防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)模版

/r/n-/r/n22-/r/n防洪防汛/r/n應(yīng)急救援預(yù)案/r/n一、編制目的/r/n為確保/r/n本標(biāo)段/r/n安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效預(yù)防、減少暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置能力，減輕災(zāi)害對本線施工的影響、損害，在大雨、爆雨預(yù)報(bào)發(fā)布后能夠高效、有序地做好洪水預(yù)防、預(yù)警工作，在洪災(zāi)發(fā)生后能夠高效、有序地開展防洪救災(zāi)活動，制定本預(yù)案。/r/n

/r/n二、適用范圍/r/n本應(yīng)急救援預(yù)案適用于/r/n***/r/n項(xiàng)目經(jīng)理部/r/n一工區(qū)/r/n所轄范圍內(nèi)/r/n雨季/r/n施工生產(chǎn)過程中/r/n防洪防汛/r/n應(yīng)急救援工作。/r/n三、應(yīng)急工作原則/r/n（一）/r/n以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。/r/n（二）/r/n分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，由/r/n工區(qū)/r/n負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。/r/n（三）/r/n快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。/r/n（四）/r/n統(tǒng)一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。事故應(yīng)急救援工作實(shí)行/r/n“/r/n預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、單位自(互)救與社會救援相結(jié)合的原則/r/n”/r/n。/r/n（五）/r/n堅(jiān)持做到：安全第一，預(yù)防為主；以人為本，減少危害；整合資源，協(xié)同應(yīng)對；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依靠科技，加強(qiáng)管理。在觸電急救過程中，要做到保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先，遵循迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持的原則。/r/n四、事故類型及危險(xiǎn)源分析/r/n（一）風(fēng)險(xiǎn)類別/r/n

/r/n暴雨、洪水，雨季發(fā)生幾率高。/r/n

/r/n（二）危害程度/r/n造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。如隧道邊仰坡失穩(wěn)而發(fā)生坍塌、地質(zhì)災(zāi)害段滑坡體發(fā)生滑坍、承重基礎(chǔ)因雨浸泡而發(fā)生沉陷、河水暴漲淹沒機(jī)構(gòu)設(shè)備、人員落水，臨時(shí)工棚屋頂變形或倒塌等。/r/n

/r/n組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)/r/n為了實(shí)施在發(fā)生/r/n隧道突水突泥/r/n安全事故時(shí)的救援工作，盡量減少事故的危害，保障人身健康和安全、財(cái)產(chǎn)安全。特成立/r/n防洪防汛/r/n應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。/r/n（一）防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組/r/n組長：***/r/n副組長：***/r/n成員：***/r/n應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工區(qū)安質(zhì)環(huán)保部。/r/n1.審核工區(qū)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；/r/n

/r/n2.部署和全面指揮工區(qū)防洪防汛工作；/r/n

/r/n3.負(fù)責(zé)做好本預(yù)案的組織、協(xié)調(diào)工作，落實(shí)本預(yù)案演練計(jì)劃；/r/n

/r/n4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)并參與各參建架子隊(duì)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練工作；/r/n

/r/n5.指導(dǎo)、檢查工區(qū)防洪防汛各工作小組及各參建架子隊(duì)防洪防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織確定汛期防洪重點(diǎn)處所，及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)事故有關(guān)情況，啟動應(yīng)急預(yù)案；/r/n

