母嬰保健法講座

母嬰保健法講座第一頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日

婦幼衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，醫(yī)療、預(yù)防、保健構(gòu)成衛(wèi)生服務(wù)體系的主體。第二頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日

它是根據(jù)婦女與兒童的生理特點(diǎn)，針對危害婦女兒童身體健康與心理衛(wèi)生的各種疾病與各種因素，采取有效的防治與保健措施，保障婦女兒童的身心健康，提高其健康水平的一項(xiàng)衛(wèi)生保健工作。第三頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日服務(wù)的人群孕前孕期產(chǎn)后/新生兒期產(chǎn)時(shí)嬰兒期幼兒期1~3歲學(xué)齡前3~6歲青春期前：6~12歲非孕期第四頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日

重要性：①是“脆弱人群”、“易感人群”，應(yīng)加以保護(hù)。婦女兒童在解剖生理方面，如生殖、生長、發(fā)育過程中，很容易受到外界因素影響，感染多種疾病。②是促進(jìn)民族健康，增強(qiáng)民族素質(zhì)的基礎(chǔ)。婦女是社會勞動力的重要組成部分；又是孩子母親，下一代在他們體內(nèi)孕育成長；采取有效防治措施，能降低發(fā)病率、死亡率，提高人口期望壽命.③是為大多數(shù)人謀利益，關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福。婦女和兒童占人口2/3，我國約有9億人口，提高母親的衛(wèi)生知識水平，有利于提高家庭的衛(wèi)生水平和孩子生長發(fā)育及健康水平，從而提高全社會的衛(wèi)生健康水平。第五頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日婦幼衛(wèi)生發(fā)展歷程1、50年代，改造舊接生婆、推廣新法接生，2、60年代，組織婦產(chǎn)科醫(yī)生為主的醫(yī)療隊(duì)，深入農(nóng)村，開展了防治子宮脫垂、閉經(jīng)和小兒不良為中心的普查普治工作。提出要重視婦幼衛(wèi)生工作。3、70年代，主要是開展計(jì)劃生育工作，同時(shí)積極推廣新法接生，做好婦幼保健工作。4、80年代，1980年衛(wèi)生部制訂了《婦幼衛(wèi)生工作條例》，1986經(jīng)過試行和修改，正式頒發(fā)。對婦幼衛(wèi)生工作的任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、人員編制以及有關(guān)政策等，進(jìn)一步做了明確的規(guī)定。5、90年代，出臺了《中國婦女發(fā)展綱要》《中國兒童發(fā)展綱要》。6、《中華人民共和國母嬰保健法》及實(shí)施辦法。第六頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日立法背景

1、國內(nèi)現(xiàn)狀

2、國際現(xiàn)狀

第七頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日

《中華人民共和國母嬰保健法》的實(shí)施，標(biāo)志著我國婦幼保健事業(yè)進(jìn)入了法制管理的軌道，對婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

這是我國第一部保護(hù)婦女兒童健康、提高出生人口素質(zhì)的法律?！赌笅氡＝》ā返念C行，充分顯示了黨和政府對我國婦女兒童健康的關(guān)懷和重視，對于強(qiáng)化各級政府的責(zé)任，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)、提高母親和兒童的健康水平，促進(jìn)家庭幸福、民族興旺、社會發(fā)展具有重要意義。第八頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日

婦幼衛(wèi)生組織結(jié)構(gòu)圖第九頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日

中華人民共和國境內(nèi)從事母嬰保健服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守母嬰保健法。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動，依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。第十頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日第一章總則1、立法的根據(jù)：《憲法》第四十九條：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家保護(hù)”。2、立法目的：保障母親和嬰兒健康、提高出生人口質(zhì)量。3、國家對母嬰保健事業(yè)給予扶持：提供必要條件和物質(zhì)幫助、為母親和嬰兒提供醫(yī)療保健服務(wù)、國家對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持4、政府職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)婦幼衛(wèi)生工作。5、衛(wèi)生行政部門職責(zé)：分級分類指導(dǎo)、對母嬰保健工作實(shí)施監(jiān)督管理6、國家鼓勵(lì)、支持母嬰保健教育和科學(xué)研究第十一頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日第二章婚前保健

婚前保健的主要內(nèi)容：

1、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)

2、婚前衛(wèi)生咨詢

3、婚前醫(yī)學(xué)檢查婚前醫(yī)學(xué)檢查主要是對哪些疾病進(jìn)行檢查？

1、嚴(yán)重遺傳性疾病

2、指定傳染病

3、有關(guān)精神病第十二頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日第三章孕產(chǎn)期保健孕期保健服務(wù)的主要內(nèi)容：1、母嬰保健指導(dǎo)(忌濫用藥忌放射線照射忌病毒感染忌煙酒)2、孕婦保健：早、中、晚期保健3、產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)后保健第十三頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日輔助受孕/IVF孕前保健孕前檢查孕前準(zhǔn)備孕期營養(yǎng)飲食結(jié)構(gòu)營養(yǎng)成分環(huán)境危害超重/妊娠糖尿病孕檢高危監(jiān)測與管理手術(shù)室哺乳促進(jìn)乳汁數(shù)量乳汁成分乳腺康復(fù)人工喂養(yǎng)新生兒加強(qiáng)監(jiān)護(hù)新生兒篩查評估產(chǎn)后康復(fù)盆腔盆底形體肥胖肌體機(jī)能器官功能家化產(chǎn)房常規(guī)產(chǎn)房產(chǎn)前診斷病房隔離產(chǎn)房國家三級預(yù)防與圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)工作內(nèi)容個(gè)體化的連續(xù)服務(wù)第十四頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日孕期飲食營養(yǎng)指導(dǎo)靛甙篩查多個(gè)臺階，各取所需孕期關(guān)注血糖控制體重控制飲食結(jié)構(gòu)營養(yǎng)咨詢完整內(nèi)容安全補(bǔ)充臨床營養(yǎng)支持第十五頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日哺乳促進(jìn)工作內(nèi)容乳腺康復(fù)多個(gè)臺階，各取所需哺乳咨詢?nèi)斯の桂B(yǎng)乳汁成分催乳指導(dǎo)檢查診斷完整內(nèi)容產(chǎn)婦營養(yǎng)產(chǎn)科兒科/新生兒科兒?？频谑摚菜氖?，編輯于2023年，星期日

