騰訊網(wǎng)絡法專報2019年7月final

全球互聯(lián)網(wǎng)法律政策洞察（2019年全球互聯(lián)網(wǎng)法律政策洞察（2019年7月英法數(shù)據(jù)機構更新使用指南；Libra遭遇者和機構嚴格國家網(wǎng)信辦等四部門制定《云計算服務安全評估辦法》，提高機關等交通部《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》，促進先進與交通運訴“飯友”及訴“刷寶”不正當競爭獲支持，數(shù)據(jù)利用廣州知產(chǎn)支持騰訊禁令申請，游戲著作權人有權控制游戲非交互式網(wǎng)絡者再提汽車安全和隱私法案，推動汽車和用戶隱私保英法數(shù)據(jù)機構更新使用指南，引入嚴格的個人數(shù)據(jù)保護標 “點贊按鈕”，網(wǎng)絡插件領域的隱私保護規(guī)則因2012年隱私保護和解令而FTC重Libra遭遇者和機構嚴格，數(shù)字貨幣項目落地重四、歐美、澳大利亞個人信息保護與 護標準得到明確。在方面，英國ICO和法國CNIL相繼更新 對已有隱私和電子通信進行更新，強調(diào)了用戶同意在使用中的基礎地位，對引入嚴格的個人數(shù)據(jù)保護標準。澳大利亞通過《消費者數(shù)安全的保護并完善救濟途徑，促進數(shù)字金融行業(yè)的發(fā)展。在方面，歐盟院，如果經(jīng)營者在其上嵌入的“點贊按鈕”，并且允許用戶的個人數(shù)據(jù)被傳輸?shù)椒治鍪褂?，那么?jīng)營者需要為收集和傳輸用戶數(shù)據(jù)的行為承擔。此外，因受“分析”數(shù)據(jù)的影響，與FTC達成和解，F(xiàn)TC給予高達50億的罰款。五、Lr 遭遇者 機構嚴 宣布推出新的加密數(shù)字貨幣Libra，允許利用數(shù)字錢包進行支付，用戶可用本國貨幣Libra，并可通過或PayPal等將Libra如同普通貨幣一般進行消費和轉(zhuǎn)讓。但的公告立即在全球范圍內(nèi)引起各國立法者和者的高度重視，并對Libra的技術安全、數(shù)據(jù)隱私保護、洗錢及主義融資等金融以及外匯管理框架等問題表示嚴重擔憂。據(jù)此，未來Libra項目仍來自不同國家不同領域機構的嚴格，項目真正落地還暫不//：云計算、安全評估、機關、商業(yè)、知識7月22（以下簡稱“《評估辦法》”并予以發(fā)布，旨在提高機關、關鍵信息基礎設施運營者采購使用云計算服務的安全可控水平，增強機關、關鍵信息基礎設施者將業(yè)務及數(shù)據(jù)向云遷移的信心。早在015年5月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《關于加強部門云計算服務管理的意見》，對部門采購云計算服務的管理提出了四項基本要求：安全管理責任不變，數(shù)據(jù)歸屬關系不變，安全管理標準不變，敏感信息不。同時，還要求統(tǒng)政部門云計算服務網(wǎng)絡安全，重點云計算服務的安全性、可控性。域，特別是政務云行業(yè)的發(fā)展。與傳統(tǒng)IT相比，云計算的風險點發(fā)生較多變化，比如傳統(tǒng)安全邊界，靜態(tài)的安全防護作用被削弱，合規(guī)檢查估辦法》是對《關于加強部門云計算服務管理的意見》的具體，將進一步規(guī)范機關、關鍵信息基礎設施運營者采購使用云計算服務的，為機關、關鍵信息基礎設施運營者采購云計算服務提供參考。1中國信通院：2018 《評估辦法》規(guī)定云計算服務安全評估將重點評估以下內(nèi)容：（一云平臺管理運營者的、經(jīng)營狀況等基本情況；（二）云服務商人員背景及穩(wěn)定性，特別是能夠、能夠收集相關元數(shù)據(jù)的人員；（三云平臺技術、產(chǎn)品和服務供應鏈安全情況（四云服務商安全管理能力及云平臺安全防護情況；（五客戶遷移數(shù)據(jù)的可行性和便捷性；（六云服務商的業(yè)務連續(xù)性。安全評估主要參照《云計算服務安全能力要求》、《云計算服務安全指南》，其中《云計算服務安全能力要求》從系統(tǒng)開發(fā)與供應鏈安全、系統(tǒng)與通信保護、訪問制、配管理、、應急響與災備審計風險評與持續(xù)、安全組值得注意的是，由于云計算涉及大量的企業(yè)的商業(yè)，與個人信息保護也密切相關，《評估辦法》特別要求對被評估方的商業(yè)和知識的保護。