2023年最新的中國移動(dòng)的寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

第中國移動(dòng)的寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告同意的前提下選擇3家單位制作環(huán)評報(bào)告，一次性實(shí)施環(huán)評批復(fù)。規(guī)劃部門統(tǒng)一制定一個(gè)總體規(guī)劃方案，各企業(yè)根據(jù)總體方案要求細(xì)化工程設(shè)計(jì)方案，提交規(guī)劃審查?！按虬鼘徟曌冾悇e工程“逐個(gè)審批〞為“批量審批〞，節(jié)約了行政資源，壓縮了審批時(shí)限。首先對大碶模具園區(qū)12個(gè)工程進(jìn)行了試點(diǎn)，園區(qū)工程開工審批平均提速20%。

〔三〕扎實(shí)開展企業(yè)效勞。一是做實(shí)做細(xì)“86871871〞幫企業(yè)效勞熱線與“8718〞企業(yè)求助平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)工作，為企業(yè)求助提供最便利的途徑。利用中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展政企互動(dòng)，答復(fù)網(wǎng)上咨詢600余條，有效幫助企業(yè)和群眾了解現(xiàn)行政策法規(guī)、解決實(shí)際問題。二是調(diào)整優(yōu)化“馬上辦〞工作網(wǎng)絡(luò)，將成員單位由19個(gè)增加到24個(gè)。完善聯(lián)開工作機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效勞效能，協(xié)調(diào)處理企業(yè)困難求助200余件?！榜R上辦〞工作舉措得到了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是做好重點(diǎn)投資工程水電等配套工作，協(xié)調(diào)解決配套建設(shè)難題，落實(shí)配套資金97萬元。四是積極解決外資企業(yè)涉外人員子女就學(xué)困難，申撥愛學(xué)國際學(xué)校學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金106萬元，惠及22家企業(yè)的112名涉外人員子女。

三、扎實(shí)開展審批與管理兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

按照全市統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把行政審批和管理效勞標(biāo)準(zhǔn)化工作推上新水平。

〔一〕推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。一是全面落實(shí)單事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。完成全區(qū)36個(gè)部門所編制399項(xiàng)單事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的審核認(rèn)定工作，在北侖之窗、行政效勞中心站和審批部門站同步進(jìn)行公開。積極推進(jìn)單個(gè)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)頁制作，通過單事項(xiàng)與部門站的鏈接，逐步擴(kuò)大查詢功能。同時(shí)，催促各部門做好貫徹執(zhí)行。二是全面實(shí)行六小行業(yè)聯(lián)合審批。在娛樂業(yè)聯(lián)合審批試點(diǎn)的根底上，完成了再生資源回收業(yè)、一類機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)、洗浴業(yè)、旅館業(yè)、中小型餐館業(yè)等五個(gè)行業(yè)聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)的制定和運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)聯(lián)合審批“一窗受理〞的聯(lián)合辦理、聯(lián)合審查和聯(lián)合踏勘。同時(shí)，積極探索行業(yè)聯(lián)合審批“一表申請〞制度，并在娛樂業(yè)、洗浴業(yè)、賓館業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)試行。三是探索制定并實(shí)施特定區(qū)域工程審批標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)代物流園區(qū)管委會(huì)的配合下，制訂了《開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)工程審批標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方法》，并開始試行。