/r/n（二）/r/n應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)/r/n1./r/n貫徹落實(shí)國家及上級部門相關(guān)應(yīng)急管理工作方針、政策、文件和指示精神，建立健全應(yīng)急管理組織體系、責(zé)任體系和制度體系；/r/n2./r/n研究制定本項(xiàng)目應(yīng)對生產(chǎn)安全事故重大決策和指導(dǎo)意見；/r/n3./r/n統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作；/r/n4./r/n發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，根據(jù)組長的命令啟動和終止應(yīng)急響應(yīng);/r/n5./r/n負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置，組織應(yīng)急方案的制訂和實(shí)施，根據(jù)組長命令下達(dá)應(yīng)急救援指令；/r/n6./r/n負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、分析和判斷，及時(shí)為組長提供決策依據(jù)；/r/n7./r/n按規(guī)定向上級有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息，根據(jù)指令向外界發(fā)布有關(guān)信息；/r/n8./r/n審定生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案；/r/n9./r/n負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司和建設(shè)單位的信息聯(lián)絡(luò)以及與地方政府的協(xié)調(diào)；/r/n10./r/n審定項(xiàng)目部應(yīng)急工作規(guī)劃及應(yīng)急工作預(yù)算。/r/n（三）/r/n應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)/r/n1./r/n在緊急狀態(tài)下確定相應(yīng)報(bào)警級別,根據(jù)事故危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制等下達(dá)緊急救援行動命令；/r/n2./r/n指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動；指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援人員行動；/r/n3./r/n與地方應(yīng)急救援部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；/r/n4./r/n負(fù)責(zé)保證項(xiàng)目部年度應(yīng)急預(yù)算資金及時(shí)到位；/r/n5./r/n最大限度保證現(xiàn)場救援人員和外援人員的安全；/r/n6./r/n協(xié)調(diào)后勤部門全力以赴支援應(yīng)急救援工作；/r/n7./r/n應(yīng)急救援組織的啟動、運(yùn)作和終止；/r/n8./r/n應(yīng)急救援風(fēng)險(xiǎn)的評估、確定提高或降低警報(bào)級別；/r/n9./r/n通報(bào)外部組織機(jī)構(gòu)和上級部門，決定是否請求外部援助；/r/n10./r/n決定應(yīng)急救援的撤離以及事故現(xiàn)場周邊安全警報(bào)的終止。/r/n（四）/r/n副組長職責(zé)：/r/n1./r/n按照組長發(fā)出的應(yīng)急救援指令，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施；/r/n2./r/n向組長報(bào)告己經(jīng)采取的防止事故擴(kuò)大的應(yīng)急救援對策和建議、意見；/r/n3./r/n保持與事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)，根據(jù)需要采取應(yīng)變措施；/r/n4./r/n組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的物資、藥品、機(jī)械設(shè)備；/r/n5./r/n協(xié)助相關(guān)單位和部門對施工生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；/r/n6./r/n定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；/r/n7./r/n根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人力、機(jī)械、物資的調(diào)度和相互支援、配合工作。/r/n（五）/r/n應(yīng)急救援小組及職責(zé)/r/n根據(jù)具體情況，成立6個(gè)防汛事故應(yīng)急救援小組：/r/n1.通訊聯(lián)絡(luò)組，組長:/r/n***/r/n，主要任務(wù)是確保與上級應(yīng)急指揮部以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作。/r/n2.事故搶險(xiǎn)組，組長：/r/n***/r/n，組員五名。主要任務(wù)是按已確定救援方案并組織人員車輛施救，搶救事故中受傷人員；在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意避免傷害；搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)給應(yīng)急救援組長或副組長，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。/r/n3.醫(yī)療救護(hù)組，組長：/r/n***/r/n，組員三名。主要任務(wù)是及時(shí)趕到事故現(xiàn)場搶救受傷人員，視傷情決定在現(xiàn)場或就近醫(yī)院急救，確保人員的生命安全。/r/n4.警戒保衛(wèi)組，組長：/r/n***/r/n，組員六名。主要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和疏導(dǎo)交通線路，對外聯(lián)絡(luò)告知現(xiàn)場發(fā)生的/r/n防汛/r/n事故情況，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場治安秩序。/r/n5.后勤保障組，組長：/r/n***/r/n，組員四名。主要任務(wù)是聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令，安排救援車輛的調(diào)派以及應(yīng)急物質(zhì)和資金的及時(shí)供應(yīng)。/r/n6.技術(shù)組，組長:/r/n***/r/n，組員四名。主要任務(wù)為現(xiàn)場救災(zāi)指揮部提供最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)服務(wù)；指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)組應(yīng)急方案和措施實(shí)施；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。/r/n（六）各架子隊(duì)職責(zé)/r/n