云計算在評估中獲悉的非承擔義務，嚴格保護云服務商的商業(yè)和知識：數(shù)字交通、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)融合、、自動駕駛、出行即務旨在、關于推進數(shù)濟發(fā)展的決策部署，促進先進信息技術與交通深度融合，有力支撐交通強國建設?！毒V要》首先界定了數(shù)字交通的概念，數(shù)字交通是數(shù)濟發(fā)展的重要領域，是以數(shù)據(jù)為關鍵要素和驅(qū)動，促進物理和虛擬空間的交通活動不斷融合、交互作用的現(xiàn)代交通體系《綱要》明確了數(shù)字交通發(fā)展的兩個階段性目標，即到2025年，交通基礎設施和運載裝備全要素、全周期的數(shù)字化升級邁出新步伐，數(shù)字化體系和網(wǎng)絡體從七個方面推進數(shù)字交通體系的發(fā)展，具體包括：構建數(shù)字化體系，構建數(shù)字交通發(fā)展的關鍵的在于大數(shù)據(jù)的運用，《綱要》以“數(shù)據(jù)鏈”為主線，構建數(shù)字化體系、網(wǎng)絡化的傳輸體系和智能化的應用體系。數(shù)據(jù)、政間數(shù)據(jù)雙向轉(zhuǎn)化運用、平臺多源數(shù)據(jù)融合、社會數(shù)據(jù)融合應用、數(shù)據(jù)資源開放共享、展，數(shù)字化帶來的風險，提升和數(shù)據(jù)安全保障能力，加強對交通數(shù)據(jù)全生命周期的管控，保護國家、商業(yè)和個人隱私。行業(yè)標準體系建設等。2018年4月，工信部、、交通部三部委聯(lián)合《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行》對智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請、審單的駕策的圍。政和善量自動駕駛汽車成熟度的指標之一，同樣也可將其作為衡量數(shù)字交通發(fā)展成熟度的因素。而畢馬威續(xù)兩年發(fā)的全球自駕駛汽成熟指數(shù)報告中，國從2018年的第16名下跌到了2019年的第20此外，《綱要》提出了全新的交通理念，比如倡導“出行即服務（MobilityasaService，簡稱MaaS）”理念，以數(shù)據(jù)銜接出行需求與服務資源，使出行成：聯(lián)網(wǎng)汽車、、隱私保護、網(wǎng)絡儀表物聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和運用讓聯(lián)網(wǎng)汽車變得更加普遍，然而隨著近年來社交媒體、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)被的增多，聯(lián)網(wǎng)汽車的安全和用戶數(shù)據(jù)隱私也了者的關注。7月19日，參議員dwrdJ.Makey和商業(yè)、科學和運輸成員icardBlumenthal提出《209年汽車安全和隱私法案》（SecurityandPrivacyinYourCarActof2019SPY法案），旨在保護消費者免受機動車隱私和安全。2事實上，這是Markey和Blumenthal第三次提交SPY法案。該法案首次提出于2015年，然而最終沒有通過。新的SPY法案要求高速公路安全管理局（NHTSA）和貿(mào)易（FTC）為聯(lián)網(wǎng)汽車制定標準，確保聯(lián)網(wǎng)汽車的，保護駕駛員的數(shù)據(jù)隱私。Markey表示：“我們需要明確的道路規(guī)則，保護汽車網(wǎng)絡免受，確保家庭不受數(shù)據(jù)追蹤。該法案將制定最低標準和規(guī)則，致力于保護聯(lián)網(wǎng)車輛駕駛員的數(shù)據(jù)、安全和隱私?！盨PY2SecurityandPrivacyinYourCarActof2019,車的。，車的所點應合防，包括關軟件統(tǒng)非鍵軟系，以最實對配置的措施的安全性進行評估，如采用滲透測試評估網(wǎng)絡抵御的能力；其次，應嚴格保護車輛電子系統(tǒng)收集的數(shù)據(jù)，防止的，無論該數(shù)據(jù)是否處于傳輸中，也無論其于車內(nèi)還是車外；最后，車輛應配備能夠?qū)崟r檢測、報告和抵的技術。的語言通知用戶關于駕駛數(shù)據(jù)的收集、傳輸、保留和使用等相關信息；其二，消者制除了以合為目的在子數(shù)記設或其安系的駕駛用戶清、明確、接的同意汽車生者和營者不以或為目的三、“網(wǎng)絡儀表板（cyberdashboard）”系統(tǒng)。