等證據(jù)為證,證明事實屬實。法院經(jīng)審理后認(rèn)為,物業(yè)公司在屬于其管理、 維護、 保潔的范圍內(nèi), 應(yīng)盡到合理限度的安全保障義務(wù), 在雪后天寒之時, 不應(yīng)使地面 過分濕滑,同時還應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志, 以保障業(yè)主及其他人的安全。 同時, 李女士作為一個心智正常的成年人, 在雪后天寒地滑之時, 也應(yīng)當(dāng)盡到合理注意 義務(wù),因此也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為此,北京市朝陽區(qū)人法院一審判決,判定物 業(yè)公司賠償醫(yī)療費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、交通費、護理費、精神損失費共 計 14273 元。案件宣判后,物業(yè)公司上訴。 * 人民法院維持了原判。裁判】
4、 一審判決: 北京市朝陽區(qū)人民法院認(rèn)為, 被告北京高騰物業(yè)管理有限公司未盡到 合理的注意義務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,判定了物業(yè)公司承擔(dān) 60%的責(zé)任,共賠償 醫(yī)療費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、交通費、護理費、精神損失費共計 14273 元。二審判決:北京市 * 高級人民法院判決:維持原判。 執(zhí)行:因物業(yè)公司未履行判決,李女士 2009 年 3 月 * 日向法院申請執(zhí)行。 【法理解析】 本案中物業(yè)公司和原告李老太的 法律關(guān)系是符合服務(wù) 合同的相關(guān)法律和義務(wù)的 關(guān)系。物業(yè)公司具有合理限度的安全保障義務(wù), 而原告也有盡到合同注意義務(wù)的 要求。一般安全保障義務(wù)主要有三種情形: 一是因自己行為致發(fā)生一定結(jié)果的
5、危 險而負(fù)有防范義務(wù);二是開啟或維持某種交通或交往而負(fù)有的 警告、防范義務(wù); 三是因從事一定營業(yè)或職業(yè)而承擔(dān)防范危險的義務(wù)。 這些義務(wù)不履行, 造成了受 害人的損害,構(gòu)成違法性, 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所謂合理限度的安全保障義務(wù)是 指經(jīng)營者應(yīng)該在有限度承擔(dān)責(zé)任, 相對方也應(yīng)當(dāng)具有一定的責(zé)任。 這里的歸責(zé)原 則應(yīng)該適用無過錯責(zé)任歸責(zé)原則。 本案中的被告是物業(yè)公司因注意到自己的雇員 在打掃大廈時所負(fù)有的人身安全責(zé)任。安全保障義務(wù)是一種法律在綜合考慮了在調(diào)整商業(yè)活動的秩序中設(shè)立這種 義務(wù)的社會經(jīng)濟 價值及道德需要后依據(jù)誠信及公平原則確立的 法定義務(wù)。具體是 指經(jīng)營者在經(jīng)營場所對消費者、 潛在的消費者或者
6、其他進入自己所管轄范圍內(nèi)的 人之人身、財產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。 其義務(wù)主體為服務(wù)場所的經(jīng)營者, 包括服務(wù)場所的所有者、 管理者、承包經(jīng)營者等對該場所負(fù)有法定安全保障義務(wù) 或者具有事實上控制力的 公民、法人或其他社會組織。 與此相對應(yīng)的權(quán)利主體是: ( 1)消費者;( 2)潛在的消費者;( 3)實際進入該服務(wù)場所的任何人。該權(quán) 利義務(wù)的主要內(nèi)容是: 在特定的服務(wù)場所, 權(quán)利人的人身和財產(chǎn)安全應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖?障,義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對這種人身和財產(chǎn)安全履行相應(yīng)的積極作為或者消極 不作為 義 務(wù)。經(jīng)營者的安全保障義務(wù)的法理基礎(chǔ)是社會活動安全注意義務(wù)。 社會活動安全 注意義務(wù)由誠實信用原則派生而來的, 它來
