2022年進(jìn)入受限空間安全管理辦法

1、第PAGE6頁(yè)共NUMPAGES6頁(yè)2022年進(jìn)入受限空間安全管理辦法1范圍本本辦法規(guī)定了進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求。本辦法適用于各單位及相關(guān)承包商。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本辦法，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本辦法達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本適用于本辦法。Q/SY1238-_工作前安全分析管理規(guī)范3術(shù)語(yǔ)及定義本辦法采用下列定義。3.1受限空間：是指符合以下所有物理?xiàng)l件外，還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間。a)物理?xiàng)l件：-有足夠

2、的空間，讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作；-進(jìn)入和撤離受到限制，不能自如進(jìn)出；-并非設(shè)計(jì)用來(lái)給員工長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作的空間。b)危險(xiǎn)特征：-存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機(jī)械、電氣等危害；-存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料；-內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。如果以上條件都不存在，還應(yīng)考慮是否符合本辦法5.8條款中的“特殊情況”。注：受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉(cāng)、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場(chǎng)所。3.2進(jìn)入是指當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑，并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。4職責(zé)

3、4.1質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)制定、管理和維護(hù)本辦法，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入受限空間安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。4.2各單位組織推行、實(shí)施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定進(jìn)入受限空間安全管理實(shí)施細(xì)則。相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本辦法的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。4.3員工接受進(jìn)入受限空間安全培訓(xùn)，執(zhí)行進(jìn)入受限空間安全管理辦法，參加進(jìn)入受限空間作業(yè)審核，并提出改進(jìn)建議。5管理要求5.1基本要求_只有在沒有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí)，才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。5.1.2進(jìn)入受限空間實(shí)行作業(yè)許可，應(yīng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證參見附錄A。5.1.3進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)開展工作前安全

4、分析，辨識(shí)危害因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，采取措施，控制風(fēng)險(xiǎn)。5.1.4進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見附錄B。5.1.5在進(jìn)入受限空間前，與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南參見附錄C。5.1.6進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測(cè)記錄等文件存放在現(xiàn)場(chǎng)。5.2受限空間辨識(shí)5.2.1應(yīng)對(duì)每個(gè)裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識(shí)，確定受限空間的數(shù)量、位置，建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。5.2.2應(yīng)針對(duì)辨識(shí)出的每個(gè)受限空間，預(yù)先制定安全工作方案。每年應(yīng)

5、對(duì)所有的安全工作方案進(jìn)行評(píng)審。進(jìn)入受限空間安全工作方案年度評(píng)審指南參見附錄D。5.2.3對(duì)于用鑰匙、工具打開的或有實(shí)物障礙的受限空間，打開時(shí)應(yīng)在進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。無(wú)需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無(wú)實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間，應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括提醒有危險(xiǎn)存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語(yǔ)。5.3進(jìn)入前準(zhǔn)備5.3.1隔離進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單，隔離相關(guān)能源和物料的外部來(lái)源，與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離，相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌。同時(shí)按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施，并作為許可證的附件。如涉及管線打開時(shí)，應(yīng)符合QG/HBYT_-_管線打開安全管理辦法的要求

6、。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前應(yīng)對(duì)放射源進(jìn)行屏蔽處理。5.3.2清理、清洗進(jìn)入受限空間前，應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于：-清空；-清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗)；-中和危害物；-置換。5.3.3氣體檢測(cè)5.3.3.1檢測(cè)要求：a)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等，事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)，注明檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果；受限空間內(nèi)氣體檢測(cè)30min后，仍未開始作業(yè)，應(yīng)重新進(jìn)行檢測(cè)；如作業(yè)中斷，再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測(cè)；b)取樣和檢測(cè)應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行。檢測(cè)儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，每次使用前后應(yīng)檢查；c)取樣應(yīng)有代表性，應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)

7、域，取樣點(diǎn)應(yīng)包括空間頂端、中部和底部，取樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃，測(cè)試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體；d)當(dāng)取樣人員在受限空間外無(wú)法完成足夠取樣，需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時(shí)，應(yīng)制定特別的控制措施，獲得進(jìn)入受限空間作業(yè)許可；e)進(jìn)入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè)；氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測(cè)方式，若采用間斷性監(jiān)測(cè)，間隔不應(yīng)超過2h；連續(xù)檢測(cè)儀器應(yīng)安裝在工作位置附近，且便于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見或聽見。5.3.3.2檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)：a)受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致，在授權(quán)進(jìn)入受限空間之前，應(yīng)確定偏差的原因，氧濃度應(yīng)保持在_%-_%。b)不論是否有焊接、敲擊等，受限空間

8、內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件：-當(dāng)爆炸下限_%時(shí)，濃度_%(體積)；-當(dāng)爆炸下限_%時(shí)，濃度_%(體積)。同時(shí)還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。2022年進(jìn)入受限空間安全管理辦法（二）第一條為規(guī)范變電站安全管理，確保生產(chǎn)過程的人員和設(shè)備安全，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于分公司管轄范圍的運(yùn)用中的變電站及在這些變電站的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事施工、檢修、運(yùn)行維護(hù)、裝卸物資及其他作業(yè)的所有人員(以下稱作業(yè)人員)。變電站運(yùn)行人員及其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，都應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條進(jìn)入變電站的作業(yè)人員，在開工前，必須經(jīng)過安全教育；在作業(yè)期間，必須嚴(yán)格執(zhí)行原部頒電

9、業(yè)安全工作規(guī)程(簡(jiǎn)稱安規(guī))的規(guī)定，確保生產(chǎn)安全。第四條作業(yè)人員進(jìn)入變電站工作，必須履行工作許可手續(xù)。工作許可由變電站運(yùn)行當(dāng)值具有“工作許可人”資格值班人員負(fù)責(zé)辦理，并經(jīng)當(dāng)值值班長(zhǎng)同意后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)。(1)工作許可手續(xù)必須按照安規(guī)要求執(zhí)行。(2)對(duì)變電部以外的單位來(lái)變電站工作所填寫的工作票，必須實(shí)行“雙簽發(fā)”。(3)對(duì)工作區(qū)域在變電站內(nèi)但不屬變電部管轄范圍的高壓設(shè)備上工作(如各縣局在10KV出線構(gòu)架電纜頭以外的設(shè)備上工作)，其工作票可不需變電部“雙簽發(fā)”，但需實(shí)行“雙許可”，即其工作須經(jīng)當(dāng)值運(yùn)行負(fù)責(zé)人許可，并在工作票備注欄中簽名；其他不需辦理工作票的工作，須征得當(dāng)值負(fù)責(zé)人的同意。(4)對(duì)

10、變電部以外進(jìn)站工作的工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人資格由生技部審核后書面通知變電部，由變電部轉(zhuǎn)發(fā)各變電站。工作負(fù)責(zé)人在辦理許可手續(xù)時(shí)必須出示工作證。(5)工作許可前、后人員管理：工作許可手續(xù)未辦妥前，作業(yè)人員只允許在指定地點(diǎn)集中待命，不得擅自進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。工作許可人在完成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施后，還應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)檢查所做的安全措施是否正確完善；對(duì)工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項(xiàng)。完成工作許可手續(xù)后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作現(xiàn)場(chǎng)向工作班所有人員宣讀工作票，并進(jìn)行安全情況交底后，才開始作業(yè)。第五條作業(yè)期間，作業(yè)人員必須按安規(guī)規(guī)定，執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，保障人身和設(shè)備安全。(1)工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)必須始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班人員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正違反安全的行為，專責(zé)監(jiān)護(hù)人