陜南移民搬遷后期產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃

1、*陜南移民搬遷后期扶持實(shí)施方案自2011年陜南移民搬遷實(shí)施以來，我鎮(zhèn)建設(shè)了2各移民安置點(diǎn)。按照文件要求我鎮(zhèn)10年任務(wù)*戶*人。移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，普遍存在行路難、用電難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題。為幫助移民戶脫貧致富，促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照縣文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，編制本實(shí)施方案。一、落實(shí)后期扶持政策的指導(dǎo)思想、目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院新時(shí)期移民工作的方針、政策，加大農(nóng)村移民后期扶持力度，加快改善移民生產(chǎn)生活條件，逐步解決移民長遠(yuǎn)生計(jì)問題，使移民共享改革發(fā)展成果，確保社會(huì)穩(wěn)定。（二

2、）工作目標(biāo) 著力解決農(nóng)村移民貧困問題，加快移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善移民生產(chǎn)生活條件，努力增加移民收入，不斷提高移民生活水平。到2015年，全面解決移民戶溫飽問題，移民安置區(qū)耕地灌溉率達(dá)到更高的水平，基本解決飲水安全問題，戶通電率達(dá)到100，村村通公路，普及九年制義務(wù)教育，推進(jìn)實(shí)用技能培訓(xùn)，農(nóng)村移民富余勞動(dòng)力基本轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立和完善村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)。二、落實(shí)后期扶持政策的措施和方法 （一）扶持范圍及對(duì)象 后期扶持范圍為我鎮(zhèn)陜南移民搬遷戶。對(duì)于沒有土地的、生活在貧困線的搬遷戶，更要加大對(duì)其的扶持力度。 （二）扶持標(biāo)準(zhǔn)和期限 1扶持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入扶持范圍的移民戶按其產(chǎn)業(yè)規(guī)模給予一定的補(bǔ)助。

3、2扶持期限。對(duì)2011年6月30日后搬遷安置戶納入扶持范圍的移民，根據(jù)實(shí)際情況扶持到脫貧。（三）編制規(guī)劃編制移民后期扶持規(guī)劃。在陜南移民搬遷后期扶持政策實(shí)施方案后，鎮(zhèn)人民政府組織編制陜南移民后期扶持規(guī)劃。在移民后期扶持規(guī)劃中，明確資金發(fā)放到個(gè)人和實(shí)施項(xiàng)目扶持的具體辦法。編制庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目的確定要堅(jiān)持民主程序，尊重和維護(hù)移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三、落實(shí)后期扶持政策的保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。陜南移民搬遷后期扶持工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。為加強(qiáng)全鎮(zhèn)陜南移民搬遷后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府已成立*陜南移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)陜南移民

4、后期扶持工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。（二）部門協(xié)作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。陜南移民后期扶持工作涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各部門要密切協(xié)作，形成合力，將陜南移民后期扶持工作作為一項(xiàng)廉政工程、陽光工程、群眾滿意工程來抓。認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保政令暢通。做到“六不準(zhǔn)”不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)自行其是、違背政策解答，不準(zhǔn)推諉扯皮、貽誤工作，不準(zhǔn)遇到突發(fā)事件臨陣退縮，不準(zhǔn)漠視群眾訴求、傷害群眾感情，不準(zhǔn)滯留、擠占、截留、挪用扶持資金。（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。在制訂和完善*陜南移民后期扶持政策的基礎(chǔ)上，從鎮(zhèn)到村逐級(jí)開展人員培訓(xùn)，

5、做到工作人員“五明白”，即“明白工作紀(jì)律、明白政策內(nèi)容、明白服務(wù)對(duì)象、明白自身職責(zé)、明白方法步驟”；政策貫徹落實(shí)“四統(tǒng)一”，即“口徑統(tǒng)一、解釋統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一、程序統(tǒng)一”；做到相關(guān)政策法規(guī)隨身帶，隨時(shí)學(xué)，堅(jiān)持一種聲音，一把尺子，確保陜南移民后期扶持政策宣傳、解釋不變形，執(zhí)行不走樣。（四）充分發(fā)揮移民村級(jí)組織作用，鼓勵(lì)移民自力更生。解決移民問題，既要國家加大扶持力度，也需要移民自身努力。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高移民文化素質(zhì)，加快農(nóng)村移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐；通過幫扶與移民和移民村群眾自力更生相結(jié)合，使移民和移民村群眾盡快走上致富之路：加強(qiáng)移民安置區(qū)基層組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作

6、用，帶領(lǐng)移民為開創(chuàng)美好新生活而奮斗。（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作好應(yīng)急預(yù)案。陜南移民后期扶持工作涉及各方面利益的調(diào)整，穩(wěn)定工作至關(guān)重要。在移民后期扶持工作中，要耐心做好移民群眾的思想政治工作，傾聽移民群眾的意見，做好移民信訪工作，及時(shí)受理涉及移民后期扶持工作的舉報(bào)投訴。維穩(wěn)小組要隨時(shí)排查，針對(duì)不穩(wěn)定因素提出解決工作方案，及時(shí)化解各種矛盾。為迅速妥善處理在庫區(qū)和移民安置區(qū)可能出現(xiàn)的群體性突發(fā)事件，維穩(wěn)工作小組應(yīng)編制移民突發(fā)性事件處置工作預(yù)案，建立行動(dòng)迅速、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、權(quán)威高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。（六）加強(qiáng)政策宣傳工作，營造良好典論氛圍。把政策宣傳貫穿于陜南移民后期扶持工作的始終，印發(fā)宣傳提綱，使移民群眾了解國家新時(shí)期移民的方針、政策、措施，做到政策公開、透明，程序明了。在政策