7、源于德國法院法官從判例中發(fā)展起來 的社會活動安全注意義務(wù)或者一般安全注意義務(wù)的理論。社會活動安全注意義務(wù) 原先指維持交通安全而言。即改義務(wù)是適用在公共秩序方面, 如果沒有注意,所 損害的是不特定的人。目的在于強調(diào)在社會生活上應(yīng)負(fù)防范危害的義務(wù),具體指“在自己與有責(zé)任的領(lǐng)域內(nèi),從事或持續(xù)特定危險的,負(fù)有義務(wù)情況采取必要的、 具期待可能性的防范措施,保護第三人免于危險”的義務(wù)。其主要有三種情形: 一是經(jīng)營者純粹的不作為二是經(jīng)營者提供的服務(wù)本身或硬件設(shè)備不安全導(dǎo)致客 戶受害,負(fù)有防范危險發(fā)生的義務(wù)。如在家舉辦酒會,應(yīng)防止老樹砸傷賓客;餐 館樓梯未全部修好,應(yīng)設(shè)告示牌或者切斷通往樓梯的通道。三是因從事
8、一定營業(yè) 或職業(yè)的經(jīng)營者消極不作為,未勤勉地盡到對不法侵害的防范和制止義務(wù)。 如經(jīng) 營旅館飯店,應(yīng)注意清除樓道油漬,維護電梯安全,保證安全門暢通無阻的義務(wù)。 上述第三種類型即為經(jīng)營者的安全保障義務(wù)。業(yè)主在地下車庫遭到綁架, 物業(yè)管理公司應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任?案例: 2006年 11 月的一天深夜,上海的荀女士開車回家。在所居住小區(qū)的 地下車庫停車時, 突然被兩名陌生男子劫持。 歹徒將荀女士捆綁后將其扔進她的 汽車后備箱內(nèi),然后連人帶車徑直開往南京。荀女士說,在汽車、現(xiàn)金和銀行卡 被劫后,其機智地與歹徒展開周旋, 最后歹徒用酒灌醉了她, 并于第二天將她送 到南京的一家旅館, 開車揚長而去。 死里逃生
9、的荀女士回到上海后, 很快把其居 住小區(qū)的物業(yè)公司告上了法庭。荀女士認(rèn)為, 物業(yè)公司作為小區(qū)物業(yè)管理單位, 所提供的物業(yè)服務(wù)中嚴(yán)重失 職,未能及時發(fā)現(xiàn)、制止犯罪,導(dǎo)致兩名陌生男子輕易將其劫持,并將她所攜現(xiàn) 金、銀行卡等財物全部劫走, 尤其對她的精神造成巨大傷害, 故要求物業(yè)公司賠 償她現(xiàn)金、銀行卡、醫(yī)藥費、精神損失費、律師費等各類損失共計 78,000 余元。物業(yè)公司則辯稱,荀女士所述的案發(fā)經(jīng)過在案件未偵破之前只能算是她的一 面之辭,真實性難以確認(rèn),且荀女士遭綁架純屬偶然事件,具有不可預(yù)見性,超 出了被告在正常物業(yè)管理中的能力和控制范圍。 并且,物業(yè)公司不存在過錯, 也 不是加害人。經(jīng)法院審理
10、查明, 綁架荀女士的兩個陌生男子目前尚未抓獲, 荀女士被劫的 兩張銀行卡已被犯罪嫌疑人在外地提款及消費合計 19,000 余元。法院判決結(jié)果 是,被告上海某物業(yè)公司賠償原告荀女士經(jīng)濟損失人民幣 8,000 元,對荀女士的 其他訴訟請求不予支持。解析:物業(yè)管理條例第 36 條第 2 款規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè) 服務(wù)合同的約定, 導(dǎo)致業(yè)主人身、 財產(chǎn)安全受到損害的, 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法 律責(zé)任。同時,其第 46條第 1款規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、 物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律法規(guī)規(guī)定的行為, 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止, 并及 時向有關(guān)行政管理部門報告。 另外,最高人民法院關(guān)于審
