電力基建項目檔案歸檔難度與對策研究

電力基建項目檔案歸檔難度與對策研究電力基建工程檔案歸檔難度與對策研究

中圖分類號：D80文獻標識碼：A文章編號：1672-3791〔2022〕04〔a〕-0147-02

改革開放至今，我國電力事業(yè)隨著經(jīng)濟水平的日漸提高得以迅猛開展，國家與人民對電力企業(yè)給予了更多、更高的期待要求。作為電力系統(tǒng)正常運行的前提根底，電力基建工程具有十分重要的意義，只有全面、系統(tǒng)地做好電力基建工程工作，才能保障電力企業(yè)能夠進一步實現(xiàn)一體化管理、標準化管理的要求。然而在我國電力基建工程檔案歸檔的工作進程中，尚存在許多不合理的問題，導致歸檔工作充斥了挑戰(zhàn)性與多變性，難度重重。要想解決問題，改善基建工程檔案歸檔的不良現(xiàn)狀，就要切中肯綮，有的放矢，才能讓檔案的歸檔辦法更加合理，有效提高電力基建工程工作的效率，將基建工程檔案的效果最大化，進而對完善基建工程建設、促進電力開展起到至關重要的作用。

1電力基建工程檔案歸檔的重要性

如今，我國電力事業(yè)的規(guī)模在逐漸擴大，“電力工程建設不斷增加，檔案的數(shù)量越來越多，檔案歸檔管理也就更加重要，特別是在信息化開展的今天。轉(zhuǎn)變電力檔案歸檔辦法和管理效果是企業(yè)檔案管理開展的趨勢[1]。〞對于電力企業(yè)而言，其工作獨具特殊性與復雜性，往往需要大量的檔案信息提供借鑒幫忙，如果再沒有進行及時的歸檔，就會導致檔案短少完整性，而檔案得不到妥善的保留保管，可能會出現(xiàn)破損、殘缺，甚至喪失，這都不利于今后基建工程建設工作的展開，因此，檔案歸檔是做好檔案管理工作的根底，是開展電力基建工程建設的必行之舉。

2電力基建工程檔案歸檔難度本源

2.1認識程度缺乏

目前，我國大局部的電力企業(yè)對于實際供電工作十分重視，然而對于行政管理工作卻往往沒有嚴肅對待，這些電力企業(yè)常常將檔案管理工作視為基建工程建設中最微缺乏道的一個環(huán)節(jié)，繼而忽略了檔案在基建工程建設中的重要作用。由于短少了對檔案重要性的認識，所以很多電力企業(yè)在檔案管理方面做得并不到位，檔案管理人員也短少對檔案的分類、檢查、追回等管理行為，導致很多檔案在借出后并沒有及時歸檔，或在歸檔時出現(xiàn)了嚴重的破損、毀壞、質(zhì)量不佳等現(xiàn)象，而管理人員并未就此進行處理；還有的檔案在償還后就被隨意地收入柜中，并沒有根據(jù)其作用、性質(zhì)、內(nèi)容等進行嚴格分類，這不僅不利于檔案的再次應用，更不利于檔案的保管。

2.2基建工程檔案管理部門人員配置缺乏

由于短少對檔案管理重要性的認識，所以很多電力企業(yè)對于檔案管理人員的選拔任用并不在意，以至于直接調(diào)派其他部門的工作人員兼而管之，這就意味著大局部的檔案管理人員基本不具備專業(yè)的檔案管理理論知識和能力，從技術上來看不能有效地、合理地對檔案做出管理。另一方面，其既要完成檔案管理工作，又要完成自身的工作任務，導致檔案工作短少標準性。檔案工作看似簡單，實際上工作量極大，且十分復雜，因此在操作時需要秉持細致、謹慎、專一的工作態(tài)度，否那么將難以完成檔案資料的收編整理。

2.3檔案管理過程中短少檢查工作

“電力基建檔案是對電力基建工程項目的全面真實的記錄，是整個電力基建工程的根底工作，具有非常重要的作用[2]。〞因此，電力企業(yè)應保障電力基建檔案質(zhì)量好、完整度高、有效性強，才能確?；n案在今后的工作中能夠發(fā)揮出其所具有的巨大價值。然而，我國電力基建檔案歸檔管理工作在落實的過程中存在諸多缺乏，尤其短少必要的檢查步驟，這就導致很多歸檔的檔案標準性不強，質(zhì)量不高，甚至信息內(nèi)容不完整。比方一些合同文件沒有注明明確的協(xié)議日期，或者將項目名稱標錯，這些問題會給后續(xù)工作帶來極其嚴重的負面影響。所以，沒有進行充沛檢查，勢必會令檔案歸檔工作變得十分艱難。

