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文檔簡介
1、區(qū)林業(yè)開展形勢上半年工作總結(jié)上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局的指導(dǎo)下,圍繞著“又好又快開展,促進(jìn)全面進(jìn)步的要求,立足*林業(yè)開展的形勢和特點,全面落實省、市林業(yè)工作會議精神,按照“建設(shè)中心城市生態(tài)強(qiáng)區(qū)的工作思路,自覺融入市區(qū)開展大局,增強(qiáng)改革意識、機(jī)遇意識和效勞意識,以林業(yè)改革為抓手、工程開發(fā)為重點、農(nóng)民增收為目的,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實,各項工作都邁出了新的步伐,呈現(xiàn)出良好的開展態(tài)勢。一、*年上半年工作總結(jié)林業(yè)工作概況林業(yè)產(chǎn)值:上半年,全社會實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值6.27億元,同比增長33.07%,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.035億元,比增11.49%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.1565億元,比增48.
2、12(規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.7933億元,同比增長60.24%),第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值785萬元。其中竹業(yè)產(chǎn)值到達(dá)2.05億元,同比增長61%,在竹業(yè)產(chǎn)值中,規(guī)模企業(yè)加工產(chǎn)值0.908億元,同比增長91.07%。林產(chǎn)品實現(xiàn)持續(xù)較大幅度增長的勢頭。完成人造板產(chǎn)量4.0033萬m3,同比增長51.88%,其中膠合板等加工企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)量大幅度增長,膠合板生產(chǎn)1.83萬m3,比增113.02%;鋸材生產(chǎn)10.2782萬m3。其它人造板生產(chǎn)1.6413萬m3,同比增長203.22%。1-5月份,為國稅、地稅代征木材稅款312.99萬元,征收育林基金432.14萬元。木材生產(chǎn):木材產(chǎn)銷兩旺,上半年全區(qū)完成木材產(chǎn)
3、量14.34萬m3,同比增長19.26%,銷售木材14.29萬m3,比增15.79%;按銷售渠道分,銷往區(qū)內(nèi)13.6314萬m3,比增22.14%;銷往區(qū)外0.6548萬m3,同比下降79.82%。資源培育:完成更新造林面積56416畝,是任務(wù)數(shù)54000畝的104.47%,其中個私造林面積44960畝,占全部造林面積的80%。營造林業(yè)四大基地10940畝,其中鄉(xiāng)土珍貴樹種基地建設(shè)720畝,大徑材基地建設(shè)2500畝,建設(shè)工業(yè)原料林基地7720畝,毛竹豐高基地200畝。全民義務(wù)植樹108.7萬株,占任務(wù)104萬株的104.5%,四旁植樹53.6萬株。林權(quán)糾紛調(diào)處:根據(jù)“輕、重、緩、急和先易后難的
4、原那么,完成各類林權(quán)糾紛調(diào)處28起面積5748畝,占全年調(diào)處方案32起的87.5%,其中巨口鄉(xiāng)7起,太平鎮(zhèn)14起,塔前鎮(zhèn)3起,爐下鎮(zhèn)1起,峽陽鎮(zhèn)1起,西芹鎮(zhèn)1起,王臺鎮(zhèn)1起。主要做法和成效林改成果進(jìn)一步穩(wěn)固。一是深化林業(yè)投融資改革。從去年起,組織召開了五次林權(quán)抵押貸款問題會議,林業(yè)局專門組織人員進(jìn)行調(diào)研,并屢次與信用聯(lián)社溝通形成意見,提交區(qū)政府常務(wù)會議研究。區(qū)政府出臺補(bǔ)貼利息的方式解決林農(nóng)貸款難的問題,切實做到“面向群眾,手續(xù)簡便。上半年,林權(quán)抵押貸款600萬元。二是全面啟動森林采伐管理制度改革。今年,我區(qū)被國家林業(yè)局列入森林采伐管理制度改革試點之一。人工商品林主伐實行按小班面積控制采伐,分樹
