工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則_第1頁(yè)
工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則_第2頁(yè)
工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則_第3頁(yè)
工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則_第4頁(yè)
工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則本導(dǎo)則規(guī)定了工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求和評(píng)估目的、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等基本要求。本導(dǎo)則適用于工業(yè)企業(yè)為主聚集形成的工業(yè)園(集中)區(qū),開(kāi)展園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等其他功能區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本導(dǎo)則的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本導(dǎo)則。GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)GB/T24353-2009風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南GB/T27921風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼AQ/T3046化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則MZ/T031-2012自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法建標(biāo)152城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義3.1工業(yè)園(集中)區(qū)industrialpark/centralizedzone指縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,通過(guò)行政手段劃出一塊區(qū)域,聚集各種生產(chǎn)要素,在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合,提供工業(yè)化的集約強(qiáng)度,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化功能布局,使之成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)協(xié)作生產(chǎn)區(qū)。3.2工業(yè)園(集中)區(qū)管理單位industrialpark/centralizedzonemanagementunit依法設(shè)立的直接管理工業(yè)園(集中)區(qū)的機(jī)構(gòu),多為工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)或其他受委托直接管理工業(yè)園(集中)區(qū)的部門(mén)及其安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。3.3安全風(fēng)險(xiǎn)safetyrisk發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。3.4安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估safetyriskassessment2以實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)園區(qū)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析,判斷園區(qū)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策措施與建議,從而為園區(qū)制定安全防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。3.5安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)safetyrisklevel表征安全風(fēng)險(xiǎn)的大小,以特定的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以危害事件發(fā)生的后果與可能性的組合來(lái)表達(dá)。3.6危險(xiǎn)和有害因素hazardousandharmfulfactors可對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。3.7評(píng)估單元assessmentunit根據(jù)被評(píng)估對(duì)象的實(shí)際情況和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要而將被評(píng)估對(duì)象劃分為一些相對(duì)獨(dú)立部分(或系統(tǒng))進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,其中每個(gè)相對(duì)獨(dú)立部分稱(chēng)為評(píng)估單元。4總體要求與評(píng)估目的4.1總體要求4.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)符合國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求。4.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)客觀反映工業(yè)園(集中)區(qū)的實(shí)際情況,提出的不符合項(xiàng)應(yīng)有明確依據(jù)。4.1.3安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立性原則,評(píng)估活動(dòng)不應(yīng)受外界影響。4.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)至少包括評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估程序啟動(dòng)和評(píng)估報(bào)告編制等環(huán)節(jié)。4.2評(píng)估目的4.2.1提出有效降低工業(yè)園(集中)區(qū)區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施與建議,并將工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。