/r/n1.負(fù)責(zé)管段內(nèi)的防洪安全，編制針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的管段內(nèi)的防洪應(yīng)急處置方案及專項(xiàng)工程應(yīng)急處置方案并需按程序報(bào)批；/r/n

/r/n2.負(fù)責(zé)組織救援隊(duì)伍及物資設(shè)備，按工區(qū)防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及救援方案實(shí)施救援；/r/n

/r/n3.負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場基本情況調(diào)查，監(jiān)測環(huán)境；/r/n4.參與研究確定救援方案。/r/n

/r/n（七）應(yīng)急救援時(shí)各部室職責(zé)/r/n1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（在應(yīng)急救援時(shí)為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援工作。/r/n2.安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作以及日常監(jiān)督和指導(dǎo)。/r/n3.工程技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急救援施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作。/r/n4.物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、機(jī)具、設(shè)備的提供。/r/n5.計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)救援資金計(jì)劃落實(shí)。/r/n6.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)救援資金到位。/r/n7.綜合辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的處理及善后工作。/r/n（八）值班制度/r/n項(xiàng)目部及各工區(qū)要建立本單位汛期值班表，并嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)視雨情水情，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息。要加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)報(bào)送工作動態(tài)，遇重大災(zāi)情和突發(fā)性事件，要在第一時(shí)間報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部，嚴(yán)禁出現(xiàn)漏報(bào)或遲報(bào)現(xiàn)象。/r/n1.值班人員工作內(nèi)容和職責(zé)/r/n（1）及時(shí)了解掌握汛情。汛情一般包括雨情、水情、災(zāi)情。/r/n

①/r/n雨情、水情：主動了解實(shí)時(shí)雨情、水情和氣象、水文預(yù)報(bào)。/r/n

②/r/n災(zāi)情：主動了解受災(zāi)范圍、災(zāi)情和人員傷亡情況及搶救措施。/r/n（2）嚴(yán)格報(bào)告、請示、傳達(dá)制度。值班人員要認(rèn)真做好信息接收和傳達(dá)工作，遇重要情況要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按值班領(lǐng)導(dǎo)的意見要求及時(shí)辦理，不得拖延；遇重大汛情、災(zāi)情要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；對授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令及意見，要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。如需下達(dá)通知、傳真電報(bào)，或向上級單位及地方政府報(bào)告情況的書面材料，由值班人員起草，值班領(lǐng)導(dǎo)核稿后傳送。/r/n（3）嚴(yán)肅值班紀(jì)律。值班人員在規(guī)定值班時(shí)間內(nèi)必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好日常值班工作，處理各類事務(wù)，不得遲到、早退、脫崗、缺崗和擅自找人代班等現(xiàn)象發(fā)生。如確有特殊情況，需要調(diào)整換班，須經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意方可。/r/n（4）嚴(yán)格交接班手續(xù)。按值班規(guī)定時(shí)間進(jìn)行交接班，交班人員應(yīng)在交接班記錄本上寫明當(dāng)班情況和待辦事宜，在交接班時(shí)應(yīng)向接班人員全面說明清楚，交接班人員均要在記錄本上簽名。/r/n（5）其它。如遇重要汛情，值班人員除正常值班安排外，所有人員隨時(shí)聽從值班領(lǐng)導(dǎo)或局長的統(tǒng)一安排；防汛防旱資料數(shù)據(jù)未經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意，不得隨意對外提供。/r/n2.值班領(lǐng)導(dǎo)工作內(nèi)容和職責(zé)/r/n（1）做好值班管理工作。負(fù)責(zé)做好當(dāng)班期間值班工作的落實(shí)安排與督促工作，隨時(shí)保持與值班人員的聯(lián)系，加強(qiáng)值班情況的督查，必要時(shí)直接參與值班工作。/r/n（2）處理值班期重要事務(wù)。當(dāng)接到值班人員報(bào)告的有關(guān)情況，一般事情及時(shí)作出處理意見，通知值班人辦理；當(dāng)接到重大事情及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并趕赴值班室投入工作，必要時(shí)及時(shí)通知相關(guān)人員前來參與。/r/n主要內(nèi)容為：/r/n①/r/n上級的指令、通知和領(lǐng)導(dǎo)的指示。/r/n②/r/n災(zāi)害性天氣、臺風(fēng)警報(bào)等重要?dú)庀笮畔⒒蛑匾こ陶{(diào)度運(yùn)用信息。/r/n③/r/n鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層群眾、有關(guān)單位的來電、情況反映、要求等內(nèi)容。/r/n預(yù)警預(yù)防/r/n（一）/r/n預(yù)警行動/r/n1、/r/n根據(jù)/r/n項(xiàng)目/r/n沿線的汛情規(guī)律，防洪值班起止日/r/n期為每年/r/n5/r/n月/r/n30/r/n日至9月15日。/r/n工區(qū)汛期內(nèi)須建立防洪日夜值班，遇災(zāi)害性天氣，工區(qū)及架子隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須要親自值班。/r/n