2.4參建人員流動性強

由于電力基建工程建設的內(nèi)容比擬繁雜，因此波及到的工作人員十分多，且這些工作人員的流動性非常強，就導致檔案也經(jīng)常發(fā)生不定期的流動應用，這就給檔案的歸檔保管帶來了巨大的難度。如果是紙質(zhì)檔案，長期離開檔案人員的妥善管理可能會出現(xiàn)破損現(xiàn)象，如果出現(xiàn)喪失情況，那么嚴重影響檔案的完整度。即使沒有發(fā)生破損、喪失等問題，也容易導致紙質(zhì)檔案的清潔度受影響，所以當有些檔案需要經(jīng)由多人手中時，必須加強檢查、備份工作的落實，否那么就會給檔案造成巨大損失。

3加《《電力基建工程檔案歸檔工作的對策

3.1提高檔案管理人員的意識、素質(zhì)

電力基建工程檔案對于電力事業(yè)的開展具有舉足輕重的意義，電力企業(yè)必須明確認識到這一點，繼而才能采取積極的應對策略來加強完善電力基建工程的檔案管理工作。因此，電力企業(yè)應首先令檔案管理人員對檔案管理工作的重要性有著深刻的了解認知，這樣有利于管理人員提高自身的責任意識，只有在工作中態(tài)度積極、認真、細致，才能確保檔案歸檔管理工作不會出現(xiàn)疏漏。另一方面，檔案管理人員要不斷加強自我素質(zhì)的提高完善，積極加入企業(yè)組織的培訓活動，以期能夠更好地處理檔案歸檔問題，以專業(yè)化、系統(tǒng)化的檔案管理水平改善當前的檔案歸檔現(xiàn)狀。

3.2加強人員配備，提高分工合理性

目前，由于很多電力企業(yè)短少對檔案管理的重視程度以及專業(yè)型人才缺乏的緣故，導致在基建工程檔案管理方面配備的人員較少，這給檔案歸檔帶來了極大的不便。因此，企業(yè)應進一步增加人員配備，加大在檔案管理方面的投入力度，積極吸納專業(yè)型人才，使其迅速融入檔案管理工作中，并進行合理化分工，只有分工明確，各自的職責內(nèi)容清晰，管理人員才能更加有條不紊地展動工作，提高管理效率與質(zhì)量。3.3做好歸檔檢查和自查工作

檔案歸檔過程中，如果沒有進行充沛的、全面的、細致的檢查，就等于放任錯誤、疏漏的存在，而任何一個微小的過失都有可能給后續(xù)工作帶來巨大的損失。因此，檔案管理人員應明確認識到檢查管理的重要性，而工作人員也應明確意識到自身的檢查義務。只有經(jīng)過這兩道檢查工序，才能保證檔案的質(zhì)量與完整度。因此在檔案進行歸檔之前，工作人員要先對檔案進行問題排查，及時發(fā)現(xiàn)歸檔檔案中存在的漏洞與疏忽，并立刻處理修正，提高檔案質(zhì)量，在交由檔案管理人員后，管理人員也應及時進行檢查、驗收等工作，從整理、組卷到編排等都建立在嚴格檢查的根底上；與此同時，加強與基建部門的溝通聯(lián)系，了解實際情況，積極主動地提高檔案的標準性和有效性。

3.4落實監(jiān)督管理工作

為了避免檔案管理部門出現(xiàn)紕漏，或者態(tài)度意識不端正的情況，電力企業(yè)要加強對檔案管理部門的監(jiān)督管理力度，通過采取獎懲伎倆與評價機制對管理人員的行為進行審核考察，一旦發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)了涂改檔案或破壞檔案的舉動，要及時進行處理，如果檔案管理人員在歸檔過程中不夠嚴謹、細致，導致檔案質(zhì)量不佳等情況，監(jiān)督人員要將此納入崗位績效中，只有這樣，才能有效刺激檔案管理人員的工作積極性，使其明確自身責任，端正自身態(tài)度，確保基建檔案管理工作的有效。

3.5提高檔案管理技術水平

“隨著信息化的迅猛開展，近年來電子文件與電子檔案大量產(chǎn)生并廣泛應用[3]。〞電子檔案的出現(xiàn)與應用有效地彌補了紙質(zhì)檔案的缺乏，提高了檔案的應用效率與應用性，便于讀取、儲存、發(fā)送，因此電力企業(yè)應積極吸納計算機信息技術，促進電子檔案的應用進程，利用電子檔案進行備份，以確保檔案的完整性。同時，利用計算機信息技術的強大信息數(shù)據(jù)分析、處理、檢索能力，進一步排查檔案中的問題與疏漏，保障檔案的質(zhì)量。計算機信息技術的應用不僅能夠節(jié)省人力資源，還可以延長檔案的儲存壽命，對于電力企業(yè)而言，具有積極的參考作用。因此，提高檔案管理的技術水平，是解決檔案歸檔問題的有效途徑。

4結語

在電力基建工程施工過程中，由于檔案