〔二〕開展管理效勞標(biāo)準(zhǔn)化并取得初步成效。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，自3月份起,邀請香港現(xiàn)場管理學(xué)會(huì)，導(dǎo)入以5s管理〔整理、存放、清潔、標(biāo)準(zhǔn)、修養(yǎng)〕為主要內(nèi)容的osm現(xiàn)場管理體系，中心審批效率、工程促進(jìn)、便民效勞、人員素質(zhì)和環(huán)境面貌為之一新。在推進(jìn)過程中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合〞和“一個(gè)互動(dòng)〞。一是與提高工作效率相結(jié)合。通過對現(xiàn)場各類資源的全面整理、科學(xué)定位，實(shí)現(xiàn)有序存放，發(fā)揮現(xiàn)有資源的最大效用，促進(jìn)了工作效率的提高。二是與解決實(shí)際問題相結(jié)合。通過4次理論培訓(xùn)和日?，F(xiàn)場管理，提高全體工作人員的科學(xué)管理意識(shí)，改變隨意習(xí)慣，并投入20多萬元對中心的硬件設(shè)施進(jìn)行改造，創(chuàng)立了優(yōu)美整潔、環(huán)保平安、效勞完善、管理有序的工作環(huán)境。三是與建立長效機(jī)制相結(jié)合。制定管理制度、效勞標(biāo)準(zhǔn)和效勞流程等方面的標(biāo)準(zhǔn)，并納入年度《考核方法》中，提高常態(tài)化管理水平。四是始終保持與一線工作人員的良好互動(dòng)。充分發(fā)揮大家的主體作用，調(diào)開工作積極性，整個(gè)推進(jìn)工作氣氛良好。工商窗口針對表格檔案多、實(shí)施困難大的實(shí)際，主動(dòng)提出先行試點(diǎn)，取得了較好成效。煙草、城管、安監(jiān)、財(cái)政等窗口行動(dòng)早、見效快。公安、農(nóng)林、房管、規(guī)劃等窗口工作扎實(shí)細(xì)致，現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)有序。在市審管辦組織的兩次巡回檢查中，中心的推進(jìn)工作均列評比第一名。為推廣北侖的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，9月份，全市行政審批和公共資源交易系統(tǒng)“管理效勞標(biāo)準(zhǔn)化〞現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開。

四、不斷改良和提升效勞方式

扎實(shí)開展效勞品牌創(chuàng)立活動(dòng)，不斷強(qiáng)化效勞理念，主動(dòng)創(chuàng)新挖潛，提升窗口效勞品質(zhì)。行政效勞中心“審批動(dòng)車〞入選全區(qū)八大“優(yōu)秀效勞品牌〞。

〔一〕改良效勞手段。規(guī)劃、住建、發(fā)改等窗口圍繞“交叉審批〞方式，加班加點(diǎn)，盡最大努力在最短時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃審批，確保了工程順利推進(jìn)。環(huán)保窗口對重點(diǎn)工程及大碶高檔模具園區(qū)等落戶工程開通“綠色通道〞，采取提前準(zhǔn)備、提前環(huán)評、同步辦理等方式使82個(gè)工程當(dāng)天辦結(jié)，并繼續(xù)實(shí)施打包環(huán)評13項(xiàng)，減少環(huán)評數(shù)量15個(gè)。規(guī)劃窗口深化重點(diǎn)建設(shè)工程預(yù)審工作，主動(dòng)溝通相關(guān)部門，將技術(shù)審查、會(huì)審等環(huán)節(jié)提前，大幅度縮短了審批時(shí)間。國土窗口加快數(shù)字地籍測繪及集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，提高了地籍管理信息系統(tǒng)的覆蓋面和準(zhǔn)確率。建管窗口盡可能簡化審批手續(xù)，積極與合同備案等部門溝通，把承諾件當(dāng)做即辦件辦理，并催促設(shè)計(jì)院和審圖機(jī)構(gòu)縮短工作時(shí)間40%，使窗口能以最快速度完成施工圖審查合格證書備案，累計(jì)完成199件。外經(jīng)貿(mào)窗口對大局部外資審批工程實(shí)施簡要審批，由紅頭文件的形式改為審核表的形式，簡化了內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序、縮短了文件流轉(zhuǎn)時(shí)間。工商窗口開設(shè)預(yù)約效勞窗口，對大型工程提前介入、全程效勞。質(zhì)監(jiān)窗口將年檢方式由“集中式〞改成“滾動(dòng)式〞，實(shí)行到期年檢制，消除了被檢企業(yè)集中排隊(duì)等待的現(xiàn)象。