/r/n2、/r/n要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥?、氣象及水利、國土資源等有關(guān)部門的聯(lián)系，動態(tài)關(guān)注雨情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、庫情和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)警報(bào)。/r/n

/r/n3、/r/n要根據(jù)本管段所在地區(qū)/r/n歷年來/r/n發(fā)生的水害類型和成災(zāi)雨量，合理確定雨量警戒方式，研究制定惡劣天氣情況下出巡警戒、封鎖警戒等冒雨檢查和施工限制條件。/r/n

/r/n4、/r/n防洪值班人員一旦接到水害報(bào)告，立即向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便啟動防洪/r/n防汛/r/n應(yīng)急響應(yīng)程序。/r/n

/r/n（/r/n二/r/n）預(yù)防措施/r/n1、/r/n一般預(yù)防措施/r/n⑴/r/n各種支撐排架、腳手架、防護(hù)用料要經(jīng)常檢查，防止雨水浸泡變質(zhì)；/r/n

/r/n⑵/r/n物機(jī)部必須加強(qiáng)機(jī)械、車輛的檢查工作，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行搶修保證機(jī)車在搶險(xiǎn)中正常使用；/r/n

/r/n⑶/r/n物機(jī)部、安質(zhì)部協(xié)同現(xiàn)場管理人員，做好現(xiàn)場調(diào)查，把防洪物品及時(shí)落實(shí)到位，以防萬一；/r/n

/r/n⑷/r/n各責(zé)任區(qū)專職安全員嚴(yán)格執(zhí)行雨前、雨中、雨后的/r/n“/r/n三檢/r/n”/r/n制度；/r/n

/r/n⑸/r/n針對汛期突然停電情況下的防排水需要，要及時(shí)啟用發(fā)電機(jī)進(jìn)行供電，并切實(shí)作好避雷裝置和防漏電措施；/r/n

/r/n⑹/r/n汛情發(fā)生時(shí)及時(shí)對材料、構(gòu)件進(jìn)行轉(zhuǎn)移，施工中所用材料水平存放，有防雨防曬措施，存放場地要保持干燥，底層要擱置在調(diào)平的墊木上，墊木沿邊框和中格部位合理布置。砂子、豆石等松散材料，堆放周圍要加以圍護(hù)，防止被雨水沖散；/r/n

/r/n⑺/r/n加高、加強(qiáng)孔樁、承臺基坑圍堰，將隧道和孔樁口、承臺四周排水溝及時(shí)進(jìn)行疏通，并定期檢查排水管網(wǎng)及抽水設(shè)備的可靠性，同時(shí)還要隨時(shí)做好使用集水坑排水的相關(guān)工作，提高快速反應(yīng)能力；/r/n

