集團公司鉆井安全規(guī)章制度培訓教材（下）

1、集團公司鉆井平安規(guī)章制度鉆井隊骨干培訓教材下鉆井隊班組長平安規(guī)章制度培訓違章管理方法事故隱患管理方法作業(yè)許可管理方法HSE獎懲管理方法四、HSE獎懲管理方法集團公司QHSE工作獎勵方法 一、獎勵條件 一單位獎勵條件 1、一級單位：全年無死亡事故、無井噴失控事故、無火災事故、無較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，無新增職業(yè)病，無重大質量事故。 HSE獎懲管理方法 2、二級單位：全年無死亡事故、無井噴失控事故、無火災事故、無較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，無新增職業(yè)病，無重大質量事故。 3、三級單位：全年無重傷及以上平安事故、無井噴失控事故、無火災事故、無較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，無新增職業(yè)病，HSE獎懲管

2、理方法無較大質量事故。 4、四級單位：全年無任何平安環(huán)保事故、無新增職業(yè)病，無質量事故。 二基層隊車間、廠、站獎勵條件 全年無平安事故、無井噴事故、無環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、無新增職業(yè)病、無質量HSE獎懲管理方法事故，無嚴重違章和重大事故隱患，且基層隊車間、廠、站榮獲“標桿隊稱號。 二、獎勵額度 一一級單位獎勵額度 1、單位按人均1600元測算獎勵金額。 2、標桿隊車間、廠、站、所：一線按HSE獎懲管理方法人均4000元測算獎勵金額，二線按人均3000元測算獎勵金額。 二二級單位獎勵額度 1、單位按人均1200元測算獎勵金額。 2、標桿隊車間、廠、站、所：一線按人均3000元測算獎勵金額，二線

3、按人均2000HSE獎懲管理方法元測算獎勵金額。 三三級單位獎勵額度 1、單位按人均800元測算獎勵金額。 2、標桿隊車間、廠、站、所：一線按人均2000元測算獎勵金額，二線按人均1200元測算獎勵金額。HSE獎懲管理方法 四四級單位獎勵額度 1、單位按人均400元測算獎勵金額。 2、標桿隊車間、廠、站、所：按人均800元測算獎勵金額。 五標桿車隊獎勵額度 標桿車隊按人均2000元測算獎勵金額。HSE獎懲管理方法 三、考核與兌現(xiàn) 一對各單位的考核與兌現(xiàn)，采取年度考核，年度兌現(xiàn)的方式，每年一月底以前實施上年度獎勵兌現(xiàn)。 二對基層隊車間、廠、站、所的考核與兌現(xiàn)： HSE獎懲管理方法 1、標桿隊確實

4、定采取基層申報、單位驗收上報、集團公司抽查考核驗收的方式進行。各單位要將一線施工、風險較大的基層單位優(yōu)先列入創(chuàng)立申報范圍。 2、集團公司抽查考核驗收采取日常檢查與突擊考核相結合的方式。凡在日常檢查中發(fā)HSE獎懲管理方法現(xiàn)有以下問題的，將直接取消申報資格。 1現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有嚴重違章行為或重大事故隱患的； 2對集團公司和上級有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不按要求及時進行整改，或問題重復發(fā)生的；HSE獎懲管理方法 3在集團公司和上級有關部門組織的HSE檢查中，被通報批評的。 3、凡上年度已經樹立的標桿隊，在今年的日常突擊檢查中，發(fā)現(xiàn)管理嚴重滑坡或QHSE現(xiàn)場表現(xiàn)達不到標桿隊水平的，將直接取消今后兩年的標桿

5、隊申報資格。HSE獎懲管理方法 4、集團公司抽查考核驗收的比例，按不低于各單位申報隊伍總數(shù)的30%進行。凡考核中，每發(fā)現(xiàn)一個達不到HSE標桿隊管理水平的，將否決其它兩個當年申報的基層隊。 5、集團公司考核驗收采取現(xiàn)場檢查與考試提問相結合的方式。現(xiàn)場檢查，主要依據(jù)HSE獎懲管理方法?基層HSE建設考核標準?，占考核總分數(shù)的70%；員工自學情況檢查，主要檢查所有員工的自學記錄，占考核總分數(shù)的10%；考試提問，主要在現(xiàn)場隨機抽查不低于10%的員工進行考試，重點考核員工對崗位職責、崗位危害及風險控制措施、應急措施和其它崗位應HSE獎懲管理方法知應會的掌握情況，對員工考試加權分數(shù)占考核總分數(shù)的20%。

