村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT

1、村居食品安全協(xié)管員食品安全知識宣傳 樂清市市場監(jiān)督管理局 食品安全綜合協(xié)調(diào)科 楊李孟一、食品安全問題現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因二、樂清食品安全監(jiān)管情況三、村居食品安全協(xié)管員隊伍的組建及承擔的職責四、食物中毒及處理中國人的食譜：早起，買兩根地溝油油條，切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶。中午，瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋和注水牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。下班，尿素豆芽，膨大西紅柿，石膏豆腐，開瓶甲醇勾兌酒，吃個增白劑加吊白塊和硫磺饅頭。舌尖上的安全：人們心中的痛！食品安全有毒食品使用變質(zhì)過期肉笑稱“吃不死人”東方衛(wèi)視披露，記者臥底兩個多月發(fā)現(xiàn)，麥當勞、肯德基、必勝客等國際知名快餐連鎖店的

2、肉類供應商上海福喜食品有限公司存在大量采用過期變質(zhì)肉類原料的行為。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2014年6月18日，18噸過期半個月的冰鮮雞皮和雞胸肉被摻入原料當中，制成黃燦燦的“麥樂雞”。記者還獲悉，這些過期雞肉原料被優(yōu)先安排在中國使用。另外，肯德基的煙熏肉餅同樣使用了過期近一個月的原料。記者還發(fā)現(xiàn)，供應給百勝的冷凍腌制小牛排過期7個多月仍照樣使用，小牛排已經(jīng)發(fā)霉發(fā)綠。2014年6月11日和12日，該公司加工的迷你小牛排使用了10噸過期的半成品，這些材料原本都應該作為垃圾處理掉。但是，經(jīng)過處理，保質(zhì)期又重新打印延長了一年。20日晚間，上海市食藥監(jiān)部門表示，已經(jīng)連夜行動查封該企業(yè)，要求上海所有肯德基、麥當勞

3、問題產(chǎn)品全部下架。真假羊肉事件：用雞肉、鴨肉甚至野狗肉、老鼠肉充當羊肉難以鑒別，只能靠檢測鑒定。 瘦肉精，指的是一類動物用藥，包括鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇和硫酸特布他林等，屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。把 “瘦肉精”添加到飼料中，可以增加動物的瘦肉量，但食用含有 “瘦肉精”的肉會對人體產(chǎn)生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀，特別是對心臟病、高血壓患者危害更大。長期食用則有可能導致染色體畸變，會誘發(fā)惡性腫瘤，至于究竟攝入多大量，如何導致惡性腫瘤，有關病例研究國內(nèi)外尚無定論。但是，近幾年，各地 “瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例時有發(fā)生。早在2002年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品

4、監(jiān)督管理局就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種 “瘦肉精”。2008年，最高人民檢察院、公安部規(guī)定新的刑事案件立案追訴標準，對使用“瘦肉精”養(yǎng)殖生豬，以及宰殺、銷售此類豬肉的，將以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪追究刑事責任。 雙匯瘦肉精事件 2012年11月中旬，嚴某購買約250克無牌且成分不明的粉末狀添加劑(瘦肉精)，摻入豬飼料中。同年12月5日，他將自己飼養(yǎng)的25頭生豬賣給葉某。當晚，該批生豬被送至永嘉千石屠宰場屠宰。隨后，生豬被抽檢出“瘦肉精”萊克多巴胺。 永嘉法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處嚴某有期徒刑一年二個月，并處罰金7萬元。上海“染色饅頭”

5、事件罪魁禍首：檸檬黃，防腐劑，甜蜜素 2011年4月，上海盛祿食品有限公司分公司在饅頭中加入色素、防腐劑，回爐過期饅頭，更改生產(chǎn)日期，制成“染色饅頭”后銷售到聯(lián)華、華聯(lián)等多家超市。上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局的執(zhí)法人員抽取了上海盛祿食品有限公司分公司生產(chǎn)的高莊饅頭等成品和原料共19個批次。經(jīng)檢測，其中4個批次成品中檢出“檸檬黃”;兩個批次成品中的甜蜜素含量超標。檸檬黃是化學物質(zhì)，具有毒性和致瀉性，攝入后會增加肝臟負擔，如果長期或一次性大量食用，可能會引起過敏、腹瀉等癥狀。還會引發(fā)兒童多動癥，阻礙兒童智力發(fā)育。由檸檬黃導致的過敏和其他反應通常還包括：焦慮、偏頭痛、憂郁癥、視覺模糊、哮喘、發(fā)癢、四肢無力等