/r/n⑻/r/n加強(qiáng)對孔口周圍的雨中檢查，如發(fā)現(xiàn)有漏水等異?，F(xiàn)象，立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)用沙袋等在周圍設(shè)置足夠強(qiáng)度的隔離帶，及時(shí)將隔離區(qū)中的水抽盡，并繼續(xù)做好檢查、看護(hù)；/r/n

/r/n⑼/r/n加強(qiáng)對沿線路面的巡查，發(fā)現(xiàn)地表沉降要及時(shí)設(shè)置警示牌、隔離區(qū)，并進(jìn)行有效處理；/r/n

/r/n⑽/r/n混凝土施工要充分作好運(yùn)輸、機(jī)械、勞力準(zhǔn)備，縮短澆筑、振搗等各道工序的時(shí)間，保證砼澆筑的連續(xù)性。若施工中下雨，則蓋上蓬布繼續(xù)施工，必須完成一個(gè)階段的混凝土施工后再停止?jié)仓?，避免發(fā)生施工冷縫；/r/n

/r/n⑾/r/n對基坑作業(yè)，腳手架、纜風(fēng)索等要進(jìn)場進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；/r/n

/r/n⑿/r/n遇大暴雨等惡劣天氣，必須及時(shí)停止作業(yè)，對作業(yè)面進(jìn)行安全處理后撤離作業(yè)人員。再次開工前必須進(jìn)行全面的的安全檢查。/r/n

/r/n⒀/r/n汛期期間所有人員必須保持24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命。/r/n

/r/n⒁/r/n汛情發(fā)生時(shí)，由電工配合設(shè)備、安質(zhì)部門對工地現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，對老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。/r/n⒂/r/n汛情發(fā)生期間，經(jīng)常對配電箱、電路、設(shè)備，如有洪水浸入可能及時(shí)拉閘停電，轉(zhuǎn)移設(shè)備。/r/n

/r/n2、/r/n防洪檢查/r/n

/r/n⑴/r/n對管段內(nèi)施工工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，尤其對跨（臨）江河段施工、滑坡段整治、隧道口等防洪風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)更需強(qiáng)化檢查，加強(qiáng)檢查頻率，每一場雨后均需及時(shí)進(jìn)行全面排查和整治，對可能發(fā)生水害的地點(diǎn)進(jìn)行分析，對存在水害隱患的處所安排預(yù)搶工程進(jìn)行整治。/r/n

/r/n⑵/r/n工區(qū)將定期與不定期對防洪防汛工作進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)的架子隊(duì)及時(shí)處理，未按要求進(jìn)行處理的，將對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。/r/n

/r/n⑶/r/n對查出的問題應(yīng)立即處理，處理前制定加固與度汛措施，合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，細(xì)化安全措施，嚴(yán)格審查和報(bào)批施工方案。/r/n

/r/n⑷/r/n積極配合業(yè)主會同地方有關(guān)部門，共同對施工現(xiàn)場尤其是河道、塘壩及農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。/r/n

/r/n3、/r/n防洪預(yù)搶/r/n

/r/n工區(qū)防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對防洪防汛檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查和認(rèn)真處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石，溜坍、嚴(yán)重下沉，橋涵淤塞、基礎(chǔ)嚴(yán)重沖刷及排水設(shè)施破損等汛期可能危及施工安全的必須立即整治的處所，由工程部牽頭審定預(yù)搶方案并組織實(shí)施。各架子隊(duì)?wèi)?yīng)把整治和完善排水系統(tǒng)作為防洪預(yù)搶工作的主要內(nèi)容。/r/n

/r/n應(yīng)急響應(yīng)/r/n（一）/r/n應(yīng)急行動/r/n1、根據(jù)災(zāi)害傷亡人數(shù)等將鐵路防洪應(yīng)急響應(yīng)分為I、II兩級。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中/r/n“/r/n以上/r/n”/r/n含本數(shù)，/r/n“/r/n以下/r/n”/r/n不含本數(shù)。/r/n