應采用標準化的系統(tǒng)向用戶提供有關車輛和隱私保護情況和程度的信息，以提高聯(lián)網(wǎng)車輛信息的。該信息應以方便用戶了解的圖簽樣式粘貼在新車輛的窗戶上，旨在為消費者提供選擇，方便用戶避免選擇可能讓其不適當風險的產(chǎn)品。根據(jù)該法案，NHTSA還應開發(fā)工具并指定一個辦事處作為“網(wǎng)絡協(xié)調(diào)員”，以協(xié)助NHTSA識別、檢測、防范和應對。SPY法案得到了車數(shù)量的激增，網(wǎng)絡潛在的風險被放大，制定統(tǒng)一的標準有助于防止聯(lián)網(wǎng)車輛網(wǎng)絡，在保障用戶充分的同時保護其數(shù)據(jù)隱私；二則法案要求生產(chǎn)者向消費者提供車輛程度的信息，市場競爭者的產(chǎn)品需要獲取更高的市場占有率，需要提升車輛的防護水平，激勵其開發(fā)新技術、生產(chǎn)具備更高安全系SPY法案背后體現(xiàn)了者對聯(lián)網(wǎng)車輛安全性的憂慮?！敖煌夹g的發(fā)展為車輛安全性的提高、環(huán)境保護和消費帶來了巨大的潛力。但如果缺乏適當?shù)囊环葜斜硎?。車輛設備與網(wǎng)絡的緊密結合一方面可以讓車輛更加智能和人性化，另一方面也存在因網(wǎng)絡與而導致數(shù)據(jù)等潛在風險，嚴重者可能危及社會安全。7月底，非營利組織ConsumerWatchdog發(fā)布的一份關于聯(lián)網(wǎng)車輛的報告中，利用可以快速獲得對數(shù)百萬輛車輛的控制，然而目前大部分聯(lián)網(wǎng)車輛都比較容易受到網(wǎng)絡。3、等導致的網(wǎng)絡感染將會對車輛的正常運行造成嚴重影響，駕駛者甚至任何不特定行人的人身安全。8月22日，MarkeyBlumenthalNHTSA，表示其對聯(lián)網(wǎng)車輛報告所示內(nèi)容的擔憂，并敦促NHTSA采取相關措施解決聯(lián)網(wǎng)車輛隱私和安全問題，要求其公開披露聯(lián)網(wǎng)車輛的產(chǎn)生和處理的相關信息。除此之外，聯(lián)網(wǎng)車輛中用戶隱私的保護也得到者的重視。2017年9月，眾議院通過了《確保車輛演化的未來部署和研究安全法案（SafelyEnsuringLivesFutureDeploymentandResearchInVehicleEvolutionAct），要求自動駕駛汽車的開發(fā)者制定隱私保護計劃。4在聯(lián)網(wǎng)汽車甚至自動駕駛車輛發(fā)展的未來，和用戶隱私保護需要引起重視，除了相關規(guī)制，者、行業(yè)組織、市場參與者的共同努力也必不可少。日前，東城對央視國際網(wǎng)絡訴新傳、盛力世家（）體育文化發(fā)展不正當競爭案作出一審。央視國際3KillSwitch:WhyConnectedCarsCanBeKillingMachinesandHowToTurnThem4SELFDRIVE經(jīng)國際奧委會和，境內(nèi)享有通過信息網(wǎng)絡提供制作的第31屆夏季奧運會電視實時、延時轉(zhuǎn)播及點播服務的專有權利。央視國際認為新傳公司、盛力世家公司采用“陪伴式”形式，擅自奧運賽事的行為損害其合法權益。東城認定二的行為構成不正當競爭，賠償經(jīng)濟損失等共500萬元。該案主要是兩類不正當競爭行為的交織復合。一類是虛假宣傳不正當競爭行為。新傳、盛力世家將“正在全程奧運會”等作為推廣的關鍵詞進行宣傳，在涉案上宣稱“正在使用瀏覽器里約奧運會開幕式/閉幕式/奧運賽事，馬上瀏覽器，與一起觀賽”，吸戶涉案瀏覽器。認為，二使用“正在全程奧運會”等作為宣傳，但并未如實標明相關情況，容易導致相關公眾誤認為其經(jīng)營的與奧運賽事存在特定聯(lián)系，從對奧運服務的提供主體生，構成虛宣傳的不正當競爭行為。行為類型。二在上設置“奧運會單項招募”欄目，鼓勵用戶充值打賞支持，引導用戶進入專門間后，以加框嵌套的方式呈現(xiàn)了全程奧運會內(nèi)容的網(wǎng)頁，通過多路、實時解說、插入彈幕，實現(xiàn)用戶與已經(jīng)超出了必要的限度，不僅構成了對提供該項服務的實質(zhì)性替代，損害了原告的利益，而且破壞了網(wǎng)絡體育賽事需獲得這一行業(yè)慣例，該行為了誠實信用原則，屬于不正當競爭行為?！