小學學校教工違反職業(yè)道德行為的處理、報送、通報、問責制度

XXXX小學學校教工違反職業(yè)道德行為的處理、報送、通報、問責制度為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進落實教育部《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》及《新時代上海市中小學幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》與《XX市中小學幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理的意見》等文件要求，進一步規(guī)范教師履職盡責行為，落實立德樹人根本任務，弘揚新時代道德風尚，建設高素質專業(yè)化教師隊伍，特制訂此制度。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，以習近平總書記提出的“四有”好教師、“四個引路人”的要求為指引，以規(guī)范教師職業(yè)行為、提升師德水平和教師隊伍素質為目標，建立健全師德建設的保障機制和約束機制，努力建設一支尚師德，樂學習，善教學，會研究，敢創(chuàng)新的高素質專業(yè)化教師隊伍。二、實施原則（一）堅持公平公正對違反職業(yè)道德行為的處理堅持公平公正的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備，處理結果應當與其違反職業(yè)道德行為的性質、情節(jié)、危害程度相適應。（二）堅持教育與懲處相結合對違反職業(yè)道德行為的處理堅持教育與懲處相結合的原則，懲處不是目的，而是一種手段，通過處罰有失范行為的教師，預防和制止教師師德失范行為。三、違反職業(yè)道德行為的核定1、指違反《XX市中小學幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理的意見》中十一類失范行為，涵蓋教書育人、班級管理、教學管理、后勤保證、安全防范、廉潔自律等環(huán)節(jié)。2、視情節(jié)輕重分為處分的失范行為與其他處理的失范行為。性質、情節(jié)、危害程度較輕的由校校務會、支委會最終認定與處理，并扣除當月部分或全額師德考核獎。性質、情節(jié)、危害程度比較嚴重的，由學校提出建議，徐匯區(qū)教育局決定并報同級人事部門備案后，進行處理，并全額扣除一學期師德考核獎。四、違反職業(yè)道德的具體失范行為處分的失范行為涵蓋：（一）在教育教學活動中及其他場合作出有損害黨中央權威，出現(xiàn)違背黨的路線方針政策的言行。（二）損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。（三）通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡及其他渠道發(fā)表、轉發(fā)或編造散布不實言論、虛假信息、不良信息。（四）違反教學紀律，敷衍教學，或擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為。（五）歧視、侮辱學生，虐待、傷害學生。（六）在教育教學活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧學生安危，擅離職守，自行逃離。（七）與學生發(fā)生不正當關系，有任何形式的猥褻、性騷擾行為。（八）在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。（九）索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動；向學生推銷圖書報刊、教輔材料、商業(yè)保險或利用家長資源謀取私利；組織、參與有償補課，或為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。（十）組織學生參加以營利為目的的表演、競賽等活動。其他處理的失范行為涵蓋：（一）教師無故上課遲到或提早下課；教師未進教室上課；上課時因私使用手機。（二）教師沒有備課進入課堂教學，經(jīng)常不批改作業(yè)或批改馬虎差錯頻繁；擅自刪減教學內容；隨意占用學生上課時間，不專課專用。（三）監(jiān)考教師遲到，未遵循監(jiān)考規(guī)則；未收齊試卷且未及時追回造成不良后果；非監(jiān)考教師進入考場。（四）護導不及時不認真，造成學生傷害事故。（五）教職工故意泄露試題、其他保密與隱私等信息，私自修改學生成績，因工作疏忽造成試卷印刷、傳送、保管過程中泄密。（六）教職工因擅離崗位或管理不當造成學校財產(chǎn)損失或學生受傷。（七）教職工占用上班時間給子女補課。（八）教職工不及時不認真完成學生看護工作。（九）對報修的教學設施，三個工作日內無回應。五、處理辦法（一）處理的種類處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除。警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低崗位等級或撤職期限為24個月。是中共黨員的，同時給予黨紀處分。其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評、扣除師德考核獎，以及取消在評獎評優(yōu)、職務晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格。取消相關資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個月。教師涉及在招生、考試、推優(yōu)、保送等方面利用公權力的失范行為，及時移送監(jiān)察委；教師涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關依法處理。（二）處理的權限教師違反職業(yè)道德，依法依規(guī)給予處理的，按照以下權限決定：1、警告和記過處分，教工由所在學校提出建議，徐匯區(qū)教育局決定。2、降低崗位等級或撤職、調離教學崗位或解除聘任合同的處分，由學校提出建議，徐匯區(qū)教育局決定并報同級人事部門備案。3、開除處分，學校提出建議，徐匯區(qū)教育局決定并報同級人事部門備案。4、給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面資格的其他處理，由教工所在學?；蛑鞴懿块T視其情節(jié)輕重作出決定。（三）查處的程序1、學?；驅W校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師存在第八條列舉行為的，及時組織調查核實，視情節(jié)輕重及時給予相應處理。情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評以及取消相關資格等；情節(jié)較重應當給予處分的，還應當依法給予警告處分、記過處分、降低崗位等級或撤職處分、開除處分。2、作出處理決定前，應當聽取教師的陳述和申辯，聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表的意見，并告知教師有要求舉行聽證的權利。對于擬給予降低崗位等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應當組織聽證。3、處理決定應當書面通知教師本人并載明認定的事實、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內容。教師不服處理決定的，可向徐匯區(qū)教育局申請復核。對復核結果不服的，可向徐匯區(qū)教育局的上一級行政部門提出申訴。4.對教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。（四）其他1、教師受到處分，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由徐匯區(qū)教育局及以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間，徐匯區(qū)教育局及以上教育行政部門暫緩其教師資格定期注冊。教師受記過以上處分期間，不能參加專業(yè)技術職務任職資格評審。2、教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關法律規(guī)定給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，教師被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。教師受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。3、因違反師德規(guī)定謀取的榮譽等其他不正當利益，學校和有關教育行政部門應當及時采取撤銷榮譽稱號等措施消除不良影響。4、對經(jīng)查實沒有違反職業(yè)道德行為的教師，應及時作出結論，并通過適當方式在適當范圍為其澄清正名，消除不良影響。六、實施保障（一）組織保障學校承擔起師德師風建設的主體責任，成立由學校黨支部書記、校長擔任組長的師德建設工作領導小組。校師德建設工作領導小組根據(jù)實際，完善師德考核評價和教師失范行為調查處理制度，通過上級檢查、教師互評、學生評議、家長反饋等途徑，及時掌握教師遵守師德規(guī)范情況，防止教師違反職業(yè)道德行為的發(fā)生。上實附小師德建設工作領導小組：組長：校長、支部書記組員：工會主席、教導主任、總務主任、教研組長、年級組長、后勤組長（二）制度保障1、建立師德失范行為處理報送制度學校出現(xiàn)嚴重師德失范問題或因師德失范引起嚴重不良社會影響的，即時向上徐匯區(qū)教育局報告，做到一事一報、特事特報。2、建立師德失范行為處理通報制度對師德失范行為的處理結果，情節(jié)較輕的由校務會審議后，在年級組、教研組或學校層面等將處理意見進行通報；情節(jié)嚴重的，經(jīng)過徐匯區(qū)教育局審議后，將處理意見在適當范圍進行通報。3、建立師德師風建設工作問責制度堅持分級負責、層層落實，失責必問、問責必嚴的原則。對于相關責任人不履行或不正確履行職責，有下列情形之一的，校長室、黨支部應當依據(jù)有關規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、紀律處分和組織處理等方式進行問責。對教師嚴重違反師德師風行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴重后果的，要追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。（1）師德師風制度建設、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預防工作不到位；（2）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時；（3）對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的；（4）已作出的師德失范