4.2.2提出與工業(yè)園(集中)區(qū)相適應(yīng)的公共配套設(shè)施建設(shè)的建議,規(guī)范園區(qū)公共配套設(shè)施的合理配置和安全管理。4.2.3根據(jù)工業(yè)園(集中)區(qū)的工業(yè)企業(yè)分布特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)程度,提出完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體系的措施與建議,推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。5安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備,危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)與分析,評(píng)估單元?jiǎng)澐?,評(píng)估方法選擇,定性、定量評(píng)估與分析,安全風(fēng)險(xiǎn)匯總與更新,提出安全對(duì)策措施與建議,作出評(píng)估結(jié)論等。5.1前期準(zhǔn)備5.1.1確定評(píng)估對(duì)象應(yīng)基于評(píng)估對(duì)象工業(yè)園(集中)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)實(shí)際情況,明確工業(yè)園(集中)區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀、評(píng)估范圍、園區(qū)周邊環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)情況。5.1.2組建安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組根據(jù)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組。35.1.3編制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案內(nèi)容包括:評(píng)估工作程序、工作組成員信息及分工、各小組承擔(dān)工作內(nèi)容及其實(shí)施進(jìn)度、園區(qū)企業(yè)清單及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀信息、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料清單、評(píng)估過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策措施等。5.2危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)與分析結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作組分工對(duì)工業(yè)園(集中)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)勘查,辨識(shí)和分析園區(qū)可能存在的危險(xiǎn)和有害因素,形成安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單,分析危險(xiǎn)和有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。5.3評(píng)估單元?jiǎng)澐忠罁?jù)被評(píng)估園區(qū)已建成規(guī)模和運(yùn)行現(xiàn)狀,評(píng)估單元可劃分為規(guī)劃選址單元、功能區(qū)總體布局單元、企業(yè)間安全關(guān)聯(lián)性單元、公共配套設(shè)施及交通運(yùn)輸單元、安全管理單元、應(yīng)急救援能力單元和評(píng)估所需其他單元等。5.4評(píng)估方法選擇5.4.1基本要求:根據(jù)評(píng)估對(duì)象以及劃分的評(píng)估單元特點(diǎn),選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)估方法進(jìn)行園區(qū)區(qū)域評(píng)估與分析。定性、定量評(píng)估方法的選擇應(yīng)考慮工業(yè)園(集中)區(qū)在不同建設(shè)和發(fā)展階段的特點(diǎn)和安全需求。5.4.2基本原則:參照GB/T27921《風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),能對(duì)園區(qū)進(jìn)行定量評(píng)估的應(yīng)采用定量評(píng)估方法,不能進(jìn)行定量評(píng)估的應(yīng)選用定性評(píng)估方法。結(jié)合園區(qū)危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí)成果,對(duì)于不同的評(píng)估單元,可根據(jù)評(píng)估的需要和評(píng)估單元特征選擇不同的評(píng)估方法。5.5定性、定量評(píng)估與分析5.5.1依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采用選定的評(píng)估方法,以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)勘查的結(jié)果為基礎(chǔ),對(duì)工業(yè)園(集中)區(qū)危險(xiǎn)和有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)估與分析。5.5.2工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)路線(xiàn)圖和定性、定量評(píng)估與分析流程見(jiàn)附錄B。5.6安全風(fēng)險(xiǎn)匯總與更新5.6.1匯總工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析結(jié)果,將評(píng)估單元和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,并與工業(yè)園(集中)區(qū)管理單位就安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估匯總結(jié)果進(jìn)行交流。5.6.2建立園區(qū)各評(píng)估單元和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。5.6.3根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分結(jié)果和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,繪制紅、橙、黃、藍(lán)四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分布地圖,實(shí)現(xiàn)園區(qū)各評(píng)估單元安全風(fēng)險(xiǎn)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等信息實(shí)時(shí)查詢(xún)和動(dòng)態(tài)更新。