妒懈呒夑P于涉及網(wǎng)絡知識的指南》規(guī)定，“許可且無正當理由，使用能夠為增加機會和競爭優(yōu)勢的內(nèi)容，并足以替代消費者內(nèi)容來源的”，損害合法權益、擾亂正常的市場經(jīng)營秩序，屬于誠實信用原則和公認商業(yè)道德的不正當競爭行為。在地圖和知道中大量使用了來自大眾點評網(wǎng)的信息，實質(zhì)性替了，為有不當，成不當爭又如寶司“生意數(shù)據(jù)產(chǎn)品，截取了原本屬于淘寶公司的客戶，破壞了淘寶公司的商業(yè)模式，削弱了淘寶公司的市場竟爭優(yōu)勢，構成不正當競爭。的競爭優(yōu)勢據(jù)為己有，了自愿、、公平、誠信的原則以及公認的商業(yè)道德。一審認定“陪伴式”構成不正當競爭有利于維持網(wǎng)絡、體育賽事領域的公平的競爭秩序。目前，該案僅為一審，兩均提起上訴，期待二審的審7月9日，海淀對訴“飯友”APP不正當競爭案作出。訴稱，復娛公司，在其運營的“飯友”APP中完整展示包括界面和內(nèi)容在內(nèi)的全部數(shù)據(jù)，同時還了中的部分功能且添加了自有功能。最終被海淀認定構成不正當競爭，判令“飯友”全額賠償210萬元。與此同時，因認為“刷寶”APP采用技術或人工方式“搬運”APP中的短及評論，運營公司以不正當競爭為由，將“刷寶”運營公司訴至海淀。在過程中，提出行為保全申請。為有效控制涉案行為規(guī)模及以上兩個案例皆是因被抓而的不正當競爭糾紛，伴隨大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展，數(shù)據(jù)不正當競爭頻發(fā)。也不止一次因為數(shù)據(jù)被抓陷入不正當競爭糾紛，此前脈脈抓取、使用平臺用戶信息構成不正當競爭。綜合國ID在訴“飯友”案中，“飯友”運營方構成不正當競爭的原因在于“飯友APP中完整展示包括界面和內(nèi)容在內(nèi)的全部數(shù)據(jù)，對的該部分內(nèi)容構成“實質(zhì)性替代”，分流了的潛在用戶流量，妨礙、破壞了新浪的正常運營?！皩嵸|(zhì)性替代”作為認定不正當競爭的標準之一，在多起互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭中均獲得認可。此外，該案中“飯友”APP還了新浪中的部分功能且添加了自有功能，其根本目的在于依附的用戶群體來推廣“飯友”AP,屬于利用他人的市場成果，為自己謀取商業(yè)機會從而獲取競爭優(yōu)勢，其行為了誠實信用和公平競爭原則，構成不正當競爭。互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭具有蔓延迅速、損害難以彌補等特點。2018年1212日， 出臺《關于知識糾紛行為保全適用法律若干問題的規(guī)定》，為行為保全提供了適用標準。短領域搬運現(xiàn)象突出，嚴重正常的市場競爭秩序。訴“刷寶”案中，為及時制止不正當競爭行為性”等特征，對及時制止不正當競爭行為具有良好的效果。未來，與數(shù)據(jù)相關的不正當競爭行為仍將持續(xù)增加，海淀對訴“飯友”及訴“刷寶”數(shù)據(jù)抓取行為的支持，進一步明確了數(shù)據(jù)利用行為的邊7月，廣州知識根據(jù)騰訊公司申請，發(fā)布兩個行為保全禁令，分別裁定要求火山小停止以方式《王者榮耀》，要求今日頭條、西瓜視頻停止以方式游戲《穿越火線》。這已經(jīng)不是廣州知識第一次針對《王者榮耀》裁定采取行為保全，進行。今年2月，廣州知識法院曾作出裁定，要求今日頭條系產(chǎn)品西瓜停止對騰訊的《王者榮耀》進行游戲，直到雙方這起著作權和不正當競爭糾紛作出為止。常況，是作行為全定考量請的求是具事實基和律據(jù)；采行保全施否使申人合權益到以補的損；采行為全施否會成益衡；取為全措是損害社公共益；申人是否提足夠的擔等幾個素。體到本，申請人對》權及《世知識組織 條》，作人制游戲這非交式絡傳播行為的權利也應得到我國法律保護。而對于游戲玩家來說，玩家的操作只是單純用內(nèi)容游戲行程形成連畫是重游創(chuàng)者的設內(nèi)容，故游戲運行過程中形成的連續(xù)畫面著作權由游戲的權利人所有。在本案中，還充分考量了本身的特點。及其市場具有開發(fā)成本高、、，可能給申請人造成難以計算和量化的損害，禁令的作出對時效性較強的網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)保護起到了“及時雨”的作用。