11、理人身損害賠償案件 適用法律若干問題的解釋 的第 6條第 2款規(guī)定,因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā) 生的,由實施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。 安全保障義務(wù)人有過錯的,應(yīng)當(dāng) 在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補充賠償責(zé)任。義務(wù)人合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)標(biāo)準(zhǔn),一般是依據(jù)相關(guān)行業(yè)主管部門所規(guī) 定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量的。如住宅小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控設(shè)施、電梯運行等標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)各省、市、 自治區(qū)建設(shè)主管等部門所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來實施的,如果物業(yè)管理公司的服務(wù)設(shè)施或 服務(wù)未能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),一般即可認(rèn)定其違反了相應(yīng)的保障義務(wù), 進而應(yīng)就業(yè) 主所遭受的人身、財產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。家中遭竊物業(yè)公司被判賠償 20%希望自己住
12、得舒心、住得安寧,是眾多購房者在挑選并購買住宅時最起碼的 愿望。購房者此種愿望的實現(xiàn),需要依靠物業(yè)公司提供一流的、專業(yè)的、規(guī)范的 物管服務(wù)來實現(xiàn)。但是,一旦業(yè)主遭遇財產(chǎn)損失,是否應(yīng)向物業(yè)公司要求賠償? 物業(yè)公司的賠償責(zé)任該如何界定?本期拍案說法為您解開疑惑。原告:張慶,稱已依約向物業(yè)公司按時交納管理費, 物業(yè)公司存在管理上的 疏漏,要求物業(yè)公司賠償自己的全部損失共 59560元被告:某物業(yè)公司,稱已盡到保安責(zé)任,拒絕賠償案由:張慶家中遭竊 審判結(jié)果:物業(yè)公司賠償張慶遭竊損失的 20%8月22日晚,家住在北京市某住宅小區(qū)的張慶,一回到家門口便發(fā)現(xiàn)情況 不妙:只見自家鋼制防盜門和木門的鎖頭被人撬壞
13、,整個門都損毀變形。入房一看,箱柜、衣物一片狼藉,張慶遂報案。據(jù)統(tǒng)計,張慶家中被盜現(xiàn)金8300元、電腦1臺、數(shù)碼攝像機1臺、金飾1 批、紀(jì)念幣2套,共計損失價值59560元,該案至今未偵破。在張慶看來,每月交納物業(yè)管理費,把自家財產(chǎn)交給物業(yè)公司看管,如今小 偷破門而入,物業(yè)公司竟毫無知覺,不管怎么說都存在管理上的疏忽,應(yīng)賠償自 己的全部損失。事發(fā)后,張慶找到物業(yè)公司協(xié)商賠償事宜, 但該公司不予理會。張慶遂把物 業(yè)公司告到法院,要求該公司賠償損失 59560元。據(jù)物業(yè)公司辯稱,它的管理服務(wù)已達(dá)到國家ISO9001管理質(zhì)量認(rèn)證,認(rèn)真落 實了保安員職責(zé)制度、交接班制度,對車輛的進出做好登記,無奈小偷