/r/n⑴/r/nI級應(yīng)急響應(yīng)/r/n

/r/n出現(xiàn)以下情況之一者，為I級應(yīng)急響應(yīng)：/r/n

/r/n①/r/n項(xiàng)目所屬區(qū)域泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到100毫米以上，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害的可能性極大；/r/n②/r/n預(yù)報(bào)未來3小時(shí)雨量將達(dá)到100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)；/r/n③/r/n工區(qū)決定需要啟動I級應(yīng)急響應(yīng)的其他水害。/r/n

/r/n⑵Ⅱ/r/n級應(yīng)急響應(yīng)/r/n

/r/n出現(xiàn)以下情況之一者，為/r/nⅡ/r/n級應(yīng)急響應(yīng)：/r/n

/r/n①/r/n預(yù)報(bào)未來3小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)；/r/n②/r/n工區(qū)所屬區(qū)域泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到100毫米以下，預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般山洪和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大；/r/n

/r/n③/r/n工區(qū)決定需要啟動/r/nⅡ/r/n級應(yīng)急響應(yīng)的其他水害。/r/n

/r/n2、應(yīng)急響應(yīng)行動/r/n

/r/n⑴/r/nI級應(yīng)急響應(yīng)/r/n

/r/n工區(qū)及以下各級單位啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。各工區(qū)及架子隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)配合工區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。/r/n

/r/n⑵Ⅱ/r/n級應(yīng)急響應(yīng)/r/n

/r/n由工區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動指令。各架子隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并配合做好相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)指令的內(nèi)容應(yīng)包括水害基本情況、響應(yīng)級別、響應(yīng)單位及職責(zé)等內(nèi)容。/r/n

/r/n①/r/n工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長主持下，立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急工作小組迅速到位，其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按各自應(yīng)急職責(zé)立即開展工作，應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作小組須立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。/r/n②/r/n應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作組配合上級防洪防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系，通報(bào)情況，請求當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展救援工作。并立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。/r/n

/r/n③/r/n災(zāi)害防治工作組盡快確定事故救援及協(xié)調(diào)方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后立即組織實(shí)施。/r/n

/r/n④/r/n應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其他應(yīng)急工作小組按照各自職責(zé)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，密切配合現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作小組工作。/r/n

/r/n3、信息發(fā)布/r/n

/r/n堅(jiān)持實(shí)事求是、把握適度、及時(shí)全面的原則，應(yīng)急響應(yīng)信息由工區(qū)防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行信息發(fā)布。/r/n

/r/n4、應(yīng)急結(jié)束/r/n

/r/n防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循/r/n“/r/n誰啟動，誰結(jié)束/r/n”/r/n的原則，應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由工區(qū)防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布，應(yīng)急結(jié)束的通知應(yīng)發(fā)送至收到啟動指令的相關(guān)單位，并抄送至項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦。/r/n