當前，因的爭議日益增多。更進一步，在這一類型案中，值得探討的是“轉(zhuǎn)換性使用”問題，這與著作權法中的合理使用制度密切相關?！稗D(zhuǎn)換性使用”含義的“解釋”來源于Capbll案，具體是指對原作品的使用并非為了單純地再現(xiàn)原作品本身的文學、藝術價值或者實現(xiàn)其內(nèi)在功能的目的，而是通過增加新的美學內(nèi)容、新的視角、新的理念或通過其他方式，使原作品在被使用過程中具有新的價值、功能或性質(zhì)，從而改變了其原先的功能或目的。55王遷：《知 法》，大 果允許用戶持續(xù)商業(yè)性地權利人享有著作權的熱門游戲，勢必影響權利人對游戲的潛在市場或價值。因此，認為著作權人有權控制游戲這類非交互式網(wǎng)絡行為，并游戲，有其合理性。 ：、GDPR、PECR、eprivacy指令、用戶同歐盟《通用數(shù)據(jù)保護條例》（GnealDataroecionRguaton，即GDPR發(fā)布的一里，洲各紛紛求改進有的據(jù)框架屬于DPR規(guī)定的“網(wǎng)絡標識符”之一的也引起數(shù)據(jù)機的重視?！皊”是指網(wǎng)絡服務提供者在用戶瀏覽器或設備上的信息文件，包括但不限于用戶個人數(shù)據(jù)。當能用于識別自然人即屬于個人數(shù)據(jù)，也即受GPR規(guī)制的“標識符”。一般而言，技術在歐盟受《隱私和電子通信指令》（Directive2002/58/EC，即eprivacy指令）、在英國受《隱私和電子通信》（PrivacyandElectronicCommunicationsRegulations，即PECR）框架的規(guī)制。據(jù)此框架，網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者對的使用需要經(jīng)過用戶同意。而GDPR出臺后，對于用戶同意的條件和涉及個人數(shù)據(jù)的的使用提出嚴格的要求。鑒于此，各國紛紛出臺新的指南，引入GDPR個人數(shù)據(jù)保護標準。7月3日，英國信息專員（ICO）發(fā)布《關于s及類似技術的使用指南》6，從技術和法律層面上對PECR框架下的舊指南進行了更新。7月19日，法國息和自由（CNIL）也發(fā)布了一份更新的指南一、指南適用于及類似技術。除了外，指南還適用于可對終端設備的信息進行和寫入的其他技術。除計算機以外，終端設備還包括可穿戴二、使用的同意規(guī)則及其豁免。PECR規(guī)定，除非獲得用戶同意，任何人不得或獲取于用戶的終端設備中的信息；CNIL的指南中也強調(diào)用戶同意在使用中的重要地位，意味著一般情況下，網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者在使用前需征得用戶同意。同時，指南豁免了對于以網(wǎng)絡傳輸為唯一目的的及“嚴格必要（strictlynecessary）”的設置下的用戶同意要求?！皣栏癖匾被砻馐侵府敿夹g的使用是為提供用戶所請求的寫表格支持用戶進行驗證或者出于安全目的使用第一方等等。提供使用的“清晰且全面的信息”，協(xié)議不能被隱藏、在隱私或者其他條款條件中，通知應當包含所用的詳細信息以及使用目的。使用內(nèi)容發(fā)生的重大變化需要通知用戶，使用者需要在適當?shù)臅r間重新獲取使用。四、用戶的同意需明確、具體、由本人積極作出且符合個人意志。非必要的使用必須征得用戶特定、明確且具體的同意，用戶需以等積極行動予以確認。不得將用戶繼續(xù)瀏覽等默示行為視為有效同意，也不可以采用默認、誘導等影響、限制用戶個人意志的方式開啟使用功能（如預先勾6Guidanceontheuseofsandsimilar,7CNILpublishesnewguidelinesonsandothertrackingdevices,選使用方框、突出強調(diào)“同意”選項等）。如果設置了第，所有者和第都有責任確保用戶明確了解使用的信息CNIL指南一律設置“（wall（即用戶如果不接受使用協(xié)議將被），而ICO指南只是將其表述為“很可能無效”，并提出需要在表達自由與業(yè)務間進行權衡；其二，CNIL指南規(guī)定如果分析性滿足一定條件（包括由經(jīng)營者發(fā)布、告知用戶此類、有用戶退出機制、出于分析目的、IP定位不得超過市級、只能存續(xù)13個月等），其使用可以不經(jīng)用戶同意，而ICO則無例外地要求分析性的使用需獲得用戶同意；其三，CNIL并不將用戶同意視為設置的唯一法律依據(jù)，而ICO則總體而言，ICO和NIL相繼發(fā)布的新指南對已有隱私和電子通信進行更新，強調(diào)了用戶同意在使用中的基礎地位。