5.7安全對(duì)策措施與建議5.7.1根據(jù)工業(yè)園(集中)區(qū)危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)與分析結(jié)果以及定性、定量評(píng)估與分析結(jié)果,提出補(bǔ)充的安全對(duì)策措施與建議。5.7.2安全對(duì)策措施應(yīng)與劃分的評(píng)估單元相對(duì)應(yīng),并符合評(píng)估單元?jiǎng)澐猪樞颉?.8評(píng)估結(jié)論45.8.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論須對(duì)評(píng)估過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)要概括,給出評(píng)估對(duì)象在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的符合性結(jié)論,明確工業(yè)園(集中)區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重點(diǎn)防控區(qū)域;列出重點(diǎn)防控目標(biāo);總結(jié)引發(fā)各類(lèi)事故的主要危險(xiǎn)和有害因素;預(yù)測(cè)發(fā)生區(qū)域性重大事故的可能性及其嚴(yán)重程度,綜合判定工業(yè)園(集中)區(qū)在采取安全對(duì)策措施后安全風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度。5.8.2對(duì)于規(guī)劃、新建、擴(kuò)建和已建的工業(yè)園(集中)區(qū),應(yīng)在評(píng)估結(jié)論中明確與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不符的項(xiàng)目類(lèi)型和項(xiàng)目規(guī)模,并提出整改建議。5.8.3若園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論為“不符合安全要求”或“風(fēng)險(xiǎn)不可接受”,則應(yīng)提出補(bǔ)充對(duì)策措施,整改完成后重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。6安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告6.1基本要求安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是針對(duì)工業(yè)園(集中)區(qū)開(kāi)展評(píng)估工作過(guò)程的具體體現(xiàn),是評(píng)估對(duì)象在規(guī)劃、在建、擴(kuò)建或建成實(shí)施過(guò)程中的安全技術(shù)指導(dǎo)性文件。評(píng)估報(bào)告要求文字內(nèi)容應(yīng)盡量簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確,建議采用現(xiàn)場(chǎng)照片和圖表的形式展示評(píng)估過(guò)程和體現(xiàn)評(píng)估結(jié)論,以使結(jié)論清楚、明確,便于閱讀和審查。6.2內(nèi)容要求6.2.1評(píng)估項(xiàng)目概況。結(jié)合評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn),介紹評(píng)估對(duì)象及范圍、開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的和評(píng)估工作程序等。6.2.2評(píng)估報(bào)告編制依據(jù)。列出評(píng)估過(guò)程依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和評(píng)估對(duì)象被批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件及其他有關(guān)參考資料。6.2.3總體情況介紹。簡(jiǎn)述工業(yè)園(集中)區(qū)的規(guī)劃選址、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況、園區(qū)周邊環(huán)境和自然條件、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能區(qū)布置特點(diǎn)、園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出規(guī)則、園區(qū)周?chē)肆骱椭攸c(diǎn)建筑分布、交通運(yùn)輸條件、消防站建設(shè)和分布、防洪(澇)設(shè)施建設(shè)、公用工程配套、應(yīng)急救援能力建設(shè)、歷年生產(chǎn)安全事故、園區(qū)安全管理現(xiàn)狀等概況。6.2.4園區(qū)內(nèi)企業(yè)情況介紹。簡(jiǎn)述工業(yè)園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)分布及占地面積、企業(yè)原材料供應(yīng)和成品銷(xiāo)售、企業(yè)安全管理制度建設(shè)和人員情況組成、粉塵涉爆企業(yè)、液氨制冷企業(yè)和涉有限空間作業(yè)企業(yè)的作業(yè)安全管理與分析、企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存與使用、金屬冶煉等高危企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。6.2.5危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)與分析。重點(diǎn)分析和列出工業(yè)園(集中)區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、功能定位、產(chǎn)業(yè)定位和所處周邊自然環(huán)境等方面;園區(qū)已建成企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)與使用、金屬冶煉、液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等方面;園區(qū)公用工程配套能力、應(yīng)急救援能力等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素。6.2.6評(píng)估單元?jiǎng)澐?。