全民創(chuàng)業(yè)抓項(xiàng)目為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)-領(lǐng)導(dǎo)講話模板.doc

1、全民創(chuàng)業(yè)抓項(xiàng)目，為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)全民創(chuàng)業(yè)抓項(xiàng)目 為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)一、正確認(rèn)識(shí)這次觀摩督查活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)對(duì)市委重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)情況，開(kāi)展經(jīng)常性的觀摩督查活動(dòng)，這是我們多年來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)。抓項(xiàng)目、比增長(zhǎng)、看變化、觀實(shí)效，是一種有效的激勵(lì)機(jī)制。市委、市政府集中時(shí)間，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人， 深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展高規(guī)格、大規(guī)模的觀摩督查活動(dòng)， 多年來(lái)還是第一次。 這不僅是一次普通的工作檢查，更是對(duì)縣市區(qū)之間加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流 、尋找發(fā)展差距、完善發(fā)展思路的有益探索，是對(duì)全市整體工作的有力促進(jìn)， 也是全面貫徹落實(shí)省十屆四次全委會(huì)

2、議精神的具體行動(dòng)， 對(duì)于我們進(jìn)一步深化市情認(rèn)識(shí)， 科學(xué)制定和銜接“十一五”計(jì)劃，確定全市今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，具有十分重要的意義。近幾年的實(shí)踐證明，有一個(gè)好的發(fā)展戰(zhàn)略和思路， 對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。只有發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì)， 實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略， 走全民創(chuàng)業(yè)之路， 根據(jù)生產(chǎn)要素的稟賦分布、結(jié)構(gòu)和變化情況，確定適合的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)，才能使經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平穩(wěn)步提高。目前，全市各級(jí)在發(fā)展中思路對(duì)、項(xiàng)目多、變化大、抓的實(shí)，創(chuàng)新思路，狠抓項(xiàng)目，各具特色。一是項(xiàng)目思路更加清晰?，F(xiàn)在* 就象一個(gè)大工地，到處都是項(xiàng)目建設(shè)的紅火場(chǎng)面，僅千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目就有253 個(gè)，投資達(dá)億元。 這種良好局

3、面的形成與 *自我加壓式的發(fā)展思路不無(wú)關(guān)系，與發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)， 堅(jiān)持開(kāi)放開(kāi)發(fā)， 引強(qiáng)做大的項(xiàng)目總體工作思路是分不開(kāi)的，也是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的結(jié)果，更是思路決定出路，思想決定行動(dòng)，認(rèn)識(shí)的高度決定工作力度的結(jié)果。今后，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把項(xiàng)目作為第一要?jiǎng)?wù)的重中之重，解放思想，搶抓機(jī)遇，加大對(duì)外招商力度，建立抓項(xiàng)目的有利環(huán)境， 嚴(yán)格推行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制、 領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制、 定期督查通報(bào)制和年終考核制，落實(shí)重獎(jiǎng)?wù)?，?xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和抓工作的韌勁就會(huì)更加強(qiáng)。二是特色經(jīng)濟(jì)更加突出。各縣市區(qū)依據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培植特色錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。依靠自身資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，狠打項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)了一批規(guī)模大、后勁足、特色明顯、

4、支撐力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。 如* 依托水資源發(fā)展礦山資源電冶一體化， * 立足石棉注重技術(shù)改造和尾礦深加工， 走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路， * 依托釩礦和圍繞旅游龍頭做好開(kāi)發(fā)開(kāi)放的大文章， * 抓住通道經(jīng)濟(jì)注重完善基礎(chǔ)設(shè)施， 大力興辦工業(yè)項(xiàng)目，* 依托牧草、 酒花和啤酒大麥生產(chǎn)基地注重產(chǎn)品精深加工、 延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，* 依托棉花和設(shè)施養(yǎng)殖注重產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè)， 肅州區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)， 合理規(guī)劃建設(shè)園區(qū)功能布局， 以優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè)了一批高科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。 這些產(chǎn)業(yè)特色， 體現(xiàn)了“人無(wú)我有、 人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展理念， 成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快

5、發(fā)展最大亮點(diǎn)。三是工作措施更加得力。有了項(xiàng)目“抓手”，工作也就有了“重點(diǎn)”，各縣市區(qū)始終把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上不放松， 成為經(jīng)濟(jì)增總量、 發(fā)展增后勁、 工作見(jiàn)實(shí)效的“坐標(biāo)”。 全市上下堅(jiān)持在機(jī)制上推動(dòng)， 責(zé)任上落實(shí)， 探索建立了重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛主抓責(zé)任制、 引進(jìn)項(xiàng)目激勵(lì)制、 年度考核評(píng)比制、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況定期督查通報(bào)制、 項(xiàng)目法人目標(biāo)責(zé)任制等一系列制度， 特別對(duì)重大項(xiàng)目嚴(yán)格推行一個(gè)項(xiàng)目、一套機(jī)構(gòu)、一套方案、一套措施、一抓到底的工作制度，在研究論證、立項(xiàng)報(bào)批和組織實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)， 明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題， 確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到了均衡進(jìn)度要求， 一大批項(xiàng)目按期建成