新指南對用戶同意的條件、表現(xiàn)形式方式等方面均作了詳細的規(guī)定，為網(wǎng)絡平臺運營者技術的使用提供具體的合規(guī)指導，對其構成不小的。一方面，用戶將有機會接觸且更有可能關注的和相關隱私政策，進而敦促完善其數(shù)據(jù)保護政策以更好保護用戶隱私；另一方面，新指南還可能對相關行業(yè)的商業(yè)模式造成影響。此更新的指南將促使市場參與者修改已有的政策，其對用戶同意的嚴格要求無疑會對技術生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。歐盟“點贊按鈕”案，網(wǎng)絡插件領域的隱私7月29日，歐盟（theCourtofJusticeoftheEuropeanUnion，簡稱CJEU）做出一項：如果經(jīng)營者在其上嵌入的“點贊按鈕”（like-button），并且允許用戶的個人數(shù)據(jù)被傳輸?shù)椒治鍪褂?，那么?jīng)營者需要為收集和傳輸用戶數(shù)據(jù)的行為承擔。8該于德國北威州消費者德國時尚零售商FashionID了個人數(shù)據(jù)保護規(guī)定，原因是該公司在其上安裝了的“點贊按鈕”，并將瀏覽該用戶的個人數(shù)據(jù)傳輸給愛爾蘭公司做分析利用。德國隨后將該移送至CJEU，以尋求司法指導?！包c贊按鈕”屬于“網(wǎng)頁插件”的一種，網(wǎng)頁插件是電子商務的一個常見功能，零售商希望在各種流行的社交網(wǎng)絡上推廣自己的產(chǎn)品，因此整合了許多社交的按鈕。在此之前，對于網(wǎng)頁插件背后的和傳輸是否隱私保一直存在異議，與之相關的服務商和社交的數(shù)據(jù)保護責界CEU該項的意義便是在歐盟層面對這一問題加以回應。和之間的關聯(lián)。只要安裝有“點贊按鈕”的，用戶的個人數(shù)據(jù)例如IP地址就會被傳輸?shù)?，即使該用戶并沒有實際點擊此按鈕甚至沒有申請過賬號。CJEU進一步FashionID對于收集和向傳輸用戶數(shù)據(jù)的行為，與共同承擔數(shù)據(jù)控制人的責任，因為發(fā)現(xiàn)它們二者共同決定了上述行為的方式和目的?！包c贊按鈕”的存在使得FashionID的產(chǎn)品在等社交上更加顯眼，提升了產(chǎn)品的知名度和率。但由于經(jīng)營者安裝“點贊按鈕”的行為是一種主動追求經(jīng)濟利益的行后的處理利用行為，F(xiàn)ashionID不承擔聯(lián)合數(shù)據(jù)控制人的責任而由獨立承擔，因為FashionID無法決定后續(xù)處理行為的目的和方式。CJEU在此案中明確了FashionID等經(jīng)營者安裝網(wǎng)頁插件后的隱私8以上告用戶，們的數(shù)會被傳到。加的數(shù)據(jù)被傳輸?shù)胶螅瑧獙罄m(xù)的數(shù)據(jù)處理信息予以披露。次，經(jīng)者和處理行為足和正當?shù)囊?。盡管CJEU的這一是根據(jù)早先的數(shù)據(jù)保護指令（ataPotctionDirctve5/6/C）做出的，但的結論在GDPR現(xiàn)行規(guī)則之下仍然適用，GDPR較之早先的數(shù)據(jù)保護指令幾乎未做改動。CEU的這一雖然是針對“點贊按鈕”案做出的，交該裝（）和（Lnedn插件軟件的經(jīng)營者同樣適用。此外，CEU在該中明確根據(jù)GDPR和1995年據(jù)護指的定，費保組織其第團體有資格代表網(wǎng)絡用戶對隱私保護規(guī)則的提訟。原因在于，消費者保護組織等第團體相較于各成員國的數(shù)據(jù)保護機構更具主動性并對消費者保規(guī)更加熟悉。借助JU此次的出臺，預計歐盟境內(nèi)消費者保護組織未來會采取的類似行動并更加關注網(wǎng)絡用戶數(shù)據(jù)保護問題。經(jīng)營者也應當根據(jù)該的，加強網(wǎng)絡插件領域的隱私合規(guī)建設，切實履行保護用戶隱私的義務。7月24日，貿(mào)易（簡稱FTC）正式宣布與達成和解協(xié)議，以結束對該網(wǎng)絡社交巨頭長達一年多的隱私。