/r/n（/r/n二/r/n）事故報(bào)告/r/n1、事故報(bào)告原則/r/n事故單位應(yīng)遵循/r/n“/r/n迅速、準(zhǔn)確/r/n”/r/n的原則，在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)重大事故情況。/r/n2、事故報(bào)告程序/r/n事故單位發(fā)生重大事故后應(yīng)立即向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告/r/n（程佳亮/r/r/n）/r/n，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡要情況，并隨時(shí)報(bào)告后續(xù)情況。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況判斷是否要求與110、120、119聯(lián)系增援。/r/n3、事故應(yīng)急救援/r/n事故應(yīng)急辦公室接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援總指揮，總指揮接報(bào)后應(yīng)立即下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案命令，指揮有關(guān)部門人員趕赴事故現(xiàn)場，勘察事故情況，通知相關(guān)部門就近調(diào)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備實(shí)施應(yīng)急救援。啟動應(yīng)急救援預(yù)案(在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)要判斷是否應(yīng)要求啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案)同時(shí)應(yīng)向上級主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。/r/n4、報(bào)告內(nèi)容/r/n(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。(2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，險(xiǎn)情的基本情況。(3)原因的初步分析。(4)已采取的救援措施。/r/n5、事故現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)/r/n(1)在發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生時(shí)，事故班組首先疏通交通要道。就近的應(yīng)急救援人員要使用適用的器材進(jìn)行救護(hù)被困人員。/r/n(2)在發(fā)生事故向應(yīng)急救援小組報(bào)告的同時(shí)，事故班組應(yīng)組織有一定救護(hù)常識的人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)(如人工呼吸、心臟復(fù)蘇等措施)或護(hù)送傷員去醫(yī)院救治，保證第一時(shí)間的救護(hù)工作。/r/n（/r/n三/r/n）應(yīng)急處置/r/n1、信息報(bào)告處置程序/r/n(1)輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；/r/n(2)重傷、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故發(fā)生后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告/r/n業(yè)主/r/n、/r/n應(yīng)急管理/r/n部門、公安部門、人民檢察院，同時(shí)直接或者逐級報(bào)告公司負(fù)責(zé)人；/r/n(3)公司負(fù)責(zé)人接到一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)所在地安監(jiān)。/r/n2、應(yīng)急處置原則/r/n堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動應(yīng)急預(yù)案。/r/n3、事故應(yīng)急措施/r/n(1)事故發(fā)生時(shí)處置措施/r/n保護(hù)事故現(xiàn)場并設(shè)置警示標(biāo)志，待事故現(xiàn)場清理后，道路恢復(fù)通行。/r/n(2)有遇險(xiǎn)人員時(shí)的處置措施/r/n遇險(xiǎn)人員要積極自救，同時(shí)要想方設(shè)法通知被救援人員自己所處的準(zhǔn)確位置，以便得到及時(shí)救援，救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，在保證自身安全的前提下，利用相關(guān)救援設(shè)備、物資（根據(jù)儲備物資裝備確定），對遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救、搜救，傷員救出后迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。/r/n4、/r/n注意事項(xiàng)/r/n(1)進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場人員必須佩帶好安全帽。/r/n(/r/n2/r/n)搶救受傷人員(特別是重傷人員)，/r/n—/r/n定要在現(xiàn)場或附近就地急救，切忌盲目長途護(hù)送到醫(yī)院，以免延誤搶救時(shí)間。/r/n(/r/n3/r/n)險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入，發(fā)生意外。/r/n(/r/n4/r/n)救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。/r/n(/r/n5/r/n)及時(shí)將搶救進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急自救小組組長。