6、投產(chǎn)，發(fā)揮效益。二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)在* 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，我們要采用為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)的考量體制，就是抓項(xiàng)目、比增長(zhǎng)、看變化、觀實(shí)效，通過(guò)全民創(chuàng)業(yè)助推 * 經(jīng)濟(jì)走上快車(chē)道。一要比增長(zhǎng)速度，看發(fā)展快慢。從我市實(shí)際看，經(jīng)濟(jì)總量小仍然是制約發(fā)展的關(guān)鍵因素，發(fā)展速度仍然是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)。我們比發(fā)展速度，就是要比較 GDP和人均 GDP、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。GDP和人均 GDP體現(xiàn)著發(fā)展的成果，財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入體現(xiàn)著發(fā)展的質(zhì)量，固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn)著發(fā)展的動(dòng)力。 如果這些指標(biāo)上不去， 就談不上發(fā)展，更不要說(shuō)科學(xué)發(fā)展了。二要比“三化”進(jìn)程，看

7、變化大小。工業(yè)化、城市化和產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)， 是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然途徑。 “三化”進(jìn)程直接決定著我市在全省發(fā)展格局中的位置，也直接影響著各縣市區(qū)的發(fā)展走向。我們比“三化”進(jìn)程，工業(yè)化就是抓大不放小， 興辦各類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目， 重點(diǎn)是骨干工業(yè)項(xiàng)目投資額、 園區(qū)資本聚集度和工業(yè)增加值； 城市化就是以人為本， 建精品城市， 重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施投資額、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和城市化率； 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點(diǎn)是規(guī)模龍頭數(shù)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總收入。三要比改革創(chuàng)新，看體制轉(zhuǎn)換。改革創(chuàng)新就是要多在體制機(jī)制上做文章，革除一切不合時(shí)宜、束縛發(fā)展的東西，破解發(fā)展難題、開(kāi)辟發(fā)展新途徑。

8、現(xiàn)在比改革創(chuàng)新，就是要在更大范圍、更高層次上，建立起與加快 * 發(fā)展、促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 各縣市區(qū)就是要各打各的優(yōu)勢(shì)仗， 各走各的致富路，各念各的品牌經(jīng)， 繼續(xù)抓好改革， 加快培育各自的上市公司； 要加快推進(jìn)事業(yè)單位改革和農(nóng)村配套改革等微觀領(lǐng)域改革， 并將改革的觸角向社會(huì)保障體制、 社會(huì)管理方式、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變等宏觀領(lǐng)域延伸， 建立起管理更加科學(xué)、 運(yùn)行更加順暢的和諧社會(huì)。四要比發(fā)展后勁，看戰(zhàn)略設(shè)想。對(duì)我市這樣一個(gè)典型的投資拉動(dòng)型地區(qū)來(lái)講，發(fā)展的后勁具體體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，哪個(gè)縣市儲(chǔ)備的項(xiàng)目足、建成的大項(xiàng)目多，哪個(gè)縣市就能搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。 因此，要圈定自己的追求目

9、標(biāo)， 設(shè)定挑戰(zhàn)發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊， 構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須有產(chǎn)業(yè)簇群，必須有響亮的品牌。在項(xiàng)目建設(shè)理念上， 要牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保意識(shí)， 善抓外部機(jī)遇， 吃透內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，緊緊依靠各自的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)謀劃項(xiàng)目； 在項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)上， 要切實(shí)突出工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，新上一批具有比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干項(xiàng)目；在項(xiàng)目建設(shè)范圍上，要堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目與城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目并舉，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)。五要比創(chuàng)業(yè)舉措，看效果。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，是強(qiáng)市富民的戰(zhàn)略舉措，已經(jīng)有了良好的開(kāi)端?，F(xiàn)在關(guān)鍵要看哪個(gè)縣市區(qū)措施硬、實(shí)招多、辦法活、見(jiàn)效快，率先完成預(yù)期目標(biāo)， 政府職

10、能部門(mén)在服務(wù)創(chuàng)業(yè)、 支持創(chuàng)業(yè)上采取了哪些實(shí)實(shí)在在的舉措。市委確定的“ 2152”目標(biāo)是客觀的、可行的、也是跨越式的，實(shí)現(xiàn)起來(lái)是有一定難度的。 各縣市區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備， 以全新的理念， 切實(shí)拿出一些超常規(guī)的發(fā)展舉措，確保全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。六要比縣域特色，看品牌亮點(diǎn)。近幾年，各縣市區(qū)培育了一大批特色鮮明的亮點(diǎn)，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。今后比亮點(diǎn)特色， 就是要看老亮點(diǎn)有沒(méi)有新發(fā)展，培育的新亮點(diǎn)多不多、有沒(méi)有生命力，新老亮點(diǎn)的輻射效應(yīng)有沒(méi)有增強(qiáng)，通過(guò)培育亮點(diǎn)實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。三、以項(xiàng)目帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階項(xiàng)目是加快發(fā)展的有效載體，我們實(shí)施全