此次隱私的是2018年3月爆發(fā)的“分析”數(shù)據(jù)，數(shù)千萬用戶的個人數(shù)據(jù)不正當?shù)芈淙肓朔治龉荆–ambridgeytica）手中。公司被指責利用上述數(shù)據(jù)向選民發(fā)送具有誘導性的政治，為的2016年總統(tǒng)競選提供了支持。FTC隨即對展開了。在為期一年的之后，F(xiàn)TC內(nèi)部以3比2的投票通過了此份和解令，給予了高達50億的罰款，這相當于全球范圍內(nèi)已有的隱私或數(shù)據(jù)安全罰款數(shù)額的20倍。FTC表示對做出上述處罰主要依據(jù)以下四個方面的原因。一是，在隱私設置上存在性，未向用戶提供限制其數(shù)據(jù)被第應用開發(fā)者獲取的途徑。二是，存在明顯的虛假陳述，故意違背自身做出的不再允許第應用開發(fā)者獲取“受影響的用戶數(shù)據(jù)”的承諾。三是，未對第應用開發(fā)者的隱私保護能力進行必要審核，而是根據(jù)第向其支付的費數(shù)額，來決定是否對其開放自身的用戶數(shù)據(jù)。四是，假借保護賬號安全的名義，誘導用戶提供號碼來發(fā)送定向。FTC強調(diào)，的上述行為直接違反了其簽署的“2012年隱私保護和解令”中承諾的義務。在上述和解令生效后，仍多次通過性的應用設置和公開承諾來削弱用戶對自身個人信息的2012年FTC與簽署隱私保護和解令的背景是，在用2012年和解令中明確要求不得虛假陳述：第一，其對于用戶個人信息的隱私保護程度；第二，其與第開發(fā)者用戶個人信息的范圍。2014年4月，宣布不再允許第開發(fā)者收集用戶好友的數(shù)據(jù)。但實際上，為第開發(fā)者設置了一年的過渡期，直至2015年4月第開發(fā)者仍能夠獲取用戶好友的數(shù)據(jù)。更有甚者，私下設置了“開發(fā)者白”，允許中的開發(fā)者不受上述的限制。“分析”正是發(fā)生在的上述發(fā)布以后的時間里。FTC重啟對于的后發(fā)現(xiàn)，并沒有改變之前誤導用戶的虛假陳述，也沒能制定、實施全面合理的隱私安全保護計劃，因而構成對2012年和解令的。除了高額的罰款之外，新簽署的和解令還對的隱私架構和經(jīng)營行，應當在董事會層面建立獨立的隱私，隱私的成員由獨立的提名任命，且必須經(jīng)董事會絕大多數(shù)人協(xié)商一致才能解雇。其次，應當指派專門負責隱私保護計劃的合規(guī)官，其需要每季度和每年度向FTC提交公司是否符合和解要求的證明。再次，應當通過獨立的第評估員按季度向新成立的隱私報告和解令的執(zhí)行情況，第評估員由FTC批準任命和解雇。從經(jīng)營行為角度來看，和解令提出了以下六個方面的要求：應當加強對于第應用程序的監(jiān)督，終止同未能證明符合平臺策略和獲取特定用戶數(shù)據(jù)必要性的應用程序合作；不得將出于安全功能而獲得的，用于目的；必須先獲得用戶明示同意，才能將人臉識別技術用于新的途；必須建立、實施和全面的數(shù)據(jù)安全計劃；必須加密用戶并定期檢測，并且在用戶賬戶的過程中，不得索要用于其他服務的電郵。在公布與達成和解協(xié)議的同一天，F(xiàn)TC宣布對“分析”的另一方當事人分析公司（Cambridgeytica）提起行政，并表示已經(jīng)同該公司首席執(zhí)行官AlexanderNix和應用程序開發(fā)人員AleksandrKogan達成和解協(xié)議。他們被共同指控采用從數(shù)千萬用戶那里收集個人信息并進行選民分析。9據(jù)悉，F(xiàn)TC已于2019年8月9日正式指定了本案的行政D.MichaelChappell，并將于2020年3月24日召開第一次聽證案作為有史以來處罰數(shù)額最大的隱私合規(guī)，彰顯了者在對互聯(lián)網(wǎng)領域的隱私保護實行行業(yè)自律20多年后加強消費者隱私保護的趨勢。不可否認，行業(yè)自律為主的隱私保護未來還將在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中發(fā)揮重大作用，與此同時，各州已經(jīng)開始加強消費者隱私保護，這可能造成互聯(lián)網(wǎng)服務商在各州不同的隱私，使得制定統(tǒng)一的消費者數(shù)據(jù)隱私保經(jīng)勢在必行。