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1、中國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的全球影響胡鞍鋼清華大學國情研究中心2008年4月22日中國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的全球影響胡鞍鋼http:/ccs.tsi主要內(nèi)容中國三代發(fā)展觀的演變中國崛起的五大規(guī)模效應及其全球影響中國新發(fā)展觀:從黑色發(fā)展到綠色發(fā)展中國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的全球影響:綠色發(fā)展、綠色崛起、綠色貢獻主要內(nèi)容中國三代發(fā)展觀的演變世界發(fā)展之路的探索:從莫斯科共識、華盛頓共識到后華盛頓共識1957年莫斯科共識(莫斯科宣言):國有化,集體化,計劃化;1990年代華盛頓共識:私有化,自由化,民主化;21世紀初期:后華盛頓共識,綜合發(fā)展觀,國際社會“千年發(fā)展目標”;中國之路(中國共識、中國模式、北京共識):符合中國國情,具

2、有中國特色的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展之路;世界發(fā)展之路的探索:從莫斯科共識、華盛頓共識到后華盛頓共識1中國三代發(fā)展戰(zhàn)略的演變第一代發(fā)展戰(zhàn)略第二代發(fā)展戰(zhàn)略第三代發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標“趕英超美”、“四化”“小康水平”、“翻兩番”全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會發(fā)展觀政治掛帥,抓革命促生產(chǎn)以物為本,追求經(jīng)濟財富以人為本,追求人類發(fā)展工業(yè)化道路國家工業(yè)化、排斥私人資本參與國家工業(yè)化、允許私人資本參與國家和私人共同推動工業(yè)化發(fā)展手段均衡發(fā)展不均衡發(fā)展均衡發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧參照模式蘇聯(lián)模式東亞模式(混和經(jīng)濟模式)中國之路經(jīng)濟與社會關系注重社會發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先論經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)展與資源關系大力開發(fā)資源,破壞資源資源掠奪

3、、浪費、低效率利用資源節(jié)約型社會、高效率利用發(fā)展與環(huán)境關系忽視環(huán)境、黑色發(fā)展發(fā)展優(yōu)先、犧牲環(huán)境黑色發(fā)展發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展綠色發(fā)展中國三代發(fā)展戰(zhàn)略的演變第一代發(fā)展戰(zhàn)略第二代發(fā)展戰(zhàn)略第三代發(fā)展中國三代發(fā)展戰(zhàn)略的演變第一代發(fā)展戰(zhàn)略第二代發(fā)展戰(zhàn)略第三代發(fā)展戰(zhàn)略公平與效率關系平均主義、公平優(yōu)先效率優(yōu)先論公共服務、社會分配公平優(yōu)先,促進市場機制效率政府職能與類型全能型政府以經(jīng)濟建設為主要職能,經(jīng)濟發(fā)展型政府以制度建設為主要職能公共服務型政府政府與社會關系政府控制社會,領導與被領導,獨家治理政府控制社會的同時有限吸納社會參與政府與社會合作,伙伴關系廣泛參與與分享,共同治理對外關系“一邊倒”、“一條線”、“一

4、大片”,自給自足、進口替代對外開放、出口導向、貿(mào)易自由化全面對外開放、出口導向、貿(mào)易自由化社會共識階級斗爭是綱發(fā)展是硬道理,貧窮不是社會主義社會公正、社會平等、社會和諧與發(fā)展都是硬道理中國三代發(fā)展戰(zhàn)略的演變第一代發(fā)展戰(zhàn)略第二代發(fā)展戰(zhàn)略第三代發(fā)展中國崛起的五大規(guī)模效應及其全球影響巨大的人口規(guī)模效應更大的勞動力參與就業(yè)的規(guī)模效應迅速擴大的經(jīng)濟規(guī)模效應開放市場和貿(mào)易規(guī)模效應最大的資源消耗和排放規(guī)模效應中國崛起的五大規(guī)模效應及其全球影響巨大的人口規(guī)模效應中國主要指標占全世界總量比重(1950-2030) 195019601978199020052030總?cè)丝赼21.6521.9422.321.620.

5、5(2003)城市人口8.5b13.05b11.18(1980)b13.42b16.15(2000)b18.34hGDP(ppp)a4.5315.1(2003)23.1出口額0.6(1948)c2.0c0.8c1.8d8.2(2006)c粗鋼生產(chǎn)量d0.363.174.438.5030.9發(fā)電量d0.482.583.345.2712.5(2004)g能源消費量7.18(1971)e8.51e10.06e15.24f21.55fCO2排放量8.26e7.93e10.66e19.16f27.32f中國主要指標占全世界總量比重(1950-2030) 1950中國新發(fā)展觀:從黑色

6、發(fā)展到綠色發(fā)展新的綜合發(fā)展觀:五大協(xié)調(diào);共同發(fā)展、共同分享、共同富裕。新發(fā)展戰(zhàn)略以社會的轉(zhuǎn)型為發(fā)展的核心目標。如果新發(fā)展戰(zhàn)略獲得成功,不僅能提高人均GDP,還將提高以健康和文化水準等為標志的生活水平。它將減少貧困并作為最終目標消除貧困。新發(fā)展戰(zhàn)略將是可持續(xù)的。它將改善環(huán)境,確保真正的社會轉(zhuǎn)型。崛起之路:黑色發(fā)展到綠色發(fā)展中國新發(fā)展觀:從黑色發(fā)展到綠色發(fā)展新的綜合發(fā)展觀:五大協(xié)調(diào);中國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的全球影響:綠色發(fā)展、綠色崛起、綠色貢獻進入21世紀,世界發(fā)展的核心是人類發(fā)展,人類發(fā)展的主題是綠色發(fā)展。所謂綠色發(fā)展就是強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境的統(tǒng)一與協(xié)調(diào),即更加積極的、以人為本的可持續(xù)發(fā)展之路。 綠