6、。甜蜜素，其化學名稱為環(huán)己基氨基磺酸鈉，是食品生產(chǎn)中常用的添加劑，其甜度是蔗糖的3040倍。人體每日允許的人工合成甜味劑使用量是有一定限度的，甜蜜素的每千克體重攝入量高限量為11毫克。但消費者如果經(jīng)常食用甜蜜素含量超標的食品，就會對人體的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成危害，誘發(fā)肥胖、肝臟病變等，尤其是對排毒能力較弱的幼兒、老人、孕婦傷害最為明顯。通過動物實驗已經(jīng)證明，甜蜜素是致癌誘因。湖北毒生姜事件罪魁禍首：硫磺 2011年4月，湖北省宜昌市萬壽橋工商所執(zhí)法人員在轄區(qū)一座大型蔬菜批發(fā)市場內(nèi)查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點，現(xiàn)場查獲“毒生姜”近1000公斤。據(jù)介紹，不良商販將品相不好的生姜用水浸泡后，使

7、用有毒化工原料硫磺對其進行熏制，使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆，之后在市場上高價出售獲取暴利。硫磺熏蒸的食物雖然外表光鮮，但聞起來會有稍刺激的酸味，吃起來不像食物原來那樣可口，食物的營養(yǎng)價值也被破壞。其次，殘留在食物中的二氧化硫，吸入人體，會對呼吸道、氣管等呼吸系統(tǒng)造成刺激。經(jīng)常吃硫磺熏蒸的食品還會危害消化系統(tǒng)，導致嘔吐、腹瀉、惡心等癥狀，嚴重的甚至會危害人的肝臟、腎臟。經(jīng)硫磺熏蒸食物中的有毒物質(zhì)長期慢性刺激會致癌，給人體造成很大危害。沈陽毒豆芽事件罪魁禍首：尿素，恩諾沙星，6-芐氨基腺嘌呤，無根劑等 2011年4月，沈陽警方查獲25噸“毒豆芽”。生產(chǎn)豆芽過程中是不允許使用任何添加

8、劑的。而豆芽黑加工點在豆芽加工中使用了至少4種添加劑，其中尿素最高含量每千克達到540毫克，嚴重超標。恩諾沙星是一種獸用藥，6-芐氨基腺嘌呤是一種激素。加入尿素和6-芐氨基腺嘌呤可使豆芽長得又粗又長，而且可以縮短生產(chǎn)周期，增加黃豆的發(fā)芽率。長期食用“胖大”豆芽，殘留的毒性化學物質(zhì)在體內(nèi)積蓄過多，超過肝臟解毒功能極限，就會抑制細胞生長并產(chǎn)生組織變異，從而誘發(fā)多種疾病。 作坊生產(chǎn)“硼砂粉干” 2011年10月起，袁某、龔某在龍灣一作坊內(nèi)，采取在大米、淀粉里添加硼砂及若干脫氫乙酸鈉、銨明礬、焦亞硫酸鈉的方法，生產(chǎn)粉干并銷售。同年11月25日，執(zhí)法人員到該作坊購買約6公斤粉干。經(jīng)檢驗，粉干中檢出硼砂和

9、二氧化硫殘留，硼砂為國家禁止添加的非食品添加劑。 硼砂毒性較高，會對消化系統(tǒng)產(chǎn)生危害，引起急性中毒等。將它添加到粉干中，可以提高粉干的韌性、脆度，讓粉干不容易斷。 龍灣法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，分別判處袁某有期徒刑1年，并處罰金3萬元；龔某有期徒刑6個月，并處罰金1.5萬元。地溝油產(chǎn)業(yè)鏈事件罪魁禍首：地溝油 “新華視點”記者歷經(jīng)一個月、數(shù)千里艱難追蹤，初步揭開京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈冰山一角，天津、河北甚至北京都存在“地溝油”加工窩點，其規(guī)模之大出人意料，僅記者實地探訪的幾家窩點日加工能力合計已近百噸。這些“地溝油”黑窩點加工工藝、提煉設備經(jīng)過多年“升級”，科技含量越來越高，對其識別也愈