根?jù)評(píng)估內(nèi)容、范圍以及工業(yè)園(集中)區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要,闡述劃分的評(píng)估單元內(nèi)容以及劃分原則。6.2.7評(píng)估方法選擇。列出評(píng)估過(guò)程選定的評(píng)估方法并做簡(jiǎn)單介紹,闡述選定此方法的原因。6.2.8定性、定量評(píng)估與分析。按照評(píng)估單元?jiǎng)澐猪樞颍鶕?jù)選定的評(píng)估方法,詳細(xì)列出定性、定量評(píng)估與分析過(guò)程,給出相關(guān)評(píng)估與分析結(jié)果。6.2.9安全風(fēng)險(xiǎn)匯總與更新。結(jié)合園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析結(jié)果,劃分評(píng)估單元和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),形成安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,繪制紅、橙、黃、藍(lán)四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分布地圖,實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)信息實(shí)時(shí)查詢(xún)和動(dòng)態(tài)更新。。6.2.10安全對(duì)策措施與建議。根據(jù)危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)與分析結(jié)果以及定性、定量評(píng)估與分析結(jié)果,列出補(bǔ)充的安全對(duì)策措施與建議及其依據(jù)、原則。6.2.11評(píng)估結(jié)論。評(píng)估結(jié)論應(yīng)簡(jiǎn)要概括評(píng)估結(jié)果,并包含下列內(nèi)容:——明確工業(yè)園(集中)區(qū)的重點(diǎn)防控單元,列出重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)企業(yè)清單和安全防控措施;——總結(jié)工業(yè)園(集中)區(qū)引發(fā)各類(lèi)安全事故的主要危險(xiǎn)和有害因素;——預(yù)測(cè)工業(yè)園(集中)區(qū)發(fā)生區(qū)域性重大事故的可能性及其嚴(yán)重程度;——確認(rèn)工業(yè)園(集中)區(qū)在采取關(guān)鍵性安全對(duì)策措施后安全風(fēng)險(xiǎn)的受控程度;——明確工業(yè)園(集中)區(qū)在規(guī)劃選址、功能區(qū)總體布局、企業(yè)間安全關(guān)聯(lián)性、安全管理、公共配套設(shè)施及交通運(yùn)輸、應(yīng)急救援能力等方面的符合性。6.3報(bào)告格式工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:——封面;——安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)人員組成表;——前言;——非常用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)說(shuō)明;——正文(安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容);——附件。s6附錄A(資料性附錄)工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要資料A1.工業(yè)園(集中)區(qū)設(shè)立政策性文件資料A1.1工業(yè)園(集中)區(qū)設(shè)立政府批準(zhǔn)文件。A1.2工業(yè)園(集中)區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文件。A1.3工業(yè)園(集中)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、防震減災(zāi)規(guī)劃、排洪防澇規(guī)劃、消防規(guī)劃、道路交通規(guī)劃等。A2.工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合性資料A2.1國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。A2.2工業(yè)園(集中)區(qū)所處區(qū)域地理自然條件資料,包括但不限于年度降雨分布與年均雷暴日資料、四季風(fēng)向玫瑰圖資料、歷史最高洪水位資料、所在地區(qū)地震烈度級(jí)別資料、地質(zhì)勘探報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告等。A2.3工業(yè)園(集中)區(qū)概況及配套設(shè)施建設(shè)資料,包括但不限于土地利用情況、企業(yè)分布、行業(yè)分布、園區(qū)內(nèi)部道路交通建設(shè)、周?chē)丝诜植肌⒐才涮自O(shè)施(供水、供氣、供電、消防、污水處理、危廢處置、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置物資庫(kù)房、公共停車(chē)場(chǎng)等)。A2.4工業(yè)園(集中)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全管理資料,包括但不限于各企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)及人員基本情況、安全生產(chǎn)清單制管理情況、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及目標(biāo)考核情況、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度建設(shè)和落實(shí)情況、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況、日常安全管理和人員培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒纲Y料和應(yīng)急演練記錄資料、安全環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”資料和有效期限內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。A2.5工業(yè)園(集中)區(qū)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)資料,包括但不限于園區(qū)近3年內(nèi)較大及以上安全生產(chǎn)事故分析報(bào)告以及發(fā)生事故的企業(yè)名稱(chēng)、事故類(lèi)型、人員傷亡、事故原因和事故處理、采取的安全防范措施等。