作為全球最具創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)市場之一，未來消費者9數(shù)據(jù)隱私保護政策的依然值得關注8月1日，經(jīng)過三讀后，澳大利亞參眾兩院通過了《2019庫務法）（TheresuyLwsAenmet）（CnsmerDtaRight，簡稱CDR）10在本月底正式生效之前，該法案還需在形式上獲得澳大利亞競爭與消費者（AustralianCompetitionandConsumerCommission，ACCC）（DataStandardsBodyDSB）、澳大利亞信息專員（OfficeoftheAustralianInformationCommissionerOAIC）和ACCCCDR11該法案的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下三個方面。12一是，賦予消費者對于個人數(shù)據(jù)更 和互聯(lián)網(wǎng)信息，也可以決定誰可以并利用這些數(shù)據(jù)。二是，從層面強化了對消費者個人數(shù)據(jù)安全的保護，該法案明確規(guī)定只有受信任和得到認證的第機構才可以按照消費者的相關數(shù)據(jù)。第機構需要為和利用的數(shù)據(jù)的安全性提供足夠的技術支持。及直接提訟的權利，OAIC將負責對隱私保護進行，并對隱私保護措施的行為提供通道。CDR方面。開銀行是種新型金融服方式通過允許第應開發(fā)者用銀行用戶的據(jù)來為們提供便捷和高效電子金融務。因，能否傳CDR戶（包括為用戶提供服務的第金融科技公司）到2020年2大銀申獲自的和記數(shù)、行數(shù)和行據(jù)等。CDR融服務擇權；一方面使得融科技公通過更面地CDR業(yè)。澳利亞四銀行都加緊身的電子和數(shù)據(jù)建設，大利亞第新心Stone&Chalk的。澳大利亞在個人數(shù)據(jù)保護方面一直走在世界的前列。早在1988年，澳大利亞便通過了《隱私權法》（thePrivacyAct），明確了本國隱私權保護的基本原則，并對個人數(shù)據(jù)的收集、使用、持有和披露進行了規(guī)定?！峨[私權法》最早適用于對機關利用公民個人數(shù)據(jù)行為的規(guī)制，2001年該部法律擴大適用于所有私營企業(yè)和公共機構。值得注意的是，CDR式的轉(zhuǎn)變，這也決定了其在澳大利亞個人信息保護進程中具有里程碑式的意義。因為CDR不僅強調(diào)在法律層面對于公民個人信息的消極保護，即強化了各公、私機構對于個人數(shù)據(jù)的保護義務，更強調(diào)公民自身對個人數(shù)據(jù)的積極保護，即將個人數(shù)Libra遭遇者和機構嚴格，數(shù)字貨幣項目落地：Libra、加密數(shù)字貨幣、、數(shù)據(jù)隱私、金6月18日，宣布推出一種新的加密數(shù)字貨幣Libra，Libra白皮書正式公布。13白皮書中，的使命是尋求建立一個更具包容性的金融體系以惠及包括17億“無銀行賬戶”人口在內(nèi)的每一位人。Libra允許利用數(shù)字錢包進行支付——用戶可用本國貨幣Libra，并可通過或PayPal等將Libra如同普通貨幣一般進行消費和轉(zhuǎn)讓，極大降低費用并改戶體驗。根據(jù)白皮書，Libra貨幣將由Libra管理。該是一個非組織，擁有28家來自互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信、投資、等不業(yè)的公告旋即引起了各國者和者的高度重視。7月2日，美國眾議院金融服務向高管致函，要求其立即停止Libra月16日，美參議院銀行舉行Libra聽證會，對其中涉及到的數(shù)據(jù)隱私問題進行；17日，美眾議院金融服務針對Libra的運營方式及其對美國投資者、消費者和金融系統(tǒng)的影響等問題舉辦了聽證會；18日，在七國（G7）財長與央行行長會議上，G7一致認為應對Libra采取最高標準，法國成立G7工作組研究各國央行如何確保Libra等加密貨幣受到反洗錢法、消費者保護規(guī)則等法律的規(guī)制；8月5日，英國信息專員ICO發(fā)布了一份由、歐洲、非洲和澳大利亞的隱私專員們簽署的關于Libra網(wǎng)絡全球隱私期望的聯(lián)合，中要求Libra背后的合作機構解釋其根據(jù)數(shù)據(jù)保收集和處13Librawhite 14CommitteeDemocratsCallontoHaltCryptocurrency用戶的個人數(shù)據(jù)的計劃和細節(jié)。15總體而言，各國機構對Libra項