10、發(fā)困難，標志著地溝油地下產(chǎn)業(yè)已從小作坊走向了工業(yè)化、精煉化。加工后的地溝油通過“地下渠道”不斷流向食品加工企業(yè)、糧油批發(fā)市場，甚至以小包裝形式進入超市?！暗販嫌汀笔且环N餐廚廢棄垃圾料排放的衍生物，經(jīng)過濾提純后的酸價等有可能通過檢測，就像過去的三聚氰胺一樣，此前國家只檢蛋白質(zhì)含量，而不檢是否添加有非法物質(zhì)。所有檢測標準都是對照正常食品制定的，按照標準化的指標去檢測，不能區(qū)分出“地溝油”?！暗販嫌汀币驗槭褂眠^，一般里面都含有食鹽，會產(chǎn)生鈉離子，同時會有鋁、鐵等金屬離子，流向餐桌二次利用嚴重危害人體健康。據(jù)報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。醫(yī)學研究稱地溝油中的黃曲霉素強烈致癌，

11、毒過砒霜100倍。地溝油地溝油地溝油地溝油的鑒別： 鑒別：“地溝油”一旦流入市場，消費者要學會感官鑒別。根據(jù)經(jīng)驗，食用植物油一般通過看、聞、嘗、聽、問五個方面即可鑒別。 一看?？赐该鞫?，純凈的植物油呈透明狀，在生產(chǎn)過程中由于混入了堿脂、蠟質(zhì)、雜質(zhì)等物，透明度會下降；看色澤，純凈的油為無色，在生產(chǎn)過程中由于油料中的色素溶于油中，油才會帶色；看沉淀物，其主要成分是雜質(zhì)。二聞。每種油都有各自獨特的氣味。可以在手掌上滴一兩滴油，雙手合攏磨擦，發(fā)熱時仔細聞其氣味。有異味的油，說明質(zhì)量有問題，有臭味的很可能就是地溝油;若有礦物油的氣味更不能買。三嘗。用筷子取一滴油，仔細品嘗其味道?？诟袔嵛兜挠褪遣缓细癞a(chǎn)

12、品，有焦苦味的油已發(fā)生酸敗，有異味的油可能是“地溝油”。四聽：取油層底部的油一兩滴，涂在易燃的紙片上，點燃并聽其響聲。燃燒正常無響聲的是合格產(chǎn)品；燃燒不正常且發(fā)出“吱吱”聲音的，水分超標，是不合格產(chǎn)品；燃燒時發(fā)出“噼叭”爆炸聲，表明油的含水量嚴重超標，而且有可能是摻假產(chǎn)品，絕對不能購買。五問：問商家的進貨渠道，必要時索要進貨發(fā)票或查看當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督部門抽樣檢測報告。 據(jù)法院審理查明，李廣生2011年3月至6月先后5次從濟南購買餐廚垃圾、廢棄油脂等非食品原料加工而成“地溝油”164.32噸，勾兌后銷往糧油市場。 陜西首例地溝油案宣判：被告人李廣生犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十二年

13、，并處罰金30萬元 。6、化學火鍋 2010年12月底，一位讀者爆料稱，現(xiàn)在的火鍋多是“化學鍋”?！安粌H很多涮品用了添加劑，火鍋底里更是包含了多種化學添加劑。”化學鍋，又稱化學火鍋。主要由火鍋飄香劑、辣椒精和火鍋紅等化學添加劑勾兌而成火鍋底料。 羅丹明B 是一種具有鮮桃紅色的工業(yè)染料，可使產(chǎn)品顏色鮮艷，被用作調(diào)味品(主要是辣椒粉和辣椒油染色劑，會致癌。罌粟殼違法使用 2013年4月，杜某在泰順經(jīng)營“川香館”，為招攬生意，從四川老家購買罌粟殼，并加入到其制作的水煮魚底料中。同年5月1日被查獲。經(jīng)檢驗，水煮魚底料中含有罌粟堿等有毒有害物質(zhì)。泰順法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處杜某有期徒刑7個

