訴訟保障程序

1、第六章 民事訴訟保障制度一、期間和期日的概念 期間，是指人民法院、當事人或者其他訴訟參與人各自完成某項訴訟行為的一段時限。 期日，是指人民法院、當事人以及其他訴訟參與人會合在一起進行訴訟行為必須遵守的時日。二、期間的種類： 法定期間法定期間 指由法律明確規(guī)定的期間。 指定期間指定期間 指人民法院根據(jù)審理案件的具體情況和需要，依職權(quán)決定當事人及其他訴訟參與人實施某種訴訟行為的期間。 不變期間不變期間 指必須嚴格遵守，人民法院和訴訟參與人均不得改變的期間。 可變期間可變期間 指期間確定后，因情況發(fā)生變化，人民法院可根據(jù)當事人申請或依職權(quán)變更原定時間。計算期間的單位：時、日、月、年計算期間的方法1.

2、期間開始的時和日不計算在期間內(nèi)。2.期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日 后的第一日為期間屆滿的日期。 3.期間不包括在途時間，訴訟文書在期滿前交郵的，不算過期。 當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請順延期限。是否準許，由人民法院決定。 四、 期間的耽誤及補救一、 送達的概念、特點 送達，是指人民法院依照法律規(guī)定的程序和方式，將訴訟文書送交當事人或者其他訴訟參與人的行為。送達的特點是：第一，送達的主體是法院。第二，送達的對象是當事人或者其他訴訟參與人。第三，送達的內(nèi)容是各種訴訟文書。第四，送達必須按法定的程序和方式進行。送達的方式送達方式送達方式

3、 程序程序 適用情形適用情形 送達日期送達日期 直接送達直接送達 指派專人將訴訟文書直接送交受送達人或其家屬、收件人、代理人或代收人 所有訴訟文書 受送達人在送達回證上簽收的日期 留置送達留置送達 將訴訟文書放置于受送達人住所，邀請見證人到場，記明情況 受送達人拒絕簽收時，但不適用于調(diào)解書 送達人在送達回證上記明的日期 郵寄送達郵寄送達 通過郵局以掛號形式郵寄給受送達人 所有訴訟文書 掛號信回執(zhí)上注明的收件日期 送達的方式送達方式送達方式 程序程序 適用情形適用情形 送達日期送達日期 委托送達委托送達 委托其他人民法院代為送達 直接送達有困難時 受送達人在送達回證上簽收的日期 轉(zhuǎn)交送達轉(zhuǎn)交送達

4、 交受送達人所在機關(guān)、單位代收后轉(zhuǎn)交給受送達人 受送達人是軍人、被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的 受送達人在送達回證上簽收的日期 公告送達公告送達 以張貼或刊登公告等方式，通知受送達人在規(guī)定的期間領(lǐng)取訴訟文書受送達人下落不明，或采用上述方式無法送達自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達公告費公告費 生活生活補貼費補貼費訴訟費用種類案件受理費案件受理費申請執(zhí)行、保全費申請執(zhí)行、保全費其他訴訟費用其他訴訟費用誤工費誤工費住宿費住宿費交通費交通費 復(fù)印復(fù)印材料費材料費翻譯費翻譯費鑒定費鑒定費 執(zhí)行執(zhí)行支出費支出費 異地異地調(diào)查費調(diào)查費 異地異地調(diào)解費調(diào)解費勘驗費勘驗費適用情形適用情形負擔規(guī)則負擔規(guī)則訴訟費用負