11、民創(chuàng)業(yè)工程，最根本的就是要促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成， 使人人有事做， 人人抓項(xiàng)目， 就是要堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施。1 、全力抓好全民創(chuàng)業(yè)工程的組織實(shí)施。各級(jí)要圍繞全市“2152”的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，將具體指標(biāo)分解，認(rèn)真算帳對(duì)比，提出可行的操作措施，當(dāng)前，還要在以下幾個(gè)方面突破。一要盡快制定出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或配套政策，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工帶頭創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型等方面大膽突破；二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，圍繞全民創(chuàng)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)， 組織社會(huì)各界人士和創(chuàng)業(yè)者對(duì)機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、落實(shí)政策等方面進(jìn)行評(píng)議，堅(jiān)決查處阻礙發(fā)展的人和事。近期內(nèi)市上要組織 500 人以上的

12、創(chuàng)業(yè)者、七縣市區(qū)組織 50 人以上的創(chuàng)業(yè)者分別對(duì)市縣兩級(jí)職能部門(mén)在服務(wù)創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行一次評(píng)議， 評(píng)出五個(gè)最好的部門(mén)作為先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳表彰， 評(píng)出五個(gè)最差的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)， 督促部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)在電視上表態(tài)、報(bào)紙上承諾，不能限期整改的對(duì)班子成員進(jìn)行調(diào)整， 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)措施落實(shí)； 三是有關(guān)部門(mén)要對(duì)各類(lèi)開(kāi)展一次調(diào)研， 對(duì)法人根據(jù)規(guī)模和效益確定家名單， 提出扶持家發(fā)展壯大的意見(jiàn)； 四是加大宣傳力度， 組織新聞單位采訪報(bào)道我市外出創(chuàng)業(yè)典型，組織市內(nèi)創(chuàng)業(yè)的成功人士巡回報(bào)告創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)， 為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。2 、加強(qiáng)項(xiàng)目的超前謀劃和在建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。 以大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程為主線，積極推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、 科教

13、興市和生態(tài)立市戰(zhàn)略， 大力推進(jìn)城市化、 工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 按照這個(gè)規(guī)劃思路， 依托各自優(yōu)勢(shì)， 盡快謀劃和篩選一批能夠增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目， 充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好一批大項(xiàng)目，尤其要超前謀劃一批“十一五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目， 抓緊匯報(bào)銜接， 爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)全國(guó)和全省的總盤(pán)子。 對(duì)目前已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、 生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，要強(qiáng)化督促檢查，逐月按計(jì)劃列出進(jìn)度排序，特別是對(duì) 20XX年、20XX年獲得引資獎(jiǎng)的項(xiàng)目，要強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)資金和施工調(diào)度，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，年底進(jìn)行考核，以重點(diǎn)項(xiàng)目的集中突破，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上臺(tái)階、上水平。3 、要健全完善

14、項(xiàng)目工作機(jī)制。這幾年來(lái)，我們?cè)陧?xiàng)目工作中，形成了一系列行之有效的工作制度， 推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。 今后，要繼續(xù)嚴(yán)格推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制、 重點(diǎn)項(xiàng)目部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制和項(xiàng)目建設(shè)定期督查通報(bào)制， 建立健全招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤制， 完善項(xiàng)目工作考核制度， 落實(shí)引進(jìn)資金、 項(xiàng)目重獎(jiǎng)?wù)?。特別要強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)、審查部門(mén)、實(shí)施部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制，組織力量經(jīng)常外出考察項(xiàng)目、招商引資，嚴(yán)格招商、安商、穩(wěn)商等環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)制。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求找項(xiàng)目、立項(xiàng)目、上項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)以機(jī)制和制度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目管理， 建立健全項(xiàng)目建設(shè)中預(yù)防腐敗的制度體系， 努力規(guī)范干部用權(quán)行為，確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，干部健

15、康成長(zhǎng)。4 、切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中突出問(wèn)題。 一是解決思想問(wèn)題。 思想觀念是加快發(fā)展的先決條件，解放思想的過(guò)程就是全民創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的過(guò)程。 在抓項(xiàng)目促發(fā)展上解放思想，就是要有辦大工業(yè)的理念、 開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的視野、 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路，堅(jiān)持一切工作服從和服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心， 堅(jiān)決克服在全民創(chuàng)業(yè)中思想保守、觀念落后、小富即安、安于現(xiàn)狀、不抓項(xiàng)目和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念；二要解決環(huán)境問(wèn)題。 環(huán)境是經(jīng)濟(jì)通道，也是發(fā)展的第一立足點(diǎn)， 第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，投資商不僅要看投資優(yōu)惠政策條件，更重要的是關(guān)心投資安全、投資回報(bào)。發(fā)展環(huán)境如何，就是要堅(jiān)持縣市區(qū)看增長(zhǎng)，部門(mén)看服務(wù)，我們的工作就是要向這方面轉(zhuǎn)變；三是機(jī)遇問(wèn)題。加快發(fā)展的核心是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)， 搶抓機(jī)遇的核心是搶抓項(xiàng)目， 一