6、6、但凡受到甲方和上級平安檢查部門表彰或獎勵的基層隊，將給予每次增加10分的獎勵。 7、各單位于9月底以前向集團公司申報考HSE獎懲管理方法核驗收，1012月份，集團公司HSE委員會辦公室將組織生產協(xié)調部、建設工程部、工程技術部、勞開工資部和保衛(wèi)處等相關部門和單位人員進行突擊抽查考核。三經年度檢查、考核符合獎勵條件的所屬單位及基層隊車間、廠、站、所，由HSE獎懲管理方法質量平安環(huán)保部會同勞開工資部等部門按照員工人數(shù)核定獎金總額，提出獎勵申請，報集團公司主管平安副總經理審核，經總經理辦公會審議通過后，在集團公司年度HSE工作會議上進行表彰和獎勵。HSE獎懲管理方法 四獲獎單位和基層標桿隊車間、廠

7、、站、所要根據(jù)本方法，結合本單位作業(yè)風險和崗位工作性質的不同，制定相應的二次獎勵兌現(xiàn)實施細那么。獎勵實施細那么要表達向一線傾斜、向關鍵崗位傾斜的政策導向，并做到傾斜有度、兼顧公平。各單位不得截流HSE獎懲管理方法集團公司對基層標桿隊車間、廠、站的獎勵，必須全額發(fā)放到相應的基層標桿隊車間、廠、站、所。 五凡弄虛作假、隱瞞事故不報，一經查實，加倍處分，并追究單位主要領導責任。 六QHSE工作獎勵對象不包括二級單位領導班子成員，對達標單位的獎勵不包括已獲獎標桿隊。HSE獎懲管理方法集團公司事故處分規(guī)定 一、工業(yè)生產平安事故 一每發(fā)生一起人身傷害小事故，對事故單位處10000-30000元罰款；根據(jù)事

8、故調查結果，處事故直接責任人1000元罰款，處相關管理責任人5001000元罰款；HSE獎懲管理方法 二每發(fā)生一起人身傷害一般事故，對事故責任單位處20000-60000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人2000元罰款，處相關管理責任人15002000元罰款； 三發(fā)生較大含較大以上的人身傷亡事故，每死亡1人對事故責任單位處150000-HSE獎懲管理方法250000元罰款，每重傷1人對事故責任單位處2000060000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人1000030000元罰款，處相關管理責任人200010000元罰款； 四發(fā)生未造成人員傷亡的較大含較大以上生產平安事故，對事故

9、責任單位按HSE獎懲管理方法事故直接經濟損失10%的比例進行處分；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人30005000元罰款，處相關管理責任人20005000元罰款。 二、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故 一每發(fā)生一起一般環(huán)境污染和生態(tài)破壞HSE獎懲管理方法事故，對事故責任單位處20000-60000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人20004000元罰款，處相關管理責任人10002000元罰款； 二每發(fā)生一起較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，對事故責任單位處60000150000元HSE獎懲管理方法罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人40006000元罰款，處相關管理責任人2000-3000元罰款

10、； 三每發(fā)生一起重大含重大以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，對事故責任單位處150000250000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責HSE獎懲管理方法任人60008000元罰款，處相關管理責任人30004000元罰款。 三、職業(yè)病事故及食物中毒 一發(fā)生一般職業(yè)病事故和10-29人食物中毒，對事故責任單位處2000050000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人HSE獎懲管理方法20003000元罰款，處相關管理責任人10002000元罰款； 二發(fā)生重大含重大以上職業(yè)病事故和30人及以上食物中毒，對事故責任單位處50000150000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人3000500

11、0元罰款，處相HSE獎懲管理方法關管理責任人20003000元罰款。 四、火災事故 (一)發(fā)生人員傷亡的火災事故，按第六條規(guī)定進行處分。 (二)發(fā)生未造成人員傷亡的火災事故，按以下條款進行處分： HSE獎懲管理方法 1、發(fā)生一般以下火災事故，對事故責任單位處10000-30000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人2000-3000元罰款，處相關管理責任人10002000元罰款； 2、發(fā)生較大或重大火災事故，對事故責任單位處100000140000元罰款；根據(jù)事故調HSE獎懲管理方法查結果，處事故直接責任人3000-5000元罰款，處相關管理責任人20003000元罰款； 3、發(fā)生特大及