5、種、經(jīng)營類型、按樹齡從大到小排序,按面積控制。我區(qū)近四年每年的森林主伐面積指標(biāo)控制在4.2萬畝以下。4月16日,正式啟動森林采伐管理制度改革試點工作,4月27日,召開森林采伐管理制度改革試點工作發(fā)動會議,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦該項改革試點進(jìn)入實施階段。三是創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制試點工作。按照“落實主體、維護(hù)權(quán)益、積極保護(hù)、科學(xué)利用的原那么,我局積極開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制試點工作,在全區(qū)范圍內(nèi)推行聯(lián)戶管護(hù)、專業(yè)管護(hù)、委托管護(hù)和均戶管護(hù)等模式。全區(qū)上半年安排共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村開展了創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制試點工作任務(wù)。目前,10個村完成試點
6、工作,下半年將全面推開,爭取兩年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。進(jìn)一步完善生態(tài)公益林的管護(hù)補(bǔ)償制度,根據(jù)管護(hù)合同要求,*年及時預(yù)付管護(hù)費137.85萬元,占應(yīng)支付的60%。四是推進(jìn)股份制合作林場試點工作展開。引導(dǎo)林農(nóng)、造林大戶、木竹加工企業(yè)主等,以親情、友情、技術(shù)、資金等為紐帶,以家庭聯(lián)合經(jīng)營、股份聯(lián)營、合作林場等形式,推行“企業(yè)基地農(nóng)戶的模式,促進(jìn)造林規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。目前,全區(qū)林地面積在20萬畝以上含20萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在展開個股份林場試點工作,20萬畝以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在展開2個股份林場試點工作,每個試點林場面積在5000畝以上。五是林業(yè)效勞體系得到完善。今年4月份我局退出機(jī)關(guān)二樓招待所,按照
7、“提供信息、中介效勞、林權(quán)交易登記、行政許可、抵押貸款效勞、科技法律政策咨詢、林業(yè)科技培訓(xùn)推廣等8項功能的要求,進(jìn)行效勞中心職能設(shè)置,確保7月底前啟動區(qū)級林業(yè)效勞中心;同時,加大對基層林業(yè)站的網(wǎng)絡(luò)延伸,方便林農(nóng),提高辦事效率。竹業(yè)開展勢頭強(qiáng)勁。一是帶動竹農(nóng)科學(xué)養(yǎng)竹。在大橫鎮(zhèn)、西芹鎮(zhèn)建立護(hù)筍留竹示范片6片4000畝,指導(dǎo)竹農(nóng)按示范片比例留好清明前后的壯筍,并通過適當(dāng)砍竹,培育合理的竹林結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高竹林的效益。二是遙遠(yuǎn)山竹林效益得到開發(fā)。今年來竹山機(jī)耕道向二重山、三重山延伸,遙遠(yuǎn)山竹林得到有效開發(fā)利用。*年全區(qū)方案安排100公里竹山機(jī)耕道,激發(fā)竹農(nóng)加大低產(chǎn)竹林改造,提高集約經(jīng)營水平,直接增加了筍
8、竹產(chǎn)量。上半年全區(qū)冬筍產(chǎn)量1.27萬噸,春筍產(chǎn)量2.95萬噸,筍干760噸,竹材258.01萬根,小徑竹0.66萬噸。三是筍竹規(guī)模以上企業(yè)開展迅速。上半年新增規(guī)模以上筍竹加工企業(yè)3家,筍竹龍頭加工企業(yè)到達(dá)10家,龍頭企業(yè)的快速開展,有效拉動了筍竹價格全面上揚。全區(qū)鮮筍價格每公斤平均上揚0.5-0.8元,毛竹價格每根平均上揚1-2元,最高價10寸達(dá)17元/根。各地群眾紛紛自發(fā)投資、投工、投勞加快竹山機(jī)耕路和竹山水利設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)毛竹林的撫育管理,提高竹林的集約經(jīng)營水平,全年留養(yǎng)新竹1463.1萬株。工程帶動林業(yè)經(jīng)濟(jì)開展。一是“森林人家生態(tài)旅游產(chǎn)生良好效益。今年“五一期間,我區(qū)上洋村開展的“森林人
9、家休閑健康游接待省內(nèi)外游客3.57萬人,收入達(dá)52萬元。二是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)實行規(guī)模以上企業(yè)“廠折率、品折率、“扶大限小的措施,主動協(xié)調(diào)解決我區(qū)平臺內(nèi)征占用林內(nèi)用地等方面的困難和問題,對新上的木竹加工企業(yè)注冊資金要求到達(dá)500萬元以上,并按?福建省林產(chǎn)加工業(yè)開展導(dǎo)那么?辦理,積極主動提供效勞等措施扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。如配合海博斯公司完成對原材料的可行性調(diào)查,目前,投資3000萬元的“竹原纖維轉(zhuǎn)化為紗工程已落戶在爐下鎮(zhèn)斜溪工業(yè)園區(qū)內(nèi);南平市華泰竹木今年3月兩條生產(chǎn)線開始投入生產(chǎn),年創(chuàng)產(chǎn)值4500萬元以上。南平魏氏木業(yè)新上工程已完成廠房建設(shè)13000平方米,今年產(chǎn)值有望到達(dá)3500萬元;