5、擔的一般原則訴訟費用負擔的一般原則 敗訴的當事人負擔敗訴的當事人負擔雙方當事人都有責任的雙方當事人都有責任的 當事人按比例負擔當事人按比例負擔調(diào)解結(jié)案的調(diào)解結(jié)案的 當事人協(xié)商分擔當事人協(xié)商分擔原告撤訴的原告撤訴的 原告減半負擔原告減半負擔離婚案件離婚案件 法院決定負擔法院決定負擔不當?shù)脑V訟行為所支出的費用不當?shù)脑V訟行為所支出的費用 行為人負擔行為人負擔強制執(zhí)行程序強制執(zhí)行程序 被申請人負擔被申請人負擔 財產(chǎn)保全是指人民法院在案件受理前或訴訟過程中，對當事人的財產(chǎn)或爭議標的物所采取的一種強制保護措施。 根據(jù)財產(chǎn)保全采取的期間，財產(chǎn)保全可分為兩種 訴前財產(chǎn)保全 訴前財產(chǎn)保全是指在訴訟發(fā)生前，法院根

6、據(jù)利害關(guān)系人的申請，而對有關(guān)財產(chǎn)采取保護措施。訴訟財產(chǎn)保全有以下兩個方面的特點： 1.提起訴前財產(chǎn)保全的實質(zhì)條件是：必須是情況緊急，不立即采取保全措施將會使利害關(guān)系人的權(quán)益受到難以彌補的損失； 2.程序條件是：必須由利害關(guān)系人向財產(chǎn)所在地法院提出申請，申請人必須提供擔保，否則法院將駁回申請。訴訟中的財產(chǎn)保全 訴訟中的財產(chǎn)保全是指在訴訟過程中，法院根據(jù)當事人的申請或依職權(quán)決定對有關(guān)財產(chǎn)采取保護措施。有以下兩方面的特點： 1.實質(zhì)條件是：是為保證將來生效裁判的順利執(zhí)行，主要是針對一方當事人的行為或其他客觀原因有可能使將來生效裁判不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，而采取的預(yù)防性保護措施。如為防止義務(wù)方轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或爭

7、議一方倒賣、毀損標的物； 2.程序條件是：啟動的主體是當事人一方或由法院依職權(quán)采取，法院可以責令申請人提供擔保，申請人不提供的，法院駁回申請。 種類區(qū)別訴前財產(chǎn)保全訴訟中財產(chǎn)保全申請財產(chǎn)保全的時間不同 在起訴前提出申請 在案件受理后、判決生效前提出申請 申請主體不同由利害關(guān)系人向人民法院提出 申請人申請，必要時法院可依職權(quán)采取 是否要求提供擔保的不同 申請人必須提供擔保 法院可以責令申請人提供擔保 民事訴訟法第94條規(guī)定：財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或與本案有關(guān)的財物。 限于請求的范圍是指保全財產(chǎn)的價值與訴訟請求的價額相當或與利害關(guān)系人的請求相當。 規(guī)定第14條：保全的范圍應(yīng)當限于當事人爭議的財產(chǎn)

8、，或者被告的財產(chǎn)。對案外人財產(chǎn)不得采取保全，對案外人善意取得的與案件有關(guān)的財物，一般也不得保全。 財產(chǎn)保全的措施 民事訴訟法第94條：財產(chǎn)保全可采取查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法。 根據(jù)司法解釋，針對不同的對象，可采取不同的保全措施： 1.對動產(chǎn)及不動產(chǎn)均可查封、扣押、凍結(jié)。 2.對季節(jié)性商品及易腐爛變質(zhì)等不易保存物品可責令當事人及時處理或由法院變賣保存價款。 3.對債務(wù)人到期收益可限制其支取，通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。如代扣工資。 4.債務(wù)人財產(chǎn)不能滿足保全請求，但對第三人有到期債權(quán)有，可裁定第三人不得對本案債務(wù)人清償，第三人要求清償?shù)?，由法院提存?先予執(zhí)行，是指人民法院對某些民事案件在

9、作出終局判決前，為解決權(quán)利人的生產(chǎn)或生活急需，裁定義務(wù)人先行履行一定義務(wù)的措施或制度。 先予執(zhí)行的條件先予執(zhí)行措施須具備以下條件：1.當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。（法律可能性）當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。（法律可能性）2.2.被申請人有履行能力。（現(xiàn)實可能性）被申請人有履行能力。（現(xiàn)實可能性）3.3.不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營。不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營。（必要性）（必要性） 民事訴訟法第97條規(guī)定： 1. 追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、憮恤金、醫(yī)療費用的。 2.追索勞動報酬的。 3.因情況緊急需要先予執(zhí)行的。 包括以下四種情況： 需立即停止侵害、排除妨礙的；需立即停止侵