14、厲害,是 小偷偷走業(yè)主的東西,業(yè)主應(yīng)通過公安機關(guān)向小偷索賠。物業(yè)公司表示,業(yè)主所交納的物業(yè)管理費不可能完全消除因犯罪行為可能引 發(fā)的財產(chǎn)和人身安全的風(fēng)險,該公司已盡到相應(yīng)注意和防范的義務(wù), 對原告被盜 案件的發(fā)生并無過錯,故不應(yīng)由被告承擔(dān)賠償責(zé)任。物業(yè)公司向法院提供了在失 竊期間,其保安人員在小區(qū)門崗、小區(qū)內(nèi)巡邏、執(zhí)勤的記錄等資料。據(jù)查,2003年5月21日,張慶入住該住宅后,與物業(yè)公司簽訂了住宅小 區(qū)管理公約,約定:物業(yè)公司按照有償服務(wù)原則管理小區(qū),張慶按住房建筑面 積0.5元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)交納綜合管理服務(wù)費。協(xié)議簽訂后,張慶依約按時交 納了管理費。一審:物業(yè)公司無需賠償一審法院認(rèn)為,
15、物業(yè)公司在履行物業(yè)管理服務(wù)合同時, 制定了對出入小區(qū)的 車輛及人員以登記等方式進行適當(dāng)管理的制度,對小區(qū)內(nèi)住戶的財產(chǎn)盡到了合 理、謹(jǐn)慎的注意義務(wù)。張慶并未就住宅內(nèi)的物品與物業(yè)公司簽訂專門的保管合同, 物業(yè)公司無從知 曉張慶私人物品的種類及價值, 對此也就不負(fù)有法律上的責(zé)任。 且目前張慶住宅 被盜案件尚未偵破,其財物損失的數(shù)額無法確認(rèn)。一審法院駁回張慶要求物業(yè)公司賠償?shù)恼埱蟆?一審宣判后, 張慶不服, 向北 京市中級人民法院提起上訴稱; 物業(yè)公司承諾對小區(qū)內(nèi)財產(chǎn)和人身實施全天候全 方位的保護,作為業(yè)主,屋內(nèi)財產(chǎn)在上班、上學(xué)后全部置于物業(yè)公司保護之下, 在這種情況下失竊是物業(yè)公司嚴(yán)重違約和失職所致
16、。二審:物業(yè)公司應(yīng)賠 20%市中院經(jīng)審理后認(rèn)為, 物業(yè)公司在公約、 小區(qū)管理規(guī)程等文件中均承諾對小 區(qū)物業(yè)及居民人身、 財產(chǎn)負(fù)有安全保障義務(wù)。 從本案證據(jù)可知, 失竊案件發(fā)生時, 犯罪嫌疑人以暴力手段破壞張慶住宅兩重大門 (其中一重是鋼制防盜門) ,進入 室內(nèi)翻箱倒柜竊取財物后離去。由此可見,物業(yè)公司對小區(qū)居民住宅的保安巡邏顯然存在疏漏, 對罪案未能 及時發(fā)現(xiàn)、制止,對由此造成的損失負(fù)有一定過錯,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因案件發(fā)生在室內(nèi), 發(fā)現(xiàn)入室盜竊有一定難度, 而業(yè)主對其室內(nèi)財產(chǎn)負(fù)有主 要的安全保障責(zé)任,故法院判決物業(yè)公司承擔(dān) 20%的賠償責(zé)任。又因上訴人張慶 向公安機關(guān)報案時出示了可信證據(jù)
17、, 而物業(yè)公司在兩審訴訟中均未提交證據(jù)進行 反駁,故法院認(rèn)定張慶的損失為 59560 元,即物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)損失賠償額為 11912 元。法官:物管未盡安全保障義務(wù)法院法官說, 該案的終審判決應(yīng)當(dāng)引起物業(yè)公司的重視, 在日常管理中要盡 到合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)。安全保障義務(wù)是指經(jīng)營者或者其他社會活動組織者承擔(dān)的對他人的人身、 財 產(chǎn)負(fù)有的合理限度內(nèi)的安全保護義務(wù)。義務(wù)人未盡到合理限度內(nèi)的安全保障義 務(wù),因而直接或者間接地造成他人人身或者財產(chǎn)權(quán)益損害, 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé) 任。本案中,由于物業(yè)公司的工作疏漏, 沒有及時發(fā)現(xiàn)業(yè)主財產(chǎn)被盜, 存在過錯。 因此,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)在合理限度內(nèi)承擔(dān)與其過錯程度