產(chǎn)后康復(fù)生殖系統(tǒng)檢查與治療盆腔疼痛癥狀物理康復(fù)盆腔機(jī)體功能運(yùn)動康復(fù)形體恢復(fù)（飲食運(yùn)動）第十七頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日兒童保健主要內(nèi)容：1、生長發(fā)育監(jiān)測2、喂養(yǎng)指導(dǎo)3、各年齡時(shí)期保健4、體弱兒保健5、計(jì)劃免疫與預(yù)防接種第十八頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日運(yùn)動功能主要檢測設(shè)備第十九頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日運(yùn)動功能情景式主動訓(xùn)練設(shè)施第二十頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日第四章技術(shù)鑒定公民對婚前醫(yī)學(xué)檢查，遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷所提出的醫(yī)學(xué)意見有異議，可申請技術(shù)鑒定，技術(shù)鑒定結(jié)論具有法律效力。從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員，必須具有臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識，并具有主治醫(yī)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的組成人員，由衛(wèi)生行政部門提名，同級人民政府聘任。第二十一頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日第五章行政管理醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。

嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定，但醫(yī)學(xué)上確有需要的除外。第二十二頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證產(chǎn)前診斷┐├省級衛(wèi)生行政部門許可遺傳病診斷┘婚前醫(yī)學(xué)檢查→州級衛(wèi)生行政部門許可助產(chǎn)技術(shù)┐結(jié)扎手術(shù)├縣級衛(wèi)生行政部門許可終止妊娠手術(shù)┘第二十三頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健技術(shù)考核合格證書產(chǎn)前診斷┐├省級衛(wèi)生行政部門考核許可遺傳病診斷┘婚前醫(yī)學(xué)檢查→設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門考核許可助產(chǎn)技術(shù)┐結(jié)扎手術(shù)├縣級衛(wèi)生行政部門考核發(fā)證終止妊娠手術(shù)│家庭接生員┘第二十四頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日第六章法律責(zé)任

未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款。

1、從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的。

2、施行終止妊娠手術(shù)的。

3、出具本法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。同時(shí)出具的醫(yī)學(xué)證明無效。未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書，施行終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法中止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失勞動能力的，依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任從事母嬰保健的工作人員違反本法規(guī)定，出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。第二十五頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日第七章附則

2、本法的實(shí)施時(shí)間：1995年6月1日第二十六頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法

第一條

根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》第三十二條和第三十三條的規(guī)定制定本辦法（1995年8月7日衛(wèi)生部發(fā)布）第二十七頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法

第二條凡開展《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，必須符合本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。第二十八頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法

第三條施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)（助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)）的審批，由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)；婚前醫(yī)學(xué)檢查的審批，由地州以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查的審批，由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。第二十九頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法

第四條申請開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，必須同時(shí)具備下列條件；1、符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃2、取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》3、符合《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》4、符合審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件第三十頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法第五條申請婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，必須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)，提交《母嬰保健技術(shù)報(bào)務(wù)執(zhí)業(yè)許可申請登記書》并交驗(yàn)下列材料：1、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本2、有關(guān)醫(yī)師的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》3、審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他材料第三十一頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法

第六條審批機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定的條件及《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審查和核實(shí)。經(jīng)審核合格的，發(fā)給《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和理由以書面形式通知申請人。第三十二頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法

第七條《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的有效期為三年，有效期滿繼續(xù)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序，重新辦理審批手續(xù)。第三十三頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法第八條申請變更《母嬰保健技術(shù)許可證》的許可項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的程序重新報(bào)批。第九條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把《母嬰保健技術(shù)報(bào)務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》懸掛在明顯處所。第三十四頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法第十條凡從事《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)以及家庭接生技術(shù)服務(wù)的人員，必須符合《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格，取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》、《家庭接生員技術(shù)合格證書》。第三十五頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法第十一條從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)人員的資格考核，由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。從事婚前醫(yī)學(xué)檢查技術(shù)服務(wù)人員的資格考核，由地州級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)（助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)）以及從事家庭接生技術(shù)服務(wù)人員資格考核，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。母嬰保健技術(shù)人員資格考核內(nèi)容由衛(wèi)生部規(guī)定。第十二條母嬰保健技術(shù)人員資格考核辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。第三十六頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法

第十三條經(jīng)考核合格，取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》的衛(wèi)生技術(shù)人員，不得私自或者在未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)中開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。第三十七頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法第十四條《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》、《家庭接生員技術(shù)合格證書》應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得出借或者涂改，禁止偽造變造、盜用以及買賣。第三十八頁，共四十三頁，編輯于2023年，星期日母嬰保