14、月，并處罰金5000元。違法使用工業(yè)原料等（1）、工業(yè)松香脫豬毛 從2010年3月份開始，徐某、賈某在瑞安鮑田使用工業(yè)松香，對生豬頭脫毛后，將豬頭肉、豬耳朵、豬舌頭、肥肉等銷往瑞安場橋、鮑田等地菜市場內(nèi)的熟食店，銷售金額達61萬余元。 經(jīng)調(diào)查，這些松香系工業(yè)松香，內(nèi)含重金屬鉛，消費者若長期食用經(jīng)松香加工脫毛的禽畜的肉，會對身體造成傷害。瑞安法院以生產(chǎn)、銷售有害食品罪，分別判處徐某有期徒刑十年半，并處罰金125萬元；賈某有期徒刑6年，并處罰金60萬元。（2）、雙氧水漂白雞爪2012年4月至去年3月間，嚴某及其妻子羅某雇傭他人，在瑞安塘下使用工業(yè)雙氧水漂白雞爪皮，并將雞爪皮制品以批發(fā)和零售的形式出

15、售，累計銷售雞爪皮制品1萬公斤左右，銷售金額達23萬余元。 工業(yè)雙氧水食用后對人體的消化系統(tǒng)具有一定損害，是一種嚴禁在食物中使用的化學用品 。瑞安法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，分別判處嚴某有期徒刑5年，并處罰金60萬元；被告人羅某有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金10萬元。（3）、吊白塊漂白筍干 2004年10月至2005年12月間，黃某為便于銷售，在筍干中添加吊白塊以增白、防腐。2005年5月，席某(黃某丈夫)幫助黃某伙同他人從臺州購買吊白塊25公斤，席某從中提取12.5公斤。黃某多次將吊白塊添加到在水里，對筍干漂白后銷售。 吊白塊：常用于工業(yè)漂白劑，還原劑等，國家嚴禁將其作為食品添加劑在

16、食品中使用。人食用含“吊白塊”食品后可引起過敏、腸道刺激等不良反應，嚴重者可產(chǎn)生中毒，腎臟、肝臟受損等疾病。 樂清法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，分別判處黃某拘役6個月，并處罰金5000元；席某拘役5個月，緩刑10個月，并處罰金5000元。細菌門 繼思念和三全之后，灣仔碼頭也在南京市工商局公布的一份檢測報告中被檢出了金黃色葡萄球菌。至此，國內(nèi)速凍食品市場上的三大著名品牌全部陷入“細菌門”?？磥恚苍S真是現(xiàn)行檢測太“苛刻”了，此前在衛(wèi)生部正在征求意見的“新國標”里，金黃色葡萄球菌已從不得檢出變?yōu)榭捎邢迿z出。 “金黃色葡萄球菌”可導致腹瀉與肺炎，該病菌其實很常見，廣泛存在于大氣、土壤中，加熱至8

17、0、30分鐘可被殺滅。不過，這么長時間，餃子恐怕也煮爛了。衛(wèi)生部正在征求意見的“新國標”里已規(guī)定，只要“金黃色葡萄球菌”符合限量值（每克生制品中金黃色葡萄球菌含量100010000個）即為合格，該標準據(jù)說是與國際接軌。 檢測超標類 立頓茶葉被指農(nóng)藥超標 ： 2012年4月，綠色和平組織發(fā)布2012年“立頓”茶葉農(nóng)藥調(diào)查報告稱，“立頓”在中國銷售的紅茶、綠茶、茉莉花茶和鐵觀音袋泡茶，被檢出17種農(nóng)藥殘留。 伊利奶粉汞超標 ： 2012年6月14日，國家質(zhì)檢總局對所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的所有品種的嬰幼兒配方乳粉，開展汞含量專項應急監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)伊利集團公司所屬嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)的個別批次產(chǎn)品汞含量