10、害、排除妨礙的； 需立即制止某項行為的；需立即制止某項行為的； 需立即返還用于購置生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具貨款的；需立即返還用于購置生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具貨款的； 追索恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營急需的保險理賠費的。追索恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營急需的保險理賠費的。 1.申請與擔保。先予執(zhí)行只能根據(jù)當事人的書面申請開始，只能在起訴后申請。法院對申請應(yīng)進行審查，可責令申請人提供擔保。（一般多為保證人擔保） 2.裁定與執(zhí)行。法院對符合條件的申請應(yīng)及時作出裁定，裁定送達生效，不能上訴，但義務(wù)人可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。執(zhí)行措施同于生效法律文書的執(zhí)行措施。 3.先予執(zhí)行裁定的最終處理。先予執(zhí)行是一種暫時的處理措施，判決

11、作出后，應(yīng)對先予執(zhí)行部分的內(nèi)容作出處理。如權(quán)利人勝訴的，說明先予執(zhí)行正確，己執(zhí)行的部分應(yīng)作扣除；如權(quán)利人敗訴，先予執(zhí)行錯誤的，先予執(zhí)行中申請人己取得的利益應(yīng)返還，給被申請人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 所謂妨害民事訴訟的行為，是指行為主體故意破壞和擾亂正常訴訟秩序，妨害訴訟活動正常進行的行為。 構(gòu)成妨害民事訴訟的行為需具備如下構(gòu)成要件： 1.必需有妨害民事訴訟的實際行為； 2.必須是行為人故意實施的行為； 3.必須是足以妨害民事訴訟進行、但尚未構(gòu)成犯罪的行為； 4.妨害民事訴訟的行為一般是在訴訟過程中實施的行為。 對妨害民事訴訟行為的強制措施是指在民事訴訟中，對有妨害民事訴訟秩序行為的人所采取

12、的排除其妨害行為的一種強制手段。 一種觀點認為強制措施從其目的來看僅是一種排除妨害的強制手段，不是對行為人的懲罰，不具有制裁性； 另一種觀點認為強制措施是用來制裁實施妨害民事訴訟行為的人的，是違反程序法規(guī)定的人所應(yīng)當承擔的一種法律后果，是承擔法律責任的一種形式，因此具有制裁性。 折衷的觀點認為對強制措施的性質(zhì)不可一概而論，有的僅是一種教育方法，不具有制裁性，有的措施和實體制裁措施相似，具有制裁性。 強制措施的特點 強制措施的特點有： 1.強制措施以排除妨害行為，保證訴訟順利進行為目的； 2.強制措施適用于民事訴訟的整個過程的始終，既適用于審判階段，又適用于執(zhí)行階段； 3.強制措施適用的對象廣泛，妨害人即可以是當事人、其他參與人，也可以是案外人； 4.強制措施是一統(tǒng)稱，根據(jù)妨害行為的不同而有輕重不同的幾種，既可單獨適用，也可合并適用。 民訴強制措施與刑事強制措施 妨害民事訴訟行為的強制措施與刑事訴訟強制措施的不同（前提、主體、對象、效果、種類）： 法律條文法律條文妨害行為妨害行為強制措施強制措施適用程序適用程序相關(guān)刑事責任相關(guān)刑事責任100100拒不到庭拒不到庭拘傳拘傳院長批準，院長批準，用拘傳票用拘傳票101101違反法庭規(guī)則違反法庭規(guī)則擾亂法庭秩序擾亂法庭秩序訓(xùn)誡訓(xùn)誡責令退出法庭責令退出法庭由合議庭作出，由合議庭作出，記入筆錄記入筆錄罰款罰款（￥（