10、延發(fā)竹木新上工程的廠房正在建設(shè)過程中,方案在年底前投入生產(chǎn),6月份設(shè)備安裝完畢,年創(chuàng)產(chǎn)值也將在3000萬元以上。藝竹綠色工業(yè)的木竹混合地板出口國外,產(chǎn)品供不應(yīng)求。目前,延發(fā)竹木被認(rèn)定為省級大中型工業(yè)企業(yè),這是我區(qū)首家木竹制品企業(yè)被列為省級大中型企業(yè)。延發(fā)竹木、匯雄實業(yè)、南平天富精細(xì)化工三家企業(yè)被評為市級龍頭企業(yè)。三是拓寬招商引資渠道。發(fā)動全系統(tǒng)企業(yè)積極參加“516旅洽會、“618工程成果交易會等招商活動,通過已落地的企業(yè)進(jìn)行以商招商,取得良好效果。在今年的“6.18工程成果交易上,我局組織的25家參會企業(yè)共引進(jìn)4個工程,其中與中國林科院現(xiàn)場簽約了總投資2000萬元“城市綠化苗木現(xiàn)代化生產(chǎn)關(guān)鍵技
11、術(shù)研究與示范工程和“輕基質(zhì)網(wǎng)袋容器育苗技術(shù)與裝置工程,與福建省新華林木開展現(xiàn)場簽約總投資4000萬元工程的“光葉楮示范基地建設(shè)工程;與浙江省溫州市保綠景園開發(fā)總投資3500萬元的“鄧恩桉種植基地建設(shè)工程。目前,總投資4000萬元、面積10萬畝的光葉楮工程已在我區(qū)注冊落地。:資源保護(hù)措施有力。一是狠抓森林防火工作。建立森林防火應(yīng)急預(yù)案,引導(dǎo)鎮(zhèn)、村成立“三防協(xié)會組織,對成立協(xié)會的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助1萬元;目前全區(qū)有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“三防協(xié)會組織,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道正在籌備。積極開展方案燒除試點工作,在來舟鎮(zhèn)召開方案燒除現(xiàn)場會,其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面展開。完成營建防火林帶120.1公里。據(jù)統(tǒng)計,1-6月份共發(fā)生森林火災(zāi)
12、1起,過火面積14.6公頃,受害面積13.2公頃,森林火災(zāi)受害率控制在1以下,未發(fā)生人員傷亡事故。5月16日,國家林業(yè)局駐榕專員辦何美成副專員到我區(qū)調(diào)研,對我區(qū)的森林防火體系建設(shè)給予很高的評價。二是林業(yè)有害生物防治取得成效。制訂?*區(qū)重大林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案?,認(rèn)真開展森林病蟲害預(yù)測預(yù)報、防治和檢疫工作,投入6萬余元對樹木園進(jìn)行防治白蟻和藥劑樹干涂白。上半年森林病蟲害發(fā)生面積達(dá)10102畝,已防治面積4150畝,正在防治面積5952畝,進(jìn)行木材調(diào)運檢疫簽證3627批。三是加大打擊破壞森林違法行為。林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊和森林公安形成了有效的綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),組織開展了“打團(tuán)伙重整治專項行動,“綠盾二
13、號行動,重拳打擊盜砍濫伐、亂捕濫獵違章運輸?shù)冗`法犯罪活動。據(jù)統(tǒng)計,查處林業(yè)刑事案件56起,破41起,逮捕15人,取保候?qū)?9人,起訴23起34人,查處林業(yè)行政案件476起,處理違法犯罪人員418人次,收繳木材6098立方米,收繳國家二級保護(hù)野生動物10只,省重點保護(hù)野生動物4只,死體1000多公斤,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失412.1萬元。四是加大名木古樹和珍貴樹種保護(hù)力度。在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展古樹名木核查、建檔、掛牌保護(hù)試點工作,對全區(qū)散生古樹名木1050株,古樹群43個株數(shù)1333株實行掛牌,與名木古樹所有者或管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)合同,進(jìn)一步落實名木古樹和珍貴樹種的管護(hù)責(zé)任,及時開展嚴(yán)厲查處盜伐名木