18、異常。 螺旋藻“鉛超標” ： 2012年3月29日，有媒體報道，國家藥監(jiān)局認定多個知名品牌螺旋藻鉛含量超標，要求各省市藥監(jiān)部門調(diào)查，包括“綠A”、湯臣倍健在內(nèi)的6大螺旋藻品牌產(chǎn)品存在“鉛超標”。 添加劑（色素的使用）食品安全問題頻發(fā)的原因及解決措施一、監(jiān)管不力(主觀原因：積極性；客觀原因：企業(yè)低小散，容易激化社會矛盾）二、社會道德底線的缺失（肆意污染環(huán)境、亂添加）三、法律法規(guī)不完善，違法成本低四、檢測標準和技術跟不上：地溝油檢測、添加劑標準落后等等解決措施：一、機構改革，完善體制機制二、信仰的重建三、完善法律法規(guī)，加大處罰力度四、完善食品安全標準，提高檢測技術五、社會共治，鏟除違法土壤需要我們

19、大家的共同努力，任重而道遠！樂清市食品監(jiān)管情況食品主要監(jiān)管環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品流通環(huán)節(jié)餐飲服務環(huán)節(jié)生豬屠宰環(huán)節(jié) -九龍治水樂清食品安全監(jiān)管情況2014年1月，市政府成立樂清市市場監(jiān)督管理局，將市質(zhì)監(jiān)局承擔的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職責劃入，同時劃入原市工商行政管理局、市食品藥品監(jiān)管局的職責，掛樂清市工商行政管理局、樂清市食品藥品監(jiān)管局、樂清市食品安全委員會辦公室牌子。生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管由商務局移交至農(nóng)業(yè)局（畜牧獸醫(yī)局）。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)海洋與漁業(yè)局食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品流通環(huán)節(jié) 市場監(jiān)督管理局餐飲服務環(huán)節(jié)生豬屠宰環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)局（畜牧獸醫(yī)局）我市共有農(nóng)戶

20、34.78萬戶，農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖企業(yè)80家、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織731家、食品生產(chǎn)加工企業(yè)111家、加工小作坊239家、食品經(jīng)營單位7387家、農(nóng)貿(mào)市場34家、餐飲單位3971家（無證2184家）、定點屠宰場點9家、保健食品生產(chǎn)企業(yè)1家、保健食品經(jīng)營企業(yè)547家，存在點多、面廣、量大以及低小散的特點。1、市政府每年制訂全年工作任務，并分解落到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門。每年年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門簽訂責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再與轄區(qū)內(nèi)村居、企業(yè)簽訂食品安全責任書，層層落實工作責任。2、加大日常監(jiān)管和抽查力度。今年截至6月份，共出動執(zhí)法人員4616人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3085家次，立案查處食品案件187件，其中移送公安

21、機關案件4起，涉嫌食品犯罪案件移送率達100%；辦理食品刑事案件4起（部門移送案件3起、公安機關自行排摸查處1起），刑拘2人，取保候?qū)?人。出臺樂清市2014年度食品安全檢測計劃，全市計劃確定食品定量檢測3121批次，風險監(jiān)測1419批次；進場屠宰生豬的“瘦肉精”快速檢測20000批次以上。截至6月份，全市食品安全各監(jiān)管部門共抽檢各類食品38416批次。在已出檢測報告的38297批次食品中，合格37741批次，總體合格率為98.55%。3、開展各項專項整治行動。禁限用農(nóng)藥使用問題、米面制品非法添加劑問題、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全問題、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉問題等多項專項整治。4、加大宣

22、傳，營造社會共治氛圍。 制定樂清市食品安全舉報獎勵辦法、樂清市食品安全黑名單管理辦法協(xié)管員隊伍的組建社會共治的重要環(huán)節(jié)為搭建一個高效的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，在市政府層面，我們建立了由28個部門組成的食品安全委員會；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面，所有鎮(zhèn)和街道全部建立了食品安全協(xié)調(diào)組織，并設立了具體辦事機構。同時，考慮到食品安全監(jiān)管的重點在基層、難點在農(nóng)村的實際情況，在建設監(jiān)管網(wǎng)絡的初期，我們就以“一定要把網(wǎng)絡鋪設到基層、鋪設到農(nóng)村”為指導思想，努力鋪設一張“橫到邊、縱到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡，這張網(wǎng)我們稱為“基層監(jiān)管網(wǎng)絡”，目前由覆蓋全市所有村居的958名食品安全協(xié)管員組成。眾所周知，基層工作具備“上頭千條線，下面一根針

