接受捐贈管理制度

1、 XXXXXXXXX人民醫(yī)院接受社會捐贈資助管理制度為加強(qiáng)我院接受社會捐贈資助資金財產(chǎn)的管理，維護(hù)社會捐贈資助資金財產(chǎn)的安全和完整，規(guī)范使用捐贈資助財產(chǎn)，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，從源頭上防范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂行為，根據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本制度。一、社會捐贈資助是指自然人、法人和其他組織（以下簡稱捐贈資助方）自愿無償向我院提供資金或物資等形式的支持和幫助。包括國內(nèi)外企業(yè)、協(xié)會、學(xué)會等贈送現(xiàn)金、藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療儀器設(shè)備，資助醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員開展學(xué)術(shù)交流、人員培訓(xùn)等學(xué)術(shù)活動。二、醫(yī)院接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī)

2、，捐贈資助要堅持自愿無償原則，符合公益目的。遵循尊重捐贈者意愿與符合醫(yī)院利益相統(tǒng)一的原則。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益，不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，不得將接受捐贈資助與采購商品（服務(wù)）掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。三、醫(yī)院以法人名義接受社會捐贈資助，捐贈資助財產(chǎn)由財務(wù)科和物資部門統(tǒng)一管理。各科室和個人一律不得接受捐贈資助。特殊情況下，捐贈資助方要求以個人名義接受捐贈資助財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先報告院領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意，并將捐贈資助財產(chǎn)納入財務(wù)科和物資部門統(tǒng)一管理。四、醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)及其增值均屬于社會公共財產(chǎn)，按國家有關(guān)規(guī)定管理，任何科室和個人不得侵占、挪用或損毀

3、。五、醫(yī)院接受社會捐贈資助，由院辦會同財務(wù)科及相關(guān)科室組成捐贈資助審核組，對捐贈資助方的捐贈資助方案予以審核（附件1），根據(jù)捐贈資助項目是否屬于公益非營利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭等情況，提出接受捐贈資助意見，并報院領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核同意。六、醫(yī)院接受社會捐贈資助現(xiàn)金和物資，應(yīng)當(dāng)與捐贈資助方簽訂書面協(xié)議（附件2），明確捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。捐贈物資資助方提供有效憑證的，可按憑證上標(biāo)明的金額作為實際價值；捐贈資助方未提供有效憑證的，可參照同類或類似物資的市場價格估價，經(jīng)捐贈資助方同意，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為實際價值。醫(yī)院接受社會捐贈資助醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員

4、開展學(xué)術(shù)交流、人員培訓(xùn)等學(xué)術(shù)活動，應(yīng)當(dāng)填寫社會捐贈資助學(xué)術(shù)活動登記表（附件3），經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體批準(zhǔn)后實施。捐贈資助方應(yīng)當(dāng)依法履行協(xié)議，按照協(xié)議將捐贈資助財產(chǎn)交付財務(wù)科登記建賬，任何科室不得接受社會捐贈資助，更不得設(shè)立小金庫，逃避財務(wù)監(jiān)督。七、醫(yī)院接受的捐贈資助財產(chǎn)納入醫(yī)院資產(chǎn)管理制度和財務(wù)核算制度，加強(qiáng)對受贈資產(chǎn)的管理。接受的捐贈資助資產(chǎn)管理應(yīng)與醫(yī)院國有資產(chǎn)管理相結(jié)合。財務(wù)科建立捐贈財產(chǎn)備查賬，及時登記捐贈財產(chǎn)的取得、驗收、分配、發(fā)放、領(lǐng)用等情況，做到賬目清楚，及時準(zhǔn)確，手續(xù)齊備，記錄完整，賬實相符。八、醫(yī)院接受社會捐贈資助，必須向捐贈資助方出具加蓋醫(yī)院財務(wù)專用章的票據(jù)或證明。九、醫(yī)院執(zhí)行突發(fā)

5、公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會捐贈資助或者接受匿名捐贈資助的，可根據(jù)情況適當(dāng)簡化程序或者不簽訂捐贈資助書面協(xié)議。接受境外捐贈資助財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)；實行許可管理的物品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可申領(lǐng)手續(xù)。不得接受不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)與要求的捐贈資助。十、醫(yī)院必須尊重捐贈資助方意愿，嚴(yán)格按照協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動，不得擅自改變捐贈資助財產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的，需征得捐贈資助方同意。醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究和服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營利性業(yè)務(wù)活動。接受捐贈資助財產(chǎn)應(yīng)結(jié)合