14、古樹和珍貴樹種的活動。上半年破獲16起非法采伐、運輸、收購珍貴樹種的案件。五是認(rèn)真開展二類調(diào)查和森林經(jīng)營方案編制。今年6月前已完成外業(yè)調(diào)查工作,5月22日至27日,市區(qū)兩級林業(yè)部門組成聯(lián)合檢查組,對我區(qū)森林資源規(guī)劃外業(yè)調(diào)查進(jìn)行檢查驗收,檢查結(jié)果為合格。精神文明成效明顯。一是進(jìn)一步貫徹落實黨建工作長效機(jī)制。建立黨委委員掛點聯(lián)系基層黨支部工作制度,加強(qiáng)對支部工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。建立黨員關(guān)愛機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。利用“七.一、春節(jié)等重大節(jié)日組織慰問,今年春節(jié)林業(yè)局對下屬的特困企業(yè)及困難職工慰問金達(dá)17萬元。充分發(fā)揮工會的“橋梁樞紐作用,籌建職工互動基金會,幫助職工因天災(zāi)人禍等不可抗力
15、的因素造成的困難,渡過難關(guān)。二是及時調(diào)整基層黨組織建設(shè)。理順黨員管理。對因企業(yè)改制下崗的黨員進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時調(diào)查核實,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,做到下崗黨員有去向、不流失。根據(jù)現(xiàn)有行政、企事業(yè)的組織狀況變化,及時調(diào)整基層黨組織設(shè)置,建立健全基層黨組織體系,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。三是完成全系統(tǒng)基層黨組織的換屆工作。對系統(tǒng)內(nèi)已屆滿的基層黨組織按規(guī)定程序進(jìn)行換屆。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,聘請11位離退休人員和林業(yè)一線職工為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,做到“關(guān)口前移,加強(qiáng)對重點部位和“熱點問題的完善和監(jiān)督。上半年參與工程招投標(biāo)4項,降低投資資金2.02萬元;參與
16、國有林木流轉(zhuǎn)招投標(biāo)4片,通過公開投標(biāo)提高收入19.2萬元。四是狠抓平安創(chuàng)立工作。圍繞著建設(shè)“平安林業(yè)這個主題,加大宣傳力度,堅持“嚴(yán)打態(tài)勢,認(rèn)真落實涉林矛盾糾紛調(diào)處工作責(zé)任制。強(qiáng)化平安生產(chǎn)管理。推行平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,切實做好平安生產(chǎn)的各項宣傳和防范工作,定時深入一線檢查催促,加大平安經(jīng)費投入。五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作。始終圍繞“效勞開展、效勞企業(yè)、效勞基層、效勞群眾,從抓教育、抓制度、抓效勞、抓監(jiān)督入手,采取多種形式,廣泛宣傳,開展基層所站效能建設(shè)和評選“效勞開展最正確股室和“群眾最不滿意股室活動,積極引導(dǎo)社會各界參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行評工作。檢驗中心在15個工作站推行末位淘汰制
17、,對總評分居倒數(shù)前三位的檢尺人員實行待崗一年,停發(fā)工資及獎金的處理。大大轉(zhuǎn)變工作人員作風(fēng)。六是加快掛村幫扶和掛鉤社區(qū)工作。圍繞掛村幫扶和掛鉤社區(qū)工作要求,成立了專門的工作組,積極發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,從資金、技術(shù)和林業(yè)政策等方面給予重點扶持,與西芹鎮(zhèn)中坪村、洋后鎮(zhèn)大祿村、太平鎮(zhèn)劉家村、水南辦篁路社區(qū)居委會“對口聯(lián)姻,結(jié)成“互動聯(lián)動共同體,幫扶資金到達(dá)6萬余元。七是弱勢群體得到關(guān)注。積極為改制后的采育場和公路段一線職工解決住房問題,對現(xiàn)有林業(yè)系統(tǒng)住房進(jìn)行整合,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地國有劃撥土地中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房安置職工。八是林業(yè)宣傳得到加強(qiáng)。舉辦林業(yè)系統(tǒng)宣傳信息培訓(xùn)班,編發(fā)內(nèi)部刊物?延林信息?11期,專題簡報2期,報送的林業(yè)工作的信息,被?中國綠色時報?、?閩北日報?、?閩林動態(tài)?、?*新聞?、?*政務(wù)公開?、?*組工?、?效能簡報?等采用。二、存在問題:一是部份村強(qiáng)占國有林地現(xiàn)象不斷蔓延。近年來,隨著林改工作根本結(jié)束,林農(nóng)從林木中嘗到甜頭,搶占國有林地、盜砍國有林現(xiàn)象不斷發(fā)生,并呈蔓延趨勢。
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