〔二〕提高效勞品質(zhì)。實(shí)行午休值班制，每天安排人員輪流值班，為群眾效勞1100人次。各窗口繼續(xù)推行預(yù)約、延時(shí)、跟蹤和上門等多項(xiàng)特色效勞累計(jì)700余次，為企業(yè)和群眾解決了急難問題。扎實(shí)開展“進(jìn)村入企〞活動(dòng)，進(jìn)行效勞需求調(diào)研，聽取意見建議，宣講政策法規(guī)，主動(dòng)提供效勞。安監(jiān)窗口主動(dòng)上門效勞，屢次深入逸盛石化等?；a(chǎn)企業(yè)，就?；沸姓S可政策法規(guī)、辦事程序和所需提交的資料等問題，向企業(yè)進(jìn)行宣傳解釋。公安窗口不斷深化親情效勞，推出“周日綠色通道〞，為“上班族〞和在校學(xué)生解決了工作日不便辦事的煩憂。煙草窗口推出為老年人、殘疾人、特困戶、軍烈屬上門辦證效勞和預(yù)約效勞，并建立回訪制度，指導(dǎo)開展經(jīng)營活動(dòng)。就業(yè)窗口免費(fèi)為13000多名失業(yè)和靈活就業(yè)人員提供勞動(dòng)保障事務(wù)代理工作。社保中心深入160余個(gè)村〔社區(qū)〕發(fā)放張貼政策通知，細(xì)致補(bǔ)缺，解決精減退職歷史遺留問題。醫(yī)保中心為推行“一卡通〞新政，充分利用電視、播送、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，組織經(jīng)辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并深入社區(qū)零距離咨詢效勞，發(fā)放資料，答疑解惑，得到群眾的贊譽(yù)，此項(xiàng)工作走在了全市前列。

五、加強(qiáng)監(jiān)督考核工作

根據(jù)省市效勞工作考核和全區(qū)工作重點(diǎn)要求，加強(qiáng)管理、監(jiān)督和考核，標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高。

〔一〕加強(qiáng)審批監(jiān)管。催促各部門按照標(biāo)準(zhǔn)編制效勞指南，落實(shí)公開要求，提供各類審批示范文本，建立定期更新和報(bào)備制度。運(yùn)用電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握每項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦理信息，重點(diǎn)掌握各類事項(xiàng)輸入標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)效。37個(gè)行政審批部門和455項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)并標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。

〔二〕優(yōu)化考核機(jī)制。對《效勞工作考核方法》進(jìn)行了修訂和完善，加大了創(chuàng)新工作加分權(quán)重，提高了監(jiān)督考核的科學(xué)性和實(shí)際運(yùn)用可操作性。制定下發(fā)《貫徹落實(shí)市區(qū)行政審批效勞工作目標(biāo)管理考核方法責(zé)任分解表》，各審批部門重新制作授權(quán)文件，給予大力支持，最大限度地提高窗口的現(xiàn)場辦理能力和一審一核率。提高窗口考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了窗口工作人員安心窗口崗位的積極性。

〔三〕加強(qiáng)效勞監(jiān)督。通過電子行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)、電子評價(jià)器實(shí)時(shí)評價(jià)、辦事群眾書面評議、辦結(jié)事項(xiàng)抽樣回訪、深入企業(yè)和基層開展調(diào)研、設(shè)立社情民意采集點(diǎn)等形式，廣泛開展監(jiān)督工作。重新聘任行風(fēng)監(jiān)督員，主動(dòng)征詢意見。形成了由紀(jì)檢監(jiān)察部門專職監(jiān)督、中心管理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督、進(jìn)駐窗口相互監(jiān)督和社會(huì)各界評議監(jiān)督的大監(jiān)督格局。年初以來，中心共收到各類群眾評議1500余票，辦事對象對窗口的效勞質(zhì)量、辦事效率、協(xié)辦能力給予了充分肯定。

〔四〕提升基層效勞中心建設(shè)水平。結(jié)合“進(jìn)村入企〞活動(dòng)，深入8個(gè)分中心、9個(gè)街道〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕便民效勞中心和局部村級便民效勞中心開展工作調(diào)研，了解運(yùn)行情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按照“百鄉(xiāng)千村示范效勞中心〞創(chuàng)立要求，促進(jìn)基層中心標(biāo)準(zhǔn)高效運(yùn)作。全區(qū)9個(gè)街道〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕和205個(gè)村建立了便民效勞中心，便民效勞覆蓋率達(dá)100％。送政策下基層，組織人社局醫(yī)保、社保、就業(yè)等工作人員赴昆亭村講解政策，幫助基層了解掌握政策，提高效勞水平。

