縣級職教中心助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的研究

縣級職教中心助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的研究摘

要：在國家全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,科學(xué)的定位縣級職教中心的主要功能,明確其實(shí)踐路徑,是當(dāng)前縣級職教中心改革與發(fā)展面臨的重要任務(wù)。河北省是全國縣級職教中心的發(fā)源地,縣級職教中心的成立為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富發(fā)揮了重要作用。結(jié)合縣級職教中心的發(fā)展歷程,依托縣級職教中心建設(shè)的初始職能及其履行情況,考察了現(xiàn)有職能及其變化情況?？h級職教中心服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既面臨著歷史機(jī)遇,也面臨著現(xiàn)實(shí)困境,集中表現(xiàn)在思想認(rèn)識滯后、服務(wù)能力孱弱、相關(guān)規(guī)制缺失、體制機(jī)制僵化等四個(gè)方面。帶動(dòng)縣域職業(yè)教育工作的開展，能夠在一定程度上為鄉(xiāng)村振興提供有力的支撐。本文主要對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的常見性問題進(jìn)行了研究和分析，并有針對性地提出了縣域職業(yè)教育支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效方法。關(guān)鍵詞

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略職業(yè)教育縣域一、引言鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一經(jīng)提出就獲得了社會各界的支持和響應(yīng)，在新的時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了更多的機(jī)遇，但與此同時(shí)，也面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就目前情況來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)施的過程中仍然存在著諸多的問題，這些問題在很大程度上阻礙了鄉(xiāng)村發(fā)展的進(jìn)步。通過促進(jìn)縣域職業(yè)教育的發(fā)展，能夠有效解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最近過程中所存在的問題，在下文當(dāng)中，我們就具體對于縣域職業(yè)教育支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了研究。二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題（一）農(nóng)民文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求。黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，這就對現(xiàn)階段我省農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和能力提出了更高的要求，對農(nóng)業(yè)本土人才的培養(yǎng)仍然任重道遠(yuǎn)。在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方面，我區(qū)現(xiàn)階段應(yīng)關(guān)注農(nóng)民個(gè)人能力的提升，增加相應(yīng)人才工作體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面人才聚集農(nóng)村、扎根農(nóng)村，努力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和專業(yè)技能才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。（二）農(nóng)民文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平不夠支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也離不開農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平的提升。農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，其作用不言而喻。現(xiàn)階段我區(qū)亟須培養(yǎng)一批文化素質(zhì)較高、專業(yè)技能水平過硬的職業(yè)農(nóng)民，來打開農(nóng)村“雙創(chuàng)”的良好局面。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，通過多種途徑開展教育培訓(xùn)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提供有力的智力支持。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)仍有待提高，受教育程度偏低，高文化素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力仍然緊缺，勞動(dòng)力文化素質(zhì)水平地區(qū)發(fā)展不平衡，專業(yè)技能水平也有待進(jìn)一步提升，嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐。（三）農(nóng)民文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平不利于增加農(nóng)民收入。一是農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)水平和專業(yè)技能的掌握程度直接關(guān)系著農(nóng)民收入的高低。一般來說，農(nóng)民的文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平越高，農(nóng)民收入也越高，所在地區(qū)農(nóng)民人均收入水平也越高，生活質(zhì)量就越高。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)高低和專業(yè)技能的掌握程度對農(nóng)民收入構(gòu)成也存在一定影響。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，一般情況下農(nóng)民文化程度高，在他們收入構(gòu)成中來自農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入比例也相對較高，可獲得更多的經(jīng)營收入。在我省現(xiàn)行農(nóng)業(yè)大環(huán)境下，伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷優(yōu)化，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平顯得尤為迫切。從農(nóng)民個(gè)體層面出發(fā)，提高自身的文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平可增加收入，提高生活水平，改善生活條件。三、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略評估為深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院和省市決策部署，動(dòng)員全區(qū)上下認(rèn)清形勢、壓實(shí)責(zé)任，鞏固拓展好來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，決戰(zhàn)決勝，奮力攻堅(jiān)，確保國家和省后評估取得好的成績，10月5日上午，宣化區(qū)召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議暨后評估集中攻堅(jiān)動(dòng)員大會。區(qū)委書記張聰在會上強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下要把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固住、拓展好，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，確保高質(zhì)量通過國家和省后評估，在市內(nèi)“保三爭一”，在省內(nèi)爭先進(jìn)位。（一）要提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和銜接鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任感、緊迫感。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作中，決不能有喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗不松勁兒，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。