18、相當(dāng)?shù)难a充賠償責(zé)任。 物業(yè) 公司在承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任后,有權(quán)在公安機關(guān)抓獲盜竊者以后進行追償。近些年來, 社會上出現(xiàn)了許多普通公眾在諸如住宿、 餐飲、娛樂等公共場所 受到意外傷害的事件,還有一些犯罪分子在以上公共場合實施嚴(yán)重侵害他人人 身、財產(chǎn)安全的侵害行為, 但直接的侵害行為人無法確定或雖能確定但其無力承 擔(dān)賠償責(zé)任時, 受害人因此所遭受的人身、 財產(chǎn)損害如何得到及時、 全面的權(quán)利 保護時,最高法院從侵權(quán)法中的一般安全注意理論和我國目前社會發(fā)展程度出 發(fā),及時地出臺了人身損害賠償司法解釋等規(guī)范性文件,規(guī)定了自然人、公 司、其他組織在從事住宿、 餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或其他社會活動的安全保障義
19、務(wù)。此案中,從張慶與物業(yè)公司二審判決的結(jié)果看,法院判決物業(yè)公司承擔(dān) 20% 的補充賠償責(zé)任, 依托的實體法也是 人身損害賠償司法解釋 第六條規(guī)定的安 全保障義務(wù)。這種安全保障義務(wù)有三項重要內(nèi)容: (一)從事相關(guān)社會活動的人 如疏于安全保障義務(wù)的不作為行為, 導(dǎo)致受害人的人身、 財產(chǎn)損害的, 其應(yīng)承擔(dān) 損害賠償責(zé)任;(二)如受害人的損害是因第三人的侵權(quán)行為(包含犯罪行為) 所致,安全保障義務(wù)人有過錯的, 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補充賠償責(zé)任。 該補償賠償責(zé)任的范 圍,與其能夠制止或防止損害的范圍相適應(yīng); (三)安全保障義務(wù)人在承擔(dān)了相 應(yīng)的補償責(zé)任以后,可以向?qū)嵤┣謾?quán)行為的第三人追償。物業(yè)公司提供的服務(wù)也是一種
20、安全保障義務(wù)嗎?按照物業(yè)管理條例 規(guī)定,物業(yè)公司在其物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有法定義務(wù)做好 安全防范工作,做好治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等物管服務(wù),對其中的治 安工作, 也有人認(rèn)為是一項保安安全義務(wù), 這種義務(wù)有些是法律、 法規(guī)等規(guī)定的 法定義務(wù), 但大部分是雙方的物業(yè)合同約定的合同義務(wù)。 如本案中的張慶在其二 審上訴理由聲稱的“物業(yè)公司承諾對小區(qū)內(nèi)財產(chǎn)和人身實施全天候全方位的保 護”等承諾, 也是一種合同安全保障義務(wù), 其保障的對象是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè) 主。物業(yè)公司提供的保安安全義務(wù)的主要內(nèi)容是,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建立保安、 消防等制度, 日常管理中要做好門衛(wèi)、 巡視、防火防盜、監(jiān)視出入門的可疑物品
21、、 車輛,對來訪人員進行來客登記、 對小區(qū)內(nèi)業(yè)主辦理出入證件出入, 對拾遺物品 建檔管理等小區(qū)綜合的、 全方位的安全防范制度。 對物業(yè)公司的管理人員, 有些 地方政府還出臺硬性的管理規(guī)定,實行資格考試制度,要求持證上崗。因此,物業(yè)公司對業(yè)主提供的是專業(yè)的、規(guī)范的、現(xiàn)代的保安安全服務(wù),其 安全保障注意的程度要比普通的從事社會活動的人、 公司或組織要高得多, 是一 種職業(yè)上的注意義務(wù),有同醫(yī)生、警察、律師等職業(yè)人員出于從事特殊崗位、特 殊職業(yè)所需要的職業(yè)上注意義務(wù)一樣, 如有條件, 有能力防范外來的危害時, 卻 因疏忽大意或過于自信等原因疏于防范, 給業(yè)主造成人身、財產(chǎn)損害的,應(yīng)承擔(dān) 民事賠償責(zé)任