23、”的特性。在構建基層監(jiān)管網(wǎng)絡之初，我們就發(fā)現(xiàn)，工商部門的群眾監(jiān)督網(wǎng)、我局的監(jiān)管責任網(wǎng)以及質(zhì)監(jiān)部門的協(xié)管網(wǎng)絡均具有橫到邊、縱到底、系統(tǒng)龐大的特點。為避免重復建設造成資源浪費，我市從2005年起就啟動了農(nóng)村公共安全資源整合工作，前瞻性地提出將“三網(wǎng)”進行整合，即用一張“網(wǎng)”的資源來辦三張“網(wǎng)”的事，最終確定1名人員同時兼任食品安全聯(lián)絡員、消費監(jiān)督員和質(zhì)監(jiān)協(xié)管員，完成“三員合一”。2006年底，我局借創(chuàng)建全國農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范縣（市）之機，將藥品安全信息員也納入到整合范疇，實現(xiàn)“四員合一”。 2007年8月，蒲岐鎮(zhèn)率先將村居食品安全信息員、藥品安全信息員、消費監(jiān)督員、質(zhì)監(jiān)協(xié)管員、公共衛(wèi)生聯(lián)絡員

24、、安全生產(chǎn)管理員進行“六員合一”，實現(xiàn)資源更深化整合。 協(xié)管員隊伍的組建為確保這張監(jiān)管網(wǎng)絡穩(wěn)固有實效，我辦采取了多項措施。一是出臺管理辦法和考核辦法，明確職責及獎勵處罰規(guī)定。二是提供經(jīng)費保障。自2006年起，市財政每年劃撥117.58萬元作為基層監(jiān)管網(wǎng)絡專項經(jīng)費，確保每人每年有600元的工作補貼。三是建立培訓制度。自2006年起，每年開展食品安全協(xié)管員輪訓工作，提高業(yè)務能力水平，發(fā)揮聯(lián)絡員能動性。四是實行動態(tài)管理。根據(jù)每年考核結果和人員變動情況，于2008年、2011年兩次發(fā)文調(diào)整了隊伍名單，食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡不斷得到完善。近幾年，“多員合一”“一員多用”的這支隊伍發(fā)揮著重大作用，對解決監(jiān)管工作

25、中存在的各部門重復建設、行政成本增加、工作效率低下等問題有著很大幫助。如積極推動質(zhì)監(jiān)、工商、我局等部門開展的食品企業(yè)普查建檔和整治工作；每年協(xié)助工商部門處理消費糾紛幾十起，做到“投訴不出村”；迅速把市政府的緊急通告張貼至每個村居，并做好政策解釋工作，成為政府監(jiān)管網(wǎng)絡延伸至基層的有力觸角。當然，因為食品安全聯(lián)絡員的實際身份大多為當?shù)氐拇逯Р繒?、社區(qū)書記、村主任、村委委員、婦女主任等，個個身兼數(shù)職；而且一年600元的工作補貼委實不多；再加上，負責管理和考核的是當?shù)氐逆?zhèn)、街道（本身的職能就多），并不是某個肩負食品安全監(jiān)管的部門。各種原因，確實制約了這支隊伍的作用發(fā)揮。協(xié)管員的職責橋梁作用：承上啟下

26、1、積極向上級食品安全委員會和食品監(jiān)管部門提供本地區(qū)食品安全情況，及時準確報送資料信息。2、積極開展商品服務質(zhì)量監(jiān)督、投訴舉報信息收集、消費爭議調(diào)解、消費知識宣傳等活動。3、積極向市場監(jiān)督管理部門提供制假窩點，舉報案件，協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)食品的生產(chǎn)加工。4、協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管，參與食品安全事故應急處理和救援有關工作。5、組織開展食品監(jiān)管法規(guī)和食品安全常識的群眾性宣傳教育。6、貫徹落實國家有關食品安全的政策法規(guī)、當?shù)卣臎Q定和食品安全委員會布置的各項食品安全工作。協(xié)管員的職責一要多到村里的食品生產(chǎn)加工點、餐飲和流通經(jīng)營點走一走，看一看，向他們宣傳一些食品安全知識和法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)食