A2.6工業(yè)園(集中)區(qū)應(yīng)急救援能力建設(shè)資料,包括但不限于園區(qū)專(zhuān)職消防救援隊(duì)伍和消防救援站建設(shè)和運(yùn)行資料、企業(yè)專(zhuān)兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)資料、突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置設(shè)施建設(shè)資料、應(yīng)急救援物資配置資料、突發(fā)安全事故醫(yī)療救護(hù)力量建設(shè)和運(yùn)行資料等。A3.其他用于工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的資料。7(資料性附錄)工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)路線(xiàn)圖B1.技術(shù)路線(xiàn)圖工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是通過(guò)啟動(dòng)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,采用定性、定量評(píng)估方法對(duì)劃分的評(píng)估單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估逐步實(shí)現(xiàn)的,各評(píng)估步驟的具體技術(shù)路線(xiàn)見(jiàn)圖B.1。圖B.1工業(yè)園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)路線(xiàn)圖8B2.規(guī)劃選址單元從工業(yè)園(集中)區(qū)的建設(shè)批復(fù)、選址、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)分布進(jìn)行分析,判定園區(qū)企業(yè)間以及企業(yè)與周邊人員密集場(chǎng)所、重要設(shè)施的安全防護(hù)距離是否滿(mǎn)足安全設(shè)計(jì)要求。工業(yè)園(集中)區(qū)應(yīng)納入園區(qū)所在地區(qū)城市整體規(guī)劃,園區(qū)自身應(yīng)制定總體規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃,應(yīng)進(jìn)行園區(qū)選址安全評(píng)估,分析園區(qū)規(guī)劃選址是否滿(mǎn)足城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、飲水源區(qū)、江河水資源保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的安全要求,評(píng)估工業(yè)園(集中)區(qū)規(guī)劃選址的安全性。B3.功能區(qū)總體布局單元B3.1工業(yè)園(集中)區(qū)總體上可分為生產(chǎn)區(qū)(主要工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聚集區(qū))、儲(chǔ)存區(qū)(原料或產(chǎn)品中轉(zhuǎn)存放區(qū))、公用設(shè)施區(qū)(水、電、氣、廢水處理等)、應(yīng)急救援區(qū)(消防站、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等)、安全管理區(qū)(園區(qū)管理單位所在地)及生活服務(wù)區(qū)等基本功能區(qū)。B3.2工業(yè)園(集中)區(qū)安全管理區(qū)、生活服務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所與生產(chǎn)區(qū)相互分離,應(yīng)布置在工業(yè)園(集中)區(qū)邊緣或工業(yè)園(集中)區(qū)外;消防站、應(yīng)急救援中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置應(yīng)有利于應(yīng)急救援的快速響應(yīng)需要,并與工業(yè)企業(yè)涉及爆炸物、毒性氣體、易燃液化氣體的裝置或設(shè)施保持足夠的安全距離。B3.3工業(yè)園(集中)區(qū)內(nèi)不同類(lèi)型企業(yè),應(yīng)按生產(chǎn)性質(zhì)、相互關(guān)系、協(xié)作條件等因素分區(qū)集中布置,并按上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局和有序建設(shè),實(shí)現(xiàn)縮短原料運(yùn)輸距離、降低成本、資源高效利用和廢棄物綜合利用的目的。B3.4分析工業(yè)園(集中)區(qū)的整體功能區(qū)域規(guī)劃、總平面布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等方面與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的符合性,評(píng)估工業(yè)園(集中)區(qū)功能區(qū)總體布局的安全性,提出園區(qū)內(nèi)不同行業(yè)類(lèi)型企業(yè)的布局調(diào)整措施與建議。B4.企業(yè)間安全關(guān)聯(lián)性單元B4.1基于工業(yè)園(集中)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),結(jié)合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,以工業(yè)園(集中)區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)與使用、金屬冶煉、液氨制冷、粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),采用定性、定量評(píng)估方法,分析可能發(fā)生的物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸等事故對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和毗鄰企業(yè)及相關(guān)區(qū)域造成的相互影響。B4.2根據(jù)園區(qū)企業(yè)間安全關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)和危險(xiǎn)程度,確定園區(qū)重點(diǎn)防控目標(biāo),提出有效降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施與建議。B5.公共配套設(shè)施與交通運(yùn)輸單元B5.1工業(yè)園(集中)區(qū)公共配套設(shè)施應(yīng)堅(jiān)持園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、資源優(yōu)化、配置合理的原則,實(shí)現(xiàn)與周邊公用工程相關(guān)設(shè)施的有效銜接。B

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