22、。此案中,二審法院對物業(yè)公司保安安全的注意義務(wù)的要求,也是從職業(yè)上的 較高注意義務(wù)出發(fā),認(rèn)為犯罪嫌疑人以暴力手段破壞張慶住宅兩重大門 (其中一 重是鋼制防盜門),進入室內(nèi)翻箱倒柜竊取財物后離去事實, 從普通人的日常生 活經(jīng)驗法則,推定物業(yè)公司對小區(qū)居民住宅的保安巡邏顯然存在疏漏,有過錯, 按照民法的過錯原理,依托業(yè)主享有安全保障權(quán)利,在最基本的安全保障義務(wù)之 上,合理地分配了公平、正義,判決物業(yè)公司承擔(dān)補償賠償責(zé)任。業(yè)主遇到這種情況,應(yīng)該怎么做才能保護好自己的權(quán)益?目前,在房價居高不下的年代,購房者承受了各種壓力。購買房屋的目的, 是希望自己住得舒心、住得安寧,這是眾多購房者在挑選并購買住宅時
23、最起碼的 愿望。購房者此種愿望的實現(xiàn),需要依靠物業(yè)公司提供一流的、專業(yè)的、規(guī)范的 物管服務(wù)來實現(xiàn)。但是,現(xiàn)今的物業(yè)管理服務(wù)存在的問題很多, 有些制度形同虛設(shè),不能很好 地保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。因此,業(yè)主需要有同張慶一樣的維權(quán)意識,積極 行使在物業(yè)管理中的權(quán)利,參加業(yè)主大會,行使選舉權(quán)被選舉權(quán),表決通過業(yè)主 公約和業(yè)委會章程,決定業(yè)主有關(guān)的重大事項,監(jiān)督各種制度的實施與執(zhí)行,以 此體現(xiàn)業(yè)主還是自己房屋的主人,從而保護好自己的權(quán)益。秦福律師:“業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全受到損害,物業(yè)公司是否買單?”中山市某小區(qū)業(yè)主與某物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)管理委托合同 ,合同約定 由該公司對其居住的花園住宅小區(qū)實行物
24、業(yè)管理。 委托管理范圍,包括安全監(jiān)控、 巡視、門崗執(zhí)勤等;物業(yè)管理服務(wù)費屬住宅房屋,按建筑面積每月每平方米 0.5 元至 0.6 元收取。摩托車車位及其使用管理服務(wù)費用,以每月每臺 30 元的標(biāo)準(zhǔn) 收取。合同簽訂后,何先生依約向物業(yè)公司交納物管費, 2004年 4月至 9月總 共交納了 339.72元。物業(yè)公司也相應(yīng)出具了票據(jù)。 2004年 5月8日早上 7時, 他去取車時, 卻發(fā)現(xiàn)其停放在指定車位上的摩托車被盜了, 何先生當(dāng)即向所屬的 公安派出所報案。但至今,該起盜竊案件尚未偵破。經(jīng)評估,該摩托車的價值為 11000元。2004年11月 25日,何先生以物業(yè)公司未盡管理之職責(zé),造成他的摩 托
25、車被盜為由訴至中山市人民法院,要求該公司賠償其車輛損失 11000 元。中山市人民法院一審判決認(rèn)為 :物業(yè)管理是一種社會性綜合服務(wù)工作。 本案 中,何先生與物業(yè)公司已經(jīng)構(gòu)成物業(yè)管理合同關(guān)系, 且雙方存在摩托車存放的管 理服務(wù)合同。 物業(yè)公司對何先生存放的車輛, 承擔(dān)有償保管義務(wù), 在履行車輛管 理服務(wù)合同時,完全應(yīng)當(dāng)采取有效措施,對進出小區(qū)的車輛及人員進行以登記, 加以適當(dāng)?shù)乜刂坪凸芾?。何先生的車輛在該公司指定的、有償?shù)耐\囄簧媳槐I, 物業(yè)公司的物業(yè)管理存在一定過錯, 其應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。 法院一審判令該 公司賠償損失 5500 元。律師點評:“業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全受到損害,物業(yè)公司是否買