/r/n(/r/n6/r/n)做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。/r/n（三）處置措施/r/n1、/r/n緊急安全疏散措施/r/n⑴/r/n在發(fā)生重大險(xiǎn)情并可能危機(jī)人身安全和生產(chǎn)安全的情況下，防汛指揮部應(yīng)迅速下達(dá)緊急疏散指令或發(fā)出緊急疏散信號，撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的所有人員以并盡最大可能撤離有關(guān)物資和設(shè)備。/r/n⑵/r/n緊急疏散指令或緊急疏散信號。在汛情緊急的情況下，指揮部應(yīng)迅即下達(dá)撤離指令或緊急疏散信號。指令或信號以電話指令、廣播傳達(dá)、口頭指令或其他臨時(shí)約定的信號。/r/n⑶/r/n在汛期緊急情況下，指揮部應(yīng)下達(dá)強(qiáng)制性指令，要求作業(yè)人員無條件撤離現(xiàn)場。/r/n⑷/r/n險(xiǎn)情發(fā)生后由綜合管理部和安質(zhì)環(huán)保部調(diào)配人員立即劃定警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散周圍群眾；有必要時(shí)求助周圍有關(guān)部門，配合疏散在其單位任職的職工。/r/n2、/r/n現(xiàn)場醫(yī)療急救措施/r/n⑴/r/n如果發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的存在，要及時(shí)通知相關(guān)醫(yī)院，進(jìn)入戒備狀態(tài)。/r/n⑵/r/n在發(fā)生事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員必須首先搶救受傷人員。/r/n⑶/r/n一旦險(xiǎn)情進(jìn)一步發(fā)展成為事故，要立即撥通醫(yī)院電話，要求醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員趕到現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)傷員搶救工作。/r/n⑷/r/n現(xiàn)場人員傷亡超出醫(yī)院搶救能力時(shí)，立即撥通120求助。/r/n3、/r/n特大汛情發(fā)生后的社會求助/r/n⑴/r/n在發(fā)生特大汛情（超過本項(xiàng)目部的救援能力）后，向/r/n業(yè)主/r/n請求援助。/r/n⑵/r/n在現(xiàn)場疏散處于癱瘓狀態(tài)，阻礙救援工作的繼續(xù)時(shí)，項(xiàng)目部向鄰近派出所發(fā)出請求援助，協(xié)助處理救援工作。/r/n4、/r/n特大汛情發(fā)生后的經(jīng)費(fèi)保障/r/n在發(fā)生特大汛情事件后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)部應(yīng)確保應(yīng)急救援所需費(fèi)用。/r/n保障措施/r/n（一）通信保障/r/n應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員及值班人員電話必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。/r/n（二）物資保障/r/n所有應(yīng)急救援物品，指定專人保管和維護(hù)保養(yǎng)，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。應(yīng)急物資如下：/r/n各應(yīng)急保障物資儲備表/r/n存儲位置：/r/n序號/r/n種類及/r/n名稱/r/n單位/r/n數(shù)量/r/n保管人/r/n聯(lián)系方式/r/n1/r/n工具器材/r/n十字鎬/r/n把/r/n5/r/n2/r/n鐵鍬/r/n把/r/n5/r/n3/r/n潛水泵/r/n臺/r/n1/r/n4/r/n救生繩/r/n米/r/n200/r/n5/r/n手電/r/n把/r/n5/r/n6/r/n安全警戒帶/r/n卷/r/n5/r/n7/r/n喊話喇叭/r/n個(gè)/r/n2/r/n8/r/n對講機(jī)/r/n個(gè)/r/n4/r/n9/r/n反光錐桶/r/n個(gè)/r/n20/r/n10/r/n編織袋/r/n個(gè)/r/n50/r/n11/r/n急救醫(yī)療器械/r/n擔(dān)架/r/n個(gè)/r/n1/r/n12/r/n手動吸痰器/r/n個(gè)/r/n3/r/n13/r/n自救呼吸器/r/n個(gè)/r/n10/r/n14/r/n固定夾板/r/n副/r/n5/r/n15/r/n氧氣袋/r/n個(gè)/r/n3/r/n16/r/n醫(yī)療用品/r/n急救箱/r/n個(gè)/r/n1/r/n17/r/n卡扣式止血帶/r/n條/r/n10/r/n18/r/n三角形繃帶/r/n條/r/n10/r/n19/r/n止血墊/r/n包/r/n20/r/n20/r/n燒傷敷料/r/n包/r/n30/r/n21/r/n個(gè)人防護(hù)用品/r/n防毒面罩/r/n個(gè)/r/n3/r/n22/r/n安全帶/r/n副/r/n2/r/n23/r/n雨衣/r/n件/r/n5/r/n24/r/n雨鞋/r/n雙/r/n5/r/n25/r/n警戒棒/r/n個(gè)/r/n3/r/n應(yīng)急善后處置/r/n1、當(dāng)事故得到控制，總指揮宣布應(yīng)急行動結(jié)束。值班負(fù)責(zé)人通知各相關(guān)部門應(yīng)急行動結(jié)束。/r/n2、相關(guān)部門配合/r/n相關(guān)部門/r/n查明原因。/r/n3、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。/r/n4、做好傷亡人員的善后賠償工作。/r/n5、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，工會參與事故原因的調(diào)查、分析、處置，按照/r/n“/r/n四不放過/r/n”/r/n的原則處理。/r/n6、將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。/r/n預(yù)案管理/r/n（一）應(yīng)急培訓(xùn)檢查/r/n1/r/n、組織/r/n防