27、品安全隱患要及時與部門聯(lián)系。二要做到心中有數(shù)，及時掌握區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工點、餐飲和流通經(jīng)營點的生產(chǎn)加工和經(jīng)營情況，對區(qū)域內(nèi)涉食企業(yè)數(shù)量、分布等要做到心中有數(shù)，出現(xiàn)苗頭性食品安全情況能夠及時察覺，及時處理。（查看證件，督促辦證）三 要多與群眾交談，從群眾身邊收集各種食品安全信息。同時，多傳遞正能量。四要多關注時事，對電視媒體曝光的不合格食品要在本區(qū)域內(nèi)搜查，一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。（投訴舉報）食品安全基本要求證件許可： 食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務，均應依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可。許可證有效期三年。 證照健康證辦理流程：體檢食品安全知識培訓發(fā)證體檢單位：樂清市人民醫(yī)院、樂清市中

28、醫(yī)院、樂清鳳凰醫(yī)院、樂清開發(fā)區(qū)醫(yī)院、樂清華山中西醫(yī)結合醫(yī)院食品安全知識培訓：原樂清市食品藥品監(jiān)督管理局城區(qū)管理所(城南街道伯樂西路208號，躍華控股集團大樓東側，臺州銀行三樓）。61510522食品流通許可證辦理：申請受理發(fā)證申請食品流通許可證材料：（一）食品流通許可申請書；現(xiàn)場填寫（二）名稱預先核準通知書復印件；（三）與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營場所的使用證明（租賃協(xié)議和產(chǎn)權證明）；（四）負責人及食品安全管理人員（專職或者兼職）的身份證明；（五）與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營設備清單；（六）與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營設施空間布局和操作流程的文件；（七）食品安全管理制度文本；（八）健康證明。（食品安全專業(yè)技術人

29、員和食品安全管理人員都需要）（九）現(xiàn)場核查登記表（聯(lián)系食品監(jiān)管科核查）申請以個體工商戶名義經(jīng)營食品的，上述申請材料中的（五）、（六）、（七）項材料可以簡化。企業(yè)行政服務中心工商窗口：61882524個體原工商局樂成工商所： 62565620餐飲服務許可證: 申請受理現(xiàn)場審查發(fā)證申請材料： 餐飲服務許可申請書一份工商部門名稱預先核準證明或工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件（幼托機構提供辦學許可證、組織機構代碼證及民辦非企業(yè)登記證原件及復印件）餐飲服務經(jīng)營場所衛(wèi)生設施設備布局圖（標注：長、寬，比例，面積；電腦繪制）、加工流程圖法定代表人或負責人身份證原件及復印件食品安全管理員的身份證明、學歷證明、健康證明、

30、培訓證明等材料原件及復印件保證食品安全的規(guī)章制度食品安全突發(fā)事件應急處置預案、加工操作規(guī)程、食品安全檢查計劃從業(yè)人員健康體檢合格證明房產(chǎn)證明、租房協(xié)議或合同供水集團水費發(fā)票（非市政供水經(jīng)營單位需提供水質(zhì)安全檢測報告）廢棄油脂處理協(xié)議土地規(guī)劃許可證及施工許可證原件或復印件（工地食堂）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定或食品藥品監(jiān)管局要求提供的其他資料面積500平方米（含500）以上行政服務中心食藥監(jiān)窗口:61882510面積小于500原藥監(jiān)城區(qū)所：61510522投訴舉報與獎勵投訴舉報和獎勵為鼓勵社會公眾能積極舉報各類危害食品安全的違法違規(guī)行為，我辦和市財政局聯(lián)合下發(fā)了樂清市食品安全舉報獎勵辦法，