26、單?”是司 法實踐中比較常見的一個問題, 本案雖判定物業(yè)公司承擔(dān)了一半的賠償責(zé)任, 但 作為業(yè)主還不容樂觀。結(jié)合本案,筆者就物業(yè)公司是否承擔(dān)賠償責(zé)任的依據(jù)簡單分析如下:判斷物業(yè)公司是否承擔(dān)賠償責(zé)任的主要依據(jù)應(yīng)當(dāng)是看業(yè)主與物業(yè)公司簽訂的物 業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容。對此物業(yè)管理條例第 36 條作出了規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)企業(yè) 應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定, 提供相應(yīng)的服務(wù)。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服 務(wù)合同的約定, 導(dǎo)致業(yè)主人身、 財產(chǎn)安全受到損害的, 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律 責(zé)任?!币簿褪钦f,物業(yè)公司要承擔(dān)業(yè)主人身、財產(chǎn)賠償責(zé)任,必須是物業(yè)服務(wù) 合同中對此內(nèi)容有明確約定,或者另行簽訂其他合同予以明確。本案判
27、決物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任的前提就是物業(yè)公司與業(yè)主已經(jīng)形成了保管合 同關(guān)系。保管合同的成立需要保管物的實際交付(即保管合同是實踐性合同) , 本案何先生每月向物業(yè)公司交付 30 元的摩托車車位及其使用管理服務(wù)費用,物 業(yè)公司也出具了相應(yīng)的票據(jù), 而且何先生也是把自己的摩托車放于該車位的, 可 見,本案業(yè)主與物業(yè)公司已經(jīng)形成了有償保管合同關(guān)系。 在保管期間, 只要物業(yè) 公司保管不善造成保管物丟失的, 物業(yè)公司就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 借此說明 一下,并不是小區(qū)內(nèi)所有的類似本案何先生摩托車丟失的, 物業(yè)公司都要承擔(dān)賠 償責(zé)任,比如業(yè)主與物業(yè)公司僅僅簡單地簽訂了一份服務(wù)性合同, 并沒有就人身、 財產(chǎn)等作出特
28、別約定, 業(yè)主向物業(yè)交付的費用也僅僅是一個綜合服務(wù)費, 沒有人 身保護、財產(chǎn)保管特別繳款的憑證, 當(dāng)業(yè)主遭受損害后, 要求物業(yè)公司承擔(dān)賠償 責(zé)任,恐怕就難以得到支持。物業(yè)公司提供的服務(wù)一般是對小區(qū)的整體性服務(wù), 并不是某個業(yè)主的保鏢和 管家。如果想物業(yè)公司就某個住戶提供單獨服務(wù), 作為業(yè)主必須在物業(yè)服務(wù)合同 中明確約定服務(wù)的內(nèi)容, 繳費時讓物業(yè)出具單獨明細(xì)的收款憑證, 只有這樣當(dāng)自 己人身、財產(chǎn)受到損害時,才能請求物業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。 (作者:北京亦非 律師事務(wù)所 秦福律師)業(yè)主人身財產(chǎn)受損,物業(yè)何種情形擔(dān)責(zé)物管公司與業(yè)主因安全問題引發(fā)的諸多矛盾隨著物業(yè)管理條例 ( 下稱 條例 ) 的深入貫