12、以上火災事故，對事故責任單位處150000350000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人10000-20000元罰款，處相關管理責任人5000-6000元罰款。 HSE獎懲管理方法 五、交通事故 一發(fā)生小交通責任事故，對事故責任單位處10000-20000元罰款； 二發(fā)生一般交通責任事故，對事故責任單位處20000-40000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人2000-5000元罰款，處HSE獎懲管理方法相關管理責任人10002000元罰款； 三發(fā)生較大或重大交通責任事故，對事故責任單位處100000200000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人5000-10000元罰

13、款，處相關管理責任人20004000元罰款；HSE獎懲管理方法 四發(fā)生特大及以上交通責任事故負同等及以上責任，對事故責任單位處200000400000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人10000-20000元罰款，處相關管理責任人500010000元罰款。 HSE獎懲管理方法 六、井噴與井噴失控事故 一發(fā)生一起井噴事故，對事故責任單位處50000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人3000-5000元罰款，處相關管理責任人20003000元罰款； 二發(fā)生一般井噴失控事故，對事故責任HSE獎懲管理方法單位處150000250000元罰款；處事故直接責任人1000020000元罰款，

14、處相關管理責任人500010000元罰款； 三發(fā)生影響較大井噴失控事故，處事故責任單位300000500000元罰款，處事故直接責任人2000040000元罰款，處相關管理HSE獎懲管理方法責任人1000020000元罰款。 七、違反危險化學品、爆炸物品和放射性物品管理規(guī)定，造成危險物品喪失、泄漏等事故，處事故責任單位200000-400000元罰款；根據(jù)事故調查結果，處事故直接責任人HSE獎懲管理方法500015000元罰款，處相關管理責任人200010000元罰款。 八、在上述處分的根底上，按照年度?HSE責任狀?的有關條款，對事故責任單位及領導人員另行進行處分。HSE獎懲管理方法 九、對

15、事故遲報、隱瞞不報或隱瞞事故真相、破壞事故現(xiàn)場的單位和個人，將加倍進行處分。集團公司違章處分規(guī)定 一、違章個人處分 一每發(fā)現(xiàn)一起以下特別嚴重違章行為，HSE獎懲管理方法視情節(jié)輕重處責任者1000-2000元罰款，如：特種作業(yè)人員無證上崗，不佩帶防墜器或平安帶進行高處作業(yè)，酒后上崗、酒后駕車，不經檢測、不使用防護設備進入有限空間或在密閉、半密閉空間作業(yè)等，具體見?集團公司違章管理方法?。HSE獎懲管理方法 二每發(fā)現(xiàn)一起以下嚴重違章行為，視情節(jié)輕重處責任者500-1000元罰款，如：不按規(guī)定穿戴特種勞保用品護目鏡、平安帽、防砸鞋、防靜電服等進行作業(yè)，鉆井、井下作業(yè)班組不按規(guī)定進行防噴演習，氧氣瓶和

16、乙炔氣瓶的間距不符合平安規(guī)定，私拉亂HSE獎懲管理方法接電氣線路或手持式電開工具無漏電保護器等，具體見?集團公司違章管理方法?。三每發(fā)現(xiàn)一起以下一般違章行為，視情節(jié)輕重處責任者300-500元罰款，如：不按規(guī)定保養(yǎng)和維護本崗位的設備，不按規(guī)定開展崗位巡查、交接班檢查，不按規(guī)定組織和參HSE獎懲管理方法加平安活動，從事與崗位無關的活動等，具體見?集團公司違章管理方法?。 二單位違章處分 一發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國家和地方政府平安環(huán)保生產法律、法規(guī)及有關平安環(huán)保管理規(guī)定的； HSE獎懲管理方法 二未按照國家、政府和中油集團公司、集團公司有關規(guī)定設立HSE管理機構或者配備HSE管