6、醫(yī)院的發(fā)展需要，充分整合資源，切實發(fā)揮受贈資產(chǎn)的最大使用效益；捐贈資助資金不得用于發(fā)放職工獎金、津貼及其它個人支出。捐贈資助項目完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理。11、 對受贈資金的使用應(yīng)公開透明，接受的捐贈資助資產(chǎn)使用管理應(yīng)及時向職工和社會定期公示。接受職工和社會監(jiān)督。 XXXXXXXX人民醫(yī)院 二0一四年六月附件1：社會捐贈資助申報審批表附件2：社會捐贈資助協(xié)議書附件3：社會捐贈資助學(xué)術(shù)活動登記表 附件1社會捐贈資助申報審批表 捐贈資助方（單位）受贈單位（人）XXXXXX人民醫(yī)院捐贈資助意向捐贈資助資金（物資）捐贈資助數(shù)量捐贈資助時間審核組意見捐贈資助項目是否

7、自愿和無償捐贈資助項目是否屬于公益非營利性質(zhì)捐贈資助項目是否涉嫌商業(yè)賄賂捐贈資助項目是否涉嫌不正當(dāng)競爭是否符合國家質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求是否接受捐贈資助審核組簽字院辦（紀(jì)檢）財務(wù)科相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)班子意見公示途徑與時間  附件2社會捐贈資助協(xié)議書社會捐贈資助方（單位）：受贈受助單位:XXXXXX人民醫(yī)院為了維護(hù)雙方的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法和衛(wèi)生部醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法，特制定以下協(xié)議：一、為了支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，社會捐贈資助方自愿無償向大邑縣第二人民醫(yī)院提供支持和幫助，捐贈資助的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價值、用途如下。二、捐贈資助方于 年 月

8、 日將捐贈資助財產(chǎn)交付XXXXX人民醫(yī)院財務(wù)科。三、社會捐贈資助物資、設(shè)備等實物資產(chǎn)，應(yīng)具有該產(chǎn)品完備的產(chǎn)品資格證書等相關(guān)資料，經(jīng)相關(guān)職能部門校驗后，方可辦理入庫手續(xù)。四、醫(yī)院接受社會捐贈資助，必須向捐贈資助方出具加蓋醫(yī)院財務(wù)專用章的票據(jù)或證明。五、社會捐贈資助經(jīng)費(fèi)主要用于（貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等）公益非營利性業(yè)務(wù)活動。六、醫(yī)院不得擅自改變捐贈資助財產(chǎn)用途，如果確需改變用途的，需征得捐贈資助人的同意。七、社會捐贈資助財產(chǎn)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)，遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，重大支出項目集體討論決定。使用科室領(lǐng)用時必須履行審批程

9、序，辦理出庫手續(xù)。八、捐贈資助資金不得用于發(fā)放職工獎金和津貼及其他個人支出，不得提取管理費(fèi)。九、社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈其它單位或個人，不得隨意變賣處理，對于確不易儲存、運(yùn)輸或超過實際需要的物資在征得捐贈資助人書面同意后方進(jìn)行處置。十、捐贈資助終止后，項目聯(lián)系人應(yīng)及時主動向捐贈資助方反饋捐贈資助財產(chǎn)的使用、管理情況以及項目的實施成果。對于捐贈資助方的查詢，應(yīng)當(dāng)如實答復(fù)。十一、捐贈資助項目完成后的資金結(jié)余，或者受捐個人因長期因病、因故、出國等原因無法使用該項捐贈款，納入財務(wù)科經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。十二、醫(yī)院要建立和完善接受捐贈資助項目檔案制度，對接受捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進(jìn)行檔案管理。會計年度結(jié)束后，對本年度接受捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務(wù)報告反映。十三、醫(yī)院要把接受捐贈資助的情況和受贈受助財產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開內(nèi)容，定期公開，接受職工和社會的監(jiān)督。 附件3社會捐贈資助