7、色改革就是基于主動的環(huán)境政策和社會伙伴關系,更平等地分享經(jīng)濟變革帶來益處的政策。它是基于市場機制的改革,基于公平原則的改革,基于良治的有效管理的改革。 只有實現(xiàn)綠色改革、綠色發(fā)展,中國才能實現(xiàn)綠色崛起;只有實現(xiàn)綠色改革、綠色發(fā)展,中國才能把面臨的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展機遇。 中國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的全球影響:綠色發(fā)展、綠色崛起、綠色貢獻進入綠色發(fā)展中國經(jīng)濟增長模式不能重新陷入資源高消耗、污染高排放的“黑色”發(fā)展模式,只有盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,走新型工業(yè)化道路,發(fā)展低碳經(jīng)濟,才能應對全球環(huán)境、能源和氣候變化挑戰(zhàn),才能實現(xiàn)綠色發(fā)展。從增長到發(fā)展;從人均GDP到人類發(fā)展指數(shù);從發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展;從經(jīng)濟發(fā)展到全面發(fā)展;

8、從發(fā)展到社會主義的發(fā)展;從發(fā)展到中國特色的發(fā)展。綠色發(fā)展綠色崛起中國崛起之路不同于英、美、日等發(fā)達工業(yè)化國家,必須是綠色發(fā)展之路,必須建立資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。 應對能源環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn),將為中國創(chuàng)造一個綠色能源市場、環(huán)保市場和高科技市場,而這也將成為中國崛起的重要路徑。能否成功的應對能源環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)決定了中國能否實現(xiàn)綠色崛起,維系著中國的命運,甚至決定著中國的命運。 堅持綠色發(fā)展提供綠色產(chǎn)品作出綠色貢獻造就綠色和平綠色崛起中國崛起之路不同于英、美、日等發(fā)達工業(yè)化國家,必須是綠色貢獻中國也是工業(yè)化的后來者,她既有機會避免其他國家的錯誤,又有機會創(chuàng)新本國的發(fā)展新模式。中國實現(xiàn)綠

9、色崛起的模式也給其它發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了樣板,樹立了榜樣,這本身就是中國對世界的綠色貢獻。中國可以通過自己的綠色發(fā)展、綠色崛起為世界做出綠色的貢獻。中國的成功也是世界的成功,中國的機遇也是世界的機遇。綠色貢獻中國也是工業(yè)化的后來者,她既有機會避免其他國家的錯誤2020中國:全面建設小康社會:2020年可持續(xù)發(fā)展或綠色發(fā)展的國家目標 建立資源節(jié)約型社會。2020年單位產(chǎn)出能耗減少一半;全國總用水量基本不增加,進一步降低農(nóng)業(yè)用水比例,農(nóng)業(yè)用水效率提高20%以上,農(nóng)業(yè)灌溉用水有效系數(shù)由0.45提高到0.55。建立環(huán)境友好型社會。全社會對環(huán)境保護的投資占GDP比重由1.3%提高到2.5%,主要污

10、染物排放量減少1/3以上;森林覆蓋面積達到2324,林木蓄積量增長30%以上;各級自然保護區(qū)(包括濕地)面積占國土面積比重有所增加。健全防災減災救災體系?!疤鞛摹笔遣豢杀苊獾?,但是防災、減災不僅意味著增加GDP,而且意味著增加國民福利。加強防御各種災害的安全網(wǎng)建設,建立應急處理機制和緊急救援體系,實行全社會災害保險制度。 如果我們進一步作出長遠設想的話,到2030年,單位GDP能耗和主要污染物排放量還會進一步大幅度下降;2030年之后中國能源消費量絕對數(shù)是有可能出現(xiàn)下降趨勢的。2020中國:全面建設小康社會:2020年可持續(xù)發(fā)展或綠中國應當對人類作出綠色貢獻 中國是世界最大的人口國家,是世界第

11、三大國土面積國家,對人類發(fā)展賴以支持的地球生態(tài)系統(tǒng)關系極大。世界只有一個地球,中國只有一個共同的家園。中國的發(fā)展模式對世界將產(chǎn)生巨大的影響,既可能是正外部性,也可能是負外部性,既可能是貢獻,也可能是災難,既可能是眾矢之的,也可能是萬世之幸。它可能沒有唯一的答案,這在于我們負有理性的選擇。毛澤東在紀念孫中山先生一文中正式提出了所謂的“中國夢”,他講道:“再過四十五年,就是二一年,進入到二十一世紀的時候,中國的面目更加要大變。中國將變成一個強大的社會主義工業(yè)國。中國應當對于人類有較大的貢獻。”這句話是毛澤東的一個名言,就是中國應當對于人類有較大貢獻。為什么?他講了兩個原因,第一、中國人口達到六億多人;第二、中國國土面積達到960萬平方公里,是世界大國。他講:“這種貢獻在過去一個長時期內(nèi)太少了,這使我們感到慚愧。” 胡錦濤在黨的十七大報告中明確提出中國要在2020年“成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家?!?中國應當對人類作出綠色貢獻

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