31、將舉報分為4個有功等級，每起案件最高可獎勵30萬元。第六條：舉報的違法行為經(jīng)查證屬實，并由相關部門立案查處結案后，按照行政處罰罰沒款金額大小，給予一次性獎勵。獎勵額度為：（一）罰沒款金額5000以上（含5000元）1萬元以下的，獎勵舉報者500元；（二）罰沒款金額1萬元以上（含1萬元）5萬元以下的，獎勵舉報者1000元；（三）罰沒款金額5萬元以上（含5萬元）的，獎勵舉報者按罰沒款金額的5%給予獎勵。每次舉報獎勵金額最高不超過30萬元。第七條：舉報的違法行為被法院判決有罪的，按照以下額度給予一次性獎勵：（一）被處罰金的，按罰金的5給予獎勵；（二）被判處刑期的，刑期一年以下的(含一年)獎勵5000

32、元，刑期一年以上的按每超過一年獎勵5000元累加。刑期和罰金并處的，按本條第一款和第二款計算后就高獎勵。每次舉報獎勵金額最高不超過30萬元。職業(yè)打假人“知假買假”索賠合法 2014年3月15日，最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定正式實施，第三條明確規(guī)定：“因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛，購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權利，生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進行抗辯的，人民法院不予支持?！笔称钒踩ㄒ?guī)定，經(jīng)營者銷售超過保質(zhì)期食品的，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付貨款十倍的賠償金。提醒廣大食品經(jīng)營者，重視臨近保質(zhì)期食品的檢查工

33、作，及時下架過期食品，規(guī)避經(jīng)營風險。46食物中毒W(wǎng)HO 凡是通過攝食而進入人體的病原體，使人體患感染性或中毒性疾病，統(tǒng)稱為食源性疾病。其中的中毒性疾病就是我們常說的食物中毒。我國“攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質(zhì)的食品或把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病”稱為食物中毒。47落實兩個公告、一個通知1、通知：嚴禁任何餐飲服務提供者加工制作鮮河豚魚；2、公告：餐飲服務單位嚴禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽（亞硝酸鉀、亞硝酸鈉）；3、公告：任何食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購、加工和銷售織紋螺。48有毒動植物引起的食物中毒 在餐飲業(yè)使用的某些食品原料中含有天然有毒物質(zhì)，

34、貯存或加工不當可對人體健康造成危害甚至引起死亡。河豚魚中毒四季豆引起食物中毒生豆?jié){引起食物中毒發(fā)芽的馬鈴薯引起食物中毒村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版誤食織紋螺中毒赤潮中大量繁殖的藻類有些能夠產(chǎn)生毒素，織紋螺由于攝食有毒藻類、富集和蓄積藻類毒素，或者其他有毒物質(zhì)如河豚毒素等而被毒化?？椉y螺引起食物中毒的主要毒素是麻痹性貝類毒素，類似于河豚魚毒素，中毒病人主要成神經(jīng)性麻痹癥狀，死亡率較高。村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村

35、居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT50四季豆引起食物中毒“四季豆”中含有一種叫紅細胞凝集素的物質(zhì)，對人胃腸道有強烈的刺激作用，當四季豆未煮熟煮透時，紅細胞凝集素也未滅活，進食后即出現(xiàn)以胃腸道癥狀為主的中毒表現(xiàn)。 炒熟燜透！村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT51生豆?jié){引起食物中毒生大豆中含有一種胰蛋白酶抑制劑，進入機體后抑制體內(nèi)胰蛋白

36、酶的正?；钚?，并對胃腸有刺激作用。高溫可使該胰蛋白酶抑制劑滅活。 2003年月日，遼寧省海城市部分小學生及教師飲用豆奶引發(fā)食物中毒，其中涉及名小學生（中毒人數(shù)達292人），豆奶食物中毒的原因是，活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗營養(yǎng)因子未徹底滅活。預防措施：文火維持煮沸5分鐘； 村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT52發(fā)芽的馬鈴薯毒素： 發(fā)芽或表皮變成黑綠色馬鈴薯含有龍葵素預防措施： 1）土豆應貯存在低溫、通

37、風、無直射陽光的地方2）生芽或大部分變黑、變綠時不得出售或食用；3）發(fā)芽很少的土豆，應徹底挖去芽和芽眼周圍的 組織，浸泡30分鐘，煮透去湯再食用；村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT食物中毒 村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT完美版村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課件(55張)PPT食物中毒后的處理打電話、控制現(xiàn)場、送醫(yī)院村居食品安全協(xié)管員安全知識宣傳培訓課