六、以紀(jì)念十周年活動(dòng)為契機(jī)加強(qiáng)中心建設(shè)

以行政效勞中心成立十周年為主線，加強(qiáng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，開展系列紀(jì)念活動(dòng)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)集體榮譽(yù)感，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)工作能力，提高效勞質(zhì)量，提升中心全面建設(shè)水平。

〔一〕黨委政府強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對行政審批效勞工作高度重視，區(qū)委書記、區(qū)長分別就工程審批促進(jìn)和企業(yè)效勞工作進(jìn)行批示，將區(qū)批工業(yè)工程土地交付后四個(gè)月開工建設(shè)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。成立了由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的區(qū)提速增效促進(jìn)工程開工建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了推進(jìn)工作機(jī)制，制訂了實(shí)施方法。華偉區(qū)長還專門為完善“馬上辦〞工作機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行了明確批示。努力為提升中心工作創(chuàng)造條件，在XX區(qū)總體壓縮控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的形勢下，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持，專門撥款支持管理效勞標(biāo)準(zhǔn)化工作，并積極爭取，提高了行政效勞中心窗口考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。將投資約260萬元的電子行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)〔二期〕工程列入今年全區(qū)智慧城市建設(shè)方案，現(xiàn)已進(jìn)入咨詢調(diào)研階段。

〔二〕撫今追昔明方向。為更好地向公眾展示行政效勞中心“公開、標(biāo)準(zhǔn)、便捷、高效〞的現(xiàn)代效勞型政府形象，在全體工作人員中開展了中心形象標(biāo)識(shí)〔logo〕征集活動(dòng)。形象標(biāo)識(shí)既反映了行政效勞中心的定位及效勞理念，又表達(dá)了北侖地域文化特色?，F(xiàn)在，形象標(biāo)識(shí)已經(jīng)在各類對外載體上廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)媒體宣傳，通過《北侖新區(qū)時(shí)刊》刊發(fā)整版宣傳、制作宣傳短片，回憶十年開展歷程，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，展示榮譽(yù)風(fēng)采。制作紀(jì)念畫冊，為中心工作人員留下精神紀(jì)念。邀請歷任領(lǐng)導(dǎo)回中心參觀座談，談感想，提希望。召開紀(jì)念會(huì)議，回憶總結(jié)十年行政審批效勞工作成就，明確了今后一段時(shí)間中心的開展方向和工作重點(diǎn)。

〔三〕凝心聚力創(chuàng)一流。開展“十佳效勞明星〞、“優(yōu)秀窗口帶頭人〞和“十年奉獻(xiàn)獎(jiǎng)〞評選活動(dòng)，鼓勵(lì)工作人員安心窗口工作，珍惜榮譽(yù)，再創(chuàng)佳績。深入開展形式多樣的文明創(chuàng)立活動(dòng),通過“效勞明星〞、“文明示范窗口〞、“工人先鋒號〞、“青年文明號〞、“巾幗文明崗〞、“群眾滿意辦事窗口〞等各類評優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力培育和宣揚(yáng)先進(jìn)典型，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氣氛。今年，中心榮獲省“巾幗文明崗〞稱號，中心機(jī)關(guān)黨委榮獲市“雙強(qiáng)示范點(diǎn)〞和區(qū)“效勞型〞黨組織，中心站連續(xù)第五年榮獲區(qū)“十佳網(wǎng)站〞。在市對縣〔市〕區(qū)的考核中連續(xù)第五年并列第一，在區(qū)對部門目標(biāo)考核中首次進(jìn)入前20%先進(jìn)行列。

〔四〕加強(qiáng)建設(shè)樹形象。根據(jù)窗口業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開展效勞禮儀、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了窗口人員的工作水平和效勞形象。優(yōu)化大廳環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)中心形象設(shè)計(jì)和宣傳，提升了中心對外形象。對電子行政審批與監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整理，提高了系統(tǒng)運(yùn)行速度。會(huì)同區(qū)監(jiān)察局和電子政務(wù)辦開展系統(tǒng)開發(fā)調(diào)研，為二期建設(shè)打下了根底。