將脫貧攻堅(jiān)期間形成的中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓推進(jìn)等體制機(jī)制，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用到有效銜接工作中，推動(dòng)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。（二）要以“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的主要抓手，即區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促指導(dǎo)，包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)一次；專班責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度，15個(gè)工作專班責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度專班內(nèi)責(zé)任單位一次；成員單位常態(tài)化推進(jìn)，部門主要負(fù)責(zé)同志要調(diào)度本部門相關(guān)工作一次；駐村工作隊(duì)派出單位針對性幫扶，駐村工作隊(duì)派出單位的主要負(fù)責(zé)同志要到包聯(lián)村調(diào)研指導(dǎo)一次；包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極傳導(dǎo)責(zé)任，到所包村督導(dǎo)一次；駐村工作隊(duì)、村干部、防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員要開展全面排查一次；幫扶責(zé)任人要到村入戶開展“暖心行動(dòng)”一次。（三）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全區(qū)上下要進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)、攻堅(jiān)狀態(tài)，圍繞“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，比細(xì)節(jié)、比指標(biāo)、比重視、比組織、比印象。有了這些保障職教中心助力鄉(xiāng)村振興就會順利的進(jìn)行，并且會發(fā)揮出強(qiáng)大的戰(zhàn)略優(yōu)勢：下一步工作計(jì)劃2022年下半年，夯實(shí)現(xiàn)有扶貧工作基礎(chǔ)，拓寬扶貧工作范圍，提升扶貧工作策劃能力，職教中心繼續(xù)重點(diǎn)圍繞知識振興、技術(shù)振興、就業(yè)振興、消費(fèi)振興、結(jié)對幫扶振興等方面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作全面落地。四、對于縣域職業(yè)教育支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐的建議（一）進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興首先，必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過推進(jìn)縣域職業(yè)教育，使鄉(xiāng)村居民能夠更多的掌握促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的新知識和新技術(shù)，幫助鄉(xiāng)村居民充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興的重要性。做好扶貧工作，既是對于農(nóng)村居民的承諾，更是帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平，進(jìn)步與提升的有效路徑。做好教育工作，是本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧的有力方式。授人予魚不如授人以漁，縣域職業(yè)教育工作的推進(jìn)對于加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會保障，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提升有著十分積極的意義。其次，通過大力推進(jìn)縣域職業(yè)教育能夠使農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展更多的獲得職業(yè)領(lǐng)域的力量，通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)步，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)注入核心力量，解決傳統(tǒng)發(fā)展模式下所存在的各類問題，打造美麗、文明、富裕的鄉(xiāng)村。最后，在推進(jìn)縣域職業(yè)教育工作開展的過程當(dāng)中，農(nóng)民能夠?qū)W習(xí)到更多具備實(shí)用性特征的技能，農(nóng)民的子女也能夠獲得更有利其未來發(fā)展的教育，在正確的方針政策的引導(dǎo)下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的有序性也更能獲得保障。（二）深化農(nóng)業(yè)改革，滿足市場微觀需求立足于當(dāng)前階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的實(shí)際情況，我們可以發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略的推廣必須充分考慮到鄉(xiāng)村的發(fā)展形勢以及市場的發(fā)展需求，有針對性的調(diào)整產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，才能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。大力推進(jìn)縣域職業(yè)教育，能夠提升各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的專業(yè)性，也能夠在落實(shí)相關(guān)政策時(shí)獲得更高的響應(yīng)度，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化水平大幅度增強(qiáng)，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展也能夠交上更加完美的答卷。另外，在縣域職業(yè)教育工作的引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣范圍更加廣泛，各類技術(shù)體系、信息體系逐步覆蓋至農(nóng)村地區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)民的權(quán)益也更能得到保障。（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新，消除體制障礙推進(jìn)縣域職業(yè)教育有助于引領(lǐng)廣大人民群眾沖破傳統(tǒng)體制的局限，通過不斷的發(fā)展創(chuàng)新，更大程度上利用農(nóng)村地區(qū)已有的各類資源，將農(nóng)業(yè)發(fā)展、技術(shù)革新與鄉(xiāng)村管理有機(jī)融合起來，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的一體化水平，打造更為有利的農(nóng)業(yè)保護(hù)體系，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同步發(fā)展。另外，職業(yè)教育將更多先進(jìn)的文化知識和技術(shù)方法教授給了廣大人民群眾，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、宣傳、銷售集合成為了統(tǒng)一的鏈條，更好的促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。（四）構(gòu)建人才團(tuán)隊(duì)，引入先進(jìn)理念縣域職業(yè)教育工作開展所帶來的最為突出的作用就在于培養(yǎng)了更為優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才，使得更多掌握了先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)理念的人才涌入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)注入了源源不斷的力量。同時(shí)，優(yōu)秀管理者和優(yōu)秀技術(shù)人員的出現(xiàn)也更有助于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。四、結(jié)論綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)是農(nóng)村地區(qū)發(fā)