29、徹施行有所緩解,但實際生活中,仍舊存在物管公司及業(yè)主 對條例的誤解而引發(fā)的糾紛。保安擅離崗位造成業(yè)主遇害,須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任女大學(xué)生王某在做完家教趕回所住小區(qū)時被閑逛于此的張某看見, 張見王一 個人,便尾隨其后直至進入居民樓的電梯。當(dāng)電梯駛至 14 樓王某欲走出時,張 上前對其實施不軌, 掙扎中的王某按響了電梯的警鈴, 受了驚嚇的張某在慌亂中 將王某扼死。兇手已被法院判刑,但死者父母認(rèn)為,其女在遇害之前曾經(jīng)呼救, 并按響電梯警鈴,終因保安人員不在崗才導(dǎo)致悲劇的發(fā)生,物業(yè)公司難逃責(zé)任。 于是,一紙訴狀將物業(yè)送上了法庭。點評: 此案例屬于物業(yè)公司不履行安全保障義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)對業(yè)主侵權(quán)補 充責(zé)任的典型
30、。 雖然條例 第四十六條和第四十七條分別對物業(yè)管理企業(yè)對其 管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安等方面法律法規(guī)規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)制止, 以及物業(yè)管理企 業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好其管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作等作了明確的規(guī)定, 但實際操作起 來卻有一定困難, 難以判定物業(yè)公司的作為或不作為與導(dǎo)致業(yè)主人身、 財產(chǎn)安全 受到損害的因果關(guān)系。 物業(yè)公司的物業(yè)管理服務(wù)只能通過一定措施, 預(yù)防犯罪行 為發(fā)生,但并不能夠杜絕一切犯罪行為發(fā)生。 不過,本案物業(yè)公司保安擅離崗位, 業(yè)主呼救, 保安未能提供安保服務(wù), 屬于未能履行服務(wù)合同的約定, 因而違反了 條例第四十七條第二款“保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時, 應(yīng) 當(dāng)履行職責(zé)”的規(guī)
31、定,故應(yīng)依該條規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。業(yè)主財物受損,物業(yè)公司難辭其咎某小區(qū)業(yè)主張某發(fā)現(xiàn)自己停在車位上的小車擋風(fēng)玻璃被砸碎,經(jīng)派出所調(diào) 查,是樓上住戶扔下的玻璃瓶砸碎的。 于是, 張某拿出與物業(yè)公司簽訂的機動車 管理委托協(xié)議書, 向物業(yè)提出賠償修車費 1.5 萬元的要求。 遭到拒絕后, 張某起 訴到法院。物業(yè)公司認(rèn)為,依據(jù)這個協(xié)議,物業(yè)公司所收取的費用只是“占地費”,對車輛所受損害不承擔(dān)責(zé)任。 法院認(rèn)為“占地費”于法無據(jù), 判決物業(yè)公 司承擔(dān)管理不周的責(zé)任。點評: 這是一起因物業(yè)小區(qū)發(fā)生財物損壞而引發(fā)的業(yè)主和物業(yè)公司在對小區(qū) 安全責(zé)任問題上的糾紛。 這些年, 因小區(qū)住戶停放在小區(qū)內(nèi)的自行車、 汽車等被 損壞或丟失,或因家庭財產(chǎn)被盜, 引發(fā)的業(yè)主和物業(yè)公司在對小區(qū)安全責(zé)任問題 上的糾紛并不鮮見, 但目前物業(yè)管理立法卻顯滯后, 物業(yè)管理關(guān)系的法律內(nèi)涵仍 不太明確?,F(xiàn)實生活中,物業(yè)公司與業(yè)主圍繞物業(yè)管理方面的權(quán)利和義務(wù)主要依 靠雙方的約定來處理。 如果約定條件時考慮不周全或約定含糊, 出現(xiàn)糾紛時, 雙 方往往各執(zhí)一詞, 很難找到共同的規(guī)范解決。 在處理上, 司法機關(guān)往往適用普通 法(如民法通則和合同法 ) 進行處理。本案業(yè)主張某既可以要求扔玻璃瓶者 ( 找不 到扔瓶者時則整棟樓的人須以共同危險責(zé)任的方式 ) 承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,也可以 按物業(yè)管理服務(wù)合同, 要求物業(yè)
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