17、理人員，HSE責任制不健全、職責不明確或不落實的； 三未按國家、地方政府法律法規(guī)及集團公司規(guī)定，進行風險評價或評估，未對重大HSE獎懲管理方法危險源進行有效監(jiān)控的； 四未按照國家、政府和集團公司的有關規(guī)定，對平安生產負責人、平安管理人員、崗位操作人員、新入廠人員及轉崗、換崗等人員進行培訓和考核，未按規(guī)定對特種作業(yè)人員進行培訓考核的；HSE獎懲管理方法 五未按授權制止、糾正、報告違反平安環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為，造成嚴重后果的； 六弄虛作假，未按規(guī)定辦理或騙取平安環(huán)保生產行政許可或相關證照，或出借、出租、轉讓和冒用平安環(huán)保生產相關證照的； HSE獎懲管理方法 七被依法責令停產停業(yè)整頓、撤消證

18、照、關閉的生產經營單位，繼續(xù)從事生產經營活動的； 八外租、外借場所建檔不齊全，未與承租方、承借方等簽訂?平安生產協(xié)議書?，未經集團公司批準，擅自將房屋、設備、設HSE獎懲管理方法施出租給從事危險物品生產、經營、儲存、銷售的單位或個人的； 九未制定生產作業(yè)過程中的技術操作規(guī)程、平安環(huán)保措施并有效落實，或技術操作規(guī)程、水電檢維修規(guī)程、設備設施操作保養(yǎng)規(guī)程和“兩書一表不完善的；HSE獎懲管理方法 十危險作業(yè)不嚴格執(zhí)行集團公司?作業(yè)許可管理方法?，未經許可擅自開工，或未安排專人進行現(xiàn)場平安管理和作業(yè)指揮的； 十一勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良，不采取措施的； 十二超能力、超強度、超定員組織生產HSE獎懲管理方

19、法經營，拒不執(zhí)行有關部門整改指令的； 十三不按規(guī)定召開HSE委員會會議和平安環(huán)保工作例會的； 十四在建設工程決策管理中，未按規(guī)定進行平安環(huán)保評價，擅自下令開工建設，或者經責令停止建設、限期補辦平安環(huán)保評價HSE獎懲管理方法審批手續(xù)而逾期不辦的； 十五無井控證坐崗證、班組防噴演習證上崗；不按規(guī)定將井控裝置送廠檢修； 十六新建、改建、擴建工程工程的平安環(huán)保設施，不與主體工程同時設計、同時施HSE獎懲管理方法工、同時投入生產和使用，或者不具備平安環(huán)保生產條件，組織施工和生產的；或者未依法履行工程竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)，擅自下令投產運行的； 十七未經集團公司主管部門審核批準，擅自購置、安裝、維修、停用、

20、撤除、閑置HSE獎懲管理方法或更新特種設備、平安和消防設施、環(huán)保設施、職業(yè)病防護設施等，特種設備、平安附件、平安設施未及時檢測或檢測不合格未進行及時整改的； 十八批準或同意設備超過檢修期運行，或設備車輛證照不全，或設備有嚴重缺HSE獎懲管理方法缺陷又不采取有效措施整改的； 十九未給崗位人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品；未經主管部門審批擅自采購使用勞保用品的； 二十違反規(guī)定批準或同意購置、使用不符合國家或行業(yè)標準的原材料、設備、裝置HSE獎懲管理方法防護用品、器材、平安環(huán)保檢測儀器造成事故隱患的； 二十一違反設計規(guī)定組織施工，或削減平安環(huán)保設施，或者將工程工程的設計和施工任務，委托給

21、不具備相應等級資格的單位和個人的；HSE獎懲管理方法 二十二在工程設計、施工和驗收管理中，擅自批準或者同意不符合平安環(huán)保標準標準的工程技術文件、方案的； 二十三批準違反相關設計標準的設計，使建設工程存在嚴重缺陷，或者沒有設計，同意施工的；HSE獎懲管理方法 二十四不按規(guī)定分包工程，未與協(xié)作單位或分包方簽訂職責明確的?平安環(huán)保生產協(xié)議書?，未與協(xié)作單位或分包方建立協(xié)調一致的應急預案的； 二十五未按照國家、政府和集團公司的有關規(guī)定，擅自用普通車輛拉運?；返?；HSE獎懲管理方法 二十六對集團公司確定的重大隱患工程、下發(fā)隱患整改通知單限期整改的隱患(問題)，不及時進行整改；對本單位存在的重大事故隱患隱瞞不報，不及時進行整改的；或擅自挪用隱患專項治理資金的； 二十七未按照有關規(guī)定保證平安環(huán)保所HSE獎懲管理方法必需的資金投入，導